الحلقة السادسة من أكاديمية EAI - رحلة السلام في الشرق الأوسط الشاقة
كلمة المحرر
يشرح البروفيسور كيم كانغ سيوك من جامعة هانكوك للدراسات الأجنبية، في محاضرته حول "رحلة السلام في الشرق الأوسط الشاقة"، تاريخ النزاع العربي الإسرائيلي وعملية مفاوضات السلام. يحلل البروفيسور كيم الخلفية التي أدت إلى إحباط السلام على الرغم من الحروب التي اندلعت منذ تأسيس إسرائيل وجهود الوساطة الدولية، ويسلط الضوء على حدود تطبيع العلاقات في ظل تجاهل القضية الفلسطينية. كما يذكر، من خلال الواقع الذي كشفته حرب غزة الأخيرة، أن سلام الشرق الأوسط هو قضية تتجاوز مجرد شأن إقليمي وترتبط ارتباطًا وثيقًا بالنظام الدولي.
رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=VWFtuwtLP88
نص الفيديو
سلام الشرق الأوسط: مقدمة الرحلة الشاقة
نعم، مرحباً. أنا باحث في قسم اللغة العربية بجامعة هانكوك للدراسات الأجنبية. اليوم، سنتناول موضوع الشرق الأوسط، والذي قد يختلف قليلاً عن الموضوعات التي كنتم تدرسونها. لا أعرف مدى استعدادكم المسبق لدراسة منطقة الشرق الأوسط جغرافياً، لكن منطقة الشرق الأوسط، كما تعرف، معروفة جيداً. لذلك، في هذا الوقت القصير، بعنوان "سلام الشرق الأوسط: رحلة شاقة"، نهدف إلى استكشاف مختلف عوامل الصراع في منطقة الشرق الأوسط. على وجه الخصوص، مع التركيز على النزاع بين العرب وإسرائيل الذي غالباً ما تتناوله وسائل الإعلام، كانت هناك جهود سلام متعددة في الشرق الأوسط لحل النزاع العربي الإسرائيلي. من منظور تطور العلاقات الدبلوماسية، سننظر في ما حدث تاريخياً.
من الناحية الجغرافية السياسية، تقع منطقة الشرق الأوسط في نقطة تربط أوروبا وأفريقيا وآسيا. بالإضافة إلى النزاع العربي الإسرائيلي، يوجد أيضاً نزاع بين الدول العربية والدول غير العربية. الدول المشار إليها باللون الأخضر في الخريطة هي دول عربية، بينما تركيا وإيران دول غير عربية. مؤخراً، تم الإبلاغ عن النزاع بين المملكة العربية السعودية وإيران بشكل كبير.
على هذا النحو، يوجد نزاع بين العرب وإيران، ومشكلة بين إسرائيل وإيران، وكذلك نزاع بين الدول العربية. من بين عوامل الصراع المتعددة الطبقات هذه، سننظر اليوم في قضية إسرائيل وفلسطين، والعلاقات بين إسرائيل والدول العربية الأخرى. أنتم، إسرائيل تظهر كثيراً في وسائل الإعلام، وقد سمعتم بالتأكيد عن الضفة الغربية وقطاع غزة.
قد يكون لديكم اهتمام كبير بقطاع غزة. كما ترون في الخريطة، فإن الضفة الغربية وقطاع غزة تعتبران حالياً أراضي فلسطينية. على الرغم من أنهما غير معترف بهما كدول من قبل الأمم المتحدة، فقد كانت هناك جهود دولية لبناء دولة فلسطينية مع التركيز على هاتين المنطقتين. كما يوحي عنوان "سلام الشرق الأوسط: رحلة شاقة"، كانت هناك دوافع مهمة مختلفة، وسنستعرض بعضها مع التركيز على ما تم تقديمه اليوم. في فترة الحرب الباردة، يُقال إنه كانت هناك أربع حروب كبرى في منطقة الشرق الأوسط. الحرب الأولى والثانية والثالثة والرابعة، امتدت من عام 1948 إلى عام 1973.
