حوار جلوبال إن كيه: غموض خطاب كوريا الشمالية الاستراتيجي حول النظام الدولي متعدد الأقطاب

■ Global NK Zoom&Connect اضغط للانتقال إلى النص الأصلي

أولاً: اضطراب النظام الدولي الليبرالي ورد كوريا الشمالية الخطابي

تسعى إدارة ترامب إلى بناء نظام دولي جديد، مع التركيز على فكرة أن النظام الليبرالي الدولي الذي استمر لما يقرب من 80 عامًا قد أعاق المصالح الأمريكية. وفي هذه العملية، يواجه النظام الدولي القائم تحديات جوهرية، لكن رؤية واضحة للنظام البديل لم تُقدم بشكل كافٍ. وفي الوقت نفسه، فإن الخيارات الاستراتيجية التي لا تتورع عن إثارة الصراعات مع الحلفاء تسبب قدرًا كبيرًا من الارتباك وعدم اليقين في المجتمع الدولي. إن تحركات الولايات المتحدة هذه، التي تعطي الأولوية لمصالحها الوطنية وتهز أسس النظام القائم، ليست مشكلة خاصة بالولايات المتحدة وحدها، بل لها آثار مهمة على الدول الأخرى أيضًا. فكلما ضعفت المعايير والتوافقات المشتركة بشأن النظام الدولي، زاد احتمال قيام كل دولة بطرح خطاب دولي مختلف لتبرير مصالحها الوطنية في منافسة محمومة.

على مدى الثلاثين عامًا الماضية منذ نهاية الحرب الباردة، أثارت كوريا الشمالية بشكل متقطع خطابًا مقاومًا لنظام القطب الواحد الأمريكي. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، مع تزايد تراجع الولايات المتحدة بشكل ملموس، وتزايد حدة المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، وظهور أحداث سياسية دولية متتالية مثل حرب أوكرانيا، بدأت كوريا الشمالية في تطوير خطاب دولي أكثر شمولاً.

المفاهيم الأساسية التي تقدمها كوريا الشمالية هي "تعدد الأقطاب" و"الحرب الباردة الجديدة". فمنذ دخول القرن الحادي والعشرين، أظهرت كوريا الشمالية وعيًا بإمكانية تعدد أقطاب النظام الدولي، ومنذ حوالي العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، حاولت تصنيف الوضع الدولي الحالي باستخدام مصطلح "الحرب الباردة الجديدة". وفي الآونة الأخيرة، يتزايد تكرار وتواتر مناقشات تعدد الأقطاب هذه بشكل منهجي.[1]

في هذا السياق، يمكن فهم خطاب تعدد الأقطاب لكوريا الشمالية ليس فقط كمستوى بلاغي، بل كمحاولة لإعادة تحديد موقعها واستراتيجيتها في النظام الدولي المتغير. إن تحليل طبيعة النظام الدولي متعدد الأقطاب كما تراه كوريا الشمالية، وما هي المعاني السياسية والاستراتيجية لخطابها، سيقدم رؤى مهمة لفهم الوضع في شبه الجزيرة الكورية، والسياسة الدولية في شمال شرق آسيا، بل وحتى التغيرات في النظام العالمي في المستقبل.

ثانياً: تطور تصور كوريا الشمالية للنظام الدولي: تشكيل خطاب تعدد الأقطاب والحرب الباردة الجديدة

في السنوات الأخيرة، أعادت كوريا الشمالية تعريف النظام الدولي بعبارات "انهيار نظام القطب الواحد وظهور تعدد الأقطاب". هذا المفهوم، الذي يظهر بشكل متكرر في صحيفة رودونغ شينمون والخطاب الرسمي للحزب والدولة، يتجاوز مجرد فهم للوضع العالمي. بل هو أقرب إلى خطاب النظام الذي تم بناؤه لتبرير وتثبيت المسار الدبلوماسي والعسكري لكوريا الشمالية في ظل البيئة الدولية المتغيرة.

يتجلى هذا التصور بوضوح في شكل وثائقي في معاهدة الشراكة الاستراتيجية الشاملة الموقعة بين كوريا الشمالية وروسيا. في ديباجة المعاهدة، تنتقد المعاهدة المحاولات التي تسعى إلى فرض نظام عالمي أحادي القطب وممارسات الهيمنة، وتؤكد على ضرورة إقامة نظام دولي متعدد الأقطاب يقوم على سيادة القانون الدولي في العلاقات الدولية. يمكن تفسير ذلك على أنه إعلان صريح لرفض النظام الحالي الذي تقوده الولايات المتحدة، وفي الوقت نفسه، محاولة لتقديم مبادئ معيارية للنظام البديل.

