سلسلة التعليقات الخاصة لعام 2026: ➉ دمج استراتيجيات كوريا الشمالية لعام 2026: 'رفض نزع السلاح النووي - نظرية الدولتين - CNI'

مقدمة

حتى نهاية يناير 2026، لم تعلن كوريا الشمالية عن جدول زمني محدد للمؤتمر التاسع لحزب العمال الكوري. كما هو معروف، يعد المؤتمر الحزبي أهم حدث سياسي في الدول الاشتراكية، وفي كوريا الشمالية، يُعرّف المؤتمر بأنه أعلى هيئة قيادية للحزب. يعمل المؤتمر كفرصة لترسيخ اتجاهات إدارة الدولة من خلال إعادة أو تعديل دستور وسياسات الحزب، وإضفاء الطابع الرسمي على الخطوط والسياسات والاستراتيجيات، وانتخاب الهيئات القيادية المركزية الرئيسية مثل الأمين العام واللجنة المركزية للحزب.[1]

ومع ذلك، لا يمكن تفسير مؤتمرات الحزب في كوريا الشمالية على أنها مجرد مناسبات دورية. بعد المؤتمر السادس في عهد كيم إيل سونغ في عام 1980، استمر فراغ لمدة 36 عامًا حتى المؤتمر السابع في عام 2016، ولم تقدم كوريا الشمالية أبدًا تفسيرًا رسميًا لذلك. ومع ذلك، هناك روايات تفيد بأن كيم إيل سونغ أشار إلى أنه "لا يمكن عقد المؤتمر السابع دون تحسينات كبيرة في قضيتي الغذاء والملبس"، وهذا لا يخلو من ارتباط بطبيعة المؤتمر باعتباره "ساحة تصفية سياسية" تختتم إنجازات النظام وصحة خطه، وليس مجرد حدث سياسي شكلي.[2]

في هذا السياق، لا يمثل المؤتمر التاسع مجرد إعلان عن جدول زمني، بل هو نقطة تحول تسمح لنا بقياس كيفية إعادة هيكلة وترسيخ نظام كيم جونغ أون لمهام إدارة الدولة للسنوات الخمس المقبلة من حيث التسلسل الهرمي والمنطق. على وجه الخصوص، بالنظر إلى أن المؤتمر الثامن في عام 2021 قدم خططًا وطنية متوسطة الأجل، بما في ذلك "خطة تطوير الدفاع الوطني لمدة 5 سنوات"، فمن المرجح أن يعمل المؤتمر التاسع كمكان لتحديد المرحلة التالية من حكم كيم جونغ أون من خلال إعادة ترتيب توجيهات السياسة الاقتصادية والعسكرية والخارجية.

ومع ذلك، حتى لو لم يُعقد المؤتمر الحزبي بعد، يمكننا معرفة الخطوط العريضة للاستراتيجيات والسياسات التي ستختارها كوريا الشمالية في عام 2026 وما بعده. قدم خطاب كيم جونغ أون، الأمين العام لحزب العمال، في الدورة الثالثة عشرة للهيئة العليا للشعب في الدورة الثالثة عشرة في سبتمبر 2025، رؤيته للسياسة الخارجية والسياسة تجاه الجنوب والعلاقات مع الولايات المتحدة، ومنذ ذلك الحين، قدمت وسائل الإعلام الكورية الشمالية استراتيجية عسكرية تتمثل في "تطوير الأسلحة النووية والتقليدية بالتوازي".

لذلك، تهدف هذه الورقة إلى تحليل وتقييم استراتيجيات كوريا الشمالية تجاه الولايات المتحدة والجنوب والجيش حتى عام 2025 بناءً على البيانات المتاحة قبل المؤتمر الحزبي، ومن ثم التنبؤ بالاتجاه الاستراتيجي لعام 2026. على وجه التحديد، سنبحث: أولاً، كيف تجمع استراتيجية كوريا الشمالية تجاه الولايات المتحدة بين توترات "رفض نزع السلاح النووي - السعي لرفع العقوبات - ترك مجال للحوار"؛ ثانيًا، كيف يعيد ترسيخ 'نظرية الدولتين العدائية' تشكيل السياسة تجاه الجنوب؛ وثالثًا، كيف يتطور مفهوم 'تطوير الأسلحة النووية والتقليدية بالتوازي' إلى مفهوم 'دمج الأسلحة التقليدية والنووية (CNI)' في كوريا الشمالية، وما هي حدوده.

استراتيجية كوريا الشمالية تجاه الولايات المتحدة

تدعي كوريا الشمالية أن النظام العالمي الحالي يتغير بسرعة. على وجه الخصوص، ترى أن انهيار هيمنة النظام أحادي القطب للولايات المتحدة وأن "طموحات الولايات المتحدة واستخدامها المفرط للقوة" لحماية هذه الهيمنة هما "مصدر انعدام الاستقرار العالمي والأزمة الشاملة".[3]وبالتالي، فإن أمن كوريا الشمالية يواجه تحديًا خطيرًا. بناءً على هذا النظام الدولي ونظرتها للولايات المتحدة، يسعى كيم جونغ أون إلى تنفيذ السياسات التالية.

أولاً، وقف التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ونشر الأصول الاستراتيجية الأمريكية. كما هو معروف على نطاق واسع، خلال فترة عملية السلام في شبه الجزيرة الكورية في عامي 2018-2019، طالب كيم جونغ أون بوقف التدريبات المشتركة ونشر الأصول الاستراتيجية في كل مرة التقى فيها بالرئيس الأمريكي دونالد ترامب. جاء في الرسالة الشخصية التي أرسلها كيم جونغ أون إلى ترامب في 5 أغسطس 2018 ما يلي:

كنت أتوقع أن يتم إلغاء التدريبات العسكرية الاستفزازية أو تأجيلها على الأقل، تحسبًا للمفاوضات العملية بين البلدين لمواصلة المناقشات حول القضايا الهامة... ضد من بالضبط تهدف التدريبات العسكرية المشتركة التي تجري في الجزء الجنوبي من شبه الجزيرة الكورية، ومن هي الإجراءات التي تهدف إلى حظرها، وفي نهاية المطاف، من هي التي تهدف إلى هزيمتها ومهاجمتها؟[4]

في خطاب كيم جونغ أون في سبتمبر 2025، يجادل بأن "التدريبات المشتركة الأمريكية ونشر الأصول الاستراتيجية قد زادت بشكل محسوس مقارنة بالسنوات القليلة الماضية"، وأن "ممارسة أنواع مختلفة من التدريبات الحربية الثنائية والمتعددة الأطراف بشكل متزامن، مع عدم وجود فجوات في الزمان والمكان، ودمج المزيد من العناصر النووية فيها، هو الواقع الذي نواجهه".[5]

هذه القضايا المستمرة التي تثيرها كوريا الشمالية تُفسر على أنها قراءة للبيئة والإمكانية التي يمكن فيها بالفعل وقف التدريبات المشتركة ونشر الأصول الاستراتيجية، أكثر من أي وقت مضى. وقد صرحت الحكومة الكورية الحالية، وخاصة وزارة التوحيد، بأن "التدريبات العسكرية المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة هي وسيلة لتحقيق السلام في شبه الجزيرة الكورية، ولا يمكن أن تكون هدفًا في حد ذاتها".[6]

حاليًا، تسعى كوريا الجنوبية والولايات المتحدة إلى "تحديث التحالف". يتمثل جوهر ذلك في أن كوريا الجنوبية تتولى زمام المبادرة في الدفاع عن شبه الجزيرة الكورية، بينما تقدم الولايات المتحدة الدعم. الولايات المتحدة لا تقصر دور القوات الأمريكية في كوريا على شبه الجزيرة، بل تسعى إلى احتواء الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وقد صرح الجنرال كسايفر برونسون، قائد القوات الأمريكية في كوريا، في مناسبات عامة عديدة بأن "دور القوات الأمريكية في كوريا لا يقتصر على صد كوريا الشمالية"، وأنه "للحفاظ على السلام بالقوة، يجب علينا أحيانًا التحرك إلى مناطق أخرى".[7]هذا يعني أن التحالف الحالي بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة يتجاوز الاستجابة الفردية لتهديد كوريا الشمالية، ويسعى فعليًا إلى توسيع دوره ونطاقه ليصبح تحالفًا إقليميًا في المحيطين الهندي والهادئ لاحتواء الصين.

