[موجز ADRN] من الشوارع إلى قاعات المحاكم: نشاط الشباب والصمود الديمقراطي في إندونيسيا

مقدمة

هيمنت التشخيصات للانحدار الديمقراطي على الأبحاث الأكاديمية الأخيرة حول السياسة الإندونيسية. وفي حين أن تآكل المؤسسات الديمقراطية موثق جيدًا، فإن هذا التركيز يفشل في الاعتراف بديناميكية مضادة لا تقل أهمية: وجود الصمود الديمقراطي. في السنوات الأخيرة، تولى نشطاء الشباب دورًا محوريًا في هذه العملية، حيث وسعوا أنشطتهم من التعبئة المتقطعة في الشوارع إلى توطيد شبكات الاحتجاج والسعي لتغيير السياسات من خلال المراجعة القضائية في المحكمة الدستورية (Mahkamah Konstitusi/MK). وتتيسر فعالية هؤلاء الفاعلين من خلال الاستخدام المكثف لوسائل التواصل الاجتماعي والروابط الاستراتيجية مع منظمات المجتمع المدني الراسخة. معًا، تعزز هذه العوامل التنسيق والقدرة القانونية وقوة تحديد الأجندة. توضح هذه الديناميكيات كيف يمكن للفاعلين المجتمعيين تعويض الضعف المؤسسي جزئيًا عن طريق توليد المساءلة من القاعدة إلى القمة. ومع ذلك، غالبًا ما يقيد المقاومة الديمقراطية التي يقودها الشباب في إندونيسيا أنماط الحركة غير المتسقة والضغط المستمر من النظام، مما يحد من قدرتها على تحويل الصراع المتقطع إلى تغيير مؤسسي دائم وصمود ديمقراطي طويل الأجل.

احتجاجات الشباب كآلية للصمود الديمقراطي

في سياق الديمقراطية الإندونيسية، تركزت النقاشات الأكاديمية بشكل أساسي على الانحدار الديمقراطي، متجاهلة بذلك فحص الصمود الديمقراطي. ومع ذلك، ففي هذه الفترة تحديدًا من التدهور، تولى المجتمع المدني دورًا متزايد الأهمية، وبرز كقوة مجتمعية مركزية قادرة على مواجهة التآكل الديمقراطي وتوليد مصادر بديلة للمساءلة. في سياق تدهور نظام الضوابط والتوازنات الرسمية، الذي تفاقم بسبب تكثيف التوطيد الاستبدادي عند نقطة التقاء الرئاسة والبرلمان، برز المجتمع المدني كمجال محوري للحفاظ على المعايير الديمقراطية وحماية المصالح العامة. وفي هذا السياق، برزت ظاهرة نشاط الشباب كآلية حاسمة للصمود الديمقراطي. يُعرَّف الصمود الديمقراطي بأنه قدرة الجهات الفاعلة الشبابية داخل المجتمع المدني على التكيف مع الضعف المؤسسي عن طريق توطيد العمل الجماعي وترجمة التعبئة الاجتماعية إلى تحديات مؤسسية تحافظ على المساءلة الديمقراطية من خلال قنوات تنافسية ورسمية على حد سواء.[1]

يتمثل أحد المساهمات البارزة لنشاط الشباب المعاصر في إندونيسيا في قدرته على توطيد حركات الاحتجاج. عملت المجالس التنفيذية الطلابية (Badan Eksekutif Mahasiswa/BEM) تاريخيًا ككيانات تعبئة محورية في السياسات التنافسية. وقد تجلى هذا الدور في سياقات مختلفة، بما في ذلك الاحتجاجات التي قادها الطلاب والتي ساهمت في انهيار النظام الاستبدادي لسوهارتو في عام 1998. ولوحظ أيضًا في الإجراءات الجماعية المتكررة طوال عصر الإصلاح، مثل احتجاجات مكافحة الفساد "Cicak versus Buaya" في عام 2009، ومعارضة تعديلات قانون هيئة مكافحة الفساد (KPK) والقانون الجنائي (KUHP) في عام 2019، ومقاومة قانون خلق فرص العمل في عام 2020، والاحتجاجات ضد زيادات بدل البرلمان في عام 2025.[2] ومع ذلك، على مدى العامين الماضيين، حدث تحول في ديناميكيات حركات الاحتجاج. لم يعد التعبئة واسعة النطاق مدفوعة بشكل أساسي بالطلاب، بل تشمل بشكل متزايد مجموعة أوسع من الجهات الفاعلة الشابة المدمجة في منظمات المجتمع المدني والشبكات الرقمية. يشير هذا التحول إلى انتقال نحو أشكال أكثر ترابطًا وتواصلًا للعمل الجماعي، مما يسهل تجميع المظالم عبر القطاعات ويعزز التنسيق بين الجهات الفاعلة المتباعدة.

