جلوبال إن كيه (Global NK) - من الوحدة إلى الاحتلال: نظرية كوريا الشمالية حول الدول المتحاربة المعادية

■ للانتقال مباشرة إلى النص الأصلي لـ Global NK Zoom&Connect

في الاجتماع العام الثامن للدورة التاسعة للجنة المركزية لحزب العمال الكوري في 8 ديسمبر 2023، أعلن الأمين العام لحزب العمال الكوري في كوريا الشمالية، كيم جونغ أون، أن 'العلاقات بين الشمال والجنوب لم تعد علاقات بين أبناء شعب واحد أو شعب متجانس، بل أصبحت علاقات بين دولتين معاديتين وعلاقات بين دولتين متحاربتين في حالة حرب'. [1] بعد ذلك، في خطاب العمل أمام الجمعية الشعبية العليا في يناير 2024، أكد على أنه 'يجب أن نجعل من احتلال وتهدئة واستعادة جمهورية كوريا بالكامل وضمها إلى أراضي الجمهوريتنا في حالة الطوارئ مهمة استراتيجية عسكرية أساسية'.[2] في خطاب العمل أمام الجمعية الشعبية العليا في مارس 2026، حذر قائلاً: 'سنتعامل مع كوريا الجنوبية باعتبارها الدولة الأكثر عدائية، وسنتعامل معها بالكلمات والأفعال الأكثر وضوحًا، وسنرفضها ونتجاهلها تمامًا، وسنجعل كوريا التي تزعج جمهوريتنا تدفع الثمن بلا رحمة دون أي اعتبار أو تردد طفيف'.[3]

يجمع هذا المقال هذه السلسلة من التصريحات ضمن إطار 'نظرية الدول المتحاربة المعادية'،[4] ويهدف إلى تحليل معناها من محورين: أولاً، إلغاء خطاب الوحدة السلمية والوحدة الفيدرالية وتفعيل مسار الاحتلال العسكري لجمهورية كوريا، وثانياً، تبرير الهجوم النووي على كوريا الجنوبية وإعادة هيكلة العلاقات بين الشمال والجنوب كعلاقات معادية. من خلال ذلك، يهدف إلى استخلاص الآثار السياسية حول كيفية تغيير نظرية الدول المتحاربة المعادية لكوريا الشمالية لهيكل الأزمة العسكرية في شبه الجزيرة الكورية، وكيف يجب على كوريا الجنوبية تصميم استراتيجية طويلة الأجل لكوريا الشمالية تجمع بين الردع والإدارة وتقليل المخاطر.

إلغاء خطاب الوحدة السلمية وتفعيل مسار الاحتلال العسكري

تلغي نظرية الدول المتحاربة المعادية لكوريا الشمالية خطاب الوحدة السلمية والوحدة الفيدرالية القائم، وتفعل منطق الاحتلال العسكري لجمهورية كوريا وضم أراضيها. في الماضي، على الرغم من أن كوريا الشمالية وصفت العلاقات بين الشمال والجنوب بأنها علاقة خاصة تتواجه عسكريًا، إلا أنها حافظت على خطاب الوحدة مثل 'الوحدة الوطنية' و 'الوحدة الوطنية الكبرى' و 'الوحدة الفيدرالية' شكليًا على الأقل. ومع ذلك، في أواخر عصر كيم جونغ أون، لم تعد كوريا الشمالية تنظر إلى العلاقات بين الشمال والجنوب على أنها علاقات داخلية وطنية موجهة نحو الوحدة، بل بدأت في تحديد جمهورية كوريا كهدف يمكن احتلاله وتهدئته وضمّه عسكريًا.

يتجلى هذا التغيير بشكل خاص في التعبيرات التي استخدمها كيم جونغ أون في خطابه أمام الجمعية الشعبية العليا في يناير 2024، والتي ذكرت سابقًا. في هذا الخطاب، أشار كيم جونغ أون إلى مسألة 'احتلال وتهدئة واستعادة جمهورية كوريا بالكامل وضمها إلى أراضي الجمهوريتنا' في حالة الطوارئ.[5] كانت هذه هي المرة الأولى التي يستخدم فيها الزعيم الأعلى لكوريا الشمالية تعبيرات مثل 'الاحتلال' و 'التهدئة' و 'الاستعادة' و 'الضم' في وقت واحد. يمكن تفسير ذلك على أنه يعني القضاء على دولة جمهورية كوريا نفسها وامتصاصها تحت نظام كوريا الشمالية، متجاوزًا مجرد النصر العسكري أو تغيير النظام.

