سلسلة التعليقات الخاصة برأس السنة الجديدة 2026: التوقعات بشأن نظام عالمي متعدد الأقطاب والسعي النشط لتوسيع الدور العالمي
كلمة المحرر
يحلل لي دونغ ريونغ، الزميل الأول في معهد شرق آسيا (أستاذ في جامعة دونغ ديه) أن الصين تحدد عام 2026 باعتباره فترة تاريخية تشهد بزوغ نظام عالمي متعدد الأقطاب بشكل كامل، مع سعيها بنشاط لتوسيع دورها الدولي. يتوقع المؤلف أن حكومة شي جين بينغ، مع بداية "الخطة الخمسية الخامسة عشرة"، ستسعى إلى نموذج جديد للعلاقات مع الولايات المتحدة، وستمارس دبلوماسية القوة الكبرى بنشاط من خلال التضامن مع "الجنوب العالمي" وقيادة معايير الحوكمة. يقترح البروفيسور لي أنه في ظل هذه التغييرات الاستراتيجية للصين، يجب على كوريا والصين تعزيز فهمهما للمصالح الأساسية المتبادلة وإنشاء قنوات اتصال متعددة المستويات لتمهيد الطريق لتعافي العلاقات.
| نظرة عامة على سلسلة التعليقات الخاصة برأس السنة الجديدة 2026 يصدر معهد دراسات شرق آسيا "سلسلة التعليقات الخاصة برأس السنة الجديدة 2026" التي تتنبأ بالنظام العالمي المتغير بسرعة والوضع الدولي في العام الجديد. يقع السياسة الدولية لعام 2026 في فترة انتقالية تتداخل فيها المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، وإعادة تشكيل النظام التحالفي، ودمج الجغرافيا السياسية مع الأمن الاقتصادي والتكنولوجي، والتغيرات السريعة في الذكاء الاصطناعي والبيئة العسكرية والأمنية. لا تمثل هذه التغييرات تحديًا للنظام الدولي الليبرالي القائم فحسب، بل تتطلب أيضًا خيارات جديدة وتفكيرًا استراتيجيًا للدول من الدرجة المتوسطة والنظام الإقليمي ككل. تهدف هذه السلسلة إلى تحليل التغييرات الهيكلية في النظام العالمي لعام 2026 وتداعياتها بشكل ثلاثي الأبعاد من خلال استعراض الجهات الفاعلة الرئيسية والقضايا الأساسية بالتتابع، بدءًا من الولايات المتحدة، مرورًا باليابان والصين ومنطقة الهند والمحيط الهادئ، والاقتصاد السياسي الدولي، والذكاء الاصطناعي (AI)، والدفاع الوطني، وكوريا الشمالية، وأوروبا. يهدف كل تعليق إلى تشخيص البيئة الاستراتيجية متوسطة وطويلة الأجل بما يتجاوز تحليل القضايا قصيرة الأجل، وتقديم رؤى استراتيجية للدبلوماسية والأمن الكوريين. ترتيب نشر سلسلة التعليقات الخاصة برأس السنة الجديدة 2026 1. الاتجاهات العشرة الرئيسية في السياسة الدولية لعام 2026 حسب اختيار معهد شرق آسيا [قراءة التعليق]2. الولايات المتحدة [قراءة التعليق]3. اليابان [قراءة التعليق]4. الصين [قراءة التعليق]5. منطقة الهند والمحيط الهادئ [قراءة التعليق]6. الاقتصاد السياسي الدولي [قراءة التعليق]7. الذكاء الاصطناعي (AI) [قراءة التعليق]8. الدفاع الوطني [قراءة التعليق]9. أوروبا [قراءة التعليق]10. كوريا الشمالية [قراءة التعليق] |
أولاً: تصور متغير للوضع الدولي: النظام العالمي متعدد الأقطاب ودور الصين العالمي الخمسة
تعتبر الصين عام 2026، بعد عام 2025، نقطة تحول تاريخية في تغير النظام الدولي. ترى حكومة شي جين بينغ أن السمة الأكثر بروزًا لهذه الفترة هي بزوغ نظام عالمي متعدد الأقطاب بشكل كامل، حيث يفشل النظام أحادي القطب في الحصول على دعم المجتمع الدولي ويتراجع.
في الاجتماع المركزي لعمل الدبلوماسية الذي عقد لأول مرة منذ خمس سنوات في أواخر عام 2023، حددت حكومة شي جين بينغ "تعدد الأقطاب العالمي والعولمة الاقتصادية" كمهمة وهدف دبلوماسي رئيسي، واستمرت في التأكيد عليه. في بداية فترة ولاية ترامب الثانية في عام 2025، توقعت الصين أن تفرض الولايات المتحدة ضغوطًا وهجمات قوية على الصين، وكانت حذرة وقلقة. ومع ذلك، مع المواجهة الشديدة مع الولايات المتحدة بشأن قضايا التعريفات الجمركية في فترة ولاية ترامب الثانية، ضعفت المخاوف بشأن الولايات المتحدة تدريجيًا، ويبدو أنها اكتسبت الثقة في علاقاتها مع الولايات المتحدة اعتبارًا من قمة الولايات المتحدة والصين في بوسان في أكتوبر 2025. على امتداد هذا الاتجاه، تقيم حكومة شي جين بينغ أيضًا أن تعدد الأقطاب العالمي الذي سعت إليه قد تقدم إلى حد كبير.
ومع ذلك، لا تزال حكومة شي جين بينغ ترى الوضع الدولي الحالي على أنه مزيج معقد من التحديات والمخاطر المختلفة. وعلى وجه الخصوص، تقيم الصين أن قواعد التجارة الدولية قد تم تدميرها وأن العولمة الاقتصادية قد تضررت بشدة بسبب سياسات التعريفات الجمركية الأمريكية. كما تعرب عن قلقها من أن عدم الاستقرار الجيوسياسي مستمر في الانتشار، حيث تحدث الصراعات الإقليمية والحدودية بشكل متكرر أكثر من أي وقت مضى منذ الحرب العالمية الثانية.