في المادة 6، من خلال عبارة "إقامة نظام عالمي جديد عادل ومتعدد الأقطاب"، يظهر أن خطاب تعدد الأقطاب يتم تدوينه وإضفاء الطابع المؤسسي عليه من خلال وثيقة قانونية، وهي معاهدة بين الدول. لم يعد تعدد الأقطاب مجرد توقع أو أمل في خطاب كوريا الشمالية، بل أصبح مفهومًا استراتيجيًا يحدد التغييرات الجارية في النظام الدولي ويتدخل بشكل استباقي فيها.

بدأ مفهوم تعدد الأقطاب بالظهور بشكل متقطع في الخطاب الرسمي لكوريا الشمالية منذ بداية القرن الحادي والعشرين. في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، نظرت كوريا الشمالية إلى النظام الدولي على أنه صراع بين نظام القطب الواحد الذي تقوده الولايات المتحدة والقوى المتجهة نحو تعدد الأقطاب. وعلى وجه الخصوص، أشارت كوريا الشمالية إلى بناء الولايات المتحدة لنظام الدفاع الصاروخي واستراتيجيتها للسيطرة على العالم كأمثلة رئيسية على أحادية القطب، وزعمت أن التعاون بين القوى الكبرى بقيادة الصين وروسيا وتضامن الدول الإقليمية يشكلان اتجاهًا موضوعيًا نحو تعدد الأقطاب. في هذه الفترة، تم تقديم تعدد الأقطاب على أنه "مطلب عصري لا يمكن إيقافه" واتجاه تاريخي ينذر بتغيير هيكل الاستراتيجية الدولية في المستقبل.[2]

منذ منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تطور خطاب تعدد الأقطاب لكوريا الشمالية بشكل أكثر تحديدًا، مع التركيز على الجهات الفاعلة والمؤسسات. ويتم تقديم التعاون المتزايد بين الصين وروسيا والهند، ونمو منظمة شنغهاي للتعاون، وسعي الاتحاد الأوروبي لقدرات أمنية مستقلة، وتضامن الدول النامية كأمثلة تدفع بشكل فعال تعدد أقطاب العالم. وقيمت كوريا الشمالية هذه الاتجاهات بأنها تعمل على كبح جماح تعسف الولايات المتحدة وهيمنتها وتعزيز دمقرطة العلاقات الدولية، وحددت تعدد الأقطاب على أنه المسار الرئيسي لتحقيق نظام دولي عادل وعالم مستقل.[3]

منذ عام 2008، تجاوز خطاب تعدد الأقطاب مجرد نقد النظام الدولي ليصبح تدريجيًا خطابًا حول النظام البديل. وصفت كوريا الشمالية تعدد الأقطاب بأنه اتجاه تاريخي يسرع من ضعف النظام الذي تقوده الولايات المتحدة وعزلتها الدولية، وزعمت أن التكامل الإقليمي والتعاون بين الدول يغيران الهيكل الاستراتيجي العالمي نفسه. وعلى وجه الخصوص، تم تقديم تحركات التعاون في منظمة شنغهاي للتعاون، وبريكس، وتضامن دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي كقوى دافعة رئيسية لتشكيل نظام دولي جديد، وتم تفسير تعدد الأقطاب على أنه تحول هيكلي في النظام الدولي قيد التقدم بالفعل، وليس مجرد توقع أو إمكانية.[4]

إلى جانب خطاب تعدد الأقطاب، قدمت كوريا الشمالية أيضًا مفهوم "الحرب الباردة الجديدة" بشكل نشط نسبيًا منذ أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. وعلى الرغم من أن كوريا الشمالية افترضت أن المجتمع الدولي لا يرغب في تكرار الحرب الباردة، إلا أنها وجدت خلفية انتشار المخاوف بشأن "حرب باردة جديدة" في الصراعات والتناقضات بين قوى تعدد الأقطاب وقوى أحادية القطب. وعلى وجه الخصوص، تم صياغة منطق مفاده أن انهيار توازن القوى بعد نهاية الحرب الباردة، واستمرار الولايات المتحدة في استخدام القوة والتعسف، وردود الفعل والمقاومة المتزايدة ضد ذلك، أدت إلى صراع بين الحفاظ على أحادية القطب واتجاهات تعدد الأقطاب، مما أثار مناقشة "حرب باردة جديدة".[5]

في وقت لاحق، ربطت كوريا الشمالية إمكانية تشكيل حرب باردة جديدة على مستوى شمال شرق آسيا بشكل مباشر أكثر بقضايا الهيكل العسكري. ويزعم أن تحركات الولايات المتحدة، التي تعزز التعاون العسكري وهياكل التحالف مع اليابان وكوريا الجنوبية وتحافظ على نظام طويل الأجل وعسكري، تعمل على تعزيز هيكل الحرب الباردة في شمال شرق آسيا. علاوة على ذلك، وصفت التعاون العسكري الثلاثي بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان بأنه تشكيل كتلة عسكرية جديدة، وشددت على ضرورة تصفية تركات الحرب الباردة من أجل السلام والأمن في المنطقة. في هذا السياق، تعمل الحرب الباردة الجديدة ليس فقط كتشخيص للوضع الدولي، بل كمفهوم لتبرير اليقظة والاستجابة لإعادة تنظيم التحالفات ونشر القوات.[6]

