[منتدى الناتو-IP4] ④ من التحالف إلى النظام البيئي: مستقبل التعاون المدني بين الناتو-IP4 حول التكنولوجيا المتقدمة والذكاء الاصطناعي | يون جونغ هيون، باحث في معهد الدراسات الاستراتيجية للأمن القومي

رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=sNcvEriepLE&si=wt7nMDW6hOecYdmU

نص الفيديو

مرحباً، أنا يون جونغ هيون من معهد الدراسات الاستراتيجية للأمن القومي. في الوقت الحالي، أركز على أبحاث تتعلق بقضايا الأمن الجديدة، وخاصة أمن التكنولوجيا الناشئة مثل أمن التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي. كان هذا الحدث اليوم أقل من أن أقدم فيه عرضاً، بل كان في الواقع وقتاً تعلمت فيه الكثير. خلال عملية التحضير والمشاركة في الجلسات السابقة، تمكنت من فهم السياق والتفكير في كيفية تركيز عرضي. هذه هي المرة الأولى التي أحضر فيها حدثاً ينظمه معهد دراسات شرق آسيا (EAI)، وعلى عكس المعتاد حيث يتفاعل مقدم العرض والجمهور، أدركت أنني أستطيع التنفس بالقرب من بعضنا البعض جسدياً، وليس مجازياً. على الرغم من أنني كنت في مقاعد الجمهور، إلا أن الأمر كان مثيراً للاهتمام لدرجة أنه لم يكن لدي مجال للتفكير في أي شيء آخر. كان لا بد لي من التركيز، وكان ذلك جيداً جداً.

أمن التكنولوجيا الناشئة وقيود التحالفات التقليدية

خاصة وأن البروفيسور كيم كيونغ سو والبروفيسور في العلوم المتقدمة كانوا حاضرين كمعلقين، فقد كنت طموحاً جداً وتناولت الموضوع بشكل واسع، مما أدى إلى عدم تمكني من التعمق في الذكاء الاصطناعي والتقنيات الأخرى المهمة. أعتقد أن التعليقات حول هذه النقاط ستكون مفيدة. بما أنه تمت مناقشة صعود شبكة الناتو-IP4 في الجلسة السابقة، يمكنني تلخيص أهميتها في ثلاثة جوانب. الأول هو قيود نموذج التحالف التقليدي.

لم يعد نموذج التحالف الذي يركز على القوات العسكرية الملموسة كافياً. بالإضافة إلى ذلك، فإن سرعة التطور التكنولوجي ووتيرة تبني الابتكارات أصبحت مهمة للغاية. إذا فاتنا ذلك، فلن يحدث مجرد تأخر تكنولوجي فحسب، بل سيحدث فراغ كبير في القدرات، مما قد يؤثر على القطاع المدني ويكسر دورة التنمية الإيجابية. لذلك، هناك حاجة إلى ابتكار هيكلي في إجراءات الاستحواذ التقليدية. كما أن دور القطاع المدني، الذي أصبح فيه الفاعلون الأمنيون أصحاب مصلحة بدلاً من مجرد شركاء، يزداد أهمية. من بين القضايا العديدة في شبكة الناتو-IP4، يمكنني القول إن قضية التعاون المدني مهمة بشكل خاص. هناك جانب آخر مهم وهو النهج من منظور المرونة (resilience).

بمعنى آخر، لم تعد الأيام التي كانت فيها ساحة المعركة وخارجها واضحة المعالم. في العصر الهجين، أصبحت التهديدات اليومية مثل الهجمات السيبرانية، وتعطيل شبكات الاتصالات، وانتشار المعلومات المضللة، والفوضى الشاملة للنظم، بمثابة مقدمات لحرب شاملة. لذلك، فإن نظام الدفاع الجماعي التقليدي الذي يبدأ بعد اندلاع الحرب له حدوده، وهناك حاجة إلى نهج يعزز القدرة على التعافي من خلال تقوية النظام البيئي في وقت السلم بما يتماشى مع تطور ساحة المعركة. أعتقد أن هذا يتماشى مع ما تسعى إليه شبكة الناتو-IP4 في المستقبل.

