[مؤسسة EAI-SBS الثقافية] ① التجزئة وإعادة ترسيم الحدود الجديدة

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=Mm1VAUYqOL4

نص الفيديو

الخلفية الهيكلية لتجزئة النظام العالمي

سأختتم عرضي التقديمي بعد تقديم بعض النقاط حول خلفية البحث ومحوره. تبدأ خلفية البحث، كما ترون، من حقيقة أن النظام العالمي يتجزأ. على مدار الأشهر الستة الماضية، فكرت كثيرًا في طبيعة وعوامل التجزئة. وقد لخصتها بشكل عام في ثلاثة جوانب. أولاً، التحديات العالمية، أو ما نسميه التحديات العالمية، تتزايد بشكل كبير من حيث الحجم والتكرار. يمكن القول إن هذا قد أحدث ظواهر أو آثارًا نظامية يصعب حلها بالنظم الحالية.

من ناحية أخرى، في خضم النقاش حول الحاجة إلى استجابة عالمية لهذه التحديات العالمية، واجهنا وضعًا تم فيه فقدان القيادة الضرورية للاستجابة العالمية أو إضعافها. وهذا هو العامل الأول الذي يعزز تجزئة النظام العالمي. العامل الثاني هو انتشار ظاهرة ما يسمى بالعولمة الفائقة، هايبرجلوباليزيشن. بينما كانت العولمة مستمرة، كان هناك إطار سياسي دولي تقليدي احتضن العولمة. مع الانتقال إلى العولمة الفائقة، ضعف الإطار السياسي الدولي الذي احتضنها، وظهرت فجوة متزايدة بين الإطار الحالي والعولمة الفائقة. بالإضافة إلى ذلك، يعمل إضعاف الديمقراطية سياسيًا داخليًا أيضًا. ببساطة، مع تحول العولمة إلى عولمة فائقة، ينشأ مستفيدون وخاسرون داخليًا، والخاسرون يقاومون ذلك بشدة. وهذا يخلق انقسامات اجتماعية تتجاوز عدم المساواة الاقتصادية، ويميل إلى أن يؤدي إلى الاستقطاب السياسي. الاستقطاب السياسي عمل كعامل داخلي يثير مقاومة منهجية ضد التكامل الاقتصادي العالمي القائم ونظام التجارة الحرة.

وقد أضعفت هذه العوامل داخليًا الأسس الأيديولوجية والمؤسسية للنظام العالمي الذي تم تحقيقه حتى الآن، ويمكن اعتبارها العامل الثاني الذي يعزز تجزئة النظام العالمي. العامل الثالث هو تعميق أو توسيع المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، وهو أمر يعرفه الجميع هنا. وهذا يميل في النهاية إلى خلق فراغ قيادي في مواجهة التحديات العالمية.

من ناحية أخرى، ظهرت نتائج نظامية عززت أو نشرت قومية "أمريكا أولاً". في هذه العملية، نعتقد أن النظام العالمي يتجزأ بسرعة، وهذا هو الإشكال الفكري والتشخيص الأولي لفريق البحث لدينا. إذن، فكرنا أيضًا في الشكل الجديد للنظام العالمي الذي يحدث حاليًا أو يمكن توقعه في المستقبل في ظل هذه الظروف.

ديناميكيات وخصائص إعادة ترسيم الحدود الجديدة

أحدها هو أن ديناميكية مزدوجة تعمل، وهي "أمننة الاقتصاد" أو "اقتصادنة الأمن". لم يعد أمن الاقتصاد مصطلحًا غريبًا، ويتزايد الاتجاه إلى التعامل مع الاقتصاد من منظور أمني. من ناحية أخرى، هناك جانب "اقتصادنة" الأمن أيضًا. كمثال قريب، يمكن اعتبار مطالبة إدارة ترامب للحلفاء والشركاء بتحمل المزيد من التكاليف الاقتصادية، بالإضافة إلى تقاسم الدفاع، "اقتصادنة" الأمن. وهذا هو أحد السمات الهامة للنظام العالمي الذي سنواجهه في المستقبل، ويبدو أن العالم يدخل عملية جديدة لإعادة ترسيم الحدود من خلال هذه الوسيلة. السمة الأخرى لإعادة ترسيم الحدود الجديدة هي أن القوى المركزية والطاردة تعمل في وقت واحد. القوة المركزية تعني عالمًا تعمل فيه منطق المعسكرات كلما اشتدت المنافسة والصراع بين الولايات المتحدة والصين. ستكون هناك قوة تطالب بتوافق سياسي قوي من الدول في العالم الذي تقوده الولايات المتحدة.

من ناحية أخرى، وهذا مثل وجهي العملة، كلما زادت قوة الشد، وزادت المطالبة بتقاسم التكاليف، فإن القوة الطاردة، أي القوة الدافعة، تعمل في وقت واحد. أعتقد أن هذه ستكون الديناميكية الثانية لإعادة ترسيم الحدود الجديدة. وأخيرًا، عند التفكير في الشكل الذي سيتخذه هذا العالم بالتحديد، لا أعتقد أنه سيكون عالمًا من الكتل كما في الحرب الباردة، ولا عالمًا مقسمًا تمامًا إلى معسكرات.

لذلك، يمكن تسمية السمة الرئيسية لإعادة ترسيم الحدود الجديدة، كما عرفناها، "التكتل" (Clubbing). وهذا يعني حالة تكون فيها بعض الأجزاء منفصلة وبعض الأجزاء متصلة. لقد عملت الولايات المتحدة والصين على تقليل اعتمادهما المتبادل لتقليل نقاط الضعف تجاه بعضهما البعض، ويمكن اعتبار هذا مجالًا تعمل فيه قوى مادية معينة. ومع ذلك، على سبيل المثال، من وجهة نظر الولايات المتحدة، لا يزال سوق الصين مهمًا، وهناك قوة تعمل في وقت واحد للحفاظ على الارتباط مع الصين. لذلك، فإن عالمًا ليس منفصلاً تمامًا كما في الماضي، وعالمًا له حدود ولكنه متصل جزئيًا هو علامة على إعادة ترسيم الحدود الجديدة، وقد عرفنا ذلك باسم "التكتل". علاوة على ذلك، فإن القوة المهمة التي تشغل هذا "التكتل" هي سلوك الدول المترابطة. وستدخل الولايات المتحدة والصين في ديناميكية مزدوجة كما ذكرنا سابقًا.

مجال البحث والمناقشات المستقبلية

بالإضافة إلى ذلك، ستستمر الروابط غير المباشرة من خلال الدول المترابطة بين الولايات المتحدة والصين في الحفاظ عليها أو توسيعها. من خلال هذه الديناميكيات، يبدو أننا ندخل عملية جديدة لإعادة ترسيم الحدود تتمحور حول الولايات المتحدة والصين. وفيما يتعلق بذلك، فقد قدمتُ حديثًا عن خلفية البحث؛ أما بالنسبة للمجالات المحددة، فقد أجرينا بحثًا محددًا مقسمًا إلى مجال الأمن العسكري. أجرينا أيضًا بحثًا مقسمًا إلى التجارة والتكنولوجيا وسلاسل التوريد الصناعية، وسيقدم الأساتذة الثلاثة الذين شاركوا في البحث معكم تفاصيل أكثر حول المجالات المحددة.

لي سيونغ جو، عميد كلية العلوم الاجتماعية بجامعة يونج يانغ.

مسؤول التحرير والتحرير: ليم جاي هيون، باحث في معهد شرق آسيا (EAI). للاستفسارات: 02 2277 0746 (داخلي 209) jhim@eai.or.kr