أكد الزعيم كيم جونغ أون شخصيًا على مفهوم "الحرب الباردة الجديدة"، مما أضفى الطابع الرسمي على تصور كوريا الشمالية للنظام الدولي على أعلى مستوى قيادي. وبحلول خطاب العمل السنوي في المجلس الأعلى للشعب في سبتمبر 2021، تم ترسيخ مصطلح "الحرب الباردة الجديدة" بشكل ثابت. في هذا الخطاب، تم تحديد التحول في هيكل العلاقات الدولية على أنه تحول إلى "حرب باردة جديدة"، وفي الاجتماع العام السادس للجنة المركزية الثامنة للحزب في ديسمبر 2022، تم تشخيص الوضع الدولي بأنه "تحول بوضوح إلى نظام حرب باردة جديدة وتسارع اتجاهات تعدد الأقطاب".[7]

ثالثاً: عالم متعدد الأقطاب غير محدد: الغموض الهيكلي في خطاب كوريا الشمالية

تستخدم كوريا الشمالية حاليًا مفهوم "العالم متعدد الأقطاب" بشكل أكثر تكرارًا من مفهوم "الحرب الباردة الجديدة". فمفهوم "الحرب الباردة الجديدة" يفترض مواجهة واضحة بين المعسكرات، ويتضمن حتمية المواجهة بين الولايات المتحدة والصين. وعلى الرغم من أن الصين وروسيا تستخدمان أيضًا مفهوم "النظام متعدد الأقطاب"، إلا أنه يبدو من الصعب على كوريا الشمالية وحدها استخدام مفهوم "الحرب الباردة الجديدة"، نظرًا لأنهما لا تسعيان إلى مواجهة عدائية أو تشكيل معسكرات.[8]

المشكلة تكمن في مفهوم "تعدد الأقطاب" الذي تستخدمه كوريا الشمالية. تستخدم كوريا الشمالية مصطلح "تعدد الأقطاب" بشكل متكرر، وتستخدم أيضًا مفهوم "العالم متعدد الأقطاب" بشكل متكرر. كما تستخدم الصفة "متعدد الأقطاب". ومع ذلك، فإنها لا تستخدم مفاهيم سياسية دولية مرتبطة مثل "نظام متعدد الأقطاب"، أو "نظام تعاون القوى العظمى"، أو "مناطق النفوذ". "تعدد الأقطاب" هو مفهوم انتقالي أكثر من كونه حالة واضحة، حيث يركز بقوة على جانب الانتقال من نظام القطب الواحد. ومن المثير للاهتمام أن تعريف المفهوم لما سيكون عليه العالم بعد فترة الانتقال هذه غير واضح. هل سيؤدي تعدد الأقطاب إلى نظام تعاون بين قوى عظمى متعددة، أو نظام تنافسي، أم إلى تنافس بين مناطق نفوذ متعددة؟ أم هل يمكن إقامة علاقات بين أقطاب متعددة مثل نظام متعدد الأقطاب؟ السمة المميزة لخطاب كوريا الشمالية هي عدم وضوح المفهوم للحالة التي ستنشأ بعد فترة الانتقال.

العالم متعدد الأقطاب الذي تقدمه كوريا الشمالية ليس مجرد حالة توازن قوى، بل هو نظام معياري جديد يحل محل النظام الدولي الذي تقوده القوى الغربية. لا يعني تعدد الأقطاب مجرد زيادة في عدد القوى العظمى، بل يبدو أنه يعني تحولًا في النظام الدولي حيث يتم استعادة استقلالية كل دولة وسيادتها بشكل فعال. في خطاب كوريا الشمالية، يعني تعدد الأقطاب تفكيك "النظام الدولي القائم على القواعد" الذي قادته الولايات المتحدة والغرب، وتطرح منطقًا مفاده ضرورة إقامة نظام عالمي قائم على القانون الدولي واحترام السيادة والمساواة السياسية كبديل. في هذا السياق، لا يُعرّف تعدد الأقطاب كهدف بحد ذاته، بل كآلية انتقالية لإنهاء الإمبريالية والهيمنة.