الردع النووي هو نفسه. في الماضي، كان يعني الردع لمنع أنظمة الأسلحة أو اندلاع حرب تقليدية، ولكنه الآن يشمل الردع لمنع الأمن الاقتصادي وأعمال الضغط الاقتصادي. إذا كان بإمكاننا منع استخدام الخصم لوسائل الإكراه الاقتصادي بشكل كافٍ أو تأمين بدائل، فلن يكون هناك سبب لممارسة الردع. بمعنى آخر، تقل فعاليته.

دور القطاع المدني وتغيير الحوكمة

لذلك، تتوسع القدرة الدفاعية والقدرة على التحمل للردع، وهذا لا يمكن إلا أن يمتد إلى القطاع المدني. بالإضافة إلى ذلك، هناك قيود على الحوكمة تتطلب إعادة تنظيم الفاعلين الأمنيين على أساس النظام البيئي. هناك صراع بين التطور التكنولوجي والجمود المؤسسي، أي أن تصميم لوائح البيانات واستخدامها وتطبيق التقنيات المتطورة باستمرار مثل الذكاء الاصطناعي والتقنيات القائمة على البرمجيات يجب أن يكون دقيقاً للغاية. تحديد الأولويات حسب المجال مهم للابتكار، لكن النهج الشامل يؤدي إلى التأخير. السبب في تأخير تنفيذ قانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي في العامين الماضيين، على الرغم من كونه أول قانون شامل، يكمن هنا.

بسبب التغيير في سياسة إدارة ترامب الأمريكية، ساد جو من إلغاء القيود وتشجيع الابتكار الذي هز النظام العالمي للذكاء الاصطناعي، مما دفع كوريا أيضاً إلى تأجيل خطة تنفيذ قانون الذكاء الاصطناعي الأساسي. بسبب هذه المشاكل، أصبح دور شركات التكنولوجيا المدنية كمتغيرات أساسية متأصلة مهماً. ترى الناتو وIP4 حوكمة شبكية، وهي تتوسع من المجال العسكري إلى أجندة تشغيل وتنسيق النظام البيئي التكنولوجي المدني.

إلى جانب التكامل العسكري، وعلى الرغم من أنها لا تصل إلى مستوى التحالفات العسكرية الوثيقة مثل اليابان أو أستراليا، إلا أن هناك نطاقاً من الأدوار في تنسيق السياسات، ومناقشة المعايير التكنولوجية، وإثبات التكنولوجيا، والمراجعة والاستخدام، والمجالات التطبيقية.

هذه الجوانب تتماشى مع دورنا من منظور مرونة النظام البيئي. نظراً لأنها ليست معاهدة جامدة، فإنها تصبح حافزاً يمكن دفعه بفعالية على افتراض وجود الاتصال وآلية الثقة، ويمكن تحقيق الاستدامة من خلال هذا الهيكل. الاتصال وآلية الثقة في البيانات تعملان كمحركات لمرونة النظام البيئي لشبكة الناتو-IP4. بالإضافة إلى ذلك، كفضاء غير مؤسسي، هناك مجال للاستخدام المرن بسبب الفراغ في القيود الصارمة والتوحيد، كما أنه يؤدي وظيفته بفعالية كنظام بيئي للتعلم المشترك.

المنافسة بين الولايات المتحدة والصين وتكتل التكنولوجيا

أدى التحول الأخير في نمط المنافسة بين الولايات المتحدة والصين وظهور عصر ترامب إلى تسريع تطور الناتو-IP4. في الوقت الحالي، يمكن القول إننا في عصر حرب شاملة للنظم البيئية تتجاوز المنافسة العسكرية. التفوق التكنولوجي لا يعمل فقط كميزة تنافسية وطنية، بل أيضاً كقوة ردع، ويصبح عاملاً رئيسياً في تحديد الهيمنة.

يمكن تحويل سلاسل توريد الصناعات التكنولوجية إلى تقنيات مزدوجة الاستخدام ليس فقط من منظور الأمن الاقتصادي ولكن أيضاً من منظور الأمن العسكري، كما أنها تعمل كمحرك للابتكار في القطاع المدني. مع ترسيخ المواجهة بين المعسكرين، يتم إنشاء هيكل تكتل تكنولوجي قائم على الثقة. لذلك، يمكن اعتبار علاقات شبكة الناتو-IP4 شاملة ليس فقط للجوانب العسكرية ولكن أيضاً للأمن الاقتصادي وتكتل قائم على الثقة في سلاسل التوريد.