في عام 1978، كان هناك جهد سلام تاريخي حيث أبرمت مصر وإسرائيل اتفاق سلام من خلال اتفاقية كامب ديفيد. بعد الحرب الشرق أوسطية الرابعة، وفي فترة ما بعد الحرب الباردة التي انتهت في عام 1990، عُقد مؤتمر مدريد للسلام في عام 1991. تُعد هذه الحادثة التاريخية نقطة تحول هامة في تاريخ سلام الشرق الأوسط خلال فترة الحرب الباردة. على الرغم من فشلها، تلا مؤتمر مدريد للسلام عملية أوسلو للسلام في التسعينيات. أحدثت عملية أوسلو للسلام، التي فازت بجائزة نوبل، ردود فعل كبيرة.
هل السلام قادم أخيراً، هل ستُحل قضية إسرائيل وفلسطين؟ كان هناك الكثير من التوقعات. ومع ذلك، في قمة كامب ديفيد عام 2000، وخاصة بعد اندلاع الانتفاضة الثانية في عام 2000، وزيارة رئيس الوزراء الإسرائيلي آنذاك أرييل شارون للحرم القدسي الشريف، فشلت عملية أوسلو للسلام في النهاية بعد العديد من الانتكاسات. كانت هناك جهود وساطة مثل اتفاقية واي ريفر، ولكن سنتناولها بمزيد من التفصيل لاحقاً. بعد عام 2000، انسحبت إسرائيل من جنوب لبنان، وفي عام 2005، انسحبت أيضاً من قطاع غزة.
هذا أيضاً حدث مهم. في 15 أغسطس 2005، قامت إسرائيل بأول انسحاب لها من قطاع غزة. هذا القرار الذي اتخذ قبل 20 عاماً، يثير حالياً ردود فعل كبيرة داخل إسرائيل في ظل العمليات العسكرية التي تجري، مثل إعادة احتلال قطاع غزة. في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، عُقد مؤتمر أنابوليس، حيث تركزت جهود المجتمع الدولي مرة أخرى على حل قضية إسرائيل وفلسطين من خلال حل الدولتين.
بعد فشل كل هذه الجهود، في عام 2011، حدثت اضطرابات سياسية كبيرة في المنطقة العربية بسبب الربيع العربي. بعد ذلك، أصبح التركيز ينصب بشكل أكبر على السلام بين الدول العربية وإسرائيل بدلاً من قضية إسرائيل وفلسطين. على الرغم من أن القضية الفلسطينية ظلت مهمة، إلا أنها ظلت معضلة، مما أدى إلى انخفاض كبير في الجهود الدبلوماسية. ونتيجة لذلك، تم توقيع اتفاقيات إبراهام في عام 2020، مما أدى إلى اندلاع ما يسمى بحرب حماس-إسرائيل في 7 أكتوبر 2023.
خلفية تأسيس إسرائيل والحركة الصهيونية
دعونا ننظر إلى هذا التاريخ. أولاً، دعونا نلقي نظرة موجزة على عملية تأسيس إسرائيل عام 1948. فقد اليهود دولهم وعاشوا مشتتين في جميع أنحاء العالم كشعب يهودي في الشتات. اكتسب اليهود فكرة الحركة الصهيونية، وهي ضرورة العودة إلى أرض إسرائيل، وطنهم التاريخي، وبناء دولة هناك.
توسعت الفكرة الصهيونية في القرن التاسع عشر في أوروبا بسبب الاضطهاد الذي عانى منه اليهود، مثل قضية دريفوس. على أساس هذه التجارب في أوروبا، تطورت الفكرة الصهيونية تدريجياً. شخصية بارزة طورت هذه الحركة الصهيونية إلى حركة سياسية هو ثيودور هرتزل. في كتابه "الدولة اليهودية"، جادل بأن تحرير اليهود مستحيل بدون تأسيس دولة يهودية. بعد ذلك، حقق هرتزل حلمه.