النظام الذي تسعى إليه كوريا الشمالية في نهاية المطاف هو "استقلال جميع دول العالم"، وهو ما يعني نظامًا دوليًا ما بعد إمبريالي حيث تختار كل دولة وأمة مسارها التنموي الخاص بها دون إكراه أو تبعية خارجية. وتؤكد كوريا الشمالية على أن تعدد الأقطاب هذا هو حتمية تاريخية. وتعرض كوريا الشمالية إيمانها بأنه "مهما بلغت محاولات الإمبرياليين، فلن يتمكنوا أبدًا من سحق التوجهات والصراعات البشرية التقدمية نحو إقامة عالم جديد مستقل ومتعدد الأقطاب"، وأن "انتصار الجديد على القديم هو قانون لا يمكن إيقافه لتطور التاريخ".[9]

يبدأ خطاب كوريا الشمالية حول النظام الدولي بالنفي الجذري للنظام الحالي. تربط كوريا الشمالية بين "انهيار الغرب" و"صعود تعدد الأقطاب" كقانون تاريخي، ومن خلال ذلك تبرر اختياراتها الاستراتيجية. العالم متعدد الأقطاب الذي تقدمه كوريا الشمالية ليس مجرد حالة لتشتت القوى، بل هو مرحلة انتقالية لنظام معياري جديد يتشكل في خضم التحول التاريخي المتمثل في انهيار النظام أحادي القطب الذي تقوده القوى الغربية. ويفترض أن انهيار الإمبريالية الغربية يؤدي إلى تعدد الأقطاب، وأن "طالما أن البشرية تتجه نحو الاستقلال مناهضة الإمبريالية، فسيتم بالتأكيد بناء عالم جديد عادل ومنصف"، وأن "الاستقلال مناهضة الإمبريالية يمارس قوة قوية لإضعاف نظام هيمنة الإمبريالية وتغيير النظام العالمي".[10]

هنا، يتم بناء مفهوم تعدد الأقطاب بطريقة تختلف اختلافًا كبيرًا عن توازن القوى بين القوى العظمى أو المنافسة بين أقطاب متعددة في نظريات العلاقات الدولية. خط المواجهة الرئيسي لتعدد الأقطاب لا يتم تحديده على أنه الولايات المتحدة مقابل الصين وروسيا، بل الغرب مقابل غير الغرب، أو بشكل أكثر دقة، الدول المهيمنة مقابل غالبية الدول المستقلة في العالم.

في هذا السرد، تظهر الصين وروسيا بوضوح كجهات فاعلة مهمة. يتم تصوير الصين كقوة صاعدة تعيد تشكيل محور الاقتصاد العالمي، وروسيا كدولة مقاومة قوية تحيد التفوق العسكري والاستراتيجي للغرب. ومع ذلك، في خطاب كوريا الشمالية، لا يتم وصف هذه الدول بشكل صريح كأقطاب مساوية للولايات المتحدة في كثير من الأحيان. يتم تقديم الصين وروسيا كمحركات ومحفزات لتعدد الأقطاب، ولكنهما لا يتم تحديدهما كمركز لتنظيم وإدارة العالم متعدد الأقطاب.

لا يكاد يظهر تحليل دقيق لمقارنة القوة أو هيكل توزيع القوى في مفهوم تعدد الأقطاب لكوريا الشمالية. يتم تهميش المقاييس الموضوعية مثل الناتج المحلي الإجمالي للصين، والقوة العسكرية لروسيا، والقدرة التكنولوجية للولايات المتحدة في خطاب كوريا الشمالية. بدلاً من ذلك، تُستخدم اللغة الأخلاقية مثل "غالبية العالم"، "العدالة"، "الاتجاه التاريخي"، و"انهيار الإمبريالية" كأسباب رئيسية لتبرير تعدد الأقطاب. تعدد الأقطاب ليس نتيجة لتحليل علمي لتوزيع القوى، بل هو مجموع رفض أخلاقي وسياسي للهيمنة الغربية.

إذا فهمت كوريا الشمالية النظام متعدد الأقطاب على أنه نظام ثلاثي الأقطاب يضم الولايات المتحدة والصين وروسيا، فمن الطبيعي أن تحتل مكانة وحدة فرعية ضمنه، أي ضمن منطقة نفوذ الصين أو روسيا. ومع ذلك، يرفض خطاب كوريا الشمالية صراحة إعادة تنظيم النظام الذي تهيمن عليه القوى العظمى بهذا الشكل. بدلاً من ذلك، تعيد كوريا الشمالية تعريف تعدد الأقطاب على أنه صعود جماعي للدول المستقلة، وتصفه كهيكل تحالف فضفاض يضم دولًا غير غربية متنوعة، بما في ذلك الصين وروسيا.