ومع ذلك، من ناحية أخرى، تعتبر حكومة شي جين بينغ عام 2025 عامًا حققت فيه إنجازات دبلوماسية كبيرة. إنها لا تخفي ثقتها، حيث تقيم أن قدرات الصين قد تم التعبير عنها بالكامل في المجتمع الدولي وأن دورها قد توسع. صرح وزير الخارجية وانغ يي بأن "التأثير الدولي للصين" و"القيادة الابتكارية" و"الجاذبية الأخلاقية" قد تحسنت بشكل ملحوظ.[1]
بمعنى آخر، تدعي حكومة شي جين بينغ أنه في ظل تزايد عدم اليقين وعدم الاستقرار في الوضع الدولي، فإن قدرات الصين ودورها في المجتمع الدولي يزدادان أهمية. وعلى الرغم من الضرر الكبير الذي لحق بالعولمة الاقتصادية، إلا أن الانتعاش الاقتصادي العالمي لا يزال قائمًا، ويقال إن حيوية واستقرار الاقتصاد الصيني يقعان في مركزه.
تؤكد الصين على قدراتها وأدوارها الدولية الجديدة في عامي 2025 و2026. في عام 2025، قدمت الصين قدراتها الدولية الخمس - السلام والوحدة والانفتاح والعدالة والشمول - وعرضت إنجازاتها الدبلوماسية بناءً عليها. في عام 2026، قدمت بشكل مفصل دور الصين القيادي في المجتمع الدولي في خمس فئات متطورة. على سبيل المثال، تدعي أن الصين تلعب دور "مرساة الاستقرار" في ظل الوضع العالمي المضطرب، و"العمود الفقري" في البيئة المحيطة الجديدة، و"النجم المرشد" للنظام الدولي المتغير، و"محرك النمو" الذي يقود التنمية الاقتصادية العالمية، و"حجر الزاوية" في أزمة الأخلاق العالمية.
تُقدم الصين أمثلة بارزة على دورها القيادي، بما في ذلك استضافة الاجتماع الوزاري لمنتدى الصين ودول أمريكا اللاتينية والكاريبي في مايو 2025، واجتماع منظمة شنغهاي للتعاون في تشنغدو في أغسطس، واحتفالات يوم النصر في سبتمبر، واجتماع قادة الصين ودول آسيا الوسطى، وتوسيع قمة بريكس، والوساطة في النزاع بين كمبوديا وتايلاند. على وجه الخصوص، تدعي أنها خلقت نموذجًا جديدًا للتفاعل في العلاقات الأمريكية الصينية من خلال استراتيجية الاستجابة التي تجمع بين النضال القوي والحوار ضد ضغوط التعريفات الجمركية الأمريكية. لا تخفي الصين توقعاتها بأن حالة عدم اليقين والفوضى في الوضع الدولي ستستمر في عام 2026، ولكن دور الولايات المتحدة سيتقلص وسيضعف وضعها المهيمن. بناءً على الإنجازات الدبلوماسية الهامة والثقة التي حققتها في عام 2025، تظهر الصين نيتها اغتنام الفرصة لتعزيز قيادتها في المجتمع الدولي من خلال استغلال الفراغ الذي أحدثته الولايات المتحدة بشكل أكثر نشاطًا واستباقية من ذي قبل.
علاوة على ذلك، تعتبر الصين عام 2026 العام الأول لبدء "الخطة الخمسية الخامسة عشرة (2026-2030)" داخليًا، وهو وقت مهم يتقاطع فيه تطوير الاقتصاد المحلي مع المتطلبات الاستراتيجية الخارجية. تهدف حكومة شي جين بينغ بشكل أساسي إلى تحقيق هدف التنمية متوسطة وطويلة الأجل المتمثل في تحقيق تحديث اشتراكي قوي بحلول عام 2035. لذلك، تواجه الصين واقعًا يتمثل في ضرورة تركيز جهودها الدبلوماسية على خلق بيئة وشروط دولية مناسبة للتنمية المحلية في ظل عدم استقرار الاقتصاد العالمي. ومع ذلك، فإنها تواجه أيضًا معضلة استراتيجية تتمثل في ضرورة عدم تفويت الفرصة الذهبية لتوسيع نفوذ الصين وقيادتها في المجتمع الدولي في هذه الفترة الانتقالية التاريخية المتمثلة في تراجع النظام أحادي القطب الذي يحدث مرة كل قرن.
ثانياً: فتح آفاق جديدة للدبلوماسية الصينية الكبرى: ازدواجية بناء دولة حديثة قوية وتعزيز القيادة العالمية
لقد قام وزير الخارجية وانغ يي بتلخيص الإنجازات الدبلوماسية للعام وإعلان المهام الدبلوماسية الرئيسية للعام التالي في "مناقشة حول الوضع الدولي والدبلوماسية الصينية" التي تعقد كل نهاية عام. الخطاب الذي ألقي في 30 ديسمبر 2025 يقدم رسالة مختلفة بوضوح منذ العنوان: "دعونا نفتح آفاقًا جديدة للدبلوماسية الصينية ذات الخصائص الصينية في فترة انتقالية تاريخية كبرى".
حدد وزير الخارجية وانغ يي سبع مهام دبلوماسية رئيسية للصين في عام 2026. أولاً، تقديم دعم استراتيجي للتنمية الوطنية والنهضة الوطنية، أي دعم دبلوماسي قوي للخطة الخمسية الخامسة عشرة؛ ثانيًا، بناء نموذج جديد للتفاعل في العلاقات الكبرى، وخاصة العلاقات الأمريكية الصينية؛ ثالثًا، بناء مجتمع مصير مشترك محيط؛ رابعًا، تعزيز التحديث المشترك مع الجنوب العالمي؛ خامسًا، توسيع الانفتاح والتعاون العالميين؛ سادسًا، إصلاح الحوكمة العالمية؛ وسابعًا، حماية المصالح الوطنية.