يتجلى هذا التحول في احتجاجات "حالة الطوارئ الإندونيسية" في أغسطس 2024 والمظاهرات التي تلت ذلك بعد عام. في كلتا الحالتين، تم تعبئة أعداد كبيرة من الشباب خارج المنظمات الطلابية الرسمية والمنظمات غير الحكومية (NGOs)، ليشمل المؤثرين والفنانين والمجتمعات الفرعية. شكلت هذه الجهات الفاعلة تحالفات شبكية أفقية مكنت من التنسيق السريع بين الجهات الفاعلة المتنوعة وعززت قدرة الاحتجاج على ممارسة الضغط على الدولة. علاوة على ذلك، تم تعزيز تعبئة الجهات الفاعلة الشبابية أيضًا من خلال مبدأ الاستمرارية الرمزية. في عام 2024، ركزت رواية فيروسية على وسائل التواصل الاجتماعي على "النسر الأزرق" - بانكاسيلا باللون الأزرق مع شعار "حالة الطوارئ الإندونيسية" - وصورت تصرفات النخبة على أنها أزمة ديمقراطية. في عام 2025، عزز النشطاء الشباب المظالم المتفرقة في منصة "17+8"، والتي تم التعبير عنها بصريًا من خلال الألوان الأزرق والوردي والأخضر. أشارت "الأزرق" صراحة إلى السرد السابق لحالة الطوارئ.[3] ونتيجة لذلك، أدى توسيع شبكات الشباب واستمرار الرموز المشتركة إلى تحويل الاحتجاج المتقطع إلى عمل جماعي أكثر تماسكًا واستدامة، مما عزز الرقابة المجتمعية على سلطة الدولة.

نشاط الشباب الجديد في الضغط من أجل التغيير القانوني من أجل الصمود الديمقراطي

إلى جانب الاحتجاجات في الشوارع، انخرط الشباب الإندونيسيون بشكل متزايد في القنوات المؤسسية لتغيير السياسات من خلال المراجعة القضائية في المحكمة الدستورية (MK). يسمح الدستور والقانون رقم 24 لعام 2003 للمواطنين الذين لديهم مصلحة قانونية - تُعرَّف بأنها الأطراف المتضررة مباشرة من الحكم القانوني قيد المراجعة - بتقديم مراجعات رسمية، تقيم إجراءات التشريع، ومراجعات مادية، تفحص دستورية القوانين. لا تخضع هذه الآليات لقيود العمر وبالتالي فهي متاحة للشباب الإندونيسيين. تشكل المراجعة القضائية آلية منظمة وقائمة على الحقوق للطعن في القوانين التي تعتبر غير دستورية. يتم فحص جميع الالتماسات المقبولة رسميًا من قبل قضاة المحكمة الدستورية. تخدم إجراءات المحكمة المفتوحة والمتاحة للجمهور، بما في ذلك البث المباشر، لزيادة الشفافية والمساءلة في عملية الفصل في القضايا. تؤسس هذه الميزات المراجعة القضائية كمسار مؤسسي استراتيجي يمكن من خلاله لنشاط الشباب أن يتجاوز الصراع لتعزيز الصمود الديمقراطي عن طريق تصحيح العجز القانوني ضمن النظام الدستوري.

منذ عام 2023، عدلت قرارات المحكمة الدستورية الخمسة على الأقل القوانين التي تعارض المبادئ الديمقراطية والمصالح العامة، مستجيبة بذلك للمطالب التي أثيرت ولكن تم تجاهلها سابقًا خلال العمليات التشريعية (انظر الجدول 1). تم الشروع في جزء كبير من هذه المراجعات القضائية من قبل شباب من أجيال الألفية والجيل زد، بما في ذلك نشطاء المنظمات غير الحكومية والطلاب. ومن الجدير بالذكر أن نشطاء تابعين للمنظمات غير الحكومية مثل فتية موليديانتي (لجنة المفقودين وضحايا العنف (KontraS)) طعنوا بفعالية في أحكام القانون الجنائي وقانون المعلومات والمعاملات الإلكترونية (ITE). أدى ذلك إلى إلغاء مواد "الأخبار الكاذبة" وتفسير أضيق للتشهير. وبالمثل، تقدمت خيرونيساء نور أغوستياتي وإيرماليدارتي (كلاهما يمثلان جمعية الانتخابات والديمقراطية (Perkumpulan untuk pemilu dan Demokrasi/Perludem)) بإصلاحات للتشريعات البرلمانية، مما أدى إلى حكم المحكمة الدستورية يلزم بحد أدنى 30% تمثيل للمرأة في الهيئات الداعمة للبرلمان وعدم دستورية مشروطة للجنة الخدمة المدنية للدولة (KASN). في الوقت نفسه، قاد الطلاب المراجعة القضائية الناجحة لقانون الانتخابات (القانون رقم 7 لعام 2017)، الذي ألغى العتبة الرئاسية. توضح هذه الحالات أن نشاط الشباب في إندونيسيا يتطور إلى ما وراء التعبئة على مستوى الشارع ليشمل استراتيجيات قانونية مؤسسية تعزز المساءلة الديمقراطية والصمود داخل الدولة.

