[مائدة مستديرة لمعهد شرق آسيا ووزارة الخارجية] ③ التنافس بين القوى العظمى، والأمن الإقليمي، والسلام في شبه الجزيرة الكورية

رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=UD_RTOGm1x4

نص الفيديو

ترامب 2.0 وإعادة تشكيل النظام الدولي

سأتحدث في ثلاثة أجزاء. أولاً، سأقدم ملاحظاتي حول العلاقة بين الولايات المتحدة والصين. ترامب 2.0 يشبه التغير المناخي من منظور بكين، وليس مجرد ركود. هذا يعني أن ترامب 2.0 لن يؤثر بعمق على السياسة الداخلية والخارجية للولايات المتحدة فحسب، بل قد يؤثر أيضًا بشكل كبير على العلاقة بين الولايات المتحدة والصين.

أعتقد أن الاستراتيجية الأمنية الوطنية الأخيرة تعلن نهاية النظام الدولي الذي وضعته الولايات المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية. هذا يعني نهاية النظام ما بعد الحرب الباردة، وكذلك نهاية النظام الدولي الليبرالي ما بعد الحرب العالمية الثانية. وهناك سؤال كبير حول ما سيكون عليه النظام ما بعد الهيمنة، وماذا يعني هذا النظام الجديد بالنسبة لما يتحدث عنه الجميع حول "G0". G0 يعني أنه لا توجد دولة ترغب في لعب دور هيمنة في الحفاظ على النظام. من ناحية أخرى، الصين

تواجه مشكلة كبيرة في الحفاظ على ازدهارها الاقتصادي، والصعوبات الاقتصادية واضحة جدًا. إذن، هل يمكن للصين أن تتحمل مسؤولية النظام المستقبلي؟ لا يزال سؤالًا. لقد أحدث ترامب تغييرًا مهمًا للغاية. كما قال وزير الخارجية مايك بومبيو، يجب على الولايات المتحدة التكيف مع عالم متعدد الأقطاب.

لا تحب الولايات المتحدة عمومًا مصطلح تعدد الأقطاب. في الواقع، عندما شاركت في ورشة عمل في نيويورك مع الدكتور باندا والدكتور أوم في مايو الماضي، رأيت العديد من الزملاء الأمريكيين يتحدثون عن عالم متعدد الأقطاب. أعتقد أن هذا تغيير هائل في طريقة تفكير السياسة الخارجية الأمريكية.

اليوم تحدث بعض الأكاديميين عن عالم متعدد الأقطاب. في الواقع، يمكن اعتبار الأستاذ بول مساويًا لطريقة تفكير مناطق النفوذ. وفي الشهر الماضي، التقيت بمسؤول كبير سابق في وزارة الخارجية الأمريكية، دانيال راسل، في جمعية آسيا، وقد أشار أيضًا إلى هذه النقطة. المصطلحات الجديدة في السياسة الخارجية الصينية هي أيضًا تعدد الأقطاب.

ولكن إذا انتبهنا أكثر للمصطلحات، ففي البيان الصادر عن اجتماع عمل السياسة الخارجية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في عام 2023، فإن المصطلح الجديد هو "تعدد الأقطاب المنظم". وهذا يظهر قلق بكين بشأن اضطراب وعدم استقرار هذه الفترة الانتقالية.

لذلك، قد يكون لهذا معنى. تحدث ترامب عن G2 في قمة الولايات المتحدة والصين الأخيرة في بوسان، وبعد تلك القمة، قال وزير الدفاع بيتر هييس أيضًا إن قمة G2 التاريخية بين ترامب وشي جين بينغ خلقت جوًا من السلام الدائم.

أعتقد أن بكين تحاول حاليًا فك رموز معنى أو آثار الخطاب الجديد لـ G2 من قبل إدارة ترامب. ومع ذلك، لست متفائلاً للغاية. لأن الجانب الأمريكي لا يزال يعتبر الصين منافسًا شبه متساوٍ، وهناك العديد من المتشددين، بل والمتطرفين، في إدارة ترامب.

لذلك، كانت قمة الولايات المتحدة والصين في كوريا بداية جيدة لإعادة تحديد الأولويات، لكنها لم تعن نهاية التوترات. وأعتقد أنه من الصعب جدًا على كلا الجانبين استعادة الثقة المتبادلة، خاصة في المجالات العسكرية والأمنية.