في الماضي، كان مفهوم الوحدة بالقوة لكوريا الشمالية يُفهم أساسًا في إطار 'حرب الوحدة الوطنية'. حافظت كوريا الشمالية على سيناريو بناء دولة موحدة فيدرالية من خلال تشكيل مؤتمر وطني يضم ممثلين من الشمال والجنوب والخارج بعد 'تحرير' الجنوب من خلال الحرب. لذلك، لم يكن مفهوم الوحدة بالقوة منفصلاً تمامًا عن خطاب الأمة والوحدة، بل كان يعمل كوسيلة لتحقيق الوحدة الفيدرالية.[6] خلال هذه العملية، افترضت كوريا الشمالية حتى إمكانية مشاركة القوى التقدمية أو حركات الوحدة في كوريا الجنوبية في تشكيل حكومة إقليمية جديدة بعد الحرب.

ومع ذلك، فإن المسار الذي يقدمه كيم جونغ أون حاليًا يختلف اختلافًا جوهريًا عن مفهوم 'حرب الوحدة الوطنية' السابق. لم تعد كوريا الشمالية تفترض الوحدة الفيدرالية أو بناء دولة وطنية موحدة. بدلاً من ذلك، تحدد جمهورية كوريا كدولة متحاربة منفصلة وتفترض طريقة احتلالها عسكريًا وضمها إلى أراضي الجمهوريتنا. هذا يعني التحول من الفهم التقليدي لمشكلة الوحدة بين الشمال والجنوب كمشكلة داخلية وطنية إلى مشكلة حرب بين الدول وضم الأراضي. بعبارة أخرى، تعيد كوريا الشمالية تعريف الوحدة ليس كـ 'إعادة توحيد الأمة'، بل كمشكلة انتصار عسكري على دولة معادية وكمال الأراضي.

تبرير الهجوم النووي على كوريا الجنوبية وإعادة هيكلة العلاقات بين الشمال والجنوب كعلاقات معادية

يحتل مسار الدول المتحاربة المعادية لكوريا الشمالية أهمية كبيرة من حيث إعادة هيكلة العلاقات بين الشمال والجنوب بطريقة تبرر إمكانية استخدام الأسلحة النووية ضد كوريا بشكل مؤسسي وإيديولوجي. في الماضي، على الرغم من أن كوريا الشمالية شرحت الغرض من أسلحتها النووية من منظور الردع ضد التهديدات النووية الأمريكية وضمان الحق في الدفاع عن النفس، إلا أنها حافظت على موقف عدم التصريح صراحة بإمكانية استخدام الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية. ويرجع ذلك إلى أنه على الرغم من المواجهة العسكرية بين الشمال والجنوب، فقد حافظت كوريا الشمالية على الحد الأدنى من الإطار الوطني المتمثل في كونهما 'أبناء شعب واحد'. ومع ذلك، منذ عصر كيم جونغ أون، أعادت كوريا الشمالية تعريف العلاقات بين الشمال والجنوب كعلاقات بين دول معادية، وبدأت في تحديد كوريا الجنوبية كدولة معادية مستقلة يمكن أن تكون هدفًا للهجوم النووي.

