سلسلة التعليقات الخاصة برأس السنة 2026 والخطة البديلة للدبلوماسية اليابانية والعلاقات الكورية اليابانية: بين الاعتماد على الولايات المتحدة والصراع مع الصين
كلمة المحرر
يحلل سون يويل، عضو هيئة التدريس الباحث في معهد شرق آسيا (أستاذ في جامعة يونسيه)، الوضع الأمني والدبلوماسي الذي تواجهه اليابان بسبب استراتيجية "أمريكا أولاً" وإعادة التوازن في القوة التي تتبعها الإدارة الثانية لترامب. يحلل المؤلف بعمق عملية بحث اليابان عن تحول إلى "الخطة البديلة"، التي تهدف إلى تحقيق الاستقلال الاستراتيجي وتقليل الاعتماد على الولايات المتحدة، بعيدًا عن المسار التقليدي المتمثل في اتباع الولايات المتحدة "الخطة أ". علاوة على ذلك، يقترح الأستاذ سون الحاجة إلى "تعاون كوري ياباني في الخطة البديلة" لمواجهة مخاطر الولايات المتحدة بشكل مشترك في ظل الوضع الدولي الذي تتداخل فيه فترة الوفاق بين الولايات المتحدة والصين مع الصراع بين الصين واليابان.
| نظرة عامة على سلسلة التعليقات الخاصة برأس السنة 2026 يصدر معهد دراسات شرق آسيا (EAI) "سلسلة التعليقات الخاصة برأس السنة 2026" التي تتنبأ بالنظام العالمي المتغير بسرعة والوضع الدولي مع بداية العام الجديد. تقع السياسة الدولية لعام 2026 في فترة انتقالية تتداخل فيها المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، وإعادة تنظيم نظام التحالفات، ودمج الجغرافيا السياسية مع الأمن الاقتصادي والتكنولوجي، والتغيرات السريعة في الذكاء الاصطناعي والبيئة العسكرية والأمنية. لا تشكل هذه التغييرات تحديًا للنظام الدولي الليبرالي القائم فحسب، بل تتطلب أيضًا خيارات جديدة وتفكيرًا استراتيجيًا للدول المتوسطة والنظام الإقليمي ككل. تهدف هذه السلسلة إلى تحليل شامل للتغيرات الهيكلية في النظام العالمي لعام 2026 وتداعياتها من خلال استعراض متسلسل للجهات الفاعلة الرئيسية والقضايا الأساسية، بدءًا من الولايات المتحدة، مرورًا باليابان والصين ومنطقة الهند والمحيط الهادئ، وصولًا إلى السياسة الدولية والاقتصاد، والذكاء الاصطناعي (AI)، والدفاع، وكوريا الشمالية، وأوروبا. يهدف كل تعليق إلى تشخيص البيئة الاستراتيجية متوسطة وطويلة الأجل بما يتجاوز تحليل القضايا قصيرة الأجل، وتقديم آثار استراتيجية للدبلوماسية والأمن في كوريا. ترتيب إصدار "سلسلة التعليقات الخاصة برأس السنة 2026" 1. 10 اتجاهات رئيسية في السياسة الدولية لعام 2026 حسب اختيار EAI [قراءة التعليق]2. الولايات المتحدة [قراءة التعليق]3. اليابان [قراءة التعليق]4. الصين [قراءة التعليق]5. الهند والمحيط الهادئ [قراءة التعليق]6. السياسة الدولية والاقتصاد [قراءة التعليق]7. الذكاء الاصطناعي (AI) [قراءة التعليق]8. الدفاع [قراءة التعليق]9. أوروبا [قراءة التعليق]10. كوريا الشمالية [قراءة التعليق] |
أولاً: مقدمة
في أعقاب تولي إدارة ترامب الثانية للسلطة، بذلت اليابان جهودًا كبيرة لتحقيق الاستقرار في العلاقات الأمريكية اليابانية، على الرغم من تعرضها للسخرية بسبب دبلوماسيتها التي تهدف إلى كسب الود. ومع ذلك، بعد مفاوضات الرسوم الجمركية المهينة في سبتمبر، توصلت اليابان إلى إدراك مفاده أنها لا تستطيع الاعتماد كليًا على أمنها الخاص على الولايات المتحدة التي تعتبر التحالفات صفقة. أكد "الاستراتيجية الأمنية الوطنية (NSS 2025)" الأمريكية، التي تم الإعلان عنها في ديسمبر، هذا الإدراك. لقد كشفت الولايات المتحدة بوضوح عن موقفها المتمثل في عدم رغبتها في تحمل مسؤولياتها كقوة مهيمنة، مثل متابعة الأجندات العالمية أو المساهمة في الحفاظ على النظام، مع التركيز بدلاً من ذلك على الدفاع عن الوطن وإدارة نصف الكرة الغربي. كما أظهرت موقفًا مخففًا تجاه الصين، التي تتصاعد معها الصراعات مع اليابان. أدركت اليابان أنها بعيدة كل البعد عن إدارة بايدن، التي وصفت الصين بأنها قوة تعديلية تسعى إلى إعادة تشكيل النظام الدولي ومنافسها الاستراتيجي الوحيد.
