قناة الحوار بين الكوريتين البديلة بالوسائط

■ اضغط هنا للوصول إلى النص الأصلي لـ Global NK Zoom&Connect

حوار مقطوع

لا يوجد حوار حاليًا بين الكوريتين. بعد فشل قمة الولايات المتحدة وكوريا الشمالية في هانوي عام 2019، فجر كوريا الشمالية مكتب الاتصال في يونيو 2020، مما لم يكن مجرد انقطاع لقناة الاتصال المادية، بل كان انهيارًا لقناة اتصال رمزية. علاوة على ذلك، في ديسمبر 2023، وصف الزعيم كيم جونغ أون العلاقات بين الكوريتين بأنها "علاقات دولتين عدوتين"، مما زاد من بعد الآمال في استعادة قنوات الاتصال أو استئناف الحوار. حتى الآن، تستمر حالة الانقطاع حيث لا تتبادل الكوريتان الحوار المباشر دون قنوات اتصال رسمية.

ومع ذلك، كانت هناك فترة كانت فيها الكوريتان تتواصلان باستمرار عبر خطوط هاتفية مباشرة. في الاجتماع التمهيدي الأول الذي عقد استعدادًا للمحادثات رفيعة المستوى بين الصليب الأحمر في الكوريتين في 20 سبتمبر 1971، تم الاتفاق على إنشاء مكتب اتصال دائم في بانمونجوم وربطه بخط هاتف مباشر، مما استأنف الحوار بين الكوريتين الذي انقطع منذ عام 1945 بعد حوالي 26 عامًا.[1] بعد ذلك، تم إضفاء الطابع المؤسسي على إنشاء وتشغيل الخطوط الهاتفية المباشرة من خلال "اتفاقية حول إجراءات إنشاء وتشغيل الخطوط الهاتفية المباشرة بين سيول وبيونغ يانغ" التي تم الإعلان عنها مع إصدار البيان المشترك بين الكوريتين في 4 يوليو 1972، و"اتفاقية إجراءات تشغيل الخطوط الهاتفية المباشرة بين المنظمات المركزية للصليب الأحمر في الكوريتين" التي تم الاتفاق عليها في الاجتماع التمهيدي الخامس والعشرين للصليب الأحمر في الكوريتين في 11 أغسطس 1972.[2]

تم ربط الخطوط الهاتفية المباشرة بين الكوريتين عبر بانمونجوم أو عبر خطوط منفصلة، مما عمل كأساس لتعزيز التبادل والتعاون. في الواقع، خلال فترة معينة، تم إجراء الحوار والتبادل بين الكوريتين بسلاسة نسبية، وتم تشغيل أنظمة اتصالات متنوعة مثل خطوط الاتصال المباشر بين القادة، ومكتب الاتصال المشترك بين الكوريتين، وخطوط الاتصالات العسكرية، وقنوات بين أجهزة الاستخبارات. ومع ذلك، لم تستقر قنوات الاتصال هذه كهيكل اتصال مستقر، بل تكرر انقطاعها واستئنافها بسبب إجراءات أحادية الجانب من كوريا الشمالية وفقًا لتغير العلاقات بين الكوريتين.

يقع "الدولتان العدوتان" اللتان حددهما الزعيم كيم جونغ أون وراء انقطاع قنوات الاتصال. بعد إعادة تعريف العلاقات بين الكوريتين في ديسمبر 2023 على أنها علاقات عدائية وليست علاقات بين شعب واحد، اتجهت كوريا الشمالية نحو إلغاء قنوات الاتصال الحالية فعليًا. ونتيجة لذلك، توقفت خطوط الاتصال لمكتب الاتصال المشترك بين الكوريتين وخطوط الاتصالات العسكرية في المنطقتين الشرقية والغربية عن الاستجابة منذ أبريل 2023، وفقدت خطوط الاتصال المباشر بين القادة وقنوات الاستخبارات وظيفتها. على الرغم من أنه تم الحفاظ على اتصال مباشر يسمى "الهاتف الوردي" عبر ضابط الواجب المشترك (JDO) المسؤول عن الاتصال بين قيادة الأمم المتحدة وكوريا الشمالية، إلا أنه حتى هذا لم يعمل في قضايا مثل إعادة صيادي الأسماك، واستمر الصمت.[3]

على الرغم من انقطاع قنوات الاتصال المباشر بين الكوريتين حاليًا، إلا أن ردود الفعل على التصريحات والأفعال المتبادلة لا تزال مستمرة. ما حل محل قنوات الاتصال الرسمية في هذه الحالة هو وسائل الإعلام. من خلال التأكد من تصريحات وأفعال بعضهما البعض عبر الأخبار والبيانات، تعمل العلاقات بين الكوريتين كهيكل رد فعل في الوقت الفعلي عبر وسائل الإعلام.