بدأ هذا التغيير بشكل جدي منذ عام 2022. على وجه الخصوص، في خطابها في 5 أبريل 2022، أعلنت كيم يو جونغ علنًا أن مهمة القوة النووية لكوريا الشمالية لا تقتصر على الردع، بل هي وسيلة عملية لإزالة القوات العسكرية لكوريا الجنوبية في حالة الطوارئ. وادعت أن 'مهمة [القوة النووية] هي القضاء على القوة العسكرية للطرف الآخر دفعة واحدة'، وأن 'القوة القتالية النووية سيتم استخدامها للاستيلاء على زمام المبادرة في بداية الحرب، وتبديد إرادة الحرب لدى الطرف الآخر، ومنع الحرب الطويلة، والحفاظ على قوتنا العسكرية'.[7] وهذا يمثل أن كوريا الشمالية لا تقتصر على الأسلحة النووية كاستراتيجية لردع البر الرئيسي للولايات المتحدة، بل تطورها إلى مفهوم تكتيكي يمكن استخدامه فعليًا في مسرح شبه الجزيرة الكورية.

بعد ذلك، في خطابها في 30 أبريل 2022 بمناسبة الذكرى السنوية لتأسيس الجيش الثوري الشعبي الكوري، أضفى كيم جونغ أون الطابع الرسمي على إمكانية الاستخدام الاستباقي للأسلحة النووية بقوله: 'سنسحق وندمر تمامًا أي محاولات خطيرة وتهديدات تزداد باستمرار من قبل القوى المعادية، إذا لزم الأمر، بشكل استباقي'.[8] على وجه الخصوص، تم تفسير 'القوى المعادية' المذكورة هنا على أنها تشمل كوريا الجنوبية، التي تشكل مع الولايات المتحدة تحالفًا مشتركًا. وهذا يعني أن كوريا الشمالية تعيد تأسيس العلاقات بين الشمال والجنوب كعلاقات بين دول متحاربة حيث يكمن الردع النووي وإمكانية الحرب النووية بشكل دائم.

منذ ذلك الحين، بدأت كوريا الشمالية أيضًا في تسريع بناء نظام تشغيل تكتيكي للأسلحة النووية. في الاجتماع الموسع الثالث للجنة العسكرية المركزية للحزب في دورته الثامنة في يونيو 2022، تمت مناقشة مسألة 'تحديد مهام العمل للوحدات الأمامية وتعديل خطط العمل'، والتي تم تقييمها على أنها تعني النشر الأمامي للأسلحة النووية التكتيكية منخفضة القوة وتفعيل استراتيجية 'بحر من النار في سيول'.[9] بعد ذلك، قامت كوريا الشمالية بتفعيل نظام الهجوم النووي الذي يمكنه ضرب كوريا الجنوبية مباشرة، مع تصنيف قاذفات الصواريخ العملاقة والصواريخ الباليستية قصيرة المدى وغيرها على أنها 'وسائل تشغيل الأسلحة النووية التكتيكية'.

على وجه الخصوص، يُقيّم قانون 'حول سياسة القوة النووية لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية' الذي تم سنه في سبتمبر 2022 على أنه إجراء يضفي طابعًا مؤسسيًا على إمكانية استخدام الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية. في هذا القانون، حددت كوريا الشمالية خمسة شروط لاستخدام الأسلحة النووية، ونصت على أنه يمكن استخدام الأسلحة النووية حتى ضد دولة غير نووية إذا شاركت في غزو أو هجوم على كوريا الشمالية بالتعاون مع دولة نووية.[10] هذا هو المنطق الذي يدرج كوريا الجنوبية، التي تتلقى الردع الموسع من الولايات المتحدة، فعليًا في نطاق الأهداف النووية. بعبارة أخرى، تبني كوريا الشمالية منطقًا لتبرير استخدامها للأسلحة النووية كـ 'ممارسة لحق الدفاع عن النفس' من خلال تحديد كوريا الجنوبية كقوة معادية مماثلة للولايات المتحدة بناءً على التحالف بين كوريا والولايات المتحدة ونظام الردع الموسع.