الجدول 1. المراجعات القضائية الرئيسية الداعمة للمبدأ الديمقراطي

ومصلحة الشعب في إندونيسيا من 2023 إلى 2025.

المصدر: بيانات مجمعة من تقارير إعلامية مختلفة، موقع المحكمة الدستورية،

ومواقع منظمات المجتمع المدني.

لتوضيح كيف تم استخدام المراجعة القضائية بشكل استراتيجي من قبل الشباب لإحداث تغيير قانوني، فإن فحص إلغاء المحكمة الدستورية للعتبة الرئاسية (PT) في 2 يناير 2025، يقدم مثالًا واضحًا. بدأت الإجراءات القانونية من قبل أربعة طلاب من كلية الشريعة والقانون بجامعة سونان كاليجاغا الإسلامية الحكومية. طعن هؤلاء الطلاب في أحكام القانون رقم 7 لعام 2017 بشأن الانتخابات. مُنح الطلاب مصلحة قانونية كناخبين قيدت خياراتهم الانتخابية بشكل مباشر بسبب العتبة الرئاسية.[4] أصدرت المحكمة حكمًا أعلنت فيه عدم دستورية العتبة الرئاسية. واستند هذا القرار إلى التأكيد على أن العتبة الرئاسية انتهكت مبدأ سيادة الشعب وانتهكت الحقوق السياسية المكفولة دستوريًا.[5] على الرغم من أن جهات فاعلة في المجتمع المدني وعلماء الانتخابات قد نددوا سابقًا بالعتبة الرئاسية لجهودها الطويلة في توطيد هيمنة الأحزاب، وتقييد المنافسة الانتخابية، وتقويض حقوق الناخبين - لا سيما في سياق نظام الانتخابات المتزامن - إلا أن هذه المخاوف تم تجاهلها باستمرار من قبل الحكومة والبرلمان.[6] ونتيجة لذلك، شكل الحكم تدخلًا مؤسسيًا كبيرًا، مما جعل العتبة الرئاسية غير قابلة للتطبيق فعليًا لانتخابات عام 2029 وألزم صناع السياسات بالامتثال. تم اتخاذ القرار في سياق جهود المحكمة لاستعادة مصداقيتها المؤسسية بعد الجدل الذي أحاط بحدود العمر الرئاسي في عام 2024. نشأ هذا الجدل من حكم صدر تحت قيادة رئيس القضاة آنذاك أنور عثمان، صهر الرئيس جوكو ويدودو. سمح الحكم لابن الرئيس بالتأهل كمرشح رئاسي. ومع ذلك، لم يكن التحول في السياسة ليحدث بدون المراجعة القضائية التي بدأها الطلاب. تؤكد هذه المراجعة على أهمية المراجعة القضائية كمسار استراتيجي يمكن من خلاله لنشاط الشباب تعزيز الصمود الديمقراطي بشكل مباشر.[7]

القيود والضغوط ومستقبل الصمود الديمقراطي الذي يقوده الشباب

من خلال توحيد الاحتجاجات الجماعية عبر شبكات موسعة ومخزونات رمزية مستدامة، مع الانخراط في الوقت نفسه في الساحات المؤسسية من خلال المراجعة القضائية، لعب الشباب الإندونيسي دورًا متزايد الأهمية في دعم المساءلة الديمقراطية وسط اتجاهات أوسع نحو إضعاف الديمقراطية. وقد ساهم تنفيذ هاتين الاستراتيجيتين المزدوجتين في تعزيز قدرة المجتمع المدني على معالجة تضاؤل آليات الرقابة الرسمية في السياسة الإندونيسية، مما يسهل بذلك مواءمة سياسات الدولة مع المبادئ الديمقراطية. وبهذا المعنى، ينبغي فهم الفاعلين الشباب كمكون مركزي في الصمود الديمقراطي المعاصر في إندونيسيا، مع آثار مهمة على المسار المستقبلي لديمقراطية البلاد.