من الناحية الظاهرية، تحافظ المهام الدبلوماسية السبع على الإطار الدبلوماسي الحالي. ومع ذلك، عند النظر إلى التفاصيل والمحتوى، يمكن قراءة تيار سعي حكومة شي جين بينغ إلى تحول جديد في الاستراتيجية الدبلوماسية. منذ توليه منصبه، حافظت حكومة شي جين بينغ على استراتيجية دبلوماسية تتمثل في النضال بحزم باستمرار بشأن المصالح الأساسية مثل قضية تايوان، مع السعي بشكل أساسي إلى علاقات دولية مستقرة ومنخفضة التكلفة، والتركيز على التنمية المحلية بناءً على ذلك. ومع ذلك، مع تجاوز عام 2025 واكتساب الثقة في توسع دور الصين في المجتمع الدولي، تسعى الصين في الوقت نفسه إلى مواصلة بناء دولة حديثة قوية على الطريقة الصينية، وفي الوقت نفسه، تسعى إلى اكتساب زمام المبادرة الاستراتيجية بشكل استباقي في ظل فوضى النظام الدولي والمنافسة الدولية الشديدة.
في خطاب نهاية عام 2025، أكد وانغ يي مرارًا على "القيادة" أكثر من أي وقت مضى، مثل "تعزيز القيادة التاريخية" و"اكتساب القيادة الاستراتيجية في المنافسة الدولية الشديدة" و"رفع المكانة السياسية في المجتمع الدولي". بمعنى آخر، يبدو أن الصين تسعى إلى دخول مرحلة جديدة من الدبلوماسية الكبرى التي توسع بشكل أكثر نشاطًا نفوذها العالمي وقيادتها في مواجهة فترة انتقالية تاريخية تشهد تعدد الأقطاب.
منذ تولي شي جين بينغ منصبه في عام 2013، تم تقديم مجموعة متنوعة من الخطابات والخطابات الدبلوماسية، لدرجة يمكن وصفها بأنها إفراط في الخطاب، ولكن كان هناك دائمًا جدل حول قابليتها للتطبيق وتحديدها. في خطاب وانغ يي لعام 2025، هناك أيضًا رغبة في التعبير عن الخطاب في سياسات واستراتيجيات ملموسة. على سبيل المثال، تم هيكلة أهداف دبلوماسية الجوار من خلال تقديم نقاط توجيه محددة لخمسة "منازل" - السلام والرفاهية والازدهار والجمال والصداقة - لمفهوم مجتمع المصير المشترك الغامض الذي تم التأكيد عليه باستمرار. وبناءً على ذلك، تظهر إرادة سياسية لتعزيز التعاون الاقتصادي من خلال اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) وتحقيق التنمية المتكاملة مع الدول المجاورة من خلال التنفيذ المبكر لـ "اتفاقية التجارة الحرة بين الصين وآسيان (CAFTA) 3.0".
1. بدء الخطة الخمسية الخامسة عشرة والمهام الدبلوماسية
تحدد الصين فترة الخطة الخمسية الخامسة عشرة باعتبارها "فترة رئيسية لوضع الأساس وتطبيق القوة بشكل شامل لتحقيق التحديث الاشتراكي بشكل أساسي". تحمل الخطة الخمسية الخامسة عشرة آثارًا سياسية مهمة تختلف عن الخطط الخمسية السابقة. إنها ليست فقط مقياسًا لوضع الأساس لهدف بناء دولة حديثة قوية بحلول عام 2035، ولكنها أيضًا مهمة حاسمة تتطلب تحقيق نتائج ملموسة، حيث يمكن استخدامها كذريعة مهمة لتمهيد الطريق لشي جين بينغ للوصول إلى فترة ولاية خامسة بعد فترة ولايته الرابعة. لذلك، بصفتها السنة الأولى للخطة الخمسية الخامسة عشرة في عام 2026، تضع حكومة شي جين بينغ الأولوية القصوى للسياسات الدبلوماسية والاقتصادية لدعم الاختراقات في التكنولوجيا الأساسية للتنمية عالية الجودة.
تدرك الصين أن المنافسة الاستراتيجية مع الولايات المتحدة من المرجح أن تستمر وتتعمق على المدى الطويل، وفي إطار الاستعداد لذلك، توضح الخطة الخمسية 15.5 أن تركيز السياسة الاقتصادية للسنوات الخمس المقبلة سيكون على التحسين النوعي للصناعات التحويلية وتعزيز الاكتفاء الذاتي التكنولوجي. تتوقع الصين أن يكون اكتشاف "قوى إنتاجية جديدة" مثل الذكاء الاصطناعي والتصنيع الذكي والطاقة الخضراء متغيرًا رئيسيًا يحدد القدرة التنافسية الخارجية للصين. تتجاوز الصين السياسات الاقتصادية البسيطة، وتعتبر الاستجابة للحصار التكنولوجي من قبل الغرب، بما في ذلك الولايات المتحدة، وإعادة تحديد موقع الصين في سلاسل القيمة العالمية، مهمة دبلوماسية مهمة.
على وجه الخصوص، في الدورة الرابعة للمؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي الصيني، تمت إضافة "القوة الدفاعية" و"التأثير الدولي" بشكل جديد إلى أهداف القفزة لتحقيق أهداف الرؤية طويلة الأجل لعام 2035. في الواقع، أعربت الصين عن إرادتها للتحول إلى قوة شاملة تجمع بين القوة العسكرية والنفوذ العالمي على المدى الطويل. باختصار، تجاوزت الصين مرحلة تحمل الضغوط الخارجية، وتظهر بنشاط إرادتها لتصميم وقيادة النظام الدولي والعلاقات الأمريكية الصينية لصالح تنميتها وفقًا للجدول الزمني وخطة التطوير الداخلي للخطة الخمسية 15.5.