في نهاية العام الماضي، ذكر الجنرال برونسون أيضًا أن "كوريا الجنوبية لديها القدرة والخبرة والموقع الاستراتيجي للمساهمة في الاستقرار طويل الأجل في منطقة المحيطين الهندي والهادئ".[8]إذا تعمق تحديث التحالف بهذا الشكل، فلن تكون التدريبات المشتركة واسعة النطاق بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ضرورية. خطة العمل 5022، التي اتفقت عليها كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ونفذتها في عام 2024، تتضمن نشر تعزيزات كبيرة، بما في ذلك القوات البرية الأمريكية، في حالة حدوث طارئ في شبه الجزيرة الكورية، على غرار خطط العمل السابقة.[9]ومع ذلك، منذ حرب العراق، تنفذ الولايات المتحدة عمليات تركز على الضربات العميقة للقوات الجوية والبحرية، مع الحد الأدنى من إرسال القوات البرية.

نظرًا لأن جوهر تحديث التحالف هو تغيير دور القوات الأمريكية في كوريا لاحتواء الصين، فإن كوريا الجنوبية ستتحمل المسؤولية الرئيسية عن العمليات البرية في حالة الطوارئ في شبه الجزيرة الكورية. لذلك، فإن التدريبات المشتركة الحالية بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، التي تفترض نشر تعزيزات أمريكية كبيرة في حالة غزو كوريا الشمالية، قد تتغير بشكل كبير في طبيعتها وحجمها ومحتواها. سيؤثر أيضًا تصور الرئيس ترامب السلبي للتدريبات المشتركة ونشر الأصول الاستراتيجية. وصف الرئيس ترامب التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة بأنها "ألعاب حرب باهظة الثمن واستفزازية" في مؤتمر صحفي عقب قمة الولايات المتحدة وكوريا الشمالية في سنغافورة عام 2018.[10]بعد ذلك، حاول فرض هذه التكاليف تحت بند جديد يسمى "تكاليف التشغيل" خلال مفاوضات تقاسم النفقات الدفاعية خلال فترة ولايته الأولى.[11]لذلك، لا يمكن استبعاد احتمال أن يعلن ترامب وقف التدريبات المشتركة ونشر الأصول الاستراتيجية من أجل التفاوض مع كوريا الشمالية. تتسلل كوريا الشمالية باستمرار إلى هذا الوضع، وتثير مشاكل وانتقادات لا نهاية لها بشأن التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ونشر الأصول الاستراتيجية.[12]

ثانيًا، ترفض كوريا الشمالية الحوار حول نزع السلاح النووي، لكنها تسعى إلى رفع العقوبات. يجادل كيم جونغ أون في خطابه أمام الهيئة العليا للشعب في سبتمبر 2025: "أؤكد لكم، أنه لا يمكن أبدًا، أبدًا، أن يكون هناك 'نزع للسلاح النووي' منا". تدعي كوريا الشمالية أن نزع السلاح النووي هو "القيام بعمل غير دستوري"، حيث أنها قد أرست حيازة الأسلحة النووية في دستورها. وفي الوقت نفسه، أشارت إلى عدم جدوى العقوبات بخمس جمل أو أكثر على النحو التالي.[13]

"هل سنطالب برفع العقوبات؟ أبداً! أبداً! لقد علمتنا العقوبات التي فرضتها القوى المعادية كيف نصبح أقوى، وزودتنا بالمناعة والمقاومة التي لا تنكسر تحت أي ضغط. لن تكون هناك مفاوضات، مثل تبادل أي شيء مع الدول المنافسة، من أجل التمسك برفع العقوبات، ولن تكون هناك أبداً في المستقبل. إذا كنتم تعتقدون أنه يمكنكم الضغط علينا وكسرنا من خلال العقوبات أو استعراض القوة، فهذا خطأ. إذا كانوا لا يواجهون الواقع المتغير ولا يزالون يتحدثون عن "نزع السلاح النووي" ويواصلون أفعالهم العبثية بفرض العقوبات والضغوط، فليواصلوا."

بالاقتران مع العقوبات، يدعي أن "الخيار" بيد الولايات المتحدة وأن الوقت "في صفه".[14]هذا يعني أنه طالما أن هناك مطالب بنزع السلاح النووي واستمرار فرض العقوبات، يمكن لكوريا الشمالية مواصلة تطوير قدراتها النووية. ومع ذلك، إذا تم تفسير المعنى في السياق العام، يمكن قراءة معاناة كوريا الشمالية من العقوبات. إذا كانت العقوبات غير ضارة حقًا، فلن تكون هناك حاجة لتخصيص أكثر من خمس جمل للتأكيد عليها. يمكن أيضًا تأكيد ضعف كوريا الشمالية أمام العقوبات من خلال البيانات الموضوعية.

المصدر: الإدارة العامة للجمارك الصينية؛ قاعدة بيانات الأمم المتحدة للتجارة حسب البلد؛ KOTRA، "اتجاهات التجارة الخارجية لكوريا الشمالية"، بيانات مجمعة من كل عام.

كما يتضح من الرسم البياني أعلاه، يمكن فهم فعالية العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية بمقارنتها بالفترة التي بدأت فيها العقوبات الشاملة في حوالي عامي 2017-2018. بعد أن بلغت التجارة الخارجية لكوريا الشمالية ذروتها في عام 2016، بدأت في الانخفاض الحاد اعتبارًا من عام 2019. حتى بعد مرور ثلاث سنوات من جائحة كوفيد-19، التي قطعت فيها جميع الاتصالات الخارجية، لا تزال التجارة الخارجية لكوريا الشمالية عند مستوى حوالي 30٪ مقارنة بما كانت عليه قبل العقوبات الشاملة. لذلك، فإن نظرية كيم جونغ أون حول عدم فعالية العقوبات تعني، على نحو متناقض، أنه يرغب في رفع العقوبات.

ثالثاً، هناك استعداد لدفع المحادثات مع الولايات المتحدة. بالاقتران مع العقوبات المذكورة أعلاه، من المحتمل أن تسعى كوريا الشمالية إلى رفعها من خلال المحادثات أو المفاوضات مع الولايات المتحدة. منذ الانتخابات الرئاسية الأمريكية في عام 2024، خفضت كوريا الشمالية بالفعل مستوى انتقاداتها للولايات المتحدة بشكل كبير. اختفت تعابير مثل "الرجل العجوز المعتوه" (dotard) التي استخدمت خلال فترة ترامب الأولى وإدارة بايدن.[15]هذا يختلف عن ادعاء كوريا الشمالية بأنها "تبرر السياسة العدائية غير القانونية وغير الأخلاقية" و"يجب أن نواجه الولايات المتحدة حتى النهاية بالفكر والسلاح"، ردًا على مطالب إدارة بايدن بنزع السلاح النووي.[16]

حتى في خطاب كيم جونغ أون في سبتمبر الماضي الذي أوضح بالتفصيل سياسة الولايات المتحدة، تم استدعاء "القوى المعادية" و"الإمبريالية"، لكن لم يتم الإشارة مباشرة إلى الولايات المتحدة. على سبيل المثال، بدلاً من تحديد الولايات المتحدة، تم استخدام مصطلح "القوى المعادية" بشكل عام، مثل "يجب أن يدركوا أن القوى المعادية التي تقوم باستعراضات قوة متهورة بلا حدود حولنا قد تثير صبرنا". ومع ذلك، فقد فتح الباب للحوار مع الولايات المتحدة من خلال الجملتين التاليتين المعروفة على نطاق واسع.[17]

"إذا تخلت الولايات المتحدة عن هوسها غير الواقعي بنزع السلاح النووي واعترفت بالواقع، ورغبت في تعايش سلمي حقيقي معنا، فلن يكون هناك سبب لعدم مواجهتنا للولايات المتحدة." "ما زلت شخصياً أحمل ذكريات جيدة عن الرئيس الأمريكي الحالي ترامب."