مزامنة الأمن الأوروبي ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ

من المهم أيضاً أن الأمن الأوروبي ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ يتزامنان استراتيجياً. تدخلت كوريا الشمالية في ساحة المعركة الأوروبية من خلال التدخل في حرب أوكرانيا. كان هناك فضول حول مستوى الذكاء الاصطناعي في كوريا الشمالية مؤخراً، وقد أجرى فريقي البحثي أبحاثاً وندوات ذات صلة. منذ عام 2024، تم ذكر الذكاء الاصطناعي 17 مرة في صحيفة رودونغ سينمون، مما يشير إلى الحاجة إلى قيادة على مستوى الدولة.

هذا لا يقتصر على الشعارات، ولكن يمكن ملاحظة أنهم يكتسبون خبرة ميدانية وبيانات عسكرية من خلال حقيقة أن الجنود الكوريين الشماليين الذين تم إرسالهم إلى حرب أوكرانيا أصبحوا على دراية بحرب الطائرات بدون طيار ويشغلون طائراتهم بدون طيار الخاصة بهم ويصبحون مستنيرين. إنهم يحصلون على رقائق فرعية، إن لم يكن رقائق متقدمة، من خلال الصين، ويجرون تعاوناً مع روسيا. يجب الانتباه إلى إمكانية تشكيل شبكة لتوريد بيانات التعلم والتقنيات للذكاء الاصطناعي بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية. يشير تفقد كيم جونغ أون لمصانع الأسلحة للطائرات بدون طيار وذكره للتحديث إلى هذا الاتجاه.

زيادة عدم اليقين والاستقلالية الاستراتيجية للناتو

هذا له آثار على تبني الذكاء الاصطناعي وتسليحه، ويمكن أن يمتد إلى ساحة المعركة الأوروبية. حتى بالنظر إلى قضية شبه الجزيرة الكورية وحدها، يمكننا تأكيد أن منطقة المحيطين الهندي والهادئ والأمن الأوروبي يمكن أن يتزامنا استراتيجياً. في الآونة الأخيرة، بسبب زيادة عدم اليقين، وقع تحالف الأطلسي، الناتو، في حالة كبيرة من عدم اليقين بسبب الخطاب العدواني في عصر ترامب. يستمر خطاب الاكتفاء الذاتي داخل الاتحاد الأوروبي، وتثار قضية الاستقلالية الاستراتيجية في الناتو أيضاً.

يمكن أيضاً تأمين إمكانية البحث عن تعاون ملتف حول معايير المرونة التكنولوجية، بدلاً من إطار اقتصادي صيني موحد. هذا لا يعني الاستقلال عن الولايات المتحدة، بل يعني توقع دور كشريك متعاون حتى يتم تطوير القدرات إلى المستوى الذي تتطلبه الولايات المتحدة. في ظل هذه التحديات، يمكن العثور على إمكانية تطبيق عملية في محتوى IP4 الحالي على مستوى النظام البيئي للتعاون المدني. يسمح هيكل شبكة الناتو IP بفحص الآليات المحتملة للتعاون في النظام البيئي الأمني بمشاركة مدنية.

التعاون الموجه نحو التنفيذ وتأمين التكنولوجيا المدنية كأصول أمنية

هناك خطة تنفيذ سريعة للبحث والتطوير (R&D) تهدف إلى التعاون الموجه نحو التنفيذ. يتطلب نشر القدرات العسكرية وقتاً طويلاً للتحقق والتنظيم، ولكنهم يحاولون تقصير ذلك. يدير الناتو برنامج تسريع الابتكار الدفاعي لمنع التأخير التكنولوجي واغتنام فرص نشر القدرات، ويظهر أنشطة تهدف إلى النشر السريع. المفتاح هو أن الجيش لا يقود البحث والتطوير مباشرة، بل يستخدم دور شركات القطاع الخاص كمنصة تسريع لتأمين التكنولوجيا المبتكرة مزدوجة الاستخدام المدنية كأصول أمنية، والتحقق منها، وتوحيدها، ونشرها.

يشمل هذا مشاركة شركات دول IP4 بالإضافة إلى شركات الاتحاد الأوروبي. هناك أيضاً تأثير لتخفيف المخاطر التكنولوجية، ويوفر مساحة لاستخدام منصات الاختبار لتنضج التقنيات المدنية الجديدة في بيئات العمليات الفعلية. له أيضاً معنى كنظام للتحقق الأمني للحلول المدنية من أجل الاتساق المعياري والأصول الاستراتيجية. هذا جزء مهم من التعاون في النظام البيئي الأمني بمشاركة مدنية.