بالطبع، يتشارك مفهوم العالم متعدد الأقطاب لكوريا الشمالية الخطاب إلى حد ما مع الصين وروسيا. فجميع الدول الثلاث تنتقد النظام المعياري الذي تقوده القوى الغربية، وخاصة "النظام الدولي القائم على القواعد"، باعتباره أداة للهيمنة تُطبق بشكل منافق وانتقائي. ومع ذلك، ترى الصين تعدد الأقطاب على أنه مسألة إدارة منظمة وليس فوضى، وتتعامل معه كمشروع لتوسيع نفوذها من خلال إعادة تصميم وتأسيس القواعد. تستخدم روسيا تعدد الأقطاب كلغة استراتيجية لتبرير مقاومة المعايير الغربية وإعادة توزيع القوة الجيوسياسية، وتسعى إلى تحقيق ذلك من خلال الصراع العسكري وتعبئة الدول غير الغربية. تحت نفس مصطلح "تعدد الأقطاب"، تركز كوريا الشمالية على منطق الأيديولوجيا والبقاء، والصين على منطق المؤسسات والإدارة، وروسيا على منطق القوة والصراع. وهذه الاختلافات في التصورات لديها القدرة على تعميق عدم استقرار وتعقيد النظام متعدد الأقطاب نفسه.

في هذا السياق، ينطوي خطاب تعدد الأقطاب لكوريا الشمالية على حالة من عدم اليقين الهيكلي. فإذا كانت الصين وروسيا أقطابًا واضحة، فإن مسار كوريا الشمالية المستقل سيصطدم مباشرة بمسألة التبعية للقوى العظمى. تعالج كوريا الشمالية هذا التناقض بإعادة تعريف الجهة الفاعلة في تعدد الأقطاب على أنها مجموعة من الدول المستقلة، وليس القوى العظمى. ويرتبط هيكل الخطاب هذا أيضًا بعدم الثقة الأساسي الذي تشعر به كوريا الشمالية تجاه أنظمة تعاون القوى العظمى أو أنظمة مناطق النفوذ.

تاريخيًا، اعتبرت كوريا الشمالية الأنظمة التي تدير فيها قوى عظمى قليلة العالم بمثابة تواطؤ إمبريالي. لذلك، فإن هيكلًا حيث تقسم الولايات المتحدة والصين وروسيا العالم وتديرانه ضمنيًا لا يمكن قبوله كنظام متعدد الأقطاب عادل.

ما تريده كوريا الشمالية ليس توازنًا بين القوى العظمى، بل هيكلًا يقيد قوة القوى العظمى نفسها. لذلك، تضع كوريا الشمالية نفسها في مجتمع هوياتي مع دول العالم الثالث، وجنوب الكرة الأرضية، والدول الضعيفة، وليس كجزء من الصين أو روسيا. وتوضح كوريا الشمالية أن "آليات التعاون متعددة الأطراف مثل بريكس تنشط عملية تعدد الأقطاب في العالم"، وتؤكد أن "العالم الغربي لم يعد بإمكانه إنكار ظهور بريكس كقطب قوي ومستقل يدفعه إلى إقامة نظام اقتصادي دولي جديد وبناء عالم متعدد الأقطاب". هذا منطق مختلف عن التأكيد على ظهور قوى عظمى أخرى باستثناء الولايات المتحدة، مثل الصين وروسيا.[11]

إن لغة الإمبريالية والاستعمار الجديد والتبعية من خلال المساعدات التي تظهر بشكل متكرر في خطاب كوريا الشمالية تعمل كمنطق نقدي عالمي يستهدف ليس فقط الغرب، بل جميع القوى العظمى بشكل عام. يمكن تطبيق هذا المنطق كمعيار محتمل على التوسع الاقتصادي والعسكري للصين وروسيا، ويوفر درعًا نظريًا لكوريا الشمالية لرفض ضغوط هذه الدول أو دعمها المشروط في المستقبل.

النظام متعدد الأقطاب الذي تطرحه كوريا الشمالية له هيكل خطاب مزدوج مصمم لتبرير التعاون الاستراتيجي مع الصين وروسيا مع الحذر من تحول هذه الدول إلى قوى عظمى. ومع ذلك، فإن هذا الازدواجية هي السبب في أن تعدد الأقطاب لكوريا الشمالية لا يقدم رؤية واضحة للنظام المستقبلي. إن الأسئلة حول من سيشكل الأقطاب، وما هي القواعد بين الأقطاب، وكيف سيتم ضمان استقلالية الدول الضعيفة بشكل مؤسسي، تُترك فارغة عن قصد. هذا الغموض ليس مجرد عيب نظري، بل يمكن اعتباره غموضًا استراتيجيًا اختارته كوريا الشمالية للحفاظ على مرونتها الدبلوماسية. لا ينبغي النظر إلى تعدد الأقطاب على أنه يعني الارتباط أو التبعية لقوة عظمى معينة، بل كجهاز بلاغي لتأمين مساحة سياسية تلغي ضغوط الولايات المتحدة.

