مشروع مشترك بين معهد شرق آسيا (EAI) وصحيفة تشونغ آنغ سانديه: الولايات المتحدة تختار الانعزالية خلال فترة ما بين الحربين، وتعود إلى جدل كبير بعد 100 عام
كلمة المحرر
2026 في مرآة الحربين العالميتين الأولى والثانية التنافس على الهيمنة بين القوى العظمى وتفضيل القوة، الأزمة الاقتصادية وتراجع الديمقراطية وصعود الاستبداد، تعطيل المنظمات الدولية.... هذه هي الكلمات المفتاحية لفهم الحاضر، لكنها كانت أيضًا كلمات مفتاحية صالحة قبل 100 عام. يتجه المزيد من الناس إلى الماضي لفهم الحاضر الغريب الذي تنهار فيه النظام القائم. المقارنة مع فترة ما بين الحربين العالميتين (فترة ما بين الحربين) قبل اندلاع الحرب العالمية الأولى، والتي كانت نهاية فترة "100 عام من السلام". قالت المؤرخة العالمية مارغريت ماكميلان إننا "بدأنا نشعر بالخوف من اندلاع الحرب الذي خنق العالم بأسره في ذلك الوقت"، ورأى راي داليو، الذي يوصف بأنه ستيف جوبز في عالم الاستثمار، أن "النظام الجديد الذي تشكل عام 1945 قد تطور ووصل إلى نقطة مماثلة لتلك التي كانت في عام 1929-1939". وقال هال براندز، الذي شغل منصب مساعد خاص للمخطط الاستراتيجي في وزارة الدفاع الأمريكية، إن "العالم اليوم يشبه الثلاثينيات أكثر بكثير مما نعتقد". إلى أي مدى هو مشابه؟ هل هو تكرار للتاريخ أم مجرد تباين مشابه؟ ستتناول صحيفة تشونغ آنغ سانديه ومعهد شرق آسيا (EAI) هذا الجدل من خلال المشروع المشترك "2026 في مرآة الحربين العالميتين الأولى والثانية" الذي يبدأ في الرابع من الشهر. إنه أيضًا سعي لفهم سبب انتهاء "100 عام من السلام" وفترة ما بين الحربين بشكل مأساوي، وكيف يمكن منع هذا المسار اليوم. سيستكشف 12 خبيرًا 12 موضوعًا، من الاعتماد المتبادل إلى التنافس على الهيمنة والتطرف. كو جونغ إيه، محررة
مشروع مشترك بين معهد شرق آسيا (EAI) وصحيفة تشونغ آنغ سانديه ② مفارقة ويلسون
رؤساء بريطانيا وإيطاليا وفرنسا والولايات المتحدة (من اليسار إلى اليمين) الذين حضروا مؤتمر باريس للسلام في يناير 1919.
اقترح الرئيس الأمريكي ويلسون إنشاء عصبة الأمم. [تشونغ آنغ فوتو]
من المفارقات أن الحرب العالمية الأولى خلقت الظروف التاريخية لإعادة بناء النظام الدولي على أسس جديدة من خلال الدمار الهائل. وكان الرئيس وودرو ويلسون يدرك هذه الفرصة أكثر من أي شخص آخر. لم يكن ويلسون مجرد مؤمن مخلص بالاستثنائية الأمريكية، بل كان شخصًا آمن منذ شبابه بأن النظام الفيدرالي الأمريكي يجب أن يكون في النهاية نموذجًا لـ "برلمان البشرية". وكما ابتكر الآباء المؤسسون نظامًا فيدراليًا فوق أمريكا الشمالية لتحقيق السلام والتعاون بين 13 ولاية، كان على وشك أن يبدأ تجربة سياسية ضخمة لبناء اتحاد بين الدول على نطاق عالمي.