أزمات الأمن الإقليمي وآفاق تعدد الأقطاب

لذلك، كانت قمة شي جين بينغ وترامب في بوسان قرارًا تكتيكيًا وليس إعادة ضبط استراتيجية للعلاقة الثنائية. ثانيًا، أود أن أتحدث عن البعد الإقليمي. أول ما يقلق بكين هو الآثار المعقدة جدًا لانكماش الولايات المتحدة، والانكماش الاستراتيجي للولايات المتحدة، في هذه المنطقة، وربما في جميع أنحاء العالم.

ولكن بالنظر إلى استراتيجية الأمن القومي الجديدة، فإن الجانب الأمريكي يشير إلى توازن القوى وليس الهيمنة في جزء استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ. في هذا الجزء، هناك في الواقع الكثير حول الصين، وتدعو الاستراتيجية إلى أن تعزز الولايات المتحدة جهودها في المنافسة الاقتصادية مع الصين في هذه المنطقة.

في العام الماضي، بلغ حجم التجارة الثنائية بين الصين ودول الآسيان حوالي تريليون دولار، بينما بلغ حجم التجارة بين الولايات المتحدة ودول الآسيان 500 مليار دولار. وهو ما يقرب من نصف حجم التجارة بين الصين ودول الآسيان. لذلك، أعتقد أن الصين يمكن أن تتمتع بميزة من حيث القوة الاقتصادية.

الثاني هو الترابط بين قضايا النقاط الساخنة المختلفة في المنطقة. هذه هي المهمة الأساسية للتعامل مع الترابط المتزايد بين قضية تايوان، وقضية بحر الصين الجنوبي، وقضية شبه الجزيرة الكورية. لذلك، نرى الترابط، والصلة، بين هذه القضايا الأمنية الصعبة للغاية.

وافقت إدارة ترامب على أول عملية بيع أسلحة لتايوان بعد قمة الولايات المتحدة والصين في بوسان. وتضغط الولايات المتحدة على تايوان لزيادة ميزانيتها العسكرية إلى 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي. كما يتم تعزيز التدريبات العسكرية والتدريب على القوات وتبادل المعلومات بين الولايات المتحدة وتايوان.

هناك حوالي 1000 جندي أمريكي في جزيرة تايوان يساعدون في تدريب القوات التايوانية. يتم إرسال القوات التايوانية إلى ميشيغان، وكذلك إلى غوام، ليتم تدريبها من قبل الجيش الأمريكي. كل هذه التحركات تعتبرها بكين تعديلاً أمريكيًا على قضية تايوان، ولكن هذه مشكلة الدجاجة والبيضة.

هناك أيضًا تفاعلات بين مناطق أخرى، مثل التفاعل بين منطقة آسيا والمحيط الهادئ وأوروبا، خاصة بعد النزاع الروسي الأوكراني. أشار بعض الزملاء إلى أن التعاون العسكري المتزايد بين موسكو وبكين هو عامل مهم يجعل الوضع في شبه الجزيرة الكورية أكثر تعقيدًا.

لكنني أود أيضًا أن أشير إلى أن كوريا الجنوبية وافقت على إنشاء قواعد صناعة دفاعية في بولندا ودول أوروبية أخرى. كوريا الجنوبية قوية جدًا من حيث الصناعات الدفاعية. لذلك، يمكننا أن نرى تفاعلاً بين أوروبا ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ.

إدارة العلاقات العسكرية بين الولايات المتحدة والصين والسلام في شبه الجزيرة الكورية

ثالثًا، أود أن أشير إلى المهمة الصعبة للغاية المتمثلة في إدارة العلاقات العسكرية-العسكرية بين الولايات المتحدة والصين. في الشهر الماضي، أجرينا حوارًا أمنيًا بين الولايات المتحدة والصين في مقاطعة غويتشو الصينية. حضر اللقاء الأدميرال دينيس بلير، القائد السابق للقيادة الأمريكية في المحيطين الهندي والهادئ، والأدميرال ديفيد بيرغر، القائد السابق لسلاح مشاة البحرية الأمريكية. كان لدى الأدميرال بلير والأدميرال بيرغر، وهؤلاء المشاركون الأمريكيون، رغبة قوية في تعزيز التواصل بين الجيشين. نظرًا للزيادة في الأنشطة العسكرية لكلا الجيشين، هناك خطر كبير من وقوع حادث قد يؤدي إلى تصعيد خطير. ولكن الخبر السار هو أن وزير الدفاع بيتر هييس اجتمع مع وزير الدفاع الصيني دونغ جون في ماليزيا في أوائل نوفمبر.