على الرغم من هذا الإنجاز، لا تزال ظاهرة المقاومة الديمقراطية بقيادة الشباب في إندونيسيا تتسم بعدم الاتساق في أساليب حركتها وبيئة ضغط مستمرة من النظام. غالبًا ما يؤدي العمل الشبكي والوسيط رقميًا إلى حركات مجزأة، ومشاركة متقلبة، وآليات ضعيفة للتنسيق طويل الأجل. على سبيل المثال، فشلت احتجاجات "17+8"، على الرغم من تحقيقها رؤية فيروسية وتغطية إعلامية واسعة، في الحفاظ على التعبئة واسعة النطاق التي لوحظت في حلقات الاحتجاج السابقة في أغسطس 2025. ونتيجة لذلك، غالبًا ما تعمل التعبئة بقيادة الشباب بطريقة تفاعلية، حيث تستجيب للتحديات السياسية الفورية بدلاً من تشكيل أجندة إصلاح شاملة ودائمة بشكل استباقي.

يظهر الافتقار إلى التوحيد بين الحركات الشبابية بشكل أكبر من خلال مناهجها المتباينة للمراجعة القضائية أمام المحكمة الدستورية. إن تقديم طلب مراجعة قضائية هو عملية شاقة بطبيعتها، تتضمن إجراءات معقدة وتستغرق وقتًا طويلاً، وتحليلًا قانونيًا دقيقًا، وفهمًا عميقًا للرقابة الدستورية. تشكل هذه المتطلبات حواجز كبيرة أمام العديد من المجموعات الشبابية، مما يحد من قدرتها على متابعة المراجعة القضائية باستمرار. مقارنة بنظرائهم، فإن النشطاء الشباب المنتسبين إلى المنظمات غير الحكومية الراسخة في وضع أفضل نسبيًا للتغلب على هذه العملية نظرًا لوصولهم إلى الخبرة القانونية والموارد المؤسسية. ومع ذلك، فإن هذه المزايا ليست موزعة بشكل موحد عبر الحركة الشبابية الأوسع. ونتيجة لذلك، يُلاحظ أن استخدام المراجعة القضائية من قبل الفاعلين الشباب غير متساوٍ، ويعتمد على وصولهم إلى المعرفة القانونية والموارد والدعم المؤسسي.

إلى جانب القيود التي تفرضها القيود الداخلية، تخضع ظاهرة النشاط الشبابي في إندونيسيا لضغوط مستمرة من النظام، وهو عامل يقيد قدرتها على إحداث تأثير تحويلي. وقد استخدمت الدولة بشكل متزايد أدوات قانونية وإدارية وخطابية لإدارة المعارضة، بما في ذلك إنفاذ القانون الانتقائي والمراقبة والاستخدام الآلي للوائح مثل قانون تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. على سبيل المثال، تم اعتقال عدد من المتظاهرين الشباب المشاركين في المظاهرة التي جرت في أغسطس 2025 - بما في ذلك ديلبيدرو مارهاين من مؤسسة لوكاتارو وخارق أنهار، وهو طالب في جامعة رياو - وتمت مقاضاتهم بموجب قانون تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والقانون الجنائي بتهم نشر معلومات كاذبة والتحريض.[8] تعمل هذه الإجراءات ليس فقط كقمع مباشر يولد تأثيرات تبريد أوسع على النقد السياسي بقيادة الشباب ويثبط النشاط المستمر، ولكن أيضًا كشكل من أشكال السيطرة الاجتماعية.

تعتمد المساهمات المحتملة للنشاط الشبابي في الصمود الديمقراطي في إندونيسيا على قدرته على التغلب على القيود المذكورة أعلاه. يمكن تحقيق ذلك من خلال إضفاء الطابع المؤسسي على التنسيق، وتنويع مخزونات العمل، وتنمية التحالفات بين الأجيال داخل المجتمع المدني. الفرضية هي أن تعزيز الروابط بين شبكات الاحتجاج والدعوة القانونية والتنظيم المدني طويل الأجل قد يعزز متانة المقاومة الديمقراطية في ظل الظروف المعاكسة، وهو ما تدعمه الأدلة المتاحة.■

[1]مارك هوغه وفيفي ماريين. 2013. تحليل مقارن للعلاقة بين الثقة السياسية وأشكال المشاركة السياسية في أوروبا. المجتمعات الأوروبية 15 (1): 131-152؛ هيليكس لو. 2025. تعزيز أو تقييد المشاركة السياسية للشباب؟ تحليل طولي لكتب الدراسات المدنية في المدارس الثانوية في اليابان. المجلة الدولية لأبحاث التعليم 134.