أدى خيبة الأمل اليابانية بشأن NSS 2025 إلى مناقشات حول التحول في مسار السياسة الخارجية الحالي. كاستجابة استباقية لإعادة التوازن في القوة، تظهر مساعٍ استراتيجية مثل إعادة التوازن إلى علاقة اعتماد متبادل مناسبة مع الولايات المتحدة، وتعزيز القدرات الدفاعية الذاتية، وتوسيع التعاون مع الدول الصديقة (مثل كوريا وأستراليا وحلف الناتو)، وتعزيز التواصل الاستراتيجي مع الصين. ستتسارع المناقشات في اليابان بشكل أكبر مع وقوع حادثة قيام الولايات المتحدة بالإطاحة بالرئيس الفنزويلي مادورو بالقوة العسكرية في 3 يناير. سيعتمد مسارها على الديناميكيات السياسية الداخلية في اليابان تجاه موقف الولايات المتحدة الذي يسعى إلى ترسيخ الاعتماد الياباني عليها، وتطور العلاقات الصينية اليابانية التي تفاقمت بسبب تصريحات رئيس الوزراء تاكايكي بشأن تايوان. هل ستؤدي اتفاقية الرسوم الجمركية الأمريكية اليابانية واتفاقية تقاسم الدفاع، وتدهور العلاقات الصينية اليابانية، والدبلوماسية القسرية الصينية إلى خطة بديلة للدبلوماسية اليابانية؟ ما هو تأثيرها على العلاقات الكورية اليابانية؟ هل سيستمر اتجاه تحسين العلاقات بين البلدين، الذي تحقق من خلال تداخل القوة الدافعة من القاعدة الشعبية (bottom-up) التي شهدت تحسنًا مستمرًا في التصورات المتبادلة بين شعبي كوريا واليابان منذ عام 2020، مع جهود استعادة العلاقات بين الحكومات (top-down)؟ ما هي المتغيرات؟
ثانياً: العلاقات الأمريكية اليابانية في ظل تزايد انعدام الثقة بالولايات المتحدة
كان التحدي الأكبر الذي واجهته الدبلوماسية اليابانية في عام 2025 هو تحقيق الاستقرار في العلاقات الأمريكية اليابانية في ظل استراتيجية إعادة التوازن في القوة التي تتبعها الإدارة الثانية لترامب. تسعى الولايات المتحدة في عهد ترامب الثاني إلى التخلي عن مسؤولياتها قدر الإمكان للحلفاء والشركاء، مع الاحتفاظ بحقوقها وفوائدها كقوة مهيمنة. فبينما تستمتع بالامتياز المفرط للهيمنة الدولارية، تسعى إلى استعادة أسسها الاقتصادية للهيمنة من خلال استخدام الرسوم الجمركية كأداة رئيسية. وفي الوقت نفسه، تتجنب التدخل العسكري الخارجي، وتنقل مسؤوليات الهيمنة إلى الدول الحليفة من خلال زيادة مساهماتها الدفاعية وتقاسم الأعباء، والتحكم في التكنولوجيا المتقدمة.
في الأصل، كان لدى اليابان مبدأ دبلوماسي يتمثل في لعب دور مساعد لاستعادة/الحفاظ على الهيمنة الأمريكية. خلال حقبتي حكومتي آبي وكيشيدا، أعربت اليابان عن التزامها بتخفيف أعباء الولايات المتحدة كشريك تابع لها من خلال تعزيز قوتها العسكرية وتقوية التحالف الأمريكي الياباني، والمساهمة بنشاط في توفير المنافع العامة لتحقيق الاستقرار والسلام الدوليين من خلال الانخراط في منطقة جنوب الكرة الأرضية (مثل جنوب شرق آسيا والهند). يمكن اعتبار هذا "الخطة أ" الأساسية للدبلوماسية اليابانية.
كان القلق الأكبر لليابان مع ظهور إدارة ترامب الثانية هو احتمال انزلاق الولايات المتحدة إلى الانعزالية أو فقدان مصداقيتها وقيادتها في المجتمع الدولي بسبب إجراءات متناقضة ومدمرة للذات. السيناريو هو أنه إذا استمرت إدارة ترامب في المطالبة بالحقوق السيادية مع فرض رسوم جمركية متهورة، وزعزعة استقرار التحالفات، وتغيير السياسات بشكل متكرر، وانتهاك القواعد والمعايير الدولية، فإن خطر تآكل ثقة الحلفاء بالولايات المتحدة وانسحابهم سيزداد، مما يؤدي إلى تسريع تدهور الهيمنة وظهور "عالم بلا الولايات المتحدة"، وستستغل الصين وروسيا هذا الفراغ لتوسيع نفوذهما. لذلك، إذا لم تنجح الخطة أ، وهي مسار اتباع الهيمنة، فإن الحاجة إلى وضع "خطة بديلة" تصبح ضرورية. وقد تعززت الحاجة إلى الخطة البديلة بشكل عام من خلال الخطوات الثلاث التالية:
أولاً، تصريحات وزير الخارجية مارك روبيو ونائب الرئيس جي دي فانس في بداية العام. أعلن روبيو في جلسة الاستماع لتأكيد تعيينه أنه سيتابع دبلوماسية "أمريكا أولاً" في نظام دولي متعدد الأقطاب بدلاً من النظام الدولي الليبرالي الذي تقوده الولايات المتحدة. بعد ذلك، في مؤتمر ميونيخ للأمن، أبدى فانس موقفًا سلبيًا تجاه التزام الولايات المتحدة الأمني تجاه أوروبا. تم تفسير هذه التصريحات على أنها دليل على أن الولايات المتحدة لم تعد لديها الرغبة في أداء دورها كقوة مهيمنة. لذلك، برز تصور مفاده أنه يجب الاستعداد لاحتمال أن تقلص الولايات المتحدة بشكل كبير التزاماتها الأمنية، مثل تقديم الحماية الموسعة، والمساعدات الإنمائية الدولية، والتعاون في مجال تغير المناخ، بالإضافة إلى التخلي عن التجارة الحرة (古城佳子 外 2025).