تعزز هذا الاتجاه بشكل أكبر بعد عام 2023. في عام 2023، كشف كيم جونغ أون عن خريطة تظهر أهدافًا عسكرية ومدنية رئيسية في كوريا الجنوبية خلال تدريبات القيادة العسكرية واجتماعات العمل، وفي أغسطس، أجرى 'تدريب قيادة شامل' افتراضي لاحتلال النصف الجنوبي.[11] بعد ذلك، في أواخر عام 2023 وأوائل عام 2024، وصف العلاقات بين الشمال والجنوب بأنها 'علاقات بين دولتين معاديتين'، مما أضفى طابعًا رسميًا على كوريا الجنوبية كدولة متحاربة وليست من نفس الشعب. هذا التغيير له تأثير في إزالة الحاجز النفسي والإيديولوجي أمام استخدام الأسلحة النووية. من خلال تحديد العلاقات بين الشمال والجنوب على أنها دول معادية وليست من نفس الشعب، تحاول كوريا الشمالية تبرير إمكانية الهجوم النووي على كوريا الجنوبية ليس كـ 'هجوم على أبناء شعب واحد'، بل كـ 'عمل حربي بين دول ذات سيادة'.

يرتبط التعديل الدستوري الأخير لكوريا الشمالية أيضًا بهذا الاتجاه. حذف دستور كوريا الشمالية، الذي تم الكشف عنه في عام 2026، مفاهيم الوحدة والأمة، وركز بدلاً من ذلك على 'كمال الأراضي' ونظام قيادة القوة النووية. على وجه الخصوص، يُقيّم إدراج قيادة القوة النووية لرئيس مجلس الدولة وإمكانية تفويضها في الدستور كإجراء يعزز بشكل أكبر من تلقائية وواقعية استخدام الأسلحة النووية في حالة الطوارئ.[12] يمكن فهم هذا على أنه عملية لإضفاء الطابع المؤسسي على الأسلحة النووية كوسيلة فعلية لخوض الحرب، متجاوزة مجرد إعلان امتلاك الأسلحة النووية.

في النهاية، ترتبط نظرية الدول المتحاربة المعادية لكوريا الشمالية ارتباطًا وثيقًا بعملية إعادة تنظيم العلاقات بين الشمال والجنوب كعلاقات بين دول معادية نوويًا مقابل نوويًا، وليست مجرد إعلان عن التخلي عن الوحدة. من خلال تحديد كوريا الجنوبية كدولة معادية مستقلة، تسعى كوريا الشمالية إلى إزالة العبء السياسي والإيديولوجي لاستخدام الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية، وبالتالي تأمين ميزة استراتيجية قائمة على القدرة النووية في شبه الجزيرة الكورية. في الوقت نفسه، من خلال تحديد التعاون الأمني بين كوريا والولايات المتحدة واليابان كـ 'تهديد نووي' ضدها، تستمر في محاولة تبرير تعزيز قوتها النووية وعقيدة الاستخدام الاستباقي للأسلحة النووية ضمن إطار 'حق الدفاع عن النفس لدولة ذات سيادة'.

في الختام، تجبر نظرية الدول المتحاربة المعادية لكوريا الشمالية كوريا الجنوبية على عدم الاكتفاء بخطاب 'العلاقات الخاصة داخل الأمة' والتعايش السلمي، وتتطلب بالتوازي استراتيجيات الردع والإدارة والاستجابة للأزمات. أولاً، يجب على كوريا الجنوبية صقل نظام ردع متعدد الطبقات يفترض تهديدات كوريا الشمالية النووية والصاروخية وخطاب الاحتلال العسكري كمتغيرات ثابتة. لتحقيق ذلك، من الضروري تعزيز وضع الردع المتكامل ضد الأسلحة النووية لكوريا الشمالية وأسلحة الدمار الشامل والقوات التقليدية، مع الاستفادة من الردع الموسع والتعاون الأمني بين كوريا والولايات المتحدة واليابان، وفي الوقت نفسه، بناء نظام لإدارة الأزمات وقواعد اشتباك يمكنه منع سوء التقدير والاشتباكات العرضية في أوقات الأزمات.

ثانيًا، يتطلب الأمر تحولًا في الإدراك الاستراتيجي لإعادة تعريف العلاقات بين الشمال والجنوب ليس كمجرد ثنائية 'وحدة/مواجهة'، بل كهدف للإدارة طويلة الأجل. بدلاً من ترسيخ نظام الإقصاء المتبادل من خلال قبول خطاب العداء لكوريا الشمالية كما هو، يجب إعادة هيكلة العلاقات بين الشمال والجنوب نحو تقليل المخاطر مثل استقرار نظام الهدنة، ومنع الاشتباكات العرضية، والحفاظ على قنوات التعاون الوظيفي الدنيا، بما في ذلك التبادلات الإنسانية.