ومع ذلك، على الرغم من أن الخطة الخمسية 15.5 تتضمن أهدافًا طموحة وإرادة تنفيذ قوية، نظرًا لأنها مرتبطة ارتباطًا مباشرًا باستقرار نظام شي جين بينغ، إلا أنها لا تزال تواجه العديد من العقبات في الواقع. داخليًا، يجب تحقيق إصلاح وتنشيط هيكل الاقتصاد الصيني، وخارجيًا، تواجه صعوبة اختراق القيود التكنولوجية من الغرب، بما في ذلك الولايات المتحدة. ستكرس الصين جهودها الدبلوماسية لنجاح الخطة الخمسية 15.5، ولكن على العكس من ذلك، إذا لم تتقدم الخطة بنجاح، فقد يؤدي ذلك إلى نتيجة تقيد الدبلوماسية الكبرى الجديدة التي تسعى الصين إلى تحقيقها.
2. إصلاح الحوكمة العالمية وقيادة المعايير في المجالات المتقدمة المستقبلية
يعد إصلاح الحوكمة العالمية أحد أهم مجالات التركيز للصين في فتح آفاق جديدة للدبلوماسية الكبرى. منذ توليه منصبه، دعت حكومة شي جين بينغ باستمرار إلى إصلاح الحوكمة العالمية، ولكن من الصعب القول إنها قد دفعت بنشاط إصلاحات ملموسة تتجاوز الخطاب. ومع ذلك، فإنها الآن تعبر عن إرادتها ليس فقط لإصلاح نظام الحوكمة العالمي، بل أيضًا لبناء وقيادة أنظمة حوكمة محددة في مجالات مختلفة.
تؤكد الصين على أنها ستواصل دورها كحامية وبانية للنظام الدولي الحالي في عام 2026. وفي الوقت نفسه، تقدم فعليًا خطة لتطبيق "تعددية الأطراف الحقيقية"، مستهدفة الولايات المتحدة، وتدعو إلى بناء وقيادة نظام الحوكمة من خلال تقديم مبادرة الحوكمة العالمية (GGI)، مع التركيز على سلطة ومكانة الأمم المتحدة. على سبيل المثال، أطلقت الصين رسميًا مركز التحكيم الدولي (国际调解院)، وهو أول منظمة دولية حكومية لحل النزاعات الدولية عن طريق الوساطة، في 30 مايو 2025، ودخلت اتفاقية التأسيس حيز التنفيذ في 29 أغسطس. يهدف مركز التحكيم الدولي، بقيادة الصين، إلى الحل السلمي للنزاعات الدولية والتعاون بين دول "الجنوب العالمي".
بالإضافة إلى ذلك، تسعى الصين إلى قيادة المعايير في المجالات المتقدمة المستقبلية، وهي ثغرات في الحوكمة. وعلى وجه الخصوص، تبلور إرادتها في تأمين القيادة في معايير الصناعة وقواعدها في مجالات الصناعات المتقدمة المستقبلية مثل الذكاء الاصطناعي والاقتصاد الرقمي والتنمية الخضراء منخفضة الكربون. في خطاب افتتاح المؤتمر العالمي للذكاء الاصطناعي 2025 (WAIC) الذي عقد في مركز إكسبو شنغهاي في يوليو 2025، أكد رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ: "الصين على استعداد لاستخدام خبرتها التنموية وتقنياتها لتعزيز القدرات التكنولوجية لجميع البلدان في العالم، وخاصة "الجنوب العالمي".[2]اقترحت الصين فعليًا أيضًا إنشاء "منظمة التعاون العالمي للذكاء الاصطناعي (世界人工智能合作组织)". ومن خلال ذلك، تدعي أنها تسعى إلى تعزيز القدرات في مجال الذكاء الاصطناعي لدول الجنوب العالمي وسد "الفجوة الرقمية". وفي الوقت نفسه، تستهدف الصين فعليًا الولايات المتحدة التي تتحكم في تصدير تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي والرقائق عالية الأداء، وتسعى إلى حشد الدعم للصين من دول الجنوب العالمي ودول أخرى.
3. تعزيز التحديث المشترك مع الجنوب العالمي وتوسيع القيادة العالمية
تتطور دبلوماسية الصين تجاه الجنوب العالمي أيضًا نحو استكشاف سبل تعاون ملموسة. في السابق، كانت الدبلوماسية الصينية تركز على التأكيد على كونها عضوًا في الجنوب العالمي والتأكيد على التضامن. والآن، تقترح الصين التحديث المشترك مع الجنوب العالمي وتقدم حوافز اقتصادية ملموسة ومحددة. على سبيل المثال، في عام 2026، الذي يصادف الذكرى السبعين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين الصين وأفريقيا، ستدفع الصين بـ "مبادرة دعم تحديث أفريقيا"، وتسرع توقيع اتفاقيات الشراكة الاقتصادية مع الدول الأفريقية، وتدفع بسرعة لتطبيق سياسة "التعريفات الصفرية" تجاه أفريقيا.
تؤكد الصين أن التحديث لا يعني الغربنة، وتسعى إلى ربط دعم التحديث للجنوب العالمي بترسيخ النفوذ الصيني من خلال زرع نموذج التنمية الصيني. بالإضافة إلى ذلك، تسعى الصين بنشاط إلى استخدام الجنوب العالمي لتوسيع قيادتها في الحوكمة العالمية. تعتبر الصين بريكس (BRICS) منصة مهمة للتعاون مع الجنوب العالمي، وتدعم توسيع وتعزيز آلية بريكس، وتسعى بنشاط إلى استخدام دول بريكس كشركاء في تعزيز تعدد الأقطاب. لمواجهة الدبلوماسية القائمة على القيم التي يقودها الغرب، تقدم الصين نموذجًا بديلاً يركز على المصالح للجنوب العالمي، وهو "التنمية المشتركة" و"مشاركة التحديث".