[2]إدوارد أسبينال. 2005. معارضة سوهارتو: المساومة والمقاومة وتغيير النظام في إندونيسيا. مطبعة جامعة ستانفورد؛ منظمة مكافحة الفساد في إندونيسيا (ICW). 2009.11.3. "عناصر من الطلاب والعديد من الشخصيات تعبر عن دعمها لـ KPK".https://www.antikorupsi.org/id/article/elemen-mahasiswa-dan-beberapa-tokoh-ungkapkan-dukungan-ke-kpk؛ أريو بوت رانتو سابوتوهوتومو. 2022.6.21. "عندما أثار مشروع القانون الجنائي احتجاجات طلابية كبيرة في عام 2019." كومباس.https://nasional.kompas.com/read/2022/06/21/17233991/saat-rkuhp-picu-demo-besar-mahasiswa-pada-2019?page=all؛ بي بي سي إندونيسيا. 2020.10.20. "مظاهرة 20 أكتوبر، الطلاب والعمال مرة أخرى "يرفضون قانون الحزمة"، طلب محفود مد من السلطات "لا تحملوا رصاصًا حيًا".https://www.bbc.com/indonesia/indonesia-54611952

[3]أنينديا ميلجسيت. 2025.9.2. "معنى ألوان المقاومة الزرقاء والوردية الشجاعة والأخضر البطل التي انتشرت على وسائل التواصل الاجتماعي." Detik.com.https://www.detik.com/jateng/berita/d-8092753/arti-warna-resistance-blue-brave-pink-dan-hero-green-yang-viral-di-medsos

[4]المحكمة الدستورية لجمهورية إندونيسيا. 2025.1.2. "القرار رقم 62/PUU-XXII/2024".chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.mkri.id/public/content/persidangan/putusan/putusan_mkri_11344_1735807848.pdf

[5]المحكمة الدستورية لجمهورية إندونيسيا. 2025.1.2. "القرار رقم 62/PUU-XXII/2024".chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.mkri.id/public/content/persidangan/putusan/putusan_mkri_11344_1735807848.pdf؛ بي بي سي إندونيسيا. 2025.1.2. "المحكمة الدستورية تلغي الحد الأدنى لترشيح الرئاسة، "جميع الأحزاب السياسية يحق لها تقديم مرشح" - ما هي الأسباب؟".https://www.bbc.com/indonesia/articles/c1el19dy1gjo

[6]فيري هدايات. 2013.9.13. "LIPI: يجب إلغاء نظام العتبة الرئاسية." كونتـان.https://nasional.kontan.co.id/news/lipi-sistem-presidential-threshold-harus-dihapus؛ بيرلوديم. 2017.6.14. "يؤكد بيرلوديم أن العتبة الرئاسية تتعارض مع الدستور".https://perludem.org/2017/06/14/perludem-tegaskan-presidential-threshold-bertentangan-dengan-konstitusi/؛ فادل برايوغا. 2017.7.12. "لا أساس له، يُنظر إلى العتبة الرئاسية على أنها لم تعد ذات صلة." أخبار أوكي زون.https://news.okezone.com/read/2017/07/12/337/1734212/tidak-berdasar-presidential-threshold-dinilai-sudah-tak-relevan

[7]Tempo.co 2025.12.13. "أنور عثمان يتلاشى، المحكمة الدستورية تستعد مرة أخرى".https://www.youtube.com/watch?v=wtjMBb4cKJg

[8]بي بي سي إندونيسيا. 2025.12.16 "ديلبرود وآخرون يرفضون تهمة "التحريض" في مظاهرة أغسطس - "لقد عبرنا عن آرائنا وليس التحريض".https://www.bbc.com/indonesia/articles/c62vdr45r70o

■ عائشة بوتري بودياتري باحثة سياسية في الوكالة الوطنية للبحث والابتكار (BRIN).

■ تحرير بواسطة جاي هيون إم، باحث مشارك

    للاستفسارات: 02 2277 0746 (داخلي 209) | jhim@eai.or.kr