مذكرة CoC العالمية: منطقة النظام المتضارب: الفوضى والمنافسة بسبب غياب الإجماع
| مجلس المجالس (CoC: Council of Councils) هو هيئة تشاورية دولية أسسها مجلس العلاقات الخارجية (CFR: Council on Foreign Relations) في عام 2011، ويتم تشغيلها باستمرار بهدف إيجاد حلول للقضايا العالمية. في ظل مشاركة 27 من أبرز مراكز الفكر في جميع أنحاء العالم، يساهم معهد دراسات شرق آسيا (EAI) بشكل مستمر كعضو مؤسس وعضو وحيد يمثل كوريا. هذه المذكرة هي تعليق من CoC على وثيقة الاستراتيجية الأمنية الوطنية (NSS: National Security Strategy) للإدارة الثانية لترامب، والتي تم نشرها في نهاية عام 2025، وهي تحليل نُشر على الموقع الإلكتروني لمجلس العلاقات الخارجية (CFR). يقترح المؤلفون أن وثيقة الاستراتيجية الأمنية الوطنية تشير إلى نظام متضارب، ويوصون بأن تسعى الدول المتوسطة مثل كوريا الجنوبية إلى إعادة خلق نظام مفتوح وشامل لضمان استقلاليتها الاستراتيجية. |
غالبًا ما يوصف النظام الدولي اليوم بأنه عودة إلى عالم مجالات النفوذ. ومع ذلك، فإن هذا الوصف مضلل. التغيير الحالي ليس مجرد عودة إلى جيوسياسة القرن التاسع عشر أو توافق القوى العظمى، بل هو ظهور نظام هجين أكثر اضطرابًا، تتعايش فيه مبادئ تنظيمية مختلفة وتتصادم. ولا يتجلى ذلك في أي مكان أكثر وضوحًا من إعادة المعايرة الأخيرة للاستراتيجية الكبرى للولايات المتحدة التي حددتها إدارة ترامب.
تعامل استراتيجية الأمن القومي لعام 2025 نصف الكرة الغربي كمجال نفوذ، حيث تؤكد الولايات المتحدة حقها في تشكيل النتائج السياسية والأمنية. في المقابل، تحدد الاستراتيجية منطقة المحيطين الهندي والهادئ ليس كمجال نفوذ للولايات المتحدة بل كمنطقة تتطلب تعديلًا استراتيجيًا. في تلك المنطقة، تسعى الولايات المتحدة إلى ردع الصين عن أن تصبح القوة المهيمنة الإقليمية بدلاً من ممارسة السيادة الإقليمية المباشرة. هذا المنطق المتضارب - الاعتراف بمجال نفوذ أمريكي في الأمريكتين مع عدم الاعتراف بمجال نفوذ صيني محتمل في منطقة المحيطين الهندي والهادئ - يكشف بالفعل عن توتر أساسي في الاستراتيجية الكبرى للولايات المتحدة.
في السياسة الدولية الكلاسيكية، لم تكن مجالات النفوذ المستقرة ممكنة إلا عندما توصلت القوى الأقوى إلى شكل من أشكال التوافق بين القوى العظمى - وهو توافق ضمني أو صريح بين الدول الكبرى فيما يتعلق بحدود سلطتها وضبط النفس. جعل التوافق مجالات النفوذ قابلة للتنبؤ بها، وبمعنى محدود، قابلة للإدارة. اليوم، ومع ذلك، من غير المرجح وجود مثل هذا التفاهم بين الولايات المتحدة والصين وروسيا. الثقة الاستراتيجية عميقة، والاختلافات الأيديولوجية واسعة، والمنافسة التكنولوجية حولت حتى الاعتماد المتبادل الاقتصادي إلى مسؤولية أمنية. في ظل هذه الظروف، من المرجح أن تولد مجالات النفوذ وتطبيقاتها غير ذات الصلة الاحتكاك وسوء التقدير والإكراه الإقليمي.
يسلط التدخل الأمريكي في فنزويلا الضوء على هذا المعضلة. من خلال تأكيد امتيازاتها في نصف الكرة الغربي بالقوة، تقوض واشنطن المبادئ التي تستخدمها لمعارضة ادعاءات مماثلة من قبل قوى أخرى. في آسيا، لا يكمن الخطر ببساطة في سعي الصين إلى مجال نفوذ، بل أيضًا في قوى عظمى متنافسة تعمل على تطبيع أنظمة إقليمية غير متوافقة بقواعد وتوقعات وتسلسلات هرمية مختلفة.
بالنسبة لكوريا الجنوبية والقوى الوسطى الآسيوية الأخرى، يمثل هذا التفتت للنظام العالمي تهديدًا أكبر من أي مجال نفوذ منفرد. بدلاً من التكيف مع مناطق الهيمنة المتنافسة، يكمن مصلحة كوريا على المدى الطويل في إعادة تشكيل النظام الليبرالي القائم على القواعد والشامل الذي يسمح للدول الأصغر بالحصول على الاستقلال الاستراتيجي والانفتاح الاقتصادي والخيارات السياسية. في عالم يتجه نحو أنظمة القوة الإقليمية، يجب على كوريا الجنوبية العمل مع شركاء ذوي تفكير مماثل لمنع منطقة المحيطين الهندي والهادئ من أن تصبح ساحة مغلقة لمطالب القوى العظمى - وللحفاظ على مساحة مفتوحة للتعاون والقانون والشمولية والمساواة السيادية.
■ جون جاي سونغرئيس معهد دراسات شرق آسيا (EAI)، أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية.
■ أوه إن هوانباحث أول في معهد دراسات شرق آسيا (EAI)، محاضر في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية.
■ المسؤول والتحرير: لي سانغ جونباحث في معهد دراسات شرق آسيا (EAI)
استفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 211) | leesj@eai.or.kr
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.
كيف يمكنني مساعدتك؟