ويلسون، الموقف غير المتفاوض مع الحزب الجمهوري يؤدي إلى الدمار. وهكذا، في ربيع عام 1917، انضمت الولايات المتحدة تحت قيادة ويلسون إلى حرب العالم القديم بشعارات مثالية مثل "دبلوماسية جديدة" و"حرب لإنهاء جميع الحروب" و"جعل الديمقراطية آمنة للعالم". وفقًا لويلسون وزملائه الليبراليين، لم يكن سبب دخول الولايات المتحدة الحرب لأسباب دنيوية مثل السعي وراء الأراضي أو تعزيز المصالح الوطنية. لقد كانت محاولة نبيلة لقلب النظام الدولي القديم الذي يعتمد على جشع الملوك وتوازن القوى، والذي لا يؤدي إلا إلى حروب لا نهاية لها، وبناء نظام دولي ليبرالي جديد تمامًا حيث تتحد الدول المتساوية والديمقراطية بحرية وتؤسس مجتمعًا للقوة بدلاً من توازن القوى. وفي هذا السياق، كان خطاب "النقاط الأربع عشرة" الذي ألقاه في الكونغرس في يناير 1918 بمثابة فرصة لتوضيح مبادئ الدبلوماسية الجديدة لويلسون، مثل الدبلوماسية العلنية، وحرية الملاحة، وحق تقرير المصير، وإلغاء الحواجز التجارية، وخفض التسلح، وكان في ذروته مفهوم الأمن الجماعي وفكرة عصبة الأمم.
بعد انتهاء الحرب، مكث ويلسون في باريس لأكثر من ستة أشهر، مجتهدًا لتحقيق هذه المثل العليا في مؤتمر السلام. ومع ذلك، على عكس نوايا ويلسون الحسنة، كان لدى الحلفاء الآخرين، بريطانيا وفرنسا، أفكار واقعية مختلفة تمامًا. خاصة وأن فرنسا، التي تضررت أراضيها بشدة وشعرت بضعف قوتها، أرادت منع التهديدات المستقبلية بشكل كامل من خلال الانتقام الشديد من ألمانيا، مما أدى إلى صدام مباشر مع مبدأ ويلسون "السلام بدون انتصار". لذلك، اضطر ويلسون إلى قبول جزء كبير من مطالب الحلفاء الأوروبيين في معالجة ما بعد الحرب للحفاظ على فكرته عن عصبة الأمم.
مشهد توقيع معاهدة فرساي، التي تم توقيعها في قصر فرساي عام 1919.
من عمل ويليام أوبن، والشخص الذي يحمل الوثيقة في المنتصف هو الرئيس الأمريكي ويلسون. [تشونغ آنغ فوتو]
وهكذا، قدمت معاهدة فرساي شروط سلام مهينة لألمانيا. على سبيل المثال، تم إدراج المادة 231، وهي "بند ذنب الحرب" غير المسبوق في التاريخ، والتي ألقت باللوم الأخلاقي القاسي على ألمانيا وحدها في اندلاع الحرب. كما تم فرض تخفيضات أحادية الجانب في التسلح، وتنازلات إقليمية ضخمة، وفقدان المستعمرات الخارجية، وتعويضات فلكية، والتي اجتمعت لتصبح بذرة للحرب العالمية الثانية. لقد أدت هذه العوامل إلى خنق جمهورية فايمار التي ولدت حديثًا بعد الحرب تحت وطأة ديون وطنية هائلة، وفي المقابل، خلقت تربة خصبة لنمو القومية الرجعية القائمة على الشعور بالظلم والرغبة في استعادة الأراضي المفقودة. وعندما تم رفع قيود التسلح في الثلاثينيات، أصبحت الظروف مواتية لظهور ألمانيا النازية بسرعة.
كانت هناك عقبة أكبر في المجال السياسي الداخلي الأمريكي. اندلعت مناقشة كبيرة في مجلس الشيوخ الفيدرالي حول التصديق على معاهدة فرساي عام 1919، مما أدى إلى صراع أساسي بين الخط الليبرالي الدولي والخط القومي حول الدور الذي ستلعبه الولايات المتحدة في العالم. في ذلك الوقت، كان الحزب الجمهوري المعارض، الذي حقق فوزًا في الانتخابات النصفية في نوفمبر 1918، يسيطر على مجلس الشيوخ الذي كان يملك مفتاح التصديق على المعاهدة، وشكلت المادة 10 من الميثاق، التي تنص على الضمان الجماعي، خط المواجهة الرئيسي. ينص هذا البند على أن الدول الأعضاء ملزمة باتخاذ إجراءات ضد العدوان على مستوى العصبة، لكن المعارضين زعموا أن التصديق عليه سيؤدي إلى نتيجة مدمرة تتمثل في تورط الولايات المتحدة في نزاعات دولية دون إرادتها. وبناءً على التقليد القومي الأمريكي القديم ("أمريكا أولاً")، تم تفسير مفهوم الأمن الجماعي بشكل نقدي، مما أثار مخاوف بشأن نقل السيادة إلى هيئة فوق وطنية.