ثانياً، الموقف التجاري والقسري للولايات المتحدة تجاه حلفائها خلال المفاوضات الثنائية الأمريكية اليابانية. في فبراير، بعد فترة وجيزة من تولي إدارة ترامب الثانية، قدم رئيس الوزراء شيغيرو إيشيبا هدية تمثلت في وعد باستثمار ضخم بقيمة 10 مليارات دولار لخلق علاقات أمريكية يابانية مستقرة. ومع ذلك، في أبريل، عندما أعلن الرئيس ترامب عن إجراءات جمركية واسعة النطاق (رسوم جمركية بنسبة 25٪ على الصلب والألمنيوم، ورسوم جمركية بنسبة 25٪ على السيارات وقطع غيار السيارات، ورسوم جمركية متبادلة بنسبة 24٪)، لم يتمكن من إخفاء دهشته وخيبة أمله. حتى أنه وصف اليابان بأنها تعرضت للسخرية، معتبرًا ذلك تصرفًا يتجاهل آداب التعامل مع الحلفاء. خلال المفاوضات، انتقد الرئيس ترامب "الركوب المجاني" لليابان في مجال الأمن وضغط من أجل زيادة كبيرة في الإنفاق الدفاعي. على الرغم من أن حكومة كيشيدا كانت قد أعلنت بالفعل في عام 2022 عن زيادة الإنفاق الدفاعي من 1٪ إلى 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2027، إلا أن وزير الدفاع هيغسيس طالب بزيادة بنسبة 3.5٪، مما صدم السلطات المعنية. في النهاية، في 4 سبتمبر، تم التوصل إلى اتفاق جمركي مهين تم بموجبه تخفيض معدل الرسوم الجمركية المتبادلة إلى 15٪ مقابل وعد باستثمار بقيمة 550 مليار دولار في الولايات المتحدة. الدرس القاسي الذي تعلمته اليابان هنا هو أنه لا ينبغي الاعتماد كليًا على الولايات المتحدة في مجال الأمن. في المفاوضات مع ترامب، الذي يعتبر التحالفات صفقة، أدركت اليابان تمامًا أن ضعفها الهيكلي المتمثل في الاعتماد المفرط على الولايات المتحدة في مجال الأمن قد أدى إلى عدم تناسق في قوتها التفاوضية الاقتصادية.
ثالثاً، NSS 2025 الذي تم الإعلان عنه في ديسمبر. إن الإعلان عن تقليص التدخل الخارجي والتدخل فقط في الحالات التي تكون فيها المصالح الأساسية للولايات المتحدة واضحة، مع التركيز على إدارة الوطن الأمريكي والنصف الغربي، هو أقرب إلى مفهوم "مجال النفوذ". كما يتضح من الهجوم الأمريكي على فنزويلا، فإن سياسة مجال النفوذ تبرر إجراءات القوى العظمى التي تقيد السيادة الفعلية للدول داخل المنطقة. في الأمريكتين، قد تتكرر الإجراءات التي تفتقر إلى أساس قانوني دولي، بحجة قمع الهجرة والمخدرات والجريمة العابرة للحدود، وتأمين المصالح التجارية والمواقع الاستراتيجية مثل منع التسلل الصيني. في الواقع، بعد سلسلة الأحداث التي وقعت في 3 يناير، بما في ذلك الهجوم الأمريكي على فنزويلا واعتقال الرئيس، وإعلان "تشغيل" فنزويلا، أصدرت الحكومة اليابانية ردًا مبدئيًا يؤكد احترام المبادئ الأساسية مثل الديمقراطية والقانون الدولي، لكنها أدركت تمامًا أن المبادئ الأساسية للدبلوماسية اليابانية، مثل النظام الدولي القائم على القواعد والدبلوماسية القيمية التي تمثلها "منطقة هندية هادئة ومفتوحة" (FOIP)، قد تم تجاهلها تمامًا.
علاوة على ذلك، يفتقر هذا التقرير إلى تحديد القوى المعادية (تشان جي سونغ 2026). وهذا هو سبب ردود الفعل اليابانية التي تفيد بأنها تطمئن القوى المعادية مثل الصين وروسيا وتثبط عزيمة الحلفاء (إيشي ماسافومي 2025). بالطبع، تؤكد الولايات المتحدة على الجهود الدفاعية الجماعية بين الحلفاء لبناء دفاع الخط الأول في غرب المحيط الهادئ، معلنة أنها ستتحمل مسؤولية احتواء النفوذ الصيني في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ومع ذلك، فإن التركيز العام ينصب على الصين كمنافس اقتصادي، أي كطرف في إعادة التوازن التجاري مع الولايات المتحدة، وضمان سلاسل التوريد الرئيسية وتوريد المواد الاستراتيجية. لقد ضعف تصور التهديد الصيني بشكل كبير مقارنة بإدارة بايدن، التي وصفت الصين بأنها "المنافس الاستراتيجي الوحيد على وجه الأرض". لا يمكن لليابان إلا أن تشعر بالقلق وعدم اليقين بشأن علاقة التحالف التي تقوم على تقاسم تصور التهديد.
لهذه الأسباب، بدأت المناقشات في الأوساط اليابانية حول خطة بديلة، استعدادًا للحالة التي لا تعمل فيها الخطة أ، التي تستند إلى الهيمنة الأمريكية أو إمكانية استعادة الهيمنة الأمريكية، بشكل جدي.