ثالثًا: الصين تسعى إلى نموذج جديد للعلاقات الأمريكية الصينية
1. الاستراتيجية الأمريكية والعلاقات: تصور جديد
لا يمكن إنكار أن مناقشة الصين لفتح آفاق جديدة للدبلوماسية الكبرى تركز في الواقع على الدبلوماسية الأمريكية. في الواقع، ستكون نتيجة المهمة الأولى من المهام الدبلوماسية السبع التي اقترحها وزير الخارجية وانغ يي، وهي الخطة الخمسية 15.5، متغيرًا رئيسيًا في علاقاتها مع الولايات المتحدة. في الواقع، فإن المهام الدبلوماسية الخمس الأخرى باستثناء المهمة الثانية المتعلقة بالدبلوماسية الأمريكية هي في الواقع جزء من استراتيجية دبلوماسية أمريكية لم تحددها الولايات المتحدة بشكل مباشر. بمعنى آخر، تسعى الصين إلى موازنة الرد على الولايات المتحدة والحوار معها على المدى القصير، وفي الوقت نفسه، تستعد للمنافسة الاستراتيجية مع الولايات المتحدة على المدى المتوسط والطويل من خلال تعزيز مجتمع المصير المشترك المحيط، وقيادة إصلاح الحوكمة العالمية، واقتراح تضامن التحديث مع الجنوب العالمي، وتعزيز الانفتاح والعولمة الاقتصادية، والتأكيد على حماية المصالح الوطنية. بمعنى آخر، تتكون المهام الدبلوماسية السبع من خلال الارتباط العضوي والتفاعل، وتشكل في الواقع استراتيجية دبلوماسية أمريكية. باختصار، فإن سعي حكومة شي جين بينغ لفتح آفاق جديدة للدبلوماسية الكبرى يعني في الواقع السعي إلى إيجاد طرق جديدة وتجارب جديدة في الاستراتيجية الأمريكية والعلاقات الأمريكية الصينية.
كان التحدي والمتغير الأكثر أهمية في الدبلوماسية الصينية لعام 2025 هو تنصيب إدارة ترامب الثانية. كانت حكومة شي جين بينغ قلقة للغاية وحذرة بشأن التحديات المعقدة وعدم اليقين وعدم الاستقرار التي ستنشأ عن تنصيب ترامب الثاني. أكدت الصين مرارًا وتكرارًا على المبادئ الثلاثة للدبلوماسية الأمريكية الحالية: الاحترام المتبادل، التعايش السلمي، والتعاون المربح للجانبين، وفي الوقت نفسه، قدمت ما يسمى بالخطوط الحمراء الأربعة، معلنة موقفًا صارمًا بأنه لن يكون هناك أي تنازل أو تساهل فيما يتعلق بضغوط وهجمات الولايات المتحدة على الصين، وخاصة فيما يتعلق بالنظام، وحقوق التنمية، والديمقراطية وحقوق الإنسان، وقضية تايوان.
استمر التوتر في العلاقات الصينية الأمريكية مع فرض الولايات المتحدة "رسومًا جمركية متبادلة" في النصف الأول من عام 2025 وتشديد ضوابط التصدير، ورد الصين القوي. ومع ذلك، بعد صراع ومواجهة شديدين، انتقلت الدولتان إلى مرحلة جديدة من البحث عن تسوية أسرع من المتوقع. أجريت مفاوضات الرسوم الجمركية بين الصين والولايات المتحدة خمس مرات اعتبارًا من مايو، وفي 30 أكتوبر 2025، عُقدت قمة أخيراً في بوسان. اتفق زعماء البلدين في هذا الاجتماع على تعليق الرسوم الجمركية وضوابط التصدير مؤقتًا.
على وجه الخصوص، لم تظهر قضية تايوان، التي كانت الصين الأكثر حذرًا واستعدادًا لمواجهتها بحزم، كأكبر قضية خلافية بين الصين والولايات المتحدة كما كان متوقعًا. بينما مارس الرئيس ترامب ضغوطًا جمركية قوية على الصين، فقد حافظ على نهج حذر بشكل غير متوقع بشأن قضية تايوان، على عكس فترة ولايته الأولى. على وجه الخصوص، تم إلغاء رحلة الرئيس التايواني لاي تشينغ تي (賴淸德) عبر الولايات المتحدة لزيارة دول أمريكا الوسطى والجنوبية التي لديها علاقات دبلوماسية مع تايوان في أوائل أغسطس بشكل مفاجئ. يُقال إن إدارة ترامب رفضت مرور الرئيس لاي عبر نيويورك. تقليديًا، استغل رؤساء تايوان بشكل فعال المرور عبر الولايات المتحدة خلال رحلاتهم إلى أمريكا الوسطى والجنوبية لإجراء تبادلات سياسية غير رسمية مع كبار المسؤولين الأمريكيين. ونتيجة لذلك، يُقال إن إدارة ترامب رفضت ذلك لاعتبارات تتعلق بعدم إثارة الصين قبل مفاوضات الرسوم الجمركية الجارية مع الصين والقمة المقرر عقدها لاحقًا.
من خلال هذه العملية، يبدو أن مخاوف الصين وقلقها بشأن عدم اليقين في فترة ولاية ترامب الثانية قد تخففت إلى حد ما. على وجه الخصوص، مع توقع زيارات متبادلة واجتماعات بين زعيمي البلدين في بكين في أوائل عام 2026 وواشنطن في النصف الثاني من العام، تُثار إمكانية البحث عن تسوية من خلال الحوار بدلاً من المواجهة. لم تعد الصين تذكر ما يسمى بـ "الخمسة لا" و "الخطوط الحمراء الأربعة" التي طرحتها ضد الولايات المتحدة في عامي 2023 و 2024. الحكومة الصينية، التي كانت ترد بقوة مع تقديم خطوط حمراء في السابق، تقترح بناء نموذج علاقة جديد من خلال التفاعل مع الولايات المتحدة.