قنوات الحوار بين الكوريتين البديلة بالوسائط

تقرأ الكوريتان "أفعال وتصريحات" بعضهما البعض عبر وسائل الإعلام وتستجيب لها. عندما تصدر السلطات الكورية الشمالية إعلانات أو تصريحات تتعلق بتدريبات الجيش الكوري الجنوبي أو المواقف الرسمية للحكومة أو تصريحات الوزراء، فإنها تنشرها في شكل بيانات وبيانات صحفية عبر وكالة الأنباء المركزية الكورية (KCNA) وتنشرها بشكل انتقائي في صحيفة رودونغ شينمون. معظم هذه الردود تتعلق بالتدريبات المشتركة بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، ونشر الأصول الاستراتيجية، وتصريحات نزع السلاح النووي، ومواقف وزارتي الدفاع والتوحيد في كوريا الجنوبية، وكلها عناصر يمكن التحقق منها عبر وسائل الإعلام.

المشكلة هي أن هذه الردود تعتمد على التفسير الذاتي للرسائل المفتوحة دون التحقق الدقيق من الموقف من خلال الاتصال المباشر. تعمل الأفعال والتصريحات المنقولة عبر وسائل الإعلام كإشارات يقرأها الطرف الآخر ويفسرها. تعمل هذه التفاعلات المعتمدة على وسائل الإعلام في ظل عدم التماثل في هيكل وسائل الإعلام بين الكوريتين. في حالة كوريا الشمالية، يتم التحكم في موقف النظام وتوصيله بشكل صارم وانتقائي من خلال صحيفة الحزب الرسمية "رودونغ شينمون"، وتعمل قناة التلفزيون المركزية الكورية أيضًا كقناة رسمية وحيدة فعليًا. في المقابل، تتمتع كوريا الجنوبية ببيئة إعلامية تتعايش فيها وسائل إعلام وقنوات متنوعة على أساس حرية الصحافة، حيث تتواجد تفسيرات ومواقف مختلفة لنفس القضية.

تظهر البيانات والتصريحات التي تصدرها السلطات الكورية الشمالية باسم أفراد أو مؤسسات معينة ردود فعل حساسة تجاه أحداث معينة تتعلق بالعلاقات بين الكوريتين، وكذلك تصريحات وزراء الحكومة الكورية الجنوبية. عند نشر مواقف وزارتي الدفاع والتوحيد، تتبعها بيانات تستهدفها مباشرة. تظهر هذه الظاهرة أن التصريحات نفسها أصبحت بديلاً للحوار في غياب الحوار المباشر بين الكوريتين. على الرغم من أن الكوريتين لا تلتقيان، إلا أنهما تواصلان التفاعل الفعلي من خلال قراءة تصريحات الطرف الآخر والاستجابة لها فورًا.

على وجه الخصوص، تشمل البيانات الصادرة باسم كيم يو جونغ، نائبة رئيس اللجنة المركزية لحزب العمال الكوري في كوريا الشمالية، بشكل أساسي العلاقات مع كوريا الجنوبية والولايات المتحدة والتحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. تستجيب كوريا الجنوبية أيضًا لهذه البيانات من خلال إحاطات المتحدثين الرسميين أو البيانات الرسمية من وزارتي الدفاع والتوحيد. في ظل غياب الحوار المباشر بين الكوريتين، يتشكل هيكل يتم فيه التحقق من أفعال الطرف الآخر من خلال البيانات والاستجابة لها. الفرق هو أن السلطات الكورية الشمالية تستخدم تعبيرات عاطفية ومباشرة في البيانات باسم الأفراد، بينما تستجيب كوريا الجنوبية بلغة مصقولة تتمحور حول المتحدث الرسمي.

في 10 يناير 2026، نقلت وكالة الأنباء المركزية الكورية في كوريا الشمالية بيانًا صادرًا عن المتحدث باسم هيئة الأركان العامة لجيش الشعب الكوري في كوريا الشمالية، والذي تم نشره في 9 يناير. يمكن اعتبار التعبير "يجب فتح ثقب صغير مثل رأس الإبرة" المستخدم في هذا البيان اقتباسًا لتصريح أدلى به الرئيس لي جاي-مييونغ فيما يتعلق بالعلاقات بين الكوريتين. وهذا يوضح أن التصريحات الرسمية للحكومة الكورية الجنوبية تنعكس في البيانات الرسمية لكوريا الشمالية. حتى في غياب قنوات اتصال مباشرة، يظهر نمط فهم المحتوى من خلال تصريحات الطرف الآخر وتضمينه في الاستجابة.