ثالثاً: الخطة البديلة لليابان
بالنسبة للحلفاء الأمريكيين، تنتهي مناقشة الخطة البديلة بقضية تحقيق الاستقلال الاستراتيجي. في أوروبا، إذا كانت الخطة أ هي الحفاظ على نظام حلف الناتو من خلال زيادة ميزانيات الدفاع وتأكيد التزامات الولايات المتحدة، فإن الخطة البديلة هي تحقيق الاستقلال الاستراتيجي من خلال الاعتماد على الذات دون تدخل عسكري أمريكي. ومع ذلك، فإن الوضع في اليابان مختلف. في حين أن أوروبا لديها القدرة على تحقيق توازن عسكري مع روسيا، فمن الصعب على اليابان تحقيق توازن عسكري مع الصين، المنافس الاستراتيجي، من خلال جهود الاستقلال العسكري. وفوق كل شيء، لا يوجد بديل للحماية الموسعة التي توفرها الولايات المتحدة. لا يزال الدعم المحلي لـ "حظر الأسلحة النووية" قويًا. وفقًا لاستطلاع EAI-API الذي أجري في أغسطس 2025، يدعم حوالي 67.5٪ من الكوريين الجنوبيين امتلاك أسلحة نووية خاصة بهم، بينما تبلغ النسبة في اليابان 23.7٪ فقط (سون يويل وآخرون 2025).
لذلك، من أجل احتواء النفوذ الاستراتيجي للصين والحفاظ على النظام الدولي الحر والمفتوح، لا يوجد حاليًا بديل للولايات المتحدة، والسعي وراء نظام دولي بلا الولايات المتحدة ليس واقعيًا. من هذا المنطلق، تهدف الخطة البديلة للدبلوماسية اليابانية إلى الابتعاد عن دبلوماسية اتباع الولايات المتحدة، التي تستند إلى انعدام الثقة في الولايات المتحدة، من خلال تعزيز القوة العسكرية والدبلوماسية لتقليل الاعتماد المفرط على الولايات المتحدة (والصين) وتحقيق حالة من الاعتماد المتبادل المناسب، ومن ثم تعزيز الاستقلال الاستراتيجي (أكيتا هيرويوكي 2024؛ موري ساتوشي، هوسويا يويتشي، تسورووكا ميتو، 2025؛ ساهاتشي ريو 2025). في حين أن الخطة أ تفترض استعادة الهيمنة الأمريكية والحفاظ عليها، فإن مناقشة الخطة البديلة تنظر إلى ذلك بشك وتتجه نحو استراتيجية لتقليل المخاطر المتعلقة بالولايات المتحدة عن طريق تقليل الاعتماد على الولايات المتحدة. لذلك، إذا كانت الخطة أ تعرف دور اليابان في العلاقات الأمريكية اليابانية كبديل للولايات المتحدة، فإن الخطة البديلة تهدف إلى أن تكون عنصرًا لا غنى عنه في شبكة الاعتماد المتبادل. في مجال الأمن، إذا كانت الخطة أ تسعى إلى تحقيق المرونة الاستراتيجية من خلال تعزيز القوة العسكرية، فإن الخطة البديلة ستكون تحقيق الاستقلال الاستراتيجي من خلال تعزيز القوة العسكرية. في مجال الأمن الاقتصادي، ستكون الخطة البديلة هي تعزيز الاستقلال الاستراتيجي من خلال حماية الصناعات الأساسية وتأمين شبكات البنية التحتية، وتحقيق القدرة على الردع أو التفاوض ضد الإكراه أو الانتقام من الولايات المتحدة والصين من خلال تطوير الصناعات والتكنولوجيات الأساسية. في مجال الدبلوماسية، إذا كانت الخطة أ هي تعزيز التضامن الأمني مع الدول الصديقة في إطار تعاون متعدد الأطراف بقيادة الولايات المتحدة (مثل الولايات المتحدة واليابان وأستراليا، وكوريا والولايات المتحدة واليابان، والولايات المتحدة واليابان والفلبين، والرباعية الأمنية (Quad))، فإن الخطة البديلة تشمل أيضًا توسيع التعاون الأمني بدون الولايات المتحدة مع دول مثل أستراليا وكوريا والفلبين ونيوزيلندا ودول الناتو، مع ضمان التواصل الاستراتيجي مع الصين. يُنظر إلى توسيع اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) على وجه الخصوص على أنها إجراء لتوزيع الاعتماد المفرط على الولايات المتحدة على المدى المتوسط والطويل، وتوفر إمكانية قيادة "نظام متعدد الأطراف بلا الولايات المتحدة".