2. تداعيات وقيود صياغة نموذج جديد للعلاقات الصينية الأمريكية
يجادل وزير الخارجية وانغ يي بأن هناك حاجة إلى إنشاء مسار أكثر فعالية لفتح طريق جديد للعلاقات بين الدول الكبرى. بمعنى آخر، تظهر الصين رغبة في تأسيس نموذج علاقة مستقر جديد يتجاوز مجرد إدارة الصراع في العلاقات الصينية الأمريكية. ومع ذلك، لم توضح الصين بالتفصيل كيف أو بأي طريقة تخطط لإنشاء علاقة جديدة مستقرة. لا يمكن استبعاد احتمال أن يكون لها طابع خطاب ضمن امتداد "علاقة الدولة الكبرى الجديدة" أو "العلاقة الدولية الجديدة" التي تم ذكرها سابقًا. ومع ذلك، نظرًا لأن حكومة شي جين بينغ تقدم اتجاهًا جديدًا للدبلوماسية تجاه الولايات المتحدة على أساس فتح آفاق جديدة للدبلوماسية الكبرى في منعطف تاريخي، فمن المهم مراقبة التحركات المحددة في عام 2026.
نظرًا لأن نموذج العلاقات الصينية الأمريكية الجديد الذي تفترضه الصين لا يزال في مرحلة الاستكشاف، فليس من الواضح تمامًا في أي خلفية ودوافع يتم تجربته. ومع ذلك، يمكن افتراض احتمالين مختلفين. أولاً، قد يكون هناك انعكاس لتغير الإدراك والحكم بشأن الوضع الدولي الحالي في الصين. بمعنى أن هناك تغييرًا تاريخيًا كبيرًا يحدث في الوضع الدولي، وفي جوهره، هناك حكم بأن زوال النظام أحادي القطب الأمريكي مستمر. قد تكون الصين قد حكمت على ضرورة إعادة تأسيس علاقتها مع الولايات المتحدة في ظل الوضع الدولي الجديد الذي يتجه نحو تعدد الأقطاب.
في الواقع، كما ذكرنا سابقًا، تقود الصين إصلاح الحوكمة العالمية وتعزيز التضامن العملي مع دول الجنوب العالمي لتعزيز النظام متعدد الأقطاب. بمعنى آخر، إنها خطة للاستفادة بنشاط من فرصة تراجع الهيمنة الأمريكية لتعزيز النفوذ والقيادة الدولية للصين وإقامة علاقة توازن جديدة مع الولايات المتحدة. في الآونة الأخيرة، نشرت وسائل الإعلام الصينية المحلية بشكل متكرر تقارير عن فشل الولايات المتحدة في السيطرة على الكوارث الطبيعية، والفوضى السياسية، والسخرية من قادتها، وعدم رضا حلفائها، وضعف نفوذها العالمي، واصفة الولايات المتحدة بأنها دولة في حالة من الفوضى والتدهور والعجز، مما يخلق سردية "انهيار النظام". وفي المقابل، تُقدم الصين كقوة عظمى بديلة مستقرة وعقلانية، مما يعزز التماسك الداخلي لقاعدة الدعم ويسلط الضوء على تفوق النظام الصيني.
ومع ذلك، في حين أن هذه المحاولات الصينية قد تساهم في تعزيز التماسك الداخلي والفخر الوطني، إلا أنها تحمل أيضًا خطر المبالغة في رفع التوقعات الداخلية وإثارة الولايات المتحدة بشكل مفرط، مما يؤدي إلى تفاقم المنافسة الاستراتيجية مع الولايات المتحدة التي تسعى الصين إلى تجنبها. على وجه الخصوص، نظرًا لأن الولايات المتحدة لا تزال تتفوق على الصين في القوة العسكرية والتكنولوجيا المتقدمة، على الرغم من تراجع هيمنتها، فمن الواقعي أن تسعى الصين تدريجيًا وبحذر إلى توسيع نفوذها في إطار خطة استراتيجية طويلة الأجل.
ثانياً، قد يكون هناك احتمال أن تنعكس الاعتبارات المتعلقة بالوضع السياسي والاقتصادي المحلي في الصين بشكل نشط في استراتيجيتها تجاه الولايات المتحدة. يسعى الرئيس شي جين بينغ إلى فترة حكم طويلة تمتد إلى أربع فترات رئاسية على الأقل، وفي هذا السياق، فإن نجاح أو فشل "الخطة الخمسية الـ 15.5" التي بدأت هذا العام أمر بالغ الأهمية. لذلك، من منظور الرئيس شي، قد تكون هناك رغبة في تحقيق الاستقرار في العلاقات مع الولايات المتحدة، ولو على المستوى التكتيكي، نظرًا للحاجة إلى تأجيل أو تجنب المنافسة الاستراتيجية الكاملة مع الولايات المتحدة خلال السنوات الخمس أو العشر سنوات القادمة. يعد نجاح أو فشل "الخطة الخمسية الـ 15.5" متغيرًا مهمًا يمكن أن يؤثر بشكل كبير على فترة حكم شي جين بينغ الطويلة. لتحقيق التنمية عالية الجودة وتحقيق النتائج المتوخاة في "الخطة الخمسية الـ 15.5"، هناك حاجة إلى نهج جديد ينبع من الاعتبارات الواقعية التي تتطلب اختراق ضوابط التكنولوجيا الأمريكية وتجنب المنافسة الاستراتيجية مع الولايات المتحدة قدر الإمكان. في هذه الحالة، تستجيب الصين بشكل مناسب للصفقات الاقتصادية التي ترغب فيها إدارة ترامب وتسعى بنشاط إلى تسوية، مما يضمن وقتًا مستقرًا لبناء دولة حديثة قوية. ومع ذلك، إذا لم تستجب إدارة ترامب لذلك وقامت بتوسيع نطاق الصراع إلى مجالات التكنولوجيا المتقدمة والقوات المسلحة، حيث تتمتع الولايات المتحدة بميزة نسبية، فلن يكون من السهل على الصين تجنب ذلك.