قادت كوريا وهولندا مناقشات الذكاء الاصطناعي المسؤول العام الماضي وقبل الماضي. يتطلب الذكاء الاصطناعي المسؤول في المجال العسكري العديد من المعايير، ويعمل على دمج النظام البيئي المعياري لضمان التشغيل الآمن في البيئات العسكرية، بالإضافة إلى التوافق مع معايير الأخلاق التكميلية للناتو. كما أنه يعكس جهود تأمين الأصول الأمنية من قبل جهات فاعلة غير تقليدية. يعمل كمركز لتأمين التقنيات المتقدمة المدنية كأصول أمنية وكمختبر متعدد الطبقات. يلعب الذكاء الاصطناعي دوراً مهماً كتقنية ميتا، وهو مجال اهتمام كبير في شبكة الناتو-IP4. بالإضافة إلى الأداء، يتم النظر في شروط التشغيل والموثوقية وإمكانية التحكم، ويتم معالجة نطاق الأتمتة وإدارة المسؤولية وتنسيق التحقق من التشغيل وسرعة الابتكار وتعقيد المشكلات من خلال مناقشات الحكومة ودور شركات القطاع الخاص معاً.

مخاطر الاعتماد على الذكاء الاصطناعي الأمريكي والسيادة الرقمية

يتم أيضاً استيعاب الابتكار المدني وتنسيق تشغيل التحقق من المعايير التكنولوجية. أحد الأسباب المهمة للصعود الأخير هو خطر الاعتماد على الذكاء الاصطناعي الأمريكي.

في مجال الذكاء الاصطناعي. يشير تقرير اتجاهات التكنولوجيا المتقدمة للناتو 2025-2045 إلى أن التركيز التكنولوجي على دول وشركات معينة يمكن أن يقيد قدرة التحالف على اتخاذ القرارات والاستقلالية والاستجابة للأزمات. هذا يسلط الضوء على خطر اعتماد دول الناتو بشكل مفرط على الولايات المتحدة. في الماضي، ارتقت مناقشات السيادة الرقمية إلى مستوى قضية أمنية تتجاوز القطاع التجاري. في حرب أوكرانيا، كان دور الشركات المدنية مثل شركة Palantir لتحليل بيانات ساحة المعركة واتصالات الأقمار الصناعية Starlink من SpaceX حاسماً. مايكروسوفت أيضاً.

من خلال منصة السحابة، أصبح من الممكن إدارة معلومات ساحة المعركة المعقدة. يتجاوز دورهم مجرد المساهمة، وإذا تعطلوا فجأة أو لم يعملوا بشكل صحيح بسبب خلافات، فإن ذلك يشكل تهديداً خطيراً لساحة المعركة. عندما قال إيلون ماسك إنه لن يقدم الخدمة بعد الآن إذا لم يدفع التكاليف، أصبح من الواضح أن الإنترنت عبر الأقمار الصناعية ليس مجانياً، وقد تعرضت ساحة معركة أوكرانيا لتهديد خطير بسبب ذلك. بالنظر إلى هذه الأمثلة، نشأ إدراك بأن الاعتماد على شركة معينة ليس فقط اعتماداً على دولة، بل هو أيضاً قاتل لأمن الناتو.

إمكانيات كوريا الجنوبية والتعاون في مجال التكنولوجيا الكمومية

لذلك، نشأت الحاجة إلى التغيير، وزاد الاهتمام بقدرات التنسيق للدول الشريكة بخلاف الولايات المتحدة. بالإضافة إلى ذلك، يلعب تعزيز القدرات في مجال الملكية الفكرية (IP) دوراً مهماً كعامل مكمل استراتيجي للنظام البيئي المدني للذكاء الاصطناعي. على وجه الخصوص، حتى داخل الناتو، هناك قلق مستمر بشأن الفجوة التكنولوجية في الذكاء الاصطناعي بين الولايات المتحدة والدول الأوروبية، ويزداد الاهتمام بكوريا كشريك يمكنه تخفيف هذه الفجوة. كوريا دولة جذابة كشريك متكامل رأسياً في تصنيع أشباه الموصلات للذكاء الاصطناعي، والاتصالات، والسحابة، ومنصات الاختبار الطرفية. لذلك، يمكنها توفير جدوى عملية في ربط التكنولوجيا والتحقق منها وتطويرها استراتيجياً. التكنولوجيا الكمومية هي أيضاً جزء مهم جداً. مع ظهور الحوسبة الكمومية في المستقبل،