في عام 1897، عُقد المؤتمر الصهيوني الأول في بازل، سويسرا. تم انتخاب ثيودور هرتزل رئيساً، وتطورت دوافع الحركة الصهيونية المختلفة إلى حركة منظمة. من خلال هذه الجهود السياسية، تم اتخاذ خطوة نحو بناء دولة إسرائيل. بعد نهاية الحرب العالمية الأولى، وفي عام 1918، تولت بريطانيا الانتداب على المنطقة الفلسطينية الحالية. أثناء الانتداب البريطاني على هذه المنطقة، شجعت بريطانيا هجرة اليهود بشكل كبير. زاد عدد السكان اليهود بشكل كبير تحت الانتداب البريطاني، وأعلن حاييم وايزمان، الذي كان زعيمًا صهيونيًا في ذلك الوقت، عن خطط لبناء دولة قومية يهودية. أصبح الرئيس الأول لإسرائيل.
زاد عدد السكان اليهود في فلسطين من حوالي 8٪ في عام 1918 إلى حوالي 31٪ في عام 1945 بعد الحرب العالمية الأولى. أصبح هذا الزيادة السكانية رصيداً مهماً لبناء دولة إسرائيل مستقبلاً.
علاوة على ذلك، كان إعلان بلفور هو وعد قدمه وزير الخارجية البريطاني أثناء الحرب العالمية الأولى ببناء وطن قومي لليهود في أرض فلسطين. وهذا يعني أن القوة الاستعمارية البريطانية أصبحت داعمة للحركة الصهيونية. في ذلك الوقت، كانت عائلة روتشيلد تتمتع بنفوذ كبير في بريطانيا، وكان هذا الإعلان من قبل وزير الخارجية البريطاني بمثابة دعم لعائلة روتشيلد. خلال فترة الانتداب البريطاني، زاد عدد السكان اليهود في فلسطين بشكل كبير، مما أدى إلى توتر سياسي.
على سبيل المثال، من عام 1936 إلى عام 1939، اندلعت اشتباكات بين المهاجرين اليهود الجدد والعرب الذين كانوا يقيمون بالفعل في المنطقة، مما أدى إلى اضطرابات. لحل هذه المشكلة، أرسلت بريطانيا لجنة برئاسة السير بيل، واقترحت اللجنة خطة لتقسيم فلسطين إلى مناطق يهودية وعربية. ومع ذلك، كانت هناك مشاكل مختلفة.
قررت بريطانيا أنه لم يعد من الممكن حكم فلسطين، فأسلمت القضية إلى الأمم المتحدة. استنادًا إلى تقرير لجنة بيل وغيره من المراجع، اعتمدت الأمم المتحدة القرار 181، الذي قسم المنطقة الفلسطينية إلى دولتين عربية ويهودية. تم اقتراح أن تخضع القدس لإدارة دولية خاصة نظراً لحساسيتها الدينية.
أيد اليهود قرار الأمم المتحدة، بينما رفضت الدول العربية ذلك. كان من الصعب تقبل فكرة إنشاء دولة جديدة. في ظل هذه الظروف، في 14 مايو 1948، أعلنت إسرائيل استقلالها. أدت موافقة القوى العظمى مثل الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي على إسرائيل إلى ميلاد دولة إسرائيل الحديثة.
في اليوم التالي لتأسيس إسرائيل، 15 مايو 1948، اندلعت الحرب الشرق أوسطية الأولى. انتهت الحرب رسمياً بتوقيع اتفاقية الهدنة في مارس 1949. في هذه الحرب، هزمت إسرائيل قوات التحالف العربي وانتصرت، وتوسعت أراضيها. بالإضافة إلى ذلك، بموجب اتفاقية الهدنة، احتلت مصر والأردن أجزاء من الأراضي الفلسطينية. حكمت مصر قطاع غزة، وضم الأردن القدس الشرقية والضفة الغربية. أدت هذه الحرب إلى ظهور مشكلة اللاجئين الفلسطينيين، والتي لا تزال مثيرة للجدل حتى اليوم.
الحرب الشرق أوسطية الأولى ومشكلة اللاجئين الفلسطينيين
في ذلك الوقت، تشتت حوالي 750 ألف لاجئ فلسطيني في بلدان أخرى. هاجر العديد من الفلسطينيين إلى الأردن ودول أخرى، مما أدى إلى ظهور مشكلة اللاجئين. بعد ذلك، كما رأيتم في الجدول، وقعت حربان أخريان. اندلعت الحرب الشرق أوسطية الثانية في عام 1956.