قبل خطاب كيم جونغ أون، صرحت نائبة رئيسة قسم الدعاية في حزب العمال الكوري، كيم يو جونغ، في بيان: "لا أريد أن أنكر حقيقة أن العلاقة الشخصية بين رئيس دولتنا والرئيس الأمريكي الحالي ليست سيئة".[18]بالنظر إلى الخطاب الأمريكي لكوريا الشمالية، فإن هذا المستوى من التعبير هو في الواقع تعبير عن الرغبة في الحوار. على وجه الخصوص، كما أوضحت كيم يو جونغ، يجب الانتباه إلى التصريح: "يجب أن يكون لديهم الحد الأدنى من القدرة على الحكم لإدراك أن اتجاه المواجهة بين دولتين تمتلكان أسلحة نووية ليس مفيدًا لهما على الإطلاق، وإذا كان الأمر كذلك، فسيكون من الجيد البحث عن سبل اتصال أخرى بناءً على هذا التفكير الجديد."[19]

ذلك لأن "التفكير الجديد" الذي تتحدث عنه كوريا الشمالية هو في النهاية مفاوضات حول الحد من الأسلحة النووية، وليس مفاوضات حول نزع السلاح النووي، في وضع يعترف فعليًا (de facto) بكوريا الشمالية كدولة حائزة للأسلحة النووية.de factoيُعتقد أن كوريا الشمالية، على عكس عملية السلام في شبه الجزيرة الكورية في عامي 2018-2019، لا تهدف إلى نزع السلاح النووي الكامل لشبه الجزيرة الكورية أو كوريا الشمالية، بل تسعى إلى مفاوضات حول الحد من الأسلحة النووية في شكل إدارة الأزمات في ظل استمرار العداء بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. هذا مشابه لكيفية قيام الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي في فترة الحرب الباردة بإجراء مفاوضات حول الحد من الأسلحة لتقليل احتمالية الحرب النووية من خلال التوسع، بدلاً من التعايش السلمي الكامل. يُفهم أن هدف كوريا الشمالية هو الحصول على رفع للعقوبات والتحول إلى دولة حائزة للأسلحة النووية بحكم الأمر الواقع من خلال الحوار مع الولايات المتحدة.

يُعتقد أن كوريا الشمالية ترغب في أن يتم الاعتراف بها كدولة حائزة للأسلحة النووية من خلال رفع العقوبات، مثل الهند وباكستان. من غير المرجح للغاية أن تعترف الولايات المتحدة، وحتى روسيا، التي لديها علاقات وثيقة مع كوريا الشمالية، رسميًا بكوريا الشمالية كدولة حائزة للأسلحة النووية. وذلك لأن الدول الخمس التي تمتلك احتكار الأسلحة النووية بموجب نظام عدم الانتشار لعام 1968 لن تتخلى عن امتيازاتها بالاعتراف بالأسلحة النووية لكوريا الشمالية. علاوة على ذلك، فإن تساهل هذه الدول مع الأسلحة النووية لكوريا الشمالية سيؤدي إلى انهيار نظام عدم الانتشار وحدوث ظاهرة الدومينو النووي، ومن المرجح أن تكون كوريا الجنوبية في طليعة ذلك. لذلك، يُعتقد أن كوريا الشمالية تسعى إلى مسار لتصبح دولة حائزة للأسلحة النووية بحكم الأمر الواقع من خلال رفع العقوبات، مثل الهند وباكستان.

بشكل عام، ستتطور استراتيجية كوريا الشمالية تجاه الولايات المتحدة في عام 2026 على امتداد اتجاه عام 2025، ولكنها ستتطور إلى نهج أكثر حسابًا مع الأخذ في الاعتبار استئناف المفاوضات الفعلية بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. من المحتمل أن تسعى كوريا الشمالية إلى مفاوضات مع الولايات المتحدة بهدف رفع العقوبات على أساس وضعها كدولة حائزة للأسلحة النووية بحكم الأمر الواقع. لتحقيق ذلك، ستضع وقف التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ونشر الأصول الاستراتيجية كحد أدنى من الشروط، وستسعى إلى إطار عمل للحد من الأسلحة النووية وليس نزع السلاح النووي. يُفهم أن هذه الاستراتيجية هي محاولة للاستفادة من التأثير المستمر للعقوبات وتغيير البيئة الاستراتيجية للإدارة الأمريكية في نفس الوقت.

استراتيجية كوريا الشمالية تجاه كوريا الجنوبية

من المتوقع أن تظل "نظرية الدولتين العدوتين" التي أعلنها كيم جونغ أون في الاجتماع العام الثامن للدورة التاسعة للجنة المركزية لحزب العمال في ديسمبر 2023 سارية المفعول، بل وتعززت في عام 2026. أعلن كيم جونغ أون: "لم تعد العلاقات بين الشمال والجنوب علاقات بين أبناء شعب واحد أو علاقات ذات أصل مشترك، بل أصبحت علاقة دولتين عدوتين، وعلاقة دولتين متحاربتين في حالة حرب."[20]

منذ ذلك الحين، بدأت كوريا الشمالية في حذف مفهوم الأمة الواحدة الذي استمر منذ تأسيسها في عام 1947، وبدأت في محو الوحدة. ومن الأمثلة البارزة على ذلك الهدم الكامل لبرج تذكاري "المبادئ الثلاثة للوحدة الوطنية: الاستقلال والسلام والوحدة الوطنية" الذي كان يقع في بيونغ يانغ في أوائل عام 2024. بالإضافة إلى ذلك، تم ترسيم خط ترسيم الحدود العسكرية (MDL) بين الشمال والجنوب كـ "خط حدودي"، وتمت إزالة تعابير "أبناء الشعب الواحد" و"الوحدة" بشكل منهجي من وسائل الإعلام الكورية الشمالية، وتم إلغاء الهيئات المخصصة للوحدة مع الجنوب.

ومع ذلك، لم يتم تقديم سبب محدد للتخلي عن الوحدة، وهو الأمر الأكثر أهمية. على الرغم من استمرار العمل على الحذف المنهجي لمفهوم الوحدة نفسه على مستوى الرموز والمؤسسات والمساحات والعسكرية والخطاب، إلا أن القيادة العليا أو النظام في كوريا الشمالية لم يتمكن (أو لم) من تقديم سبب التخلي عن الوحدة وما هي الرؤية الجديدة التي ستحل محلها. يُعتقد أن هذا الموقف لكوريا الشمالية يرجع جزئيًا إلى العبء الناجم عن الانفصال عن الأجيال السابقة. حدد كيم إيل سونغ "بناء الاشتراكية والوحدة الوطنية" كمهمتين تاريخيتين عند تأسيس كوريا الشمالية. إن إعلان كيم جونغ أون عن التخلي عن الوحدة هو فعل للتخلي عن أحد جوهر الشرعية التي منحها كيم إيل سونغ.