الجدول 1. الخطة أ والخطة البديلة للدبلوماسية اليابانية
| الخطة أ | الخطة البديلة | |
| الهدف السياسي | شراكة تساعد على استعادة والحفاظ على النظام السيادي للولايات المتحدة | تقليل المخاطر من الهيمنة |
| العلاقات الأمريكية اليابانية | حليف لا غنى عنه كـ مكمل للولايات المتحدة | حليف لا غنى عنه كـ عنصر أساسي للولايات المتحدة |
| الأمن العسكري | تعزيز القوة العسكرية، زيادة القدرة على الهجوم المضاد، تحقيق المرونة الاستراتيجية. | تعزيز القوة العسكرية، زيادة القدرة على الهجوم المضاد، تحقيق الاستقلال الاستراتيجي |
| الأمن الاقتصادي | تحقيق الاستقلال الاستراتيجي والضرورة الاستراتيجية تجاه الصين | تحقيق الاستقلال الاستراتيجي والضرورة الاستراتيجية تجاه الصين والولايات المتحدة |
| الأفق الدبلوماسي | استعادة منطقة هندية هادئة ومفتوحة (FOIP)، تعزيز التعاون متعدد الأطراف بما في ذلك الولايات المتحدة | تعزيز التعاون مع جنوب الكرة الأرضية (global south) بقيادة جنوب شرق آسيا والهند، متابعة التعاون متعدد الأطراف بدون الولايات المتحدة |
رابعاً: معضلة حكومة تاكايكي: بين الاعتماد على الولايات المتحدة والصراع مع الصين
عند النظر إلى دبلوماسية اليابان لعام 2026، فإن نقطة المشاهدة الرئيسية هي الاختيار الاستراتيجي لليابان فيما يتعلق بعلاقتها مع الولايات المتحدة في عهد ترامب. في الأساس، تسعى الولايات المتحدة إلى الحفاظ على تفوق غير متكافئ في القوة التفاوضية من خلال الاستفادة من هيكل اعتماد اليابان المفرط عليها. وفي الوقت نفسه، تطلب الولايات المتحدة من اليابان أن تلعب دوراً رئيسياً في الدفاع الجماعي لخط طوق الدمية الأول لحماية طرق النقل البحري في مضيق تايوان وبحر الصين الجنوبي، مع تعزيز قدرات اليابان العسكرية وتوسيع صادرات الأسلحة الأمريكية وتعميق التكامل بين قيادة القوات الأمريكية وقوات الدفاع الذاتي للحفاظ على تبعية اليابان للولايات المتحدة وتعزيزها. وفي المجال الاقتصادي، تسعى الولايات المتحدة أيضاً إلى توسيع وتعميق شبكة الاعتماد المتبادل بين البلدين. ويتم توجيه الاستثمار المباشر لليابان في الولايات المتحدة (حوالي 550 مليار دولار) للمساهمة بشكل أساسي في توسيع بنيتها التحتية، وتأمين قاعدتها الصناعية، وتعزيز فرص العمل. باختصار، تسعى الولايات المتحدة إلى تحقيق أقصى قدر من مصالحها الأمنية والاقتصادية من خلال الاستفادة من هيكل الاعتماد المتبادل غير المتكافئ. لذلك، تفضل الولايات المتحدة الخطة "أ" لليابان.
في هذا السياق، فإن خطة B التي أُطلقت في أكتوبر من العام الماضي تحت حكم داكايتشي قد تشكل عبئًا سياسيًا كبيرًا. يعتبر رئيس الوزراء داكايتشي، بصفته زعيم حكومة ائتلافية محافظة تقدر التحالفات، الحفاظ على علاقة مستقرة مع إدارة ترامب، بالإضافة إلى العلاقة الوثيقة مع الرئيس ترامب، كأصول سياسية. لذلك، فإن التحول من الخط التقليدي (الخطة A) إلى خط يولي أهمية نسبية للاستقلال الاستراتيجي (الخطة B) يتطلب إقناعًا سياسيًا ودعمًا. يجب على رئيس الوزراء داكايتشي أن يقنع الساحة السياسية المحلية بأن خطة B ليست مسارًا يابانيًا مستقلًا مثل كتاب
متغير آخر هو المتغير الخارجي المتمثل في الصراع بين الصين واليابان. أدت تصريحات رئيس الوزراء داكايتشي المتعلقة بتايوان في البرلمان في 7 نوفمبر إلى تدهور العلاقات الصينية اليابانية بشكل حاد. كانت التصريحات تشير إلى أنه في حالة حدوث تدخل أمريكي في تايوان وقيام الصين بالهجوم على القوات الأمريكية، فإن اليابان يمكن أن تعترف بذلك كحالة "أزمة وجودية" وتفعيل حق الدفاع الجماعي. تشير "حالة الأزمة الوجودية" إلى حالة الهجوم العسكري من قبل دولة حليفة تهدد وجود اليابان، وقد تجنبت الحكومات اليابانية السابقة الرد على ذلك بذكر حالات فردية نظرًا لاحتمال إثارة احتكاكات دبلوماسية مع الدول المجاورة. ومع ذلك، كشف رئيس الوزراء داكايتشي عن نواياه كقومي متشدد، مما أدى إلى تفجر الوضع، واعتبرت الصين ذلك مسًا بمصالحها الأساسية، وطالبت بسحب التصريحات واحتجت بشدة. بعد تحذيرات من حظر السفر إلى اليابان، وتوقف استيراد المنتجات البحرية اليابانية، بدأت الصين حملة دبلوماسية تشبه الدبلوماسية القاسية السابقة، وزادت من التهديدات العسكرية، حيث قامت طائرات حاملة الطائرات الصينية بتوجيه راداراتها نحو طائرات الدفاع الذاتي اليابانية، ودخلت طائراتها منطقة تحديد الهوية الجوية اليابانية، وشاركت في تحليق مشترك حول اليابان مع قاذفات روسية، مما زاد من الضغط العسكري حول الخط الأول.