من ناحية أخرى، أظهر ويلسون موقفًا غير متفاوض للغاية بشأن هذه القضية منذ البداية. على سبيل المثال، عند مغادرته إلى مؤتمر باريس للسلام، قام بتشكيل الوفد حصريًا من المقربين من الحزب الديمقراطي الحاكم. ومع ذلك، كانت هناك فرصة للتسوية خلال جدل عام 1919. في ذلك الوقت، كان مجلس الشيوخ الفيدرالي مقسمًا إلى ثلاثة فصائل: كان هناك حزب الديمقراطيين المؤيدين للنص الأصلي لويلسون، ومن ناحية أخرى، كان هناك المتشددون الجمهوريون الذين رفضوا التصديق على المعاهدة تمامًا. وبين هذين الطرفين، كان هناك عدد كبير من المعتدلين الذين اقترحوا إضافة شروط تحفظية لحماية السيادة الأمريكية وتقليل التزامات المشاركة في عصبة الأمم. لو توصل هنري كابوت لودج، زعيم الجمهوريين في مجلس الشيوخ، إلى تسوية مع المعتدلين، لكان من الممكن تمرير المعاهدة. ومع ذلك، اعتقد ويلسون أن أي تعديل للمادة 10 من شأنه أن يبطل الهدف الأساسي لعصبة الأمم، فرفض المفاوضات وشرع في جولة خطابية وطنية استمرت ثلاثة أسابيع في سبتمبر 1919، مسافرًا أكثر من 8000 ميل (12874 كم) لمناشدة الرأي العام مباشرة.
في النهاية، قرر مجلس الشيوخ عدم التصديق على معاهدة فرساي وعدم الانضمام إلى عصبة الأمم، مما أدى إلى تدمير أعظم إنجاز سياسي لويلسون، وأصيب ويلسون نفسه بجلطة دماغية خطيرة أدت إلى عجزه.
في الانتخابات الرئاسية لعام 1920، فاز وارن هاردينغ، المرشح الجمهوري، بفوز ساحق (404 من 531 صوتًا في المجمع الانتخابي، 60٪ من التصويت الشعبي) بالدعوة إلى الانعزالية كعودة إلى "الحالة الطبيعية". لقد كان بحق استفتاءً شعبيًا اختار الانعزالية. وهكذا، مع انطلاق عصبة الأمم رسميًا في يناير 1920 في غياب الولايات المتحدة، واجهت أوروبا في فترة ما بين الحربين سلامًا على أساس غير مستقر بدون الولايات المتحدة، القوة المهيمنة الرئيسية. هذه هي البذرة الثانية التي زرعت في فترة ما بين الحربين، والتي أدت إلى الحرب العالمية الثانية، بدءًا من معالجة ما بعد الحرب العالمية الأولى.
حماية النظام الليبرالي مقابل تراجع الدولة القومية. إن مسار صعود وسقوط الويلسونية بعد الحرب العالمية الأولى يتداخل مع مسار مشروع النظام الدولي الليبرالي بعد نهاية الحرب الباردة، مما يثير شعورًا غريبًا بالتشابه. تم استقبال نهاية الحرب الباردة من قبل الأمريكيين كفرصة لثورة مثالية أخرى. في ظل بيئة أحادية القطب لا مثيل لها، اعتقدوا أنها الفرصة التاريخية لتحقيق حلم الويلسونية في جميع أنحاء العالم دون أي عوائق جيوسياسية. شعارات مثل "نهاية التاريخ" و"النظام العالمي الجديد" مثلت الروح العالمية الوردية في ذلك الوقت. بدأ حلم الهندسة الاجتماعية الضخمة القائمة على انتصار الليبرالية في الانتشار، خاصة في أوروبا الشرقية والاتحاد السوفيتي السابق. ظهرت خطة كبرى لإعادة بناء المجتمعات الاستبدادية الشيوعية السابقة إلى مجتمعات ديمقراطية ليبرالية ورأسمالية حرة في شكل توسع الناتو و"عقيدة الصدمة". ومع ذلك، فإن ردود الفعل العنيفة على "السلام العقابي" ضد المهزومين في معالجة ما بعد الحرب لا بد أن تعود في نهاية المطاف، ولو بفارق زمني. وكما في ألمانيا في فترة ما بين الحربين، ساد في روسيا في فترة ما بعد الحرب الباردة شعور بالخضوع للإذلال بسبب السلام الذي فرض "بالإملاء" الأحادي، مما أدى في النهاية إلى تشكيل تربة خصبة للقومية الانتقامية الغاضبة. لا يمكن إعفاء الغرب من مسؤوليته في الانغماس في نشوة النصر مثل الحلفاء السابقين، مما أدى إلى بناء الخلفية الهيكلية للحرب التالية.