هناك توقعات بأن جميع تدابير الأمان التقليدية الحالية ستصبح عديمة الفائدة. حالياً، هناك حوالي تسع دول تقود التكنولوجيا الكمومية تحت قيادة الولايات المتحدة، وكوريا مدرجة في مجموعة تطوير الكم. الدول الأوروبية تشمل المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا والدنمارك وفنلندا، لكنها قوية في العلوم الأساسية والفيزياء، لكن قدراتها التطبيقية والتصنيعية الفعلية ضعيفة. في الواقع، تمتلك الولايات المتحدة والصين فقط معدات تجريبية أو مبردات، ويتم إنتاج أشباه الموصلات المستخدمة في تقنيات الاستشعار في بعض البلدان مثل كوريا. لذلك، فإن الدور الذي يتجاوز النظرية ضعيف للغاية. نظراً لوجود اعتماد كبير على الولايات المتحدة في هذا المجال أيضاً، فإن الاهتمام بدور كوريا كبير.

الأمن البحري والتكنولوجيا المدمجة بين القطاعين العام والخاص

التعاون مهم أيضاً. بالإضافة إلى ذلك، يُتوقع دور كشريك مثالي لتنفيذ الأجهزة المادية. على وجه الخصوص، يُتوقع أن تلعب كوريا دوراً جسرياً في سد الفجوة التكنولوجية الكمومية بين الولايات المتحدة وأوروبا. هناك أيضاً اهتمام كبير بهذه المجالات التكنولوجية الكمومية الناشئة. المجال البحري مهم أيضاً. في الجلسة السابقة، تمت مناقشة التعاون التشغيلي العسكري من منظور الأمن البحري، وعلى الرغم من أنه ليس شراكة سياسية مثل اليابان وأستراليا، إلا أن دورنا يمكن أن يتغير إذا نظرنا إليه كنظام بيئي تكنولوجي بحري مدمج.

في الوقت الحالي، يتوسع طابع الأمن البحري ليشمل ليس فقط القوة البحرية ولكن أيضاً صناعة بناء السفن والقدرات الإدارية التكنولوجية. يُنظر إلى المحيطات على أنها مساحة إثبات واعدة للتكنولوجيا المدمجة بين القطاعين العام والخاص التي تجمع بين الذكاء الاصطناعي والأتمتة والتصنيع الذكي. من هذا المنظور، تمتلك كوريا مساحة دور مهمة بين دول IP. على وجه الخصوص، فإن توافر البنية التحتية البحرية المدنية للأمن، أي تصميم هيكل يمكن من خلاله إدراج شركات بناء السفن والخدمات اللوجستية المدنية بسرعة في نظام الاستجابة للأزمات، ليس فقط لتشغيل السفن في أوقات الحرب أو الطوارئ، ولكن أيضاً في وقت السلم، أمر مهم.

يمكن أن تصبح هذه الأدوار عقدة رئيسية في سلسلة التوريد الدفاعية البحرية، لذلك يمكن لدور كوريا كشريك مهم للناتو في النظام البيئي التكنولوجي البحري من حيث الإنتاج والإثبات والتعبئة، مع قدراتها التصنيعية وإثباتها المتقدمة. تتمتع كوريا أيضاً بمزايا مثل التأثير في تكنولوجيا أتمتة المصانع الساحلية، وأجهزة استشعار الذكاء الاصطناعي، والسفن الذكية المدمجة بالاتصالات، والقدرة على إثبات أنظمة المحيطات غير المأهولة، وسلاسل التوريد التي تركز على القطاع المدني ومتوافقة مع معايير الناتو، والتصميم الغربي. التوافقية مهمة أيضاً. التوافقية لا تشمل فقط أنظمة الأسلحة، بل أيضاً البنية التحتية والقياس.

