[مذكرة مجلس المجالس العالمية] مجالات جديدة للنظام المتضارب: الافتقار إلى الإجماع يعد بالارتباك والمنافسة

غالبًا ما يوصف النظام الدولي اليوم بأنه عودة إلى عالم مجالات النفوذ. ومع ذلك، فإن هذا الوصف مضلل. التغيير الحالي ليس مجرد عودة إلى جيوسياسية القرن التاسع عشر أو وفاق القوى العظمى، بل هو ظهور نظام هجين أكثر اضطرابًا، تتعايش فيه مبادئ تنظيمية مختلفة وتتصادم. ولا يتجلى ذلك في أي مكان أكثر وضوحًا من إعادة المعايرة الأخيرة للاستراتيجية الكبرى للولايات المتحدة التي حددتها إدارة ترامب.

تعامل استراتيجية الأمن القومي لعام 2025 مع نصف الكرة الغربي كمجال نفوذ، حيث تؤكد الولايات المتحدة حقها في تشكيل النتائج السياسية والأمنية. في المقابل، تحدد الاستراتيجية منطقة المحيطين الهندي والهادئ ليس كمجال للولايات المتحدة بل كمنطقة تتطلب تعديلًا استراتيجيًا. في تلك المنطقة، تسعى الولايات المتحدة إلى ردع الصين عن أن تصبح القوة المهيمنة الإقليمية بدلاً من ممارسة السيادة الإقليمية المباشرة. هذا المنطق المتضارب - الاعتراف بمجال أمريكي في الأمريكتين مع عدم الاعتراف بمجال صيني محتمل في منطقة المحيطين الهندي والهادئ - يكشف بالفعل عن توتر أساسي في الاستراتيجية الكبرى للولايات المتحدة.

في السياسة الدولية الكلاسيكية، لم تكن مجالات النفوذ المستقرة لتوجد إلا عندما توصلت القوى الأقوى إلى شكل من أشكال وفاق القوى العظمى - وهو توافق ضمني أو صريح بين الدول الكبرى فيما يتعلق بحدود سلطتها وضبط النفس. جعل الوفاق مجالات النفوذ قابلة للتنبؤ بها، وبمعنى محدود، قابلة للإدارة. اليوم، ومع ذلك، من غير المرجح وجود مثل هذا التفاهم بين الولايات المتحدة والصين وروسيا. الثقة الاستراتيجية عميقة، والاختلافات الأيديولوجية واسعة، والمنافسة التكنولوجية حولت حتى الاعتماد الاقتصادي المتبادل إلى مسؤولية أمنية. في ظل هذه الظروف، من المرجح أن تولد مجالات النفوذ وتطبيقاتها غير ذات الصلة الاحتكاك وسوء التقدير والإكراه الإقليمي.

يبرز التدخل الأمريكي في فنزويلا هذه المعضلة. من خلال تأكيد امتيازاتها في نصف الكرة الغربي بالقوة، تقوض واشنطن المبادئ التي تستخدمها لمعارضة مطالبات مماثلة من قبل قوى أخرى. في آسيا، لا يكمن الخطر ببساطة في سعي الصين إلى مجال نفوذ، بل أيضًا في القوى العظمى المتنافسة التي تعمل على تطبيع أنظمة إقليمية غير متوافقة بقواعد وتوقعات وتسلسلات هرمية مختلفة.

بالنسبة لكوريا الجنوبية والقوى الوسطى الآسيوية الأخرى، يشكل هذا التفتت للنظام العالمي تهديدًا أكبر من أي مجال نفوذ واحد. بدلاً من التكيف مع مناطق الهيمنة المتنافسة، تكمن مصلحة كوريا على المدى الطويل في إعادة تشكيل النظام الليبرالي القائم على القواعد والشامل الذي يسمح للدول الأصغر بالحصول على الاستقلال الاستراتيجي والانفتاح الاقتصادي والخيارات السياسية. في عالم يتجه نحو أنظمة القوة الإقليمية، يجب على كوريا الجنوبية العمل مع شركاء ذوي تفكير مماثل لمنع منطقة المحيطين الهندي والهادئ من أن تصبح ساحة مغلقة لامتيازات القوى العظمى - وللحفاظ على مساحة مفتوحة للتعاون والقانون والشمول والمساواة السيادية.

■ عرض المذكرة على موقع مجلس المجالس

■ تشايسونغ تشون_رئيس معهد شرق آسيا، أستاذ العلاقات الدولية في جامعة سول الوطنية.

■ إينهوان أوه_باحث أول في معهد شرق آسيا، محاضر في جامعة سول الوطنية.

■ تحرير بواسطة سانغجون لي، باحث مشارك في معهد شرق آسيا
    للاستفسارات: 02 2277 1683 (تحويلة 211) | leesj@eai.or.kr