في الواقع، كان رئيس الوزراء داكايتشي قد أبدى موقفًا يسعى إلى "بناء علاقة بناءة ومستقرة كجار مهم"، موروثًا من موقف حكومة آبي تجاه الصين المتمثل في "علاقة استراتيجية متبادلة المنفعة"، عندما حضر قمة القادة اليابانيين والصينيين (31 أكتوبر). كما دعم الرئيس شي جين بينغ استقرار العلاقات. مع تصاعد النزعة الأمريكية الأحادية، سعت الصين إلى تأمين نفوذها في المناطق المحيطة بها، مما رفع من مستوى الدبلوماسية المحيطة كركيزة لاستراتيجيتها. وبالتالي، مع جهود تحسين العلاقات مع أستراليا وكوريا الجنوبية، سعت الصين أيضًا إلى إيجاد زخم لتطوير العلاقات الثنائية مع اليابان منذ تولي حكومة إيشبا، حيث نظرت في اتخاذ خطوات إيجابية بشأن المنتجات البحرية اليابانية التي تم وقف استيرادها بسبب مشكلة مياه الصرف النووي في فوكوشيما، ودفعت نحو سياسة إعفاء مؤقت من التأشيرات للسياح اليابانيين.
عندما تحولت هذه الأجواء التعاونية إلى صراع وازدادت حدة الوضع، تراجع رئيس الوزراء داكايتشي في 11 نوفمبر قائلاً إن "التصريحات التي تم الإدلاء بها بناءً على افتراض حالات معينة هي أمر يستحق التأمل"، وفي 16 ديسمبر قال إنه "يجب أن نفكر في النقاط التي يجب أن نعيد النظر فيها، حيث تم اعتبار التصريحات تجاوزًا لموقف الحكومة الحالية"، مما يدل على مزيد من التراجع. ومع ذلك، فإن احتمال قبول رئيس الوزراء داكايتشي لمطالب الصين بالاعتذار وسحب التصريحات يبدو منخفضًا. الأهم من ذلك، أن دعمه من قبل القوميين المتشددين في الحزب الليبرالي الديمقراطي، الذين يؤيدون مبدأ "إذا كانت هناك حالة مشابهة لتايوان، فإنها تعتبر حالة مشابهة لليابان"، لا يزال قويًا، ومع تدهور المشاعر الوطنية بسبب انتقام الصين، يستمر دعم الرأي العام لحكومة داكايتشي بنسبة حوالي 70%.
تتمثل معضلة رئيس الوزراء داكايتشي في العلاقات الأمريكية الصينية التي دخلت مرحلة التهدئة. إذا كانت سياسة إدارة ترامب الأولى تجاه الصين تهدف إلى تحقيق النصر في المنافسة مع الصين من خلال فرض رسوم جمركية، وقيود على الاستثمار، وانتقادات لحقوق الإنسان، وانتقادات للديكتاتورية الشيوعية، فإن الإدارة الثانية، كما تم الإشارة إليه سابقًا، قد أظهرت بشكل غير متوقع تنافسًا وتوافقًا محدودين في الجانب الاقتصادي. في أبريل الماضي، أعلنت عن فرض رسوم جمركية بنسبة 145% كإجراء فعلي لحظر التجارة، ولكن بعد أن اتخذت الصين إجراءات انتقامية من خلال فرض قيود على صادرات العناصر النادرة، تراجعت عن فرض الرسوم لمدة ثلاثة أشهر. في النهاية، خلال قمة بايدن-ترامب في بوسان في أكتوبر، وافق ترامب على تمديد إجراءات تعليق الرسوم الجمركية لمدة عام واحد مقابل تمديد الصين لإجراءات السيطرة على صادرات العناصر النادرة والمعادن الأساسية الأخرى لمدة عام، وخفض الرسوم العقابية المتعلقة بالفنتانيل بنسبة 10%. مع اقتراب الانتخابات النصفية في نوفمبر 2026، سيظل ترامب حذرًا من الانتقام الاقتصادي من الصين وسيستمر في تبني موقف تعاوني، ومن المتوقع أن يستمر الرئيس شي جين بينغ في تعزيز استقرار العلاقات مع الولايات المتحدة لدعم الاقتصاد المتعثر. من المرجح أن تستمر العلاقات الودية بين البلدين خلال زيارة ترامب المقررة إلى بكين في أبريل. في هذا السياق، أشار ترامب إلى رئيس الوزراء داكايتشي بأنه من الأفضل عدم استفزاز الصين بشأن قضية تايوان، كما صدرت تصريحات من البيت الأبيض تفيد بأنه يجب على الولايات المتحدة الحفاظ على تحالف قوي مع اليابان وفي الوقت نفسه الحفاظ على علاقة تعاون جيدة مع الصين.
تشير الديناميات الغريبة في عام 2026 إلى أن اليابان، التي تمثل قوى الحفاظ على الوضع الراهن، والصين، التي تمثل قوى تغيير الوضع، تجري مفاوضات ودية مع الولايات المتحدة في الوقت نفسه. في ظل وجود العلاقات الأمريكية الصينية التي تسعى إلى التهدئة، والعلاقات الصينية اليابانية التي تشهد صراعات، ستزداد معضلة حكومة داكايتشي عمقًا. إن عدم الثقة تجاه الولايات المتحدة نتيجة للمرحلة التهدئة في العلاقات الأمريكية الصينية قد يكون دافعًا لليابان لاختيار خطة B، بينما ستعمل ديناميكيات الصراع مع الصين على زيادة الاعتماد على الولايات المتحدة. كلما زادت التهديدات العسكرية والاقتصادية من الصين، زادت حاجة اليابان للاعتماد على التحالف الياباني الأمريكي. على المدى القصير، يبدو أن الصراعات الصينية اليابانية ستزيد من الاعتماد على الولايات المتحدة.