يبدو العالم متعدد الأقطاب الذي تطرحه كوريا الشمالية ظاهريًا وكأنه رؤية عالمية متسقة. يتم تقديم السرد المتمثل في انهيار الهيمنة الغربية، وصعود العالم غير الغربي، وظهور قوى عظمى مناهضة للغرب مثل الصين وروسيا، والمقاومة الجماعية للدول المستقلة، وتشكيل نظام دولي جديد، كاتجاه تاريخي واحد. ومع ذلك، عند تحليلها نظريًا، فإن المفاهيم الأساسية الثلاثة التي تشكل أساسها، وهي الاستقلال، ومناهضة الغرب، وتعدد الأقطاب، تكشف عن علاقات تناقض بدلاً من الاندماج الكامل.

أولاً، فإن الذات التي تعطيها كوريا الشمالية أهمية، أي مسار الاستقلال، تستند بطبيعتها إلى مفهوم السيادة فيستفالية. وهو مبدأ أن لكل دولة الحق في اختيار نظامها وطريقة تطورها دون تدخل خارجي. هنا، ينشأ توتر بين الاستقلال وتعدد الأقطاب. فمبدأ الاستقلال يفترض المساواة في سيادة جميع الدول، لكن تعدد الأقطاب يعني نظامًا تحتل فيه بضع قوى عظمى مركزًا مهيمنًا هيكليًا. إذا تم تشغيل النظام متعدد الأقطاب من قبل عدد قليل من الأقطاب، بما في ذلك الصين وروسيا، فإن استقلالية الدول الضعيفة مثل كوريا الشمالية ستكون محدودة تلقائيًا. يمكن تفسير إعادة تعريف كوريا الشمالية لأقطاب تعدد الأقطاب على أنها مجموعة من الدول المستقلة، وليس القوى العظمى، على هذا النحو.

هناك أيضًا توتر واضح بين الاستقلال ومناهضة الغرب. الاستقلال هو مفهوم محايد بطبيعته؛ يجب أن يكون اختيار التحالف مع الولايات المتحدة، أو التعاون مع الصين، قرارًا سياديًا لتلك الدولة. ومع ذلك، فإن خطاب كوريا الشمالية المناهض للغرب يتضمن حكمًا أخلاقيًا يعتبر التعاون مع الغرب خضوعًا أو تبعية. في هذه اللحظة، يتحول الاستقلال من مبدأ سيادة عالمي إلى قيمة مشروطة لا تُعترف بها إلا عند الانتماء إلى معسكر معين، وهو المعسكر المناهض للغرب. وهذا يؤدي إلى تقييد كوريا الشمالية لمفهوم الاستقلال بنفسها.

إن الجمع بين تعدد الأقطاب ومناهضة الغرب غير مستقر نظريًا أيضًا. تعدد الأقطاب هو مفهوم تحليلي لتوزيع القوة، في حين أن مناهضة الغرب هي مسألة مسؤولية تاريخية ومشروعية أخلاقية. تجمع كوريا الشمالية بين هذين المفهومين لإنشاء سرد لانهيار الغرب وصعود الأغلبية العادلة، لكنها لا تناقش كثيرًا احتمال أن يؤدي تعدد الأقطاب في المستقبل إلى تفاقم المنافسة بين القوى العظمى والصراع على الهيمنة الإقليمية.

تتجلى هذه التوترات المفاهيمية أيضًا في كيفية إدراك كوريا الشمالية لأنظمة تعاون القوى العظمى أو أنظمة مناطق النفوذ. ينتقد خطاب كوريا الشمالية ظاهريًا هيمنة الولايات المتحدة، لكنه يخفي في جوهره عدم ثقة في النظام نفسه الذي تديره قوى عظمى قليلة. إن هيكلًا حيث تقسم الولايات المتحدة والصين وروسيا العالم وتديرانه ضمنيًا هو مجرد إمبريالية جديدة لكوريا الشمالية. لذلك، لا تفهم كوريا الشمالية تعدد الأقطاب على أنه حوار قوى عظمى، بل تعيد تفسيره كمقاومة جماعية للدول المستقلة.

ومع ذلك، فإن هذا التفسير الجديد من المحتمل أن يبتعد بشكل متزايد عن هيكل القوة الواقعي. إن التأكيد على التضامن مع دول العالم الثالث وجنوب الكرة الأرضية هو أيضًا استراتيجية لمعالجة هذا التناقض. لا تضع كوريا الشمالية نفسها كجزء من المعسكر الاشتراكي أو كتلة الصين وروسيا، بل ضمن التضامن التاريخي للدول الضعيفة التي حاربت ضد الإمبريالية. إن نقد الإمبريالية والاستعمار الجديد والتبعية من خلال المساعدات هو حكم معياري يستهدف الغرب، ولكنه يمكن تطبيقه أيضًا على جميع القوى العظمى بشكل عام. وهذا يوفر أساسًا نظريًا لكوريا الشمالية لتصنيف أي ضغوط اقتصادية أو عسكرية من الصين وروسيا في المستقبل على أنها انتهاك لاستقلالها.