تأمين مزامنة الوقت ومرونة البنية التحتية

عندما حضرت المؤتمر حول تعزيز مرونة البنية التحتية الحيوية الذي عقد في بولندا في نوفمبر من العام الماضي، سمعت كلمة رئيسية مثيرة للاهتمام وهي 'تأمين مزامنة الوقت'. ويرجع ذلك إلى أنه بعد الحرب الروسية الأوكرانية، شنت روسيا هجمات إلكترونية عامة على أوكرانيا، بالإضافة إلى هجمات كهرومغناطيسية وتشويش وتزييف، مما أدى إلى إتلاف المعلومات في الأنظمة المعتمدة على الأقمار الصناعية. هذه الهجمات تتلف معلومات الموقع والمعلومات الزمنية الدقيقة المقابلة لها.

إذا تلفت هذه المعلومات، فلن تعمل البنية التحتية في الوقت المناسب. سيحدث اضطراب خطير في أنظمة الطاقة والأسواق المالية والمجال العسكري، وكذلك في المجتمع ككل. في الواقع، كانت هناك حالات تعرضت فيها محطات فرعية أو أنظمة شبكات الطاقة للهجوم. في الوقت الحالي، يعتمد الناتو بشكل شبه كامل على نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) الأمريكي، مما يثير الحاجة إلى اتخاذ تدابير لهذا الاعتماد المفرط. يتم بناء تدابير أرضية بشكل مستقل، ولكن هناك قيود على التوحيد القياسي والانتشار، مما يتطلب التعاون مع دول منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وكوريا ترغب في التعاون. كوريا تقوم أيضاً بتطوير نظام الملاحة عبر الأقمار الصناعية الكوري (KPS).

مكانة كوريا والتحديات الاستراتيجية

هذه قضية مهمة وفي الوقت المناسب. هجمات عدم مزامنة الوقت قاتلة، لذا فإن هذا الجانب هو أيضاً أحد المجالات الناشئة الجديدة. إذن، إذا نظرنا بهدوء، ما هي مكانة كوريا بين الدول الشريكة في الناتو-IP؟ كما هو موضح في الجدول، فإن نطاق التعاون ليس واسعاً مقارنة بالدول الأخرى. اليابان هي الأكثر شمولاً، وأستراليا واسعة النطاق أيضاً. في حالة كوريا، بسبب الوضع المتوتر مع كوريا الشمالية، هناك تقييم بأن اهتماماتها وأولوياتها تقتصر على شبه الجزيرة الكورية. هذا له جوانب لا مفر منها. بالإضافة إلى ذلك، يتم تقييمها بشكل منخفض فيما يتعلق باستقرار الانخراط الاستراتيجي الذي يمكن الحفاظ عليه باستمرار بغض النظر عن التغييرات في الإدارة.

حتى مع تقييم الباحث الذي تم دعمه من قبل مؤسسة كوريا، فإن التقييم الفعلي قد يكون أكثر صرامة. ومع ذلك، إذا تم إعادة كتابة هذا الجدول مرة أخرى وفقاً للشكل الأمني، مع مراعاة الأصول التعاونية الأساسية، والمكانة الاستراتيجية، ونقاط القوة في التعاون المدني، والمساهمة في النظام البيئي الأمني، ومنصات التعاون، وما إلى ذلك، فيمكن أن يعكس نقاط القوة الكامنة الأكثر إيجابية من الوضع الحالي. هناك العديد من نقاط القوة مثل التصنيع عالي التقنية ونشر القدرات، وعقد النشر، والدفاع، وبناء السفن، والإنتاج الضخم لأشباه الموصلات والصيانة، ودعم النشر السريع، والتعاون في سلسلة توريد المصانع الذكية. يجب استغلال نقاط القوة هذه بشكل جيد، ولكن هناك بعض المشاكل. على الرغم من نقاط القوة هذه، هناك خطر أن نصبح مجرد شريك يقدم تقنيات أدنى.

تشارك اليابان وأستراليا كخبيري تخطيط وتصميم استراتيجيين للناتو، لكن كوريا قد تواجه تهميشاً استراتيجياً. قدرات التصنيع والدفاع الكورية ضرورية، لكن إطار التفكير الذي يركز على شبه الجزيرة الكورية يمثل قيداً في هيكل المناقشة الاستراتيجية. بالإضافة إلى ذلك، تستند قدرات الدفاع الكورية إلى قدرات الشركات الدفاعية والبنية التحتية المدنية التي يمكن تحويلها إلى تقنيات مزدوجة الاستخدام، بدلاً من القدرات الوطنية. ومع ذلك، هناك نقص في الآليات اللازمة لتنفيذ استراتيجيات يقودها القطاع المدني.