V. آفاق العلاقات اليابانية الكورية
في فترة إعادة ضبط الهيمنة، تعتبر استقرار العلاقات اليابانية الكورية أمرًا ضروريًا لحكومة داكايتشي، التي تعاني من صعوبات في إقامة علاقات مع الولايات المتحدة وتحسين العلاقات المتدهورة مع الصين. على الرغم من أن رئيس الوزراء داكايتشي، الذي يميل إلى اليمين، قد أبدى موقفًا بأنه سيقوم بزيارة معبد ياسوكوني مرة واحدة خلال فترة ولايته، إلا أن احتمال تنفيذ زيارة للمعبد في ظل الظروف الدبلوماسية الحالية التي قد تثير ردود فعل قوية من الصين وكوريا منخفض.
في حالة كوريا، فإن الرأي العام المحلي أيضًا إيجابي تجاه استقرار العلاقات اليابانية الكورية. إذا قمنا بتحليل بيانات استطلاع الرأي العام حول الإدراك المتبادل بين الشعبين الياباني والكوري، الذي أجراه معهد دراسات شرق آسيا مع الشركاء اليابانيين (NPO غينرون، 2013-2023؛ API، 2025) منذ عام 2013، فإن المتغيرات المستقلة ذات الدلالة التي تؤثر على تحسين العلاقات اليابانية الكورية تشمل الانطباعات عن القادة اليابانيين، والانطباعات عن اليابان، وثقة الشعب الكوري في الولايات المتحدة. كلما كانت الانطباعات عن القادة اليابانيين (رئيس الوزراء) إيجابية، وكلما كانت الانطباعات عن اليابان إيجابية، وكلما زادت الثقة في الولايات المتحدة، شعر الناس بتحسن العلاقات اليابانية الكورية.
الجدول 2. تحليل متغيرات تحسين العلاقات اليابانية الكورية (2025)
| المتغير التابع: تحسين العلاقات اليابانية الكورية | النموذج (4) AME | P-value |
| الانطباع عن القادة اليابانيين | +0.104*** (0.013) | < 0.001 |
| الانطباع عن اليابان | +0.053*** (0.011) | < 0.001 |
| ثقة الولايات المتحدة U.S. as Trustworthy Partner | +0.033*** (0.010) | < 0.001 |
كما يتضح من الجدول 3، فإن درجة الإعجاب الكورية تجاه اليابان قد زادت باستمرار من 12.3% في عام 2020 إلى 52.3% في عام 2025. في نفس الفترة، زادت درجة الإعجاب اليابانية تجاه كوريا من 25.4% في عام 2020 إلى 37.4% في عام 2023، ثم انخفضت إلى 24.8% في عام 2025. بينما زادت نسبة عدم الإعجاب من 46.3% إلى 51% (الجدول 4). يمكن اعتبار النتائج المتناقضة لليابان مرتبطة جزئيًا بعدم الإعجاب بالرئيس لي جاي ميونغ، حيث أن 39.2% من الشعب الياباني يحملون انطباعًا سلبيًا عنه، بينما لا تتجاوز نسبة من يحملون انطباعًا إيجابيًا 10.5% (الجدول 5). وهذا يمثل استمرارًا للصورة السلبية للحكومات التقدمية السابقة. من ناحية أخرى، تجاوزت نسبة الانطباع الإيجابي للشعب الكوري تجاه رئيس الوزراء إيشبا 32.5%.
أوضح الرئيس لي جاي ميونغ منذ توليه منصبه أهمية الدبلوماسية العملية، مشيرًا إلى أنه من غير المناسب التراجع عن الاتفاقيات بين الدول بشأن قضية النساء المستعبدات وقضية العمل القسري، وأنه يجب عدم الإفراط في التركيز على القضايا التاريخية التي تعيق التعاون. يبدو أن هذا يعكس رغبته في محو صورته السلبية تجاه اليابان التي تشكلت خلال فترة قيادته كزعيم للمعارضة. وقد أجرى خمس قمم مع رئيس الوزراء إيشبا (ثلاث مرات) ورئيس الوزراء داكايتشي (مرتين) منذ توليه منصبه، مما يعكس استمرار العلاقات الودية بين القادة. من المهم متابعة ما إذا كانت صورة الرئيس لي ستتحسن. وبالمثل، فإن تطور انطباعات الشعب الكوري تجاه رئيس الوزراء داكايتشي، الذي يحمل صورة يمينية، يستحق المراقبة. من المهم أيضًا متابعة كيفية تشكيل ردود الفعل الوطنية تجاه جهود رئيس الوزراء داكايتشي لنقل صورة أكثر اعتدالًا.
أخيرًا، هناك العامل الأمريكي. إن الثقة في الولايات المتحدة تعني أن هناك شعورًا بتحسن العلاقات اليابانية الكورية، مما يعني أن الثقة في الحلفاء تعزز دعم تحسين العلاقات. في الواقع، كانت هناك ضغوط مستمرة من الولايات المتحدة لتحسين العلاقات اليابانية الكورية، سواء خلال إدارة ترامب الأولى أو إدارة بايدن، حيث كانت الولايات المتحدة تضع التعاون بين الولايات المتحدة وكوريا واليابان كأداة رئيسية لمواجهة التحديات الإقليمية والاستفزازات والتهديدات، مما ضغط على تحسين العلاقات اليابانية الكورية. مع تصاعد التهديدات النووية والصاروخية من كوريا الشمالية وتحديات الصين، عززت الدولتان اليابانية والكورية من التزامهما الأمني مع الولايات المتحدة.