في هذا الصدد، فإن خطاب كيم جونغ أون في الدورة العادية للمجلس الأعلى للشعب في سبتمبر 2025 جدير بالملاحظة.[21]وذلك لأن الزعيم الأعلى قدم بنفسه الحجج المحددة للتخلي عن الوحدة على النحو التالي:

أولاً، نظرية الدولتين بحكم الأمر الواقع (de facto). بالرجوع إلى انضمام كوريا الجنوبية وكوريا الشمالية المتزامن إلى الأمم المتحدة في عام 1991، يجادل كيم جونغ أون: "لقد وجدنا أنا وجمهورية كوريا فعليًا كدولتين في المجتمع الدولي على مدى العقود العديدة الماضية". ثانياً، استدعاء العداء التاريخي منذ البداية وتقديم نظرية المسؤولية الكورية. بالرجوع إلى حكومة لي سنغ مان والمادة 3 من دستور جمهورية كوريا، يجادل بأن كوريا هي التي "عارضت بشدة تطلعات الشعب بأسره إلى العيش والتطور بشكل مستقل في أرض واحدة". ثالثاً، الادعاء بأن التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة هي جوهر سياسة العداء تجاه كوريا الشمالية. يقول إن الولايات المتحدة تجلب الأصول الاستراتيجية إلى كوريا الجنوبية، وكوريا الجنوبية "تتآمر" مع الولايات المتحدة وتقوم بأعمال عسكرية متهورة ضد كوريا الشمالية في شكل تدريبات مشتركة. رابعاً، تعريف كوريا الجنوبية ككيان عدائي بغض النظر عن طبيعة حكومتها. تعكس عبارة "سواء كانت تدعي "الديمقراطية" أو ترتدي قناع "المحافظة"، فإن طموح كوريا المتأصل في تقويض نظامنا ونظامنا لم يتغير ولن يتغير أبدًا، والعدو يظل عدوًا" تصور كوريا الشمالية. على عكس السابق، لا يتم فصل الحكومة الكورية والشعب الكوري. اختفت عبارات التمييز بين "الحكومة الدمية" و"شعب كوريا الجنوبية".بحكم الأمر الواقعهي نظرية الدولتين. مع افتراض الانضمام المتزامن لكوريا الشمالية والجنوبية إلى الأمم المتحدة في عام 1991، يزعم كيم جونغ أون أن "بلدنا وجمهورية كوريا قد وجدا فعليًا كدولتين في المجتمع الدولي على مدى العقود العديدة الماضية". ثانيًا، يستدعي العداء التاريخي منذ البداية ويقدم نظرية المسؤولية الكورية الجنوبية. ويجادل بأن ما عارض بشدة تطلعات الشعب بأسره للعيش والتطور بشكل مستقل في أرض واحدة هو كوريا الجنوبية، مشيرًا إلى حكومة لي سنغ مان والمادة 3 من دستور جمهورية كوريا. ثالثًا، يزعم أن التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة هي جوهر سياسة العداء تجاه كوريا الشمالية. ويقول إن كوريا الجنوبية، من خلال جذب الأصول الاستراتيجية إلى كوريا الجنوبية، قد انخرطت مع الولايات المتحدة في "تواطؤ غير حكيم" من خلال التدريبات المشتركة. رابعًا، يعرف كوريا الجنوبية ككيان عدائي بغض النظر عن طبيعة حكومتها. يمثل إدراك كوريا الشمالية تعبيرًا مفاده أن "الواقع هو أن الطموح المتأصل لكوريا الجنوبية لسحق نظامنا ونظامنا لم يتغير ولن يتغير أبدًا، سواء ادعت أنها "ديمقراطية" أو ارتدت قناع "المحافظة"، والعدو يظل عدوًا". على عكس السابق، فإنه لا يميز بين حكومة كوريا الجنوبية وشعب كوريا الجنوبية. لقد اختفت العبارات التي كانت تميز بين "الحكومة الدمية" و"شعب كوريا الجنوبية". أخيرًا، يؤكد أن كوريا الشمالية والجنوبية قد تباعدتا تمامًا ولم يعد من الممكن دمجهما. ويقول إن كوريا الجنوبية هي "تبعية استعمارية" للولايات المتحدة وأن "الثقافة الاشتراكية والثقافة الأمريكية لا يمكن أن تتوافق".

تؤكد هذه الحجج لكوريا الشمالية أن نظرية الدولتين العدوتين هي تحول جذري في الخط، حيث تم حذف الوحدة، وهي إحدى ركائز جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية، كما عبر عنها خطاب كيم جونغ أون في خطابه التصحيحي، "لم يكن قرارًا مفاجئًا تم اتخاذه بالأمس أو اليوم".[22]في عام 2026، من المرجح أن تقوم كوريا الشمالية بتعزيز وتثبيت نظرية الدولتين العدوتين بشكل أكثر جدية بين مواطنيها. على وجه الخصوص، من المتوقع أن يتم إضفاء الطابع المؤسسي عليها من خلال إدراج محتوى يتعلق بالدولتين العدوتين في دستور كوريا الشمالية أو لوائح حزب العمال، كما أمر كيم جونغ أون بالفعل في المؤتمر التاسع للحزب الذي سيعقد.

في خطابه التصحيحي في سبتمبر الماضي، أعلن كيم جونغ أون: "سنقوم بتثبيت حقيقة أننا وكوريا الجنوبية دولتان مختلفتان تفصل بينهما حدود ولا يمكن أن نكون أبدًا واحدة، بموجب القانون الوطني".[23]

ومع ذلك، فإن مشكلة كوريا الشمالية هي أنه كلما زاد ادعاء كيم جونغ أون بأن العلاقات بين الشمال والجنوب "ليست فقط مختلفة تمامًا، بل هي كيانان متعارضان تمامًا، ولا يمكن أن تكون الوحدة إلا إذا اختفى أحدهما"، زاد التنافس بين النظامين. لقد قام كيم جونغ أون بتجسيد كوريا الجنوبية كعدو أساسي يجب التغلب عليه وانتصاره، بدلاً من كيان يمكن "العيش معه دون الاهتمام ببعضهم البعض" كما قالت كيم يو جونغ. لقد زادت الحاجة إلى إثبات تفوق النظام والتغلب على كوريا الجنوبية، وهي دولة ديمقراطية ليبرالية، بشكل كبير.[24]لا يمكن أن يكون هناك سوى حدود للتنافس الذي تخوضه كوريا الشمالية ضد كوريا الجنوبية، وهي دولة متقدمة من الناحية العسكرية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية، باستثناء امتلاك الأسلحة النووية.

علاوة على ذلك، فإن إعلان التخلي عن الوحدة لا يترك سوى استخدام القوة كخيار. "الثورة" ضد كوريا الجنوبية التي تؤكد عليها كوريا الشمالية تقوم في جوهرها على الوحدة والسلام والأمة. بعد حذف هذه العناصر، لا يتبقى من الثورة سوى إعلان كيم جونغ أون التالي.

إن تحديد شعب كوريا الجنوبية الدمى كأول دولة عدائية وأعداء دائمين الأكثر خطورة على جبهتنا، واتخاذ قرار بأن احتلال وتطبيع أراضيهم في حالة الطوارئ هو سياستنا الوطنية، هو إجراء صحيح تمامًا لضمان سلامة دولتنا الأبدية واستقرار وسلام المستقبل.[25]

وفقًا لذلك، ستسعى كوريا الشمالية باستمرار إلى سباق تسلح وعسكرة ضد كوريا الجنوبية. وهذا سيؤدي إلى عودة كاملة لـ "سيادة الجيش" (Seon-gun) وسيفرض تأثيرات سلبية مستمرة على اقتصاد كوريا الشمالية. بشكل عام، من المتوقع أن تتجلى استراتيجية كوريا الشمالية تجاه كوريا الجنوبية في عام 2026 في تعزيز وتثبيت الدولتين العدوتين. على وجه الخصوص، من المرجح أن تقوم كوريا الشمالية بتعليم مواطنيها الحاجة إلى العداء تجاه كوريا الجنوبية بشكل منهجي، وقد تدرج رسميًا الدولتين العدوتين في الدستور أو لوائح حزب العمال في المؤتمر التاسع للحزب. نظرًا لأن خط كوريا الشمالية سيتم إضفاء الطابع المؤسسي عليه، فمن المتوقع أنه على الأقل خلال عام 2026 أو بعد ذلك، لن يكون هناك "جلوس معًا" أو "القيام بأي شيء معًا" مع كوريا الجنوبية، كما عبر عن ذلك كيم جونغ أون.[26]