في نهاية المطاف، فإن خطاب تعدد الأقطاب لكوريا الشمالية له طبيعة مزدوجة: فهو درع لحماية الاستقلال وأداة لتبرير الاعتماد على القوى العظمى. هذا التناقض ليس مجرد عدم اتساق نظري، بل هو معضلة هيكلية في دبلوماسية كوريا الشمالية. كلما اقتربت كوريا الشمالية من الصين وروسيا لتجنب الضغوط الأمريكية، زاد احتمال صراعها مع مصالح هذه القوى العظمى. تعدد الأقطاب هو جهاز بلاغي لمعالجة هذا الصراع مسبقًا، ولكنه قد يتحول بمرور الوقت إلى قيد جديد بحد ذاته.

رابعاً: تطور واستشراف استراتيجية تعدد الأقطاب لكوريا الشمالية

إن السبب وراء طرح كوريا الشمالية لخطاب تعدد الأقطاب على نطاق واسع في السنوات الأخيرة لا يرجع فقط إلى تفسير الوضع الدولي، بل هو أقرب إلى جهد لتوسيع مساحتها الاستراتيجية في ظل البيئة المتغيرة. يمكن النظر إلى تعدد الأقطاب ليس كرؤية نظام متسقة لكوريا الشمالية، بل كبلاغة استراتيجية لتخفيف الضغوط الأمريكية، وتنسيق العلاقات مع الصين وروسيا، مع الحفاظ على استقلالها.

من خلال خطاب تعدد الأقطاب، تسعى كوريا الشمالية إلى زعزعة استقرار الهيكل الذي يُعرّف امتلاك الأسلحة النووية وبقاء النظام على أنه غير طبيعي في ظل النظام أحادي القطب الذي تقوده الولايات المتحدة، وتحديد امتلاك الأسلحة النووية كوسيلة لضمان أمن الدول المستقلة. وهذا يتماشى مع الجهود المبذولة لتصنيف نزع السلاح النووي على أنه مطلب عفا عليه الزمن وتثبيت القدرات النووية كوضع دستوري. تنتقد كوريا الشمالية سياسة "أمريكا أولاً" لإدارة ترامب، مؤكدة على شرعية خطاب تعدد الأقطاب. وتنتقد كوريا الشمالية قائلة: "كلما اتبعت الإدارة الأمريكية الحالية سياسات أحادية الجانب تستند إلى "أمريكا أولاً" التي تعطي الأولوية للمصالح الأمريكية الحصرية، كلما تسارع اتجاه تعدد الأقطاب في جميع أنحاء العالم، وسيؤدي ذلك إلى الإفلاس الكامل للولايات المتحدة، إمبراطورية الشر، والإمبريالية".[12]

في الوقت نفسه، يعمل تعدد الأقطاب كبطاقة تفاوض تجاه الصين وروسيا، ويسعى إلى الحفاظ على توقعات بالتحذير من التبعية للقوى العظمى من خلال التأكيد على التضامن المناهض للغرب مع وضع الاستقلال والتضامن مع الدول الضعيفة في المقدمة. من المرجح أن يؤدي هذا التصور إلى استراتيجية في العلاقات مع الولايات المتحدة تجمع بين المواجهة طويلة الأمد والمفاوضات المحدودة مع تطوير القدرات النووية، وإلى علاقات مع الصين وروسيا تحافظ على تقارب استراتيجي مع الحفاظ على حدود هيكلية. في نهاية المطاف، يعمل خطاب تعدد الأقطاب كأصل أيديولوجي للدفاع عن الاستقلال في دبلوماسية كوريا الشمالية، وكأداة عملية لتوسيع الخيارات بين القوى العظمى، ويحتوي في حد ذاته على آثار استراتيجية رئيسية وحدود هيكلية لدبلوماسية كوريا الشمالية الخارجية.

يثير هذا التغيير تحديات سياسية مهمة لكوريا الجنوبية. أولاً، قضية وضع خطاب خاص بكوريا الجنوبية يوضح كيفية إدراكها للنظام الدولي المتغير وكيف تخطط لتصميم نظام دولي مرغوب فيه. في ظل الوضع الذي يعاني فيه خطاب مستقبل النظام الدولي الذي تقدمه الولايات المتحدة من فوضى شديدة، هناك حاجة إلى رؤية للنظام تحمي المصالح الوطنية لكوريا الجنوبية، وتكون مبررة أخلاقيًا، وتكون فعالة عند إعادة تحديد العلاقات مع كوريا الشمالية. إذا اهتزت الخطابات مثل معايير عدم الانتشار النووي التي قدمتها الولايات المتحدة أو الغرب من الأساس، وتم تبرير هذه الظاهرة بخطاب النظام المسمى بتعدد الأقطاب، فستواجه كوريا الجنوبية صعوبات كبيرة في الحفاظ على استراتيجية الردع النووي، فضلاً عن النظام القائم على القواعد في المستقبل.