هل ستظل العوامل الأمريكية تؤثر بشكل إيجابي في عام 2026؟ يتعلق ذلك بمستوى الثقة بين اليابان وكوريا تجاه الولايات المتحدة. كما يتضح من الجدول 7، فإن مستوى الثقة في الولايات المتحدة قد انخفض بشكل حاد منذ عام 2022. هل ستستمر هذه الاتجاهات السلبية في الثقة؟ هل سيؤدي انخفاض الثقة إلى إعاقة التعاون بين اليابان وكوريا؟ أم أن الدولتين ستتمكنان من تحقيق تعاون جديد في إطار إعداد خطة B؟ يبدو أن عام 2026 سيكون نقطة تحول.
الجدول 3. الانطباعات عن الدول الأخرى (2013-2025 كوريا)
الجدول 4. الانطباعات عن الدول الأخرى (2013-2025 اليابان)
الجدول 5. الانطباعات عن القادة في الدول الأخرى (2014-2025 كوريا)
الجدول 6. الانطباعات عن قادة الدول الأخرى (2014-2025)
الجدول 7. الثقة في الدول الأخرى (2017-2025 كوريا)
VI. إمكانية التعاون في خطة B بين اليابان وكوريا
لم يعد الولايات المتحدة، التي كانت مصممًا على النظام الدولي وأكبر عبء للحفاظ على النظام، موجودة، واليابان، التي كانت أكبر مستفيد من ذلك النظام، تواجه تحديات هائلة. لقد أظهر عام 2025 بوضوح أنه لم يعد من الممكن الاعتماد على حسن نية الولايات المتحدة أو التفاؤل بشأن مستقبلها - أي أن الولايات المتحدة ستستعيد الأساس الاقتصادي للهيمنة وتعود إلى المسار الطبيعي. في الوقت نفسه، لا يزال من الواضح أن الولايات المتحدة تظل الحليف الذي لا يمكن الاستغناء عنه لليابان في مجالات الدبلوماسية والأمن والاقتصاد. وبالتالي، فإن التحديات المستقبلية لليابان تتطلب تحولًا في التفكير، حيث يجب أن ترى اليابان التحالف الأمريكي كصفقة، وأن تعتبر الولايات المتحدة أداة، كما تفعل الولايات المتحدة مع حلفائها. يجب أن يكون هناك تحول في التفكير نحو الواقعية البراغماتية التي تركز على الصفقة والأدوات في العلاقات مع الولايات المتحدة، حتى يكون من الممكن البحث عن خطة B.
تحتاج كوريا أيضًا إلى تحول مشابه في التفكير فيما يتعلق بعلاقاتها مع الولايات المتحدة. إن البحث عن خطة B الكورية هو ما يتطلبه الأمر. في السنوات الأخيرة، تقدم التعاون الياباني الكوري تحت رعاية الولايات المتحدة، ولكن الآن يجب على البلدين البحث عن طرق للتعاون لتخفيف المخاطر المرتبطة بالولايات المتحدة. لقد حان الوقت لبدء التواصل الاستراتيجي نحو "التعاون في خطة B اليابانية الكورية"، مثل التعديل المناسب للاعتماد المتبادل على الولايات المتحدة، وتوفير سلع أساسية لا يمكن الاستغناء عنها أو نقاط ضعف.
المراجع
سون يول وآخرون. 2025. "[تقرير الرأي العام من EAI] تحليل نتائج أول دراسة للتفاهم المتبادل بين الشعبين الكوري والياباني في عام 2025"https://www.eai.or.kr/press/press_01_view.php?no=13370
سون يول. 2024. "[سلسلة التعليقات الخاصة بمناسبة السنة الجديدة] ⑦ العلاقات اليابانية الكورية في عام 2024: التحديات والآفاق." تعليق EAI. 11 يناير.https://eai.or.kr/new/ko/pub/view.asp?intSeq=22299&board=kor_issuebriefing
جون جاي سونغ، 2026. "[سلسلة التعليقات الخاصة بمناسبة السنة الجديدة] ② تغييرات السياسة الخارجية الأمريكية في عام 2026 والنظام الدولي" https://www.eai.or.kr/press/press_01_view.php?no=13462
أكيتا هيروكو، "عالم يتطلب خطة B، الاعتماد على أمريكا ترامب لن يستمر" (2024.11.7) https://www.nikkei.com/article/DGXZQOCD0694V0W4A101C2000000/
إيشيمورا ماسافومي، "كيف تتعامل اليابان مع استراتيجية الأمن القومي الأمريكي القائمة على مبدأ مونرو؟" (2025.12.24) https://digital.asahi.com/member_scrapbook/detail.html?aid=ASTDR2S63TDRUTFK008M&cflag=0&psub=1&page=1&limit=20&sort=regtime.desc
كوجو ياسوكو، "النظام الدولي الذي يتجاوز الاعتماد على الولايات المتحدة والدبلوماسية اليابانية" "الدبلوماسية" المجلد 91، مايو/يونيو 2025.
ساتو ريو، "عالم يوجد فيه الولايات المتحدة" و"عالم لا توجد فيه الولايات المتحدة" "تشو كوه رون" ديسمبر.
موري ساتوشي، هوسويا يويتشي، تسوروكا ميتسوتو، "العالم الذي يتلاعب به ترامب" الاتجاهات العالمية #3 Foresight. (2025.7.1) https://www.fsight.jp/articles/-/51468
يول سون وآهليم لي، "عوامل تحسين العلاقات اليابانية الكورية." (مخطوطة)
■ سون يول_أستاذ في كلية الدراسات الدولية بجامعة يونسي، باحث بارز في EAI.
■ المسؤول والتحرير: لي سانغ-جونباحث في معهد شرق آسيا
استفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 211) | leesj@eai.or.kr
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.