| ـ عصر الازدهار (Belle Époque)= الفترة التي لم تحدث فيها حروب واسعة النطاق في أوروبا من نهاية حروب نابليون عام 1815 حتى اندلاع الحرب العالمية الأولى عام 1914.ـ مؤتمر باريس للسلام (مؤتمر فرساي)=المؤتمر الدولي للسلام الذي عقد في باريس بعد نهاية الحرب العالمية الأولى عام 1919. تم التفاوض بناءً على مبادئ النقاط الأربع عشرة للرئيس الأمريكي ويلسون، لكنه فرض معاهدة فرساي على ألمانيا، والتي تضمنت تعويضات حرب وتقليص الأراضي، وما إلى ذلك، من منظور الدول المنتصرة.ـ عصبة الأمم=أول منظمة دولية للسلام تأسست عام 1920. دعا إليها الرئيس ويلسون، لكن الولايات المتحدة نفسها لم تشارك، وبسبب افتقارها للقوة الملزمة، لم تتمكن من منع اعتداءات اليابان وألمانيا وإيطاليا، وأصبحت بلا معنى مع اندلاع الحرب العالمية الثانية.ـ الرغبة في استعادة الأراضي المفقودة (revanchism)=فكرة أو حركة سياسية تهدف إلى استعادة الأراضي أو المصالح المفقودة بسبب الحرب أو المعاهدة. استغلها هتلر بنشاط، لتصبح دافعًا لاندلاع الحرب العالمية الثانية.ـ عقيدة الصدمة=استراتيجية سياسية تفرض إصلاحات اقتصادية نيوليبرالية بالقوة، مستغلة الصدمات الاجتماعية مثل الحروب والكوارث والأزمات الاقتصادية. |
إن الخطر الحقيقي للنظام الهيمني ينبع من السياسة الداخلية الأمريكية، وهو ما يمنحنا شعورًا بالتشابه. السبب في أن فترة ما بين الحربين وقعت في حالة فراغ للسلطة (interregnum) حيث لم تكن هناك قوة مهيمنة هو أن الشعب الأمريكي اختار بنفسه طريق الانعزالية. اليوم، كما في جدل عام 1919، هناك تنافس بين القوى الاجتماعية داخل الولايات المتحدة حول ما إذا كانت أمريكا ستصبح حامية النظام العالمي الليبرالي أم ستتراجع إلى دولة قومية مستقلة تعطي الأولوية لسيادتها الخاصة. إن الجدل الكبير الذي شهدته المجتمع الأمريكي حول شعارات ترامب "أمريكا أولاً" و"اجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى" منذ الانتخابات الرئاسية لعام 2016، والذي أشبه بحرب أهلية على مدى عقد من الزمان، يتجاوز مجرد خلاف حول مسار السياسة الخارجية لبلد ما، ويشكل نقطة تحول حاسمة تحدد ما إذا كان العالم سيسقط مرة أخرى في حالة فوضى منهجية مثل الكساد الكبير والحرب العالمية، أم سيتقدم نحو فرصة تاريخية لخلق نظام عالمي جديد. نحن، بمعنى ما، نمر مرة أخرى عبر فترة زمنية تاريخية عالمية بعد قرن من الزمان.
تشا تاي سيو، أستاذ مساعد في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية. حاصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة جونز هوبكنز، وعمل سابقًا كأستاذ في جامعة سونغ كيون كوان وكلية الأركان المشتركة. من مؤلفاته "30 عامًا من الأزمة: الولايات المتحدة والنظام العالمي في عصر ما بعد القطبية الأحادية" وغيرها.
[المصدر: صحيفة جونغ آنغ، كو جونغ إيه، محررة] https://www.joongang.co.kr/article/25423184
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.