يؤدي هذا إلى ضعف يتمثل في نقص الآليات التكنولوجية والمؤسسية والاستراتيجية التي يمكن ربطها ببرامج الاكتساب السريع أو برامج الابتكار الاستراتيجي. يمثل تجزئة الإدارات والتركيز على القدرات قصيرة الأجل مشكلة في التوسع الاستراتيجي. في المستقبل، هناك حاجة إلى دمج نهج الإدارات المنفصلة في حوكمة الدولة بشكل وثيق. بالإضافة إلى ذلك، على الرغم من امتلاكها لقدرات حركة ذات كفاءة عالمية، إلا أن هناك ضعفاً في القدرة على الترويج لفهم متطلبات تشغيل الناتو وتنفيذها كقيمة أمنية.

مقترحات التحسين وإعادة تعريف دور كوريا

يظل نقص الموظفين المتخصصين والشبكات الخارجية أيضاً قيداً. بالإضافة إلى ذلك، يتخذ القطاع المدني موقفاً سلبياً تجاه الحكومة، مما يجعل من الصعب اعتباره أساساً للتعاون المدني الأفقي، ويتم تقييد مساحة المشاركة النشطة. لا تزال هناك حواجز دخول وعتبات عالية ومخاطر في سوق الأمن للجهات الفاعلة المدنية. في الختام، أقترح بعض التحسينات. أولاً، هناك حاجة إلى بناء أساس إثبات للمشاركة المدنية النشطة. ثانياً، يجب إنشاء حوافز طويلة الأجل.

أولاً، أقترح تسميته بـ 'مركز إثبات الأمن العالمي K-Dynamic Node'. سيكون من المهم للعولمة في المستقبل إنشاء نظام توحيد قياسي وتحقق دولي من خلال إنشاء منصة اختبار نهائية في الداخل، أي منصة اختبار تمر بها التقنيات المدنية قبل تحويلها إلى المجال الأمني. من خلال ذلك، يمكن تأمين قاعدة تحقق تكنولوجية موثوقة ومتقدمة، ويمكن لكوريا الحصول على تأثير التصديق المسبق على الملاءمة الأمنية. بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى إعادة تصميم حوافز الأمن لتشجيع المشاركة المدنية.

على الرغم من المشاركة في 24 برنامجاً لنشر القدرات للناتو، يجب تحسين الوضع المتناقض حيث تكون إجراءات الاكتساب الخاصة بنا جامدة وتستغرق وقتاً طويلاً. أخيراً، لهذا الغرض، يجب علينا الاقتراب من خلال رفع مكانة كوريا في نظام الناتو الأمني IP من مجرد مقدم تقنيات إلى مصمم استراتيجي. هذا يعني أنه على الرغم من أن K-Defense يُنظر إليه على أنه سلاح كبير على المستوى العملي، إلا أنه يجب رفعه إلى مستوى أعلى. لا يقتصر الأمر على التصنيع السريع للأسلحة، بل يجب أيضاً إعادة تعريف وتوسيع القيمة الأساسية لـ K-Defense كمنصة نظام بيئي أمني فعال.

يجب تحقيق نظام بيئي مستدام يمكنه تحويل نتائج التجارب العسكرية للناتو إلى قدرات فعلية وصناعية، ويجب إعادة تعريف القيمة كجهة فاعلة رئيسية في IP لتنفيذ ذلك. وهذا يتطلب استراتيجية حكومية طويلة الأجل لتنظيمها كنموذج شامل لخلق المصلحة الوطنية يدمج القطاع المدني والجيش والاقتصاد والأمن والدبلوماسية والصناعة.

هذا لا يمكن أن يتم إلا من قبل القطاع المدني، وفي النهاية، أعتقد أنه سيتطلب استراتيجية حكومية طويلة الأجل لتنظيمها كنموذج شامل لخلق المصلحة الوطنية يدمج الجيش والصناعة والاقتصاد والأمن والدبلوماسية والصناعة.

يون جونغ هيون، باحث في معهد الدراسات الاستراتيجية للأمن القومي.