الحرب الشرق أوسطية الثانية وأزمة السويس
كان سبب الحرب الشرق أوسطية الثانية هو تولي جمال عبد الناصر السلطة في مصر من خلال ثورة عام 1952. كانت مصر في ذلك الوقت رائدة العالم العربي، وفي فترة الحرب الباردة، حاولت الولايات المتحدة ضم دول الشرق الأوسط إلى مجال نفوذها. على وجه الخصوص، حاولت جعل مصر دولة موالية للولايات المتحدة.
كان ناصر زعيماً مناهضاً للإمبريالية يعارض الحكم الاستعماري البريطاني الطويل الأمد في مصر. كانت ميوله المناهضة للقوى الإمبريالية الأمريكية والأوروبية تشكل تهديداً بالنسبة لهم حتى في فترة الحرب الباردة.
ومع ذلك، لم يقترب ناصر من الولايات المتحدة، بل اتبع حركة عدم الانحياز بعد أحداث باندونغ عام 1955، ولم يدخل في علاقة تحالف كما كانت ترغب الولايات المتحدة، على الرغم من محاولات الولايات المتحدة لإغرائه. في الأصل، كانت الولايات المتحدة تخطط لتقديم ملياري دولار لدعم مشاريع مثل السد العالي في أسوان. ولكن عندما لم يلتزم ناصر بالاتجاه الذي تريده الولايات المتحدة، فرضت عليه ضغوطاً شديدة. غاضباً، صادر ناصر قناة السويس، وهي ممر مائي ذو أهمية استراتيجية وسياسية وجغرافية عالمية.
في النهاية، غزت بريطانيا وفرنسا وإسرائيل، مما أدى إلى الحرب الشرق أوسطية الثانية. كانت قناة السويس مهمة جداً لبريطانيا وفرنسا في ذلك الوقت. استمرت الحرب حوالي شهرين وانتهت. كان معنى هذه الحرب أن النفوذ البريطاني والفرنسي في الشرق الأوسط كان كبيراً جداً في ذلك الوقت، ولكن بعد بدء الحرب الباردة، اضطرت بريطانيا وفرنسا إلى الانسحاب بعد فشلهما في تحقيق نتائج ملموسة في التدخل في الحرب المصرية، على الرغم من تدخلهما في الحرب المصرية. كلاهما، الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي، عارضا هذه الحرب.
كانت هناك دلالة أخرى لهذه الحرب، وهي أنها أصبحت بمثابة نقطة انطلاق لبدء النظام الثنائي القطبية بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي بعد انحسار نفوذ بريطانيا وفرنسا في الشرق الأوسط. بعد الحرب، اشتعلت حمى القومية العربية. في الحرب الشرق أوسطية الأولى، هُزمت الدول العربية المتحالفة، لكن في الحرب الثانية، على الرغم من أن مصر كدولة واحدة لم تستطع القول إنها انتصرت عسكرياً بشكل كامل ضد ثلاث قوى عظمى هي بريطانيا وفرنسا وإسرائيل، إلا أنها حققت انتصاراً سياسياً. لذلك، زادت شعبية القوى التي تتبنى القومية بشكل كبير. كانت هذه نتيجة لتراكم المشاكل المتعلقة بالبحر الأحمر وقناة السويس بعد الحرب الثانية.
حرب الأيام الستة وظهور قضية الأراضي المحتلة
في ظل هذه المشاكل، في يونيو 1967، شنت إسرائيل هجوماً استباقياً على مصر، مما أدى إلى اندلاع حرب الأيام الستة. كانت مصر رائدة العالم العربي. ماذا يتبادر إلى الذهن عندما نفكر في حرب الأيام الستة؟ لقد كانت حرباً استمرت ستة أيام، ومن الناحية الاستراتيجية، كانت إسرائيل متفوقة، وتم تبني قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 242. ينص هذا القرار على انسحاب إسرائيل من الأراضي المحتلة واعتراف الدول العربية بإسرائيل، ولكن هناك جدل كبير حول صيغة القرار نفسها.