في هذا السياق، في 10 فبراير 2026، أعرب وزير التوحيد الكوري الجنوبي، تشونغ دونغ يونغ، في خطاب ألقاه في قداس "من أجل المصالحة والوحدة الوطنية" الذي أقيم في كاتدرائية ميونغ دونغ في سيول، عن "أسفه العميق لكوريا الشمالية فيما يتعلق بالتوغل المتهور للطائرات بدون طيار"، وذلك فيما يتعلق بقضية الطائرات بدون طيار. ردًا على ذلك، في 12 فبراير، ذكرت كيم يو جونغ في بيان: "يسعدني أن وزير التوحيد الكوري الجنوبي، تشونغ دونغ يونغ، قد أعرب رسميًا عن أسفه في 10 يناير بشأن حادثة اختراق الطائرة بدون طيار المناهضة للجمهورية في بداية العام الجديد. أقيم هذا السلوك على أنه سلوك عقلاني نسبيًا." وذكرت البيان وأقامت التصريح.

علاوة على ذلك، في 6 أبريل 2026، صرح الرئيس لي جاي-مييونغ في اجتماع مجلس الوزراء الذي ترأسه في البيت الأزرق فيما يتعلق بـ "حادثة اختراق الطائرات بدون طيار لكوريا الشمالية": "على الرغم من أن هذا لم يكن بقصد حكومتنا، فإننا نعرب عن أسفنا لكوريا الشمالية بسبب التوتر العسكري غير الضروري الذي نشأ بسبب بعض الأعمال غير المسؤولة والمتهورة." ردًا على ذلك، في نفس اليوم مساءً، أصدرت كيم يو جونغ، نائبة رئيس اللجنة المركزية لحزب العمال الكوري في كوريا الشمالية، بيانًا عبر وكالة الأنباء المركزية الكورية جاء فيه: "تقيم حكومتنا بشكل إيجابي أن الرئيس قد أعرب شخصيًا عن أسفه وذكر تدابير لمنع تكرار ذلك، معتبرة ذلك تصرفًا حكيمًا من أجل نفسه"، و"رئيس دولتنا قيم ذلك على أنه إظهار لموقف شخص صادق وجريء." وهذا يوضح نمطًا حيث تنعكس تصريحات كبار المسؤولين في الحكومة الكورية الجنوبية، ورئيس الدولة، في البيانات الرسمية لكوريا الشمالية دون تأخير، ويتم إعادة تفسيرها والاستجابة لها.

بهذه الطريقة، تواصل الكوريتان التفاعل من خلال التحقق من تصريحات الطرف الآخر عبر وسائل الإعلام والاستجابة بناءً عليها، حتى في غياب الاتصال المباشر. تصبح التصريحات المفتوحة أساسًا للاستجابة، وتلك الاستجابة بدورها تثير تفسير الطرف الآخر ورد فعله. في ظل هذا الهيكل، يتم نقل تصريحات السلطات في الكوريتين وتفسيرها عبر وسائل الإعلام، وتعمل فعليًا كأعمال دبلوماسية.

إعادة بناء الرسائل كعداء

لماذا استقر هذا الهيكل؟ إن انهيار قنوات الاتصال بين الكوريتين ورفض السلطات الكورية الشمالية لقنوات الاتصال يقيد وصول الحكومة الكورية الجنوبية إلى المعلومات المتعلقة بكوريا الشمالية، ونتيجة لذلك، يعمق الاعتماد على وسائل الإعلام الكورية الشمالية. كانت هذه المشكلة موجودة منذ الماضي، لكن الوضع يتفاقم بسبب ميل كوريا الشمالية الأخير إلى تقليص وإخفاء المعلومات المفتوحة بشكل استراتيجي.

مع استبدال وسائل الإعلام لمكان الاتصال المباشر المفقود، تميل العلاقات بين الكوريتين إلى إعادة التنظيم في هيكل يركز على التفسير. يتجلى هذا الاتجاه بشكل أكبر في الجانب الشمالي. عند حدوث أفعال وتصريحات، يتم تفسير معناها عبر وسائل الإعلام، ويتم تصنيفها بشكل أساسي على أنها أعمال عدائية، ثم يتم إعادة بناء هذا المعنى بما يتناسب مع مواقفهم الخاصة، مما يؤدي إلى تبرير السياسات. غالبًا ما يتم تفسير التدريبات المشتركة بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية على أنها تعبير عن نية المواجهة، ويتم استخدامها كذريعة لاتخاذ إجراءات صارمة مثل تعزيز القوة النووية. وبهذه الطريقة، يميل الجانب الشمالي إلى إعادة بناء أفعال أو تصريحات الحكومة الكورية الجنوبية كدليل على النية العدائية.