الاستراتيجية العسكرية لكوريا الشمالية

ستتمثل جوهر الاستراتيجية العسكرية لكوريا الشمالية في عام 2026 في "سياسة التوازي بين القوة النووية والقوات العادية". في سبتمبر 2025، أثناء تفقده لمعهد أبحاث الأسلحة المدرعة ومعهد أبحاث الأسلحة الإلكترونية التابع لأكاديمية العلوم الدفاعية، قيم كيم جونغ أون أن القدرة القتالية للقوات المدرعة قد تعززت بشكل كبير، ثم ذكر: "سيقدم المؤتمر التاسع للحزب سياسة التوازي بين القوة النووية والقوات العادية في مجال بناء الدفاع الوطني في المستقبل"، معلنًا عن خطط للتحول من التركيز على الأسلحة النووية إلى التطور المتزامن للأسلحة النووية والتقليدية.[27]

يختلف هذا عن خطة تطوير الأسلحة النووية الخمسية التي تم الإعلان عنها في المؤتمر الثامن للحزب في عام 2021. في ذلك الوقت، شددت كوريا الشمالية على تحديث تكنولوجيا الأسلحة النووية، وتصغير الأسلحة النووية، واستخدامها التكتيكي لتحقيق "إنجاز بناء القوة النووية". تم تقديم خمسة أهداف استراتيجية لتحقيق ذلك: ① تطوير أسلحة تفوق سرعتها سرعة الصوت، ② إنتاج رؤوس حربية نووية فائقة الحجم، ③ تحسين دقة الضربات ضمن نطاق 15,000 كم، ④ تطوير صواريخ باليستية عابرة للقارات تعمل بالوقود الصلب أرضية وجوفية، ⑤ تطوير غواصات نووية وصواريخ باليستية تطلق من الغواصات (SLBM).[28]

ومع ذلك، في عام 2025، قيدت كوريا الشمالية تطوير القدرات التي يمكن أن تضرب البر الرئيسي للولايات المتحدة مباشرة، وركزت على تطوير الأسلحة التقليدية. فيما يتعلق بالصواريخ الباليستية العابرة للقارات، لم تكن هناك تجارب إطلاق منذ إطلاق هواسونغ-19 في أكتوبر 2024 حتى يناير 2026. تم الكشف عن النموذج اللاحق، هواسونغ-20، فقط كنموذج مادي في العرض العسكري للاحتفال بالذكرى الثمانين لتأسيس حزب العمال في أكتوبر من العام الماضي. من ناحية أخرى، يشرف كيم جونغ أون شخصيًا على تطوير مجموعة متنوعة من الأسلحة التقليدية. في البحرية، تم إطلاق سفينتين، تشوي هيون هو (5000 طن) وكانغ غون هو، في مايو ويونيو 2025 على التوالي. قيم كيم جونغ أون هذه السفن بأنها "فرقاطات متعددة الأغراض مسلحة بأقوى الأسلحة" و"قوة أساسية للبحرية ستلعب دورًا في قدرة الردع النووي للدولة"، وأعرب عن طموحه "لتشغيل سفينتين من فئة تشوي هيون (5000 طن) أو أكبر سنويًا في البحرية".[29]

في مايو، يُقال إن القوات الجوية قامت بتفتيش تدريب في الوقت الفعلي لـ "لواء مقاتلات النخبة" بالقرب من بيونغ يانغ، وفحصت تطوير ونشر أسلحة جديدة جو-جو وجو-أرض. تم اختبار صواريخ جو-جو متوسطة المدى موجهة بالرادار مثبتة على ميغ-29، وصواريخ جو-جو متوسطة المدى أخرى، وقنابل انزلاقية دقيقة التوجيه.[30]يُعتقد أن هذا يمثل إرادة تحديث القوات الجوية لتعويض القوة الجوية القديمة لكوريا الشمالية.

بالإضافة إلى ذلك، في مارس 2025، أشرف على اختبار طائرات بدون طيار انتحارية واستطلاعية. وصف كيم جونغ أون الطائرات بدون طيار والذكاء الاصطناعي بأنها "الاتجاه الأساسي للحرب الحديثة"، وأصدر تعليمات: "يجب زيادة قدرات إنتاج أنظمة الطائرات بدون طيار والذكاء الاصطناعي بشكل كبير، ويجب وضع استراتيجية شاملة لتطوير "طائرات بدون طيار ذكية".[31]في سبتمبر، أثناء اختبار أداء طائرات بدون طيار هجومية تكتيكية، ذكر أن الطائرات بدون طيار ستصبح "وسيلة مهمة لأداء مهام هجومية واستطلاعية تكتيكية متنوعة في ساحات القتال البرية والبحرية والجوية".[32]

وفي خطاب ألقاه في مايو 2025 أثناء تفقده مصنع دبابات تابع لإحدى فرق المشاة الميكانيكية، وهي عنصر أساسي في القوة البرية، شدد كيم جونغ أون قائلاً: "إن استبدال المعدات المدرعة التي تعود إلى القرن الماضي بدبابات وعربات مدرعة حديثة هو أهم قضية في تحديث معدات جيشنا". وأضاف: "إن التجديد الشامل لنظام المعدات المدرعة للجيش بأكمله هو مهمة أساسية لتحقيق "الثورة الثانية للقوة المدرعة" التي وضعتها الحزب".[33] على الرغم من أن التفاصيل الدقيقة غير مؤكدة، فقد كشفت كوريا الجنوبية أيضًا عن دبابة جديدة مزودة بنظام حماية نشط لا يزال قيد التطوير.

تمثل الجهود التي بذلتها كوريا الشمالية في عام 2025 "استراتيجية التنمية المتوازية للقوة النووية والقوة العادية"، والتي يمكن تحليلها على أنها "دمج القوة التقليدية والنووية" (Conventional-Nuclear Integration: CNI) بنسخة كورية شمالية. هذا المسعى يضعف الهيكل التقليدي الذي يفصل بوضوح بين الحرب التقليدية والحرب النووية، ويحمل في طياته إمكانية خفض العتبة الفعلية للانتقال إلى استخدام الأسلحة النووية في حالات الأزمات. إنه نهج يهدف إلى تخطيط وتشغيل القوة النووية والتقليدية ليس كوسائل ردع منفصلة، بل كنظام ردع وتنفيذ حرب متكامل تحت هدف استراتيجي واحد. وقد تم تطوير هذا المفهوم بشكل منهجي في الولايات المتحدة في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، ويمكن تتبع جذوره الفكرية إلى استراتيجية الاستجابة المرنة التي اعتمدها حلف الناتو في الستينيات.[34]

تسعى كوريا الشمالية إلى استكشاف هذا المفهوم وتطبيقه. تعمل كوريا الشمالية على تطوير خطط عملياتها التقليدية وخطط استخدام قوتها النووية بشكل منفصل، وربطها ببعضها البعض من خلال سيناريوهات وخيارات متكاملة في خطط الحرب الإقليمية وخطط الأزمات والردع. يمكن تفسير نظامي "المفتاح النووي" (Nuclear Trigger) و"الإنذار البركاني" (Volcano Alert) اللذين تم الكشف عنهما في عامي 2024 و2025 كجزء من هذا التصور التشغيلي المتكامل. يهدف هذا النظام إلى مساعدة القيادة العليا على اتخاذ قرارات مرحلية ومرنة من خلال تقديم خيارات القدرات القتالية التقليدية والخيارات النووية للرد في سيناريوهات افتراضية للهجوم من قبل كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. وبشكل خاص، يُنظر إليه على أنه محاولة لمنع تقليص خيارات القائد إلى خيارين فقط في مرحلة الاستخدام النووي المحدود: "الانتقام النووي واسع النطاق أو الاستسلام"، والحفاظ على مسارات استجابة متنوعة مثل القتال التقليدي المستمر والخيارات النووية المحدودة.