ثانيًا، تحتاج كوريا الجنوبية إلى إيلاء اهتمام للنقطة التي لا يؤدي بها خطاب تعدد الأقطاب لكوريا الشمالية إلى استقرار تلقائي للعلاقات مع الصين وروسيا. تحتفظ كوريا الشمالية بعدم ثقة أساسي تجاه الاعتماد على القوى العظمى، وهذا يعني أن العلاقات بين كوريا الشمالية والصين وروسيا يمكن أن تظهر توترات وانقسامات في أي وقت على المدى الطويل. تحتاج الدبلوماسية الكورية الجنوبية إلى تقديم إطار حوار جديد يأخذ في الاعتبار السيادة والأمن الإقليمي ومستقبل شبه الجزيرة الكورية معًا في هذه العملية.

ثالثاً، هناك احتمال أن يصبح وضع كوريا ضعيفاً هيكلياً في بيئة تنتشر فيها خطاب تعدد الأقطاب. إذا حاولت الولايات المتحدة والصين وروسيا إعادة ترتيب شبه الجزيرة الكورية حول مصالحها الاستراتيجية، فإن كوريا الشمالية ستسعى للمشاركة مباشرة على طاولة المفاوضات كدولة مستقلة، لكن كوريا الجنوبية قد تجد نفسها في وضع صعب وسط تنافس القوى العظمى. بينما تحافظ كوريا الجنوبية على تحالفها مع الولايات المتحدة، فإن سياسات التحالف الأمريكية تتغير، وإعادة تحديد العلاقات مع الصين وروسيا تمثل تحدياً فورياً. يجب على كوريا الجنوبية أن تقدم بشكل استباقي القواعد والمبادئ التي يجب أن تستند إليها استقرار وسيادة شبه الجزيرة الكورية في ظل النظام المتغير. علاوة على ذلك، في العلاقة مع كوريا الشمالية، يجب تعزيز الإقناع في مجال الخطاب حول النظام والسيادة، بما يتجاوز مجرد إدارة المواجهة والانقطاع. ■

[1] سيوك، سانغ هون. 2025. “صياغة عالم متعدد الأقطاب: السرديات المتطورة لبيونغ يانغ،” مجلة RUSI 170(3): 74–82.

[2] "تعدد الأقطاب في العالم هو مطلب العصر الذي لا يمكن إيقافه"، "رودونغ سينمون"، 2000.9.5.

[3] "تعدد الأقطاب في العالم هو اتجاه لا يمكن إيقافه"، "رودونغ سينمون"، 2006.3.4.

[4] "تعدد الأقطاب في العالم هو تيار دولي لا يمكن إيقافه"، "رودونغ سينمون"، 2008.2.22.

[5] "خلفية ظهور نظرية "الحرب الباردة الجديدة""، "وكالة الأنباء المركزية الكورية"، 2008.6.7.

[6] "يجب القضاء على هيكل الحرب الباردة في شمال شرق آسيا"، "وكالة الأنباء المركزية الكورية"، 2011.3.10.

[7] بارك، وون غون، "العالم الذي ترسمه كوريا الشمالية للحرب الباردة الجديدة"، معهد دراسات شرق آسيا، "نشرة القضايا"، 9 مارس 2023.

[8] لي، دونغ يول، "إدراك الصين لحرب كوريا الشمالية الباردة الجديدة وحساباتها" معهد دراسات شرق آسيا، "نشرة القضايا"، 27 فبراير 2023؛ جانغ، سي هو، "موقف روسيا من إدراك كوريا الشمالية للحرب الباردة الجديدة" معهد دراسات شرق آسيا، "نشرة القضايا"، 23 مارس 2023.

[9] "ما الذي تشير إليه مخاطر الحرب التي تفاقمها الغرب؟"، "رودونغ سينمون"، 24 أغسطس 2025

[10] "هناك عالم جديد عادل مع مناهضة قوية للإمبريالية والاستقلال الذاتي"، "رودونغ سينمون"، 8 يونيو 2025.

[11] "التوجه نحو تعدد الأقطاب يزداد قوة"، "رودونغ سينمون"، 10 مايو 2025.

[12] "السياسة الأمريكية أولاً" التي تعطي الأولوية المطلقة للمصالح الأمريكية الحصرية ستدفع بنشاط نحو تعدد الأقطاب في العالم كله." "رودونغ سينمون". 15 مارس 2025.

■ جون جاي سونغ_رئيس معهد دراسات شرق آسيا، أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية.

■ المسؤول والتحرير: لي سانغ جون_باحث في معهد دراسات شرق آسيا

    استفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 211) | leesj@eai.or.kr