ثالثًا، على الصعيد المحلي، يجب تشكيل توافق آراء بين الأحزاب وتوافق اجتماعي مستمر حول سياسة كوريا الشمالية لتجنب الوقوع في فخ الصراع الداخلي وزيادة الإرهاق من الوحدة الذي تهدف إليه نظرية الدول المتحاربة المعادية لكوريا الشمالية. تتمثل المهمة الرئيسية التي تواجه كوريا الجنوبية في المستقبل في تصميم استراتيجية طويلة الأجل لكوريا الشمالية تجمع بين الردع والإدارة والحوار وتقليل المخاطر، مع وضع منع الصراع العسكري والحرب النووية في شبه الجزيرة الكورية كأولوية قصوى للمصلحة الوطنية، مع تعزيز الردع والدفاع. ■

[1] "تقرير العمل للدورة التاسعة للاجتماع العام الثامن للجنة المركزية لحزب العمال الكوري"، صحيفة رودونغ سينمون، 31 ديسمبر 2023.

[2] وكالة الأنباء المركزية الكورية، 16 يناير 2024.

[3] "ألقى الرفيق العزيز كيم جونغ أون خطاب العمل في الدورة الأولى من الدورة الخامسة عشرة للجمعية الشعبية العليا لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية"، وكالة الأنباء المركزية الكورية، 24 مارس 2026.

[4] يستخدم مصطلح 'نظرية الدولتين المعاديتين' على نطاق واسع محليًا للإشارة إلى المسار الذي أعلنته كوريا الشمالية. ومع ذلك، لوحظ أيضًا استخدام مصطلح 'العدائية' أو التركيز على 'الدولتين' حسب الحاجة. لذلك، في هذا المقال، على الرغم من مشكلة التكرار، يتم تسميته 'الدول المتحاربة المعادية' ليعكس نية كوريا الشمالية إلى أقصى حد. على الرغم من أن 'الدول المتحاربة' تتضمن بالفعل العداء، فإن كل كلمة تعبر عن نية كوريا الشمالية بشكل كافٍ. بالإضافة إلى ذلك، أطلق كيم جونغ أون أيضًا على العلاقة مع كوريا الجنوبية اسم 'علاقة بين دولتين متحاربتين'.

[5] صحيفة رودونغ سينمون، 16 يناير 2024.

[6] كيم إيل سونغ، "مقترح تأسيس جمهورية كوريا الديمقراطية الفيدرالية"، تقرير المؤتمر السادس لحزب العمال الكوري، أكتوبر 1980؛ كيم جونغ إيل، "عشرة مبادئ للوحدة الوطنية الكبرى من أجل الوحدة الوطنية" (بيونغ يانغ: دار نشر حزب العمال الكوري، 1993).

[7] وكالة الأنباء المركزية الكورية، 5 أبريل 2022.

[8]وكالة الأنباء المركزية الكورية، 30 أبريل 2022.

[9]وكالة الأنباء المركزية الكورية، 22 يونيو 2022.

[10]وكالة الأنباء المركزية الكورية، 9 سبتمبر 2022.

[11]وكالة الأنباء المركزية الكورية، 31 أغسطس 2023.

[12]يونهاب نيوز، "كوريا الشمالية تحذف 'الوحدة' من دستورها وتدرج حق قيادة الأسلحة النووية... يعكس 'نظرية الدولتين'، 6 مايو 2026.

■ بارك وون غونمدير مركز دراسات كوريا الشمالية في معهد شرق آسيا؛ أستاذ في جامعة إيوا النسائية.

■ المسؤول والتحرير: لي سانغ جونباحث في معهد شرق آسيا؛ أوه إن هوانباحث أول في معهد شرق آسيا

    استفسارات: 02 2277 1683 (تحويلة 211) | leesj@eai.or.kr