باختصار، فإن نموذج الاستقرار الجديد للعلاقات الصينية الأمريكية الذي تقترحه حكومة شي جين بينغ، بغض النظر عن الحالة، لا يزال يحمل قيودًا تجعله عرضة للسياسات غير المتوقعة والاستفزازية لحكومة ترامب الأمريكية. يشير هذا إلى أن حكومة شي جين بينغ تفكر في مفترق طرق لاتخاذ خيارات استراتيجية مهمة في منعطف تاريخي. بمعنى آخر، إنها في حيرة استراتيجية كبيرة حول ما إذا كانت ستلتزم بالتوسع التدريجي الحالي، مع التركيز على استقرار النظام والتنمية من خلال وضع المنافسة الاستراتيجية مع الولايات المتحدة كسباق طويل الأمد، أو ما إذا كانت ستعزز بشكل أكبر القيادة العالمية للصين من خلال الاستفادة بنشاط من هذه الفرصة في الوقت المناسب، بناءً على الحكم بأن تراجع النظام أحادي القطب الأمريكي سيحدث بشكل أسرع من المتوقع.
رابعاً. مهام استعادة العلاقات الكورية الصينية
لم تعقد قمة كورية صينية فحسب، بل عقدت مرتين في غضون شهرين، بل إن الزيارة الرسمية تمت بشكل مفاجئ في بداية العام الجديد. هذه حالة غير عادية للغاية، لكنها إشارة إيجابية تثبت أن حكومتي كوريا والصين على حد سواء لديهما رغبة قوية في استعادة العلاقات. تواجه العلاقات الكورية الصينية حاليًا تحديات معقدة وهي على مفترق طرق مهم يتطلب إعادة تأسيس علاقات جديدة. ظلت العلاقات الكورية الصينية راكدة منذ أسوأ وضع لها في عام 2016 بعد صراع ثاد، ولم تكتسب زخمًا للاستعادة لمدة عقد تقريبًا. كان هناك قلق متزايد من أن البلدين المتجاورين قد يدخلان في علاقة صراع مزمن. نظرًا لأن الوضع المحلي في كل من كوريا والصين، وكذلك الوضع الدولي المحيط بهما، غير مستقر وغير مؤكد للغاية، فمن الضروري أولاً بذل محاولة لاستعادة العلاقات بين البلدين. يؤكد الرئيس لي جاي ميونغ على أن هذا العام هو "العام الأول لاستعادة العلاقات الكورية الصينية بالكامل"، مما يدل على أن استعادة العلاقات أمر ملح ومهم. ومع ذلك، هناك العديد من المشاكل الهيكلية التي يجب حلها لاستعادة العلاقات الكورية الصينية. على وجه الخصوص، في ظل توقعات الصين بتقدم تعدد الأقطاب في النظام الدولي، ومع تحركاتها الجديدة لتعزيز نفوذها في علاقاتها مع الولايات المتحدة، فإن العلاقات الكورية الصينية ستكون أكثر عرضة لتأثير المنافسة الاستراتيجية بين الصين والولايات المتحدة. نظرًا لأن البلدين أكدا على رغبتهما في استعادة العلاقات، فيجب الآن إيجاد طرق للتعامل مع المشاكل من خلال تحديد الأولويات بشكل منهجي وتدريجي.
أظهرت قممتا الزعيمين المتتاليتان إرادة قوية لاستعادة العلاقات، لكنهما أكدتا مجددًا على وجود وضع استراتيجي مختلف التوقعات والمطالب بين البلدين. شدد الرئيس شي جين بينغ، كما في القمة السابقة، مرة أخرى على معارضة الحمائية وممارسة التعددية الحقيقية. بل إنه ذهب إلى أبعد من ذلك هذه المرة، مشددًا على "الوقوف بحزم على الجانب الصحيح من التاريخ واتخاذ الخيارات الاستراتيجية الصحيحة". وأعاد التأكيد بوضوح على توقعات الصين ومطالبها من كوريا. كما طلب الرئيس لي جاي ميونغ، وإن كان بشكل غير مباشر، دورًا صينيًا في قضية كوريا الشمالية. في حين تركز كوريا على قضية شبه الجزيرة الكورية، بما في ذلك قضية كوريا الشمالية، كأجندة للقمة، كانت فرصة أخرى لتأكيد أن الصين لديها توقعات واهتمامات استراتيجية تجاه كوريا في سياق العلاقات الصينية الأمريكية.