بهذه الطريقة، تتحقق الكوريتان حاليًا وتستنتجان مواقف بعضهما البعض بشكل غير مباشر من خلال وسائل الإعلام والمواقف الحكومية والبيانات والتصريحات. إذا كانت هناك سياسات أو أفعال أو تصريحات من الحكومة الكورية الجنوبية، فإن رد فعل السلطات الكورية الشمالية يظهر. بعد ذلك، تتبع التقارير الإعلامية الكورية الجنوبية، ويتم إجراء تفسيرات واستجابات الحكومة، والتي بدورها تؤدي إلى بيانات كورية شمالية. حتى نفس الحدث يتم إعادة بناء معناه من خلال التفسير، ونتيجة لذلك، يتم تحديد الاستجابة واتجاه السياسة. على مدى فترة طويلة من الصراع، وبعد انقطاع قنوات الاتصال، يتغير هيكل أساليب الاتصال بين الكوريتين. الآن، تعمل العلاقات بين الكوريتين كهيكل تفسير بدلاً من الحوار. قنوات الاتصال المباشر مسدودة، والعلاقات محددة على أنها عدائية، والرسائل تنطق علنًا، والتفسير يعتمد على وسائل الإعلام. في ظل هذه الظروف، يخلق الاتصال غير المباشر عبر وسائل الإعلام هيكلًا يضخم التوترات في حالة عدم القدرة على تصحيح سوء الفهم.

مخاطر التفسير بدون حوار

هذه ليست مشكلة تخص الكوريتين فقط. في العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، تظهر أيضًا أنماط مثل نقل المواقف عبر وسائل التواصل الاجتماعي للرئيس الأمريكي ترامب وإعادة نشرها عبر وسائل الإعلام. مع تطور وسائل التواصل الاجتماعي وتنوع منصات الإعلام الجديد، تتغير الدبلوماسية اليوم إلى هيكل يعمل من خلال تفسير الرسائل المفتوحة بدلاً من المفاوضات المباشرة.

هذا الهيكل الذي يركز على التفسير ينطوي على مخاطر جوهرية. مع تفسير نفس الرسالة بطرق مختلفة، يحدث تشويه للمعنى، وهناك احتمال كبير لتضخيم حتى التعبيرات الصغيرة من خلال التفسير المفرط. يمكن أن تعمل السياسات بناءً على تخمينات بدلاً من الحقائق المؤكدة، ويزداد احتمال سوء التقدير في غياب آلية تخفيف قادرة على تصحيح سوء الفهم. في هيكل يعتمد على التفسير دون التحقق من الموقف الدقيق للطرف الآخر، يمكن أن تتراكم سوء الفهم بشكل مستمر.

التحدي الرئيسي للعلاقات بين الكوريتين الآن هو إدارة طريقة حدوث التفسير. هناك حاجة إلى جهود لإدارة هيكل التفسير المعتمد على وسائل الإعلام، والتصميم الاستراتيجي للخطابات، وفي الوقت نفسه، استعادة الحد الأدنى من قنوات الاتصال المباشر. يجب أن يتم صياغة التصريحات الرسمية للحكومة مع افتراض أنها ستفسر، ويجب على وسائل الإعلام أيضًا أن تدرك دورها كوسيط يضخم ويعيد بناء التفسير. على وجه الخصوص، في التقارير المتعلقة بكوريا الشمالية، يجب أن تدرك وسائل الإعلام أنها تعمل كوسيط يضخم ويعيد بناء التفسير. مع استبدال وسائل الإعلام لمكان الحوار المفقود، أصبح المهم في العلاقات بين الكوريتين الآن ليس ما يتم نقله، بل كيف يتم تفسيره.

[1] الاجتماع التمهيدي الأول للصليب الأحمر بين الكوريتين، موقع مركز الحوار بين الكوريتين التابع لوزارة التوحيد، https://dialogue.unikorea.go.kr/ukd/a/ad/usrtaltotal/View.do?id=2

[2] "الخطوط الهاتفية المباشرة بين الكوريتين"، الأرشيف الوطني للسجلات الحكومية، https://www.archives.go.kr/next/newsearch/listSubjectDescription.do?id=010084&pageFlag=&sitePage=1-2-1

[3] ريتشارد كيم، "قنوات الحوار بين الكوريتين على المحك... ماذا سيحدث بشأن إعادة صيادي الأسماك الكوريين الشماليين؟"، بي بي سي كوريا، 2025.6.27. https://www.bbc.com/korean/articles/c79q8y0d2p2o

■ ها سونغ-هيأستاذ باحث في معهد دراسات كوريا الشمالية بجامعة دونغوك.

■ المسؤول عن التحرير: لي سانغ جون_باحث في EAI؛ أوه إن هوان_كبير الباحثين في EAI

    استفسارات: 02 2277 1683 (ext. 211) | leesj@eai.or.kr