ومع ذلك، فإن النسخة الكورية الشمالية من CNI تواجه قيودًا هيكلية يصعب التغلب عليها. لكي يعمل CNI، الذي يشغل القوة التقليدية والنووية بشكل متكامل، بشكل فعال، فإن القدرة على مراجعة واختيار خيارات متعددة بسرعة وإدارة التصعيد بدقة وفقًا لمرحلة الأزمة أمر بالغ الأهمية. ومع ذلك، في نظام مثل كوريا الشمالية، حيث تتركز السلطة السياسية والعسكرية بشكل كبير تحت نظام القيادة الفردية للزعيم، فإن هذه العمليات مقيدة بطبيعتها. يتم توحيد قرارات كوريا الشمالية النووية والعسكرية الرئيسية لدى الزعيم الأعلى، ولا توجد آليات مؤسسية لتوزيع سلطة اتخاذ القرار على القادة الأدنى في حالات الأزمات.

ونتيجة لذلك، من المرجح أن تتأخر عملية تقديم التقارير والمعلومات والتقييم واتخاذ القرارات بشكل حتمي في مراحل الأزمات عالية الحدة. وخاصة في أوقات الحرب أو الأزمات، إذا تم تعطيل شبكات الاتصالات أو تعرضت القيادة لهجوم مادي أو إلكتروني، فإن خطر "انقطاع القرار" (decapitation risk) حيث لا يمكن توصيل قرار الزعيم الأعلى إلى نظام تشغيل القوة يصبح قائمًا. هذا لا يعني إزالة القيادة نفسها، بل يعني وضعًا لا يمكن فيه ممارسة السيطرة الفعلية بسبب انقطاع اتصالات القيادة والسيطرة، حتى لو كانت القيادة موجودة. في مثل هذه الأنظمة القيادية الخطية والعمودية، يصبح من الصعب هيكليًا تطبيق الإدارة المرحلية للتصعيد وتعديل الخيارات بشكل مرتجل، وهي متطلبات CNI التي تتطلب الاستجابة المرنة للتغيرات في الوضع.[35]

بالإضافة إلى ذلك، فإن قيود قدرات C4ISR في كوريا الشمالية هي أيضًا عامل رئيسي يقيد تطوير CNI. يشمل C4ISR القيادة (Command)، والتحكم (Control)، والاتصالات (Communications)، وأجهزة الكمبيوتر (Computers)، والمعلومات (Intelligence)، والمراقبة (Surveillance)، والاستطلاع (Reconnaissance)، وهو بمثابة شبكة عصبية للمعلومات والقيادة لتشغيل القوة بشكل متكامل في الحرب الحديثة. لكي يعمل CNI بفعالية، فإن معلومات الأهداف في الوقت الفعلي، وإدراك الوضع العام للمسرح، وتقييم الأضرار بعد الضرب (Battle Damage Assessment)، والقدرة على تحليل المعلومات للتنبؤ بنوايا العدو وتحركاته التالية أمر ضروري.

ومع ذلك، فإن واقع كوريا الشمالية يلخص في الاعتماد الكبير على عدد محدود من أقمار الاستطلاع العسكرية وبعض طائرات الاستطلاع التكتيكية، بالإضافة إلى الاستخبارات البشرية (HUMINT). هذه الوسائل الاستخباراتية لها قيود أساسية من حيث النطاق والدقة والوقت الفعلي، وهي عرضة بشكل خاص للهجمات الإلكترونية أو السيبرانية. ونتيجة لذلك، فإن فهم مختلف المواقف العسكرية التي تحدث على مستوى المسرح العملياتي كصورة متكاملة وتشغيلها من خلال ربط الخيارات التقليدية والنووية يصبح أمرًا شبه مستحيل.[36]

أضعف نقطة حاسمة هي الافتقار إلى "التزامن"، وهو التنسيق الدقيق للقوة التقليدية والنووية في الزمان والمكان. يتطلب CNI الأساسي تنسيقًا دقيقًا حول متى وأين وبأي إشارة سيتم الجمع بين الضربات التقليدية والخيارات النووية. يتطلب هذا نظام قيادة موحد بين القوات البرية والبحرية والجوية والصاروخية، ومنصات إطلاق وأنظمة تحكم تربط بين الأسلحة النووية التكتيكية والقوات التقليدية، وهيكل تشغيل مشترك يسمح بمشاركة المعلومات في الوقت الفعلي. ومع ذلك، فإن التنسيق المشترك بين أنواع القوات في كوريا الشمالية محدود، وتعمل القوات التقليدية والنووية تحت أنظمة قيادة وتحكم مختلفة.

على وجه الخصوص، بالنظر إلى أن الخصم الذي ستتعامل معه كوريا الشمالية هو الولايات المتحدة، فإن المقارنة النوعية مع نظام القيادة والتحكم المشترك لجميع المجالات (JADC2، Joint All-Domain Command and Control) الذي تروج له القوات الأمريكية غير ممكنة. في حين أن JADC2 هو نظام يربط جميع أجهزة الاستشعار والأسلحة في مجالات البر والبحر والجو والفضاء والسيبرانية بشبكة في الوقت الفعلي، مما يسمح للقادة باختيار وسيلة الضرب المثلى على الفور، فإن كوريا الشمالية لا تمتلك الأساس التكنولوجي والتنظيمي لهذا المستوى. ونتيجة لذلك، في حالة حدوث تصعيد غير مقصود بسرعة في وضع الأزمة وزيادة الضغط على الاستخدام المبكر للأسلحة النووية، فإن CNI الذي يفتقر إلى التزامن من المرجح أن يعمل كعامل يزيد من عدم الاستقرار بدلاً من تعزيز استقرار الردع.[37] وهذا يعني أنه يمكن أن يصبح عاملًا محفزًا للضربة الاستباقية الأمريكية.

بشكل أساسي، يتطلب تطبيق CNI قدرات تكنولوجية ورأسمالية لبناء القوة التقليدية وأنظمة C4ISR لدعمها. وهذا يعني في نهاية المطاف تخصيص موارد اقتصادية إضافية للمجال العسكري، ولا مفر من أن يصاحبه زيادة في الإنفاق الدفاعي وما يترتب عليه من أعباء. علاوة على ذلك، فإن تطوير القوات البرية والبحرية والجوية الذي تسعى إليه كوريا الشمالية يظهر فجوة أساسية مع القوة العسكرية للتحالف الكوري الجنوبي الأمريكي من حيث الجودة والكمية. على سبيل المثال، واجهت سفينة "كانغ غون هو"، التي تم تقديمها كرمز لقوة مدمرات بحجم 5000 طن، حادث جنوح أثناء عملية الإنزال في مايو 2025، مما يدل على أن خبرة كوريا الشمالية في بناء وتشغيل السفن الحربية الكبيرة لا تزال محدودة. بالإضافة إلى ذلك، يُقيَّم أن هذه السفن لديها قيود من حيث أنظمة الكشف عن الغواصات والدفاع ضد الطوربيدات، مما يزيد من احتمالية كشفها عن قيود في القدرة على البقاء وتنفيذ المهام في سيناريوهات القتال الفعلية. وعلى الرغم من أن القوات الجوية تقوم بتطوير صواريخ جو-جو وجو-أرض بشكل مستقل، إلا أن مقاتلات ميغ-29، التي تُقيَّم على أنها أحدث مقاتلات تمتلكها كوريا الشمالية، هي من الجيل الرابع تم شراؤها في أواخر الثمانينيات، وهناك فجوة جيلية وتكنولوجية واضحة مع مقاتلات الجيل الخامس مثل F-35 وF-22 التي تشغلها القوات الجوية الكورية الجنوبية والأمريكية. في ظل هذه العيوب الهيكلية، فإن محاولة CNI بنسخة كورية شمالية ستؤدي في النهاية إلى إغراق كوريا الشمالية في سباق تسلح مفرط وزيادة العبء على اقتصادها.