في تاريخ العلاقات الصينية الكورية التي استمرت 34 عامًا، تم استدعاء عاملي كوريا الشمالية والولايات المتحدة، وهما المتغيران الأكثر أهمية في العلاقات الثنائية، مرة أخرى بسبب المطالب المتباينة للبلدين. على الرغم من وجود قيود واضحة، فإن الخطوة الأولى نحو استعادة العلاقات الثنائية تتطلب مناقشة مفتوحة للمطالب والتوقعات المتباينة، وفهمها بدقة. الأهم من ذلك هو تحديد نطاق القبول المناسب لمطالب وتوقعات الطرف الآخر وتعزيز التفاهم المتبادل. الخطوط العريضة لمطالب الصين وتوقعاتها من كوريا واضحة. في ظل المنافسة الاستراتيجية المتزايدة بين الصين والولايات المتحدة، لا ينبغي لكوريا أن تميل بشكل مفرط نحو الولايات المتحدة في الضغط على الصين. إذا واجهت كوريا في المستقبل طلبات وضغوطًا مختلفة من إدارة ترامب للضغط على الصين في مضيق تايوان وداخل خط الدفاع الأول، فلن يكون من السهل على كوريا استعادة العلاقات مع الصين كما هو متوقع، بل هناك مخاوف من تفاقم الصراع وسوء الفهم في ظل غياب الحوار والتواصل الحالي بين كوريا والصين. لطالما حاولت كوريا والصين التفاوض بعد وقوع المشاكل، وفي وقت متأخر جدًا. ونتيجة لذلك، تجاوز الوضع بالفعل نطاق العلاقات الثنائية بين كوريا والصين، مما أدى إلى صعوبة في حل المشكلة. لذلك، تحتاج كوريا والصين إلى الحفاظ على حوار استراتيجي وثيق بشكل مستمر لفهم وتحديد التوقعات القصوى والحدود الدنيا التي يقترحها كل طرف بشكل أوضح. من خلال ذلك، يجب على كوريا والصين منع وإدارة تدهور الوضع الناجم عن المتغيرات الخارجية.
بالإضافة إلى ذلك، عندما تطلب كوريا من الصين "دورًا بناءً" في قضية كوريا الشمالية، يجب أن يسبق ذلك فهم دقيق لما يعنيه "الدور البناء" الذي تشير إليه الصين، وما إذا كان يتوافق مع الدور الذي تتوقعه الحكومة الكورية. كما يلزم فهم دقيق للمعنى وراء التغييرات الأخيرة في موقف الصين تجاه كوريا الشمالية، وكيفية الاستجابة لدعوى كوريا الشمالية بأنها دولة نووية. أولاً، تحتاج كوريا والصين إلى إجراء مناقشات منتظمة ومستمرة حول قضية كوريا الشمالية (النووية). من خلال ذلك، يجب على كوريا والصين تحديد الفجوات في الإدراك والسياسات المتبادلة، والسعي لإيجاد نقاط تعاون مع إدراكها مسبقًا. وبناءً على ذلك، يجب تعزيز التواصل الاستراتيجي بشكل فعال لتبادل وجهات النظر مع الصين حول تداعيات ادعاء كوريا الشمالية بأنها "دولة نووية" على السلام والاستقرار في شبه الجزيرة الكورية وشرق آسيا.
حتى لو تعافت العلاقات الصينية الكورية، يجب علينا أن ندرك واقع أنه من الصعب سحب دور الصين كمحفز أو وسيط للحوار الذي تتوقعه كوريا فيما يتعلق بقضية كوريا الشمالية. بل يجب ألا نغفل عن أن الصين لديها القدرة على لعب دور المعرقل. لهذا السبب، يجب ألا نهمل جهود الفهم والإقناع من خلال التواصل الاستراتيجي الوثيق مع الصين. تحتاج كل من الصين وكوريا إلى إعطاء الأولوية لتعزيز التواصل والتعاون في مجالات تبادل المعلومات والتدابير المتعلقة بمنع وردع عدم الاستقرار في شبه الجزيرة الكورية الناجم عن استفزازات كوريا الشمالية، وتحقيق استقرار النظام في كوريا الشمالية، وهي أرضية مشتركة جوهرية بين البلدين فيما يتعلق بقضية كوريا الشمالية.
بالنظر إلى تاريخ العلاقات الصينية الكورية التي تمتد لـ 33 عامًا، عندما تصاعدت الصراعات بين البلدين، توقف الحوار الرسمي بين الحكومتين تمامًا، ولم يتم استئنافه بسهولة، مما أدى إلى تفاقم الوضع وعدم القدرة على إيجاد حلول. لذلك، هناك حاجة إلى إنشاء قنوات حوار استراتيجية متعددة الطبقات، من المستوى العملي إلى أعلى مستوى، يمكن أن تعمل عند حدوث صراع بين البلدين لإيجاد أرضية مشتركة للحل. حتى لو لم يكن من الممكن حل المشكلات من خلال الجهود الثنائية بسبب تأثير المتغيرات الخارجية التي تؤدي إلى عدم استقرار موسع في شبه الجزيرة الكورية، فإن تعزيز التواصل والتفاهم الوثيق بين البلدين أمر مهم لمنع وإدارة المواقف التي تؤدي فيها العوامل الخارجية إلى تدهور شامل للعلاقات الصينية الكورية، كما حدث في قضية ثاد.
على وجه الخصوص، تفتقر العلاقات الصينية الكورية إلى قنوات حوار رسمية أو غير رسمية منتظمة ومنظمة، ولم تحافظ قنوات الحوار الحالية على استمراريتها. مع تذكر الدرس المستفاد بأن توقف قنوات الحوار التي ينبغي أن تعمل في أوقات الصراع والأزمات قد أدى إلى تفاقم العلاقات بسبب غياب التواصل، هناك حاجة لمناقشة إنشاء قنوات اتصال يمكن أن تستمر بشكل مستقر على المستوى الوطني، متجاوزة الأنظمة السياسية.
[1] وانغ يي يحضر ندوة حول الوضع الدولي والدبلوماسية الصينية لعام 2025 ويلقي كلمة رئيسية (2025-12-30)https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202512/t20251230_11790364.shtml
[2] لي تشيانغ يحضر حفل افتتاح المؤتمر العالمي للذكاء الاصطناعي لعام 2025 واجتماع رفيع المستوى حول الحوكمة العالمية للذكاء الاصطناعي ويلقي كلمة (2025.07.26)https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202507/t20250726_11677829.shtml
■لي دونغ ريولأستاذ في قسم اللغة والدراسات الصينية بجامعة دونغ دك النسائية.
■ المسؤول والتحرير:لي سانغ جونباحث في معهد شرق آسيا (EAI)
للاستفسار: 02 2277 1683 (داخلي 211) | leesj@eai.or.kr
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.