لذلك، يحاول كلا الجانبين تخفيف هذه التوترات. أخيرًا، في الدقيقة المتبقية، سأتحدث عن السلام في شبه الجزيرة الكورية. لقد حظيت بشرف نشر مقالتي حول القضية الكورية على موقع EAI. نقطتي هي أن هذا الوضع أصبح أكثر تعقيدًا بسبب تصاعد التوترات بين الكوريتين، والنزاع الروسي الأوكراني، وتطوير كوريا الشمالية لأسلحتها النووية وغيرها من الأسلحة.

لذلك، يحاول كلا الجانبين تخفيف هذه التوترات. أخيرًا، في الدقيقة المتبقية، سأتحدث عن السلام في شبه الجزيرة الكورية. لقد حظيت بشرف نشر مقالتي حول القضية الكورية على موقع EAI. حجتي الأساسية هي أن هذا الوضع أصبح أكثر تعقيدًا بسبب تسريع كوريا الشمالية لتطوير أسلحتها النووية وغيرها من الأسلحة، وتصاعد التوترات بين الكوريتين بسبب الحرب الروسية الأوكرانية.

نزع السلاح النووي وبناء نظام سلام في شمال شرق آسيا

في السنوات الأخيرة، زادت القدرات العسكرية التقليدية للصين بشكل كبير. في هذا الصدد، تواجه الصين معضلة. من ناحية، يجب عليها الاستعداد لحرب باردة جديدة بين الولايات المتحدة والصين وسيناريو مشابه لتايوان، ومن ناحية أخرى، لا يصب في مصلحة الصين رؤية كوريا الشمالية المسلحة نوويًا، واليابان المسلحة نوويًا، وكوريا الجنوبية المسلحة نوويًا.

عندما التقيت برئيس جمعية آسيا، السفير الأمريكي السابق لدى كوريا، في نيويورك في نوفمبر الماضي، طرحت سؤالًا مهمًا جدًا على الزملاء الصينيين. هل بكين مستعدة لوضع نزع السلاح النووي في شمال شرق آسيا أو في آسيا بأكملها؟ أعتقد أن هذا سؤال مهم جدًا.

أعتقد أن هذا يعتمد على ما إذا كانت كوريا الجنوبية تقدم خريطة طريق مرحلية معقولة، وتقدم خطابًا بديلًا للعبة النهائية أو الهدف في شبه الجزيرة الكورية. لذلك، فإن دور كوريا الجنوبية مهم للغاية في دفع جهودنا لحماية السلام والاستقرار في شبه الجزيرة الكورية.

ذكر البروفيسور ها أهمية المفاوضات المعقدة. إذن، ما هي المفاوضات المعقدة؟ لقد حددت بعض النقاط. أولاً، تحسين التبادلات الحكومية بين الصين وكوريا الجنوبية. ثانيًا، كيف يمكننا تعزيز وإثراء آليات إدارة الأزمات؟ يجب علينا التعامل مع مخاطر الصراع العسكري، مثل اعتراض الصواريخ، والهجمات على منصات إطلاق الصواريخ، والحرب السيبرانية. نحن نشهد الطبيعة المتطورة للتكنولوجيا والحرب القائمة على الذكاء الاصطناعي حاليًا.

قد يكون هذا أكثر صعوبة في بناء آليات فعالة لإدارة الأزمات. تكمن طبيعة قضية شبه الجزيرة الكورية في مشكلة أمنية متجذرة في الفشل المستمر في بناء نظام سلام. لذلك، هناك حاجة إلى استكشاف سبل التوصل إلى معاهدة سلام من خلال حوار رباعي بين الولايات المتحدة والصين وكوريا الشمالية وكوريا الجنوبية. سأتوقف هنا. شكرًا لكم.