الخلاصة

يمكن تلخيص استراتيجية كوريا الشمالية لعام 2026 بأنها "السعي لرفع العقوبات مع ترك باب الحوار مفتوحًا، وترسيخ خط العداء تجاه كوريا الجنوبية، وتوسيع خيارات الردع وتنفيذ الحرب من خلال التشغيل المتكامل للقوات النووية والتقليدية". ومع ذلك، فإن هذه الاستراتيجية مصحوبة بتكاليف تتمثل في زيادة العبء الاقتصادي داخليًا وتعميق عدم الاستقرار في الأزمات خارجيًا.

تحتاج كوريا الجنوبية والولايات المتحدة إلى الاستعداد للاستجابات التالية فيما يتعلق بذلك.

أولاً، تحضيرًا لاحتمال فتح باب الحوار، يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة تحديد "أجندة التفاوض" و"الخطوط الحمراء" مسبقًا. ما تريده كوريا الشمالية أقرب إلى الاعتراف الفعلي بوضعها كدولة نووية وتخفيف العقوبات بدلاً من نزع السلاح النووي. لذلك، حتى لو استؤنفت المفاوضات، بدلاً من وضع هدف لتحقيق اتفاق شامل، يجب بناء اتفاقات إدارة الأزمات (تقليل المخاطر العسكرية، الحد من التجارب والنشر، زيادة الشفافية) بشكل تدريجي، مع تصميم متزامن للتعديل المشروط لنظام العقوبات، والحفاظ على وضع الاستعداد الدفاعي للتحالف، وتضمين آليات التحقق، لضمان عدم تطور العملية نحو ترسيخ امتلاك كوريا الشمالية للأسلحة النووية كأمر واقع. بعبارة أخرى، المفاوضات ضرورية، ولكن يجب تصميم هيكل المفاوضات بطريقة لا تسمح بتسلسل الأحداث الذي تريده كوريا الشمالية (إضعاف التحالف - رفع العقوبات - ترسيخ حيازة الأسلحة النووية).

ثانيًا، استجابةً لاحتمال ترسيخ "نظرية الدولتين العدوتين"، يجب على كوريا الجنوبية تحويل رسائلها وسياساتها تجاه كوريا الشمالية إلى نهج طويل الأمد. كلما حذفت كوريا الشمالية مفهوم الوحدة وزادت من عداءها تجاه كوريا الجنوبية، أصبح النهج الذي يسعى إلى عكس العلاقة من خلال أحداث المصالحة قصيرة الأجل أقل واقعية. لذلك، تحتاج كوريا الجنوبية إلى إعادة توجيه سياستها تجاه كوريا الشمالية من كونها تهدف إلى "استئناف الحوار" بحد ذاته، إلى: ① تجنب الصراع العسكري، ② ردع الاستفزازات، ③ الحفاظ على القنوات الإنسانية، ④ تعزيز الأساس المحلي لخطاب الوحدة والسلام طويل الأجل. على وجه الخصوص، إذا عززت كوريا الشمالية خطابًا لا يفصل بين حكومة كوريا الجنوبية وشعبها، فيجب على كوريا الجنوبية الحفاظ باستمرار على رسائل موجهة إلى شعب كوريا الشمالية (معلومات قائمة على الحقائق حول البقاء والاقتصاد والمستقبل) لمواجهة تأثير "التأطير العدائي للآخرين". هذه ليست حرب دعائية، بل هي واحدة من أكثر الاستراتيجيات طويلة الأجل فعالية من حيث التكلفة التي يمكن لكوريا الجنوبية اتباعها في سياق المنافسة بين الأنظمة.

ثالثًا، يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة منع مطالب كوريا الشمالية بـ "وقف التدريبات المشتركة ووقف نشر الأصول الاستراتيجية" من أن تصبح شرطًا أدنى للتفاوض. التدريبات المشتركة ونشر الأصول الاستراتيجية هما جزء من وضع الاستعداد الدفاعي للتحالف وإشارة ردع في حالة الأزمات، لذلك بمجرد جعلها "موضوعًا للمقايضة" بشكل استباقي، فمن المحتمل جدًا أن تعيد كوريا الشمالية تعريف المفاوضات من "نزع السلاح النووي" إلى تبادل لإضعاف التحالف وتقليص قدرة الردع ضد كوريا الشمالية. ومع ذلك، هذا لا يعني أن التحالف يجب ألا يظهر أي مرونة على الإطلاق. جوهر المسألة ليس شكل التنازل، بل تصميم الشروط والإجراءات. على سبيل المثال، يجب أن يرتبط تعديل التدريبات، بدلاً من كونه ردًا على "المطالب السياسية" لكوريا الشمالية، بتدابير ملموسة لتخفيف الأزمات (مثل الشفافية العسكرية، وقف أنشطة معينة، تفعيل قنوات تقليل المخاطر)، ويجب على التحالف أن يتجنب الفهم الخطي بأن "تقليص التدريبات = سلام"، مع الحفاظ على خيارات السياسة من خلال فصل الغرض من التدريبات (الردع والاستعداد) عن شكلها (الحجم، العلنية، التوقيت).

أخيرًا، تحضيرًا لعدم الاستقرار في الأزمات الذي قد ينجم عن CNI بنسخة كورية شمالية، يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة تعزيز تصميم الردع الحربي الذي يقلل من "الضغط للاستخدام المبكر للأسلحة النووية" و"احتمال سوء التقدير". كلما اتجهت كوريا الشمالية نحو ربط القوات التقليدية والنووية، زاد خطر التصعيد العرضي في حالة اختلاط الإشارات أو فشل التزامن في حالة الأزمات. الاستجابة لذلك ليست مجرد شعار "عقاب أقوى"، بل هي توسيع آليات إدارة الأزمات التي تعمل فعليًا. على وجه التحديد، أولاً، يجب تطوير مجموعة من وسائل الردع غير النووية المستهدفة (الضربات الدقيقة، الحرب الإلكترونية، الحرب السيبرانية، الدفاع ضد الطائرات بدون طيار/الصواريخ) لكسر تشغيل كوريا الشمالية للأسلحة النووية والتقليدية وفصلها. ثانيًا، يجب تقصير سرعة تبادل الإنذارات والمعلومات وإجراءات اتخاذ القرار على مستوى التحالف لتقليل "تأخير القرار" الذي تتوقعه كوريا الشمالية. ثالثًا، لتقليل أخطاء الإدراك المتبادل في حالة الأزمات، يجب تنظيم خطوط الاتصال العسكرية الساخنة، وآليات منع الاصطدامات العرضية، وإدارة إشارات التدريبات والعمليات (الإعلان/السرية، توحيد الرسائل). في النهاية، كلما حاولت كوريا الشمالية زيادة "الخيارات"، يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة تصميم هيكل الردع بطريقة تقلل من فعالية هذه الخيارات.

بشكل عام، يجب أن تكون استجابة كوريا الجنوبية والولايات المتحدة لعام 2026 ليست مسألة اختيار بين "الحزم" و"المرونة"، بل استراتيجية مركبة تزيد من موثوقية الردع مع تأمين زمام المبادرة في إدارة الأزمات وشروط التفاوض.

[1]المعهد المركزي للدراسات الكورية، "المؤتمر الوطني للحزب"، "الموسوعة الكبرى للثقافة العرقية الكورية"، 2022.

[2] معهد توحيد السياسات، "تحليل المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري في كوريا الشمالية"، "KINU Insight 16-01"، 2016.

[3]"عقد الدورة الثالثة عشرة للاجتماع الثالث عشر لمجلس الشعب الأعلى الرابع عشر لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية"، "صحيفة رودونغ"، 22 سبتمبر 2025.

[4] بوب وودوارد، "الغضب" (نيويورك: سايمون وشوستر، 2020).

[5]"عقد الدورة الثالثة عشرة للاجتماع الثالث عشر لمجلس الشعب الأعلى الرابع عشر لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية"، "صحيفة رودونغ"، 22 سبتمبر 2025.

[6]"صراع غير متوقع بين وزارة التوحيد ووزارة الخارجية حول الجهة المسؤولة عن المشاورات السياسية مع الولايات المتحدة بشأن سياسة كوريا الشمالية"، "وكالة يونهاب"، 15 ديسمبر 2025.

[7] تصريحات خافيير برونسون، قائد القوات الأمريكية في كوريا (USFK)، في ندوة AUSA LANPAC، هونولولو، هاواي، 15 مايو 2025؛ تصريحات خافيير برونسون، قائد القوات الأمريكية في كوريا (USFK)، في مناقشة عبر الإنترنت استضافها معهد الدراسات الكورية الأمريكية (ICAS)، 27 مايو 2025.

[8] خافيير برونسون، قائد القوات الأمريكية في كوريا وقائد القيادة المشتركة، كلمة رئيسية في المنتدى السياسي المشترك الثاني بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، متحف الحرب في كوريا، سيول، 29 ديسمبر 2025.

[9] وكالة يونهاب، "كوريا الجنوبية والولايات المتحدة وقعتا خطة طوارئ مشتركة جديدة للحرب العام الماضي وسط تهديدات كوريا الشمالية المتطورة"، "يونهاب نيوز" (الخدمة الإنجليزية)، 9 أبريل 2025.

[10] أرشيف البيت الأبيض لترامب، "مؤتمر صحفي للرئيس ترامب"، البيت الأبيض، 12 يونيو 2018، https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/press-conference-president-trump/" (تاريخ الوصول: 22 يناير 2026).

[11] ديفيد إس. كلاود وفيكتوريا كيم، "طلب ترامب من كوريا الجنوبية دفع المزيد مقابل القوات الأمريكية يؤدي إلى طريق مسدود"، "لوس أنجلوس تايمز"، 11 يناير 2019، https://www.latimes.com/nation/la-na-pol-trump-korea-troops-20190111-story.html" (تاريخ الوصول: 22 يناير 2026).

[12]بيان المتحدث باسم اللجنة المركزية لحزب العمال الكوري، “ندين نشر الأصول الاستراتيجية الأمريكية في منطقة شبه الجزيرة الكورية”، “شينبوه” 2025.3.3؛ “التدريبات العسكرية المشتركة بين الولايات المتحدة والتابعين الكوريين الجنوبيين هي تعبير عن أشد نوايا العداء وشن الحرب”، “رودونغ شينمون” 2025.8.19، والعديد من المصادر الأخرى.

[13] “عقد الدورة الثالثة عشرة الموسعة لاجتماع الدورة الرابعة عشرة للمجلس الأعلى للشعب لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية”، “رودونغ شينمون” 2025.9.22.

[14] “عقد الدورة الثالثة عشرة الموسعة لاجتماع الدورة الرابعة عشرة للمجلس الأعلى للشعب لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية”، “رودونغ شينمون” 2025.9.22.

[15] “لا يسعنا إلا أن نشك في الحالة العقلية للرئيس الأمريكي”، “وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2017.9.22.

[16] “السياسة العدائية الأمريكية تجاه كوريا لن تتغير أبداً”، “وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2021.5.2.

[17] “عقد الدورة الثالثة عشرة الموسعة لاجتماع الدورة الرابعة عشرة للمجلس الأعلى للشعب لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية”، “رودونغ شينمون” 2025.9.22.

[18] “الاتصال بين كوريا والولايات المتحدة مجرد ‘أمل’ أمريكي”، “وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2021.3.18.

[19] “الاتصال بين كوريا والولايات المتحدة مجرد ‘أمل’ أمريكي”، “وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2021.3.18.

[20] “تقرير حول الاجتماع الموسع للدورة التاسعة للجنة المركزية الثامنة لحزب العمال الكوري”، “رودونغ شينمون” 2023.12.31.

[21] “عقد الدورة الثالثة عشرة الموسعة لاجتماع الدورة الرابعة عشرة للمجلس الأعلى للشعب لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية”، “رودونغ شينمون” 2025.9.22.

[22] “عقد الدورة الثالثة عشرة الموسعة لاجتماع الدورة الرابعة عشرة للمجلس الأعلى للشعب لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية”، “رودونغ شينمون” 2025.9.22.

[23] “عقد الدورة الثالثة عشرة الموسعة لاجتماع الدورة الرابعة عشرة للمجلس الأعلى للشعب لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية”، “رودونغ شينمون” 2025.9.22.

[24]“وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2022.8.19.

[25] “زيارة تهنئة لوزارة الدفاع الوطني بمناسبة الذكرى السادسة والسبعين لتأسيس جيش الشعب الكوري”، “رودونغ شينمون” 2024.2.9.

[26] “عقد الدورة الثالثة عشرة الموسعة لاجتماع الدورة الرابعة عشرة للمجلس الأعلى للشعب لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية”، “رودونغ شينمون” 2025.9.22.

[27]“وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2025.9.13.

[28] لي هو ريونغ، “أبرز نتائج المؤتمر الثامن للحزب في كوريا الشمالية وتوقعات المؤتمر التاسع للحزب”، “ملاحظات غلوبال إن كاي”، معهد شرق آسيا (EAI)، 2025.12.5.

[29] “وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2025.4.25؛ “وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2025.6.12.

[30]“وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2025.5.16.

[31]“وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2025.3.26.

[32]“وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2025.9.18.

[33]“وكالة الأنباء المركزية الكورية” 2025.5.4.

[34] جاستن أندرسون وجيمس آر. مكوي، “ردع وصد وهزيمة التكامل التقليدي والنووي”، دراسات استراتيجية فصلية 15، العدد 1 (ربيع 2021)، مطبعة جامعة القوات الجوية، تم الوصول إليه في 25 يناير 2026، https://www.airuniversity.af.edu/Portals/10/SSQ/documents/Volume-15_Issue-1/Anderson.pdf

[35] شين سميث وبول بيرنشتاين، قيادة وسيطرة الأسلحة النووية لكوريا الشمالية: البدائل والآثار (واشنطن العاصمة: مركز جامعة الدفاع الوطني لدراسة أسلحة الدمار الشامل، أغسطس 2022)، تم الوصول إليه في 25 يناير 2026، https://wmdcenter.ndu.edu/Portals/97/Documents/Publications/NK-Nuclear-Command-and-Control_Report.pdf

[36] ماركوس شيلر، برنامج كوريا الشمالية للأسلحة النووية: القدرات الحالية والمستقبلية لنظام كيم جونغ أون (سيول: معهد كوريا للتوحيد الوطني، 2023)، تم الوصول إليه في 25 يناير 2026، https://repo.kinu.or.kr/retrieve/11859.

[37] وزارة الدفاع الأمريكية، ملخص استراتيجية القيادة والسيطرة المشتركة لجميع المجالات (JADC2)(واشنطن العاصمة: وزارة الدفاع، مارس 2022)، تم الوصول إليه في 25 يناير 2026، https://media.defense.gov/2022/Mar/17/2002958406/-1/-1/1/SUMMARY-OF-THE-JOINT-ALL-DOMAIN-COMMAND-AND-CONTROL-STRATEGY.PDF؛ ماركوس فريدريش وإريك ج. بالباخ، “واقع كوريا الشمالية المفروض: سيناريوهات، دوافع، وتداعيات،” ورقة بحثية من SWP 2022/R 13 (برلين: المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية، أغسطس 2022)، تم الوصول إليه في 25 يناير 2026، https://www.swp-berlin.org/publikation/north-koreas-fait-accompli.

■ بارك وون جونمدير مركز دراسات كوريا الشمالية في EAI؛ أستاذ في جامعة إيوا النسائية.

■ المسؤول والتحرير: لي سانغ جونباحث في EAI
    استفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 211) | leesj@eai.or.kr