ذلك لأن تفسير القرار كان مختلفاً حسب المصالح. على أي حال، بعد هذه الحرب، احتلت إسرائيل القدس الشرقية وشبه جزيرة سيناء وقطاع غزة من الأردن، وكذلك مرتفعات الجولان من سوريا، مما جعل المجتمع الدولي يدرك قضية الأراضي المحتلة. أصبحت الحرب التي بدأت فيها الأراضي التي احتلتها إسرائيل قضية خلافية كبيرة. بعد فترة وجيزة من حرب الأيام الستة عام 1967، عُقدت قمة جامعة الدول العربية في الخرطوم، عاصمة السودان. جامعة الدول العربية هي اتحاد للدول العربية.
الحرب الشرق أوسطية الرابعة وجهود الوساطة الأمريكية
في القمة، تم الإعلان عن مبدأ "اللاءات الثلاث" (لا سلام، لا اعتراف، لا تفاوض مع إسرائيل). يُطلق على هذا "قرار الخرطوم". نتيجة لحرب الأيام الستة، بدأت هذه التحركات بشكل جدي. في عام 1973، اندلعت الحرب الشرق أوسطية الرابعة، حيث شنت الدول العربية مثل مصر وسوريا هجوماً استباقياً على إسرائيل. كان الوضع مختلفاً عن حرب الأيام الستة. كانت هناك عدة أسباب، ولكن الوفاة المفاجئة لناصر، الذي كان الرئيس آنذاك، بنوبة قلبية في عام 1970، كان لها تأثير كبير.
بعد ذلك، أصبح أنور السادات رئيساً، لكن المجتمع الدولي في ذلك الوقت لم يتوقع أن يحكم السادات مصر لفترة طويلة. كان يُنظر إليه على أنه زعيم مؤقت لأنه تولى السلطة بعد الوفاة المفاجئة لناصر. ومع ذلك، حكم السادات لفترة طويلة جداً. قد يكون هذا يهدف إلى تعزيز مكانته السياسية وإظهار قيادة قوية. بالإضافة إلى المتغيرات الشخصية، عملت المتغيرات الجيوسياسية على اندلاع الحرب، بالإضافة إلى العديد من المتغيرات الأخرى. على الرغم من أن إسرائيل كانت لديها الكثير من المعلومات حول احتمالية هجوم الدول العربية، إلا أنها لم تولِ اهتماماً كافياً للاستعدادات الدفاعية، من منظور التاريخ الدبلوماسي، على الرغم من وجود الكثير من المعلومات.
كانت إسرائيل واثقة من قدراتها العسكرية، وكان لديها العديد من الخنادق مثل خط بارليف للدفاع عن قناة السويس. اعتقدوا أنهم يستطيعون الرد بعد الصمود لفترة معينة، لذلك كانوا في حالة تأهب متراخية، لكن هجوم الدول العربية كان قوياً بشكل ملحوظ. كان المعسكر العربي يتألف من 24 دولة، وما زالوا يعتبرون الحرب الشرق أوسطية الرابعة نصراً. اغتيل الرئيس السادات لاحقاً، وكان هذا الاغتيال خلال الاحتفال بذكرى انتصار الحرب الشرق أوسطية الرابعة. بمعنى آخر، كان احتفالاً بالانتصار.
من وجهة نظر إسرائيل، كان ذلك بالطبع هزيمة، وكانت هذه الحرب حرباً تسببت في أضرار كبيرة لكلا الجانبين. موضوع اليوم ليس فقط الحرب نفسها، بل رحلة مفاوضات السلام في الشرق الأوسط. هذا هو المهم من هنا. على الرغم من وجود العديد من النزاعات، لا بد أن المجتمع الدولي شعر أنه لم يعد بإمكانه التغاضي عنها. خاصة وأن الحرب الشرق أوسطية الرابعة تضمنت مواجهة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي، وكان من الممكن أن يؤدي الصراع في الشرق الأوسط إلى تصعيد التوترات في العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي. يُطلق على الشرق الأوسط "برميل بارود العالم"، ويمكن أن يؤثر الصراع في الشرق الأوسط بشكل كبير على السياسات الدولية، وخاصة سياسات القوى العظمى مثل الولايات المتحدة. لذلك، كانت هناك حاجة للوساطة. أصبحت الحرب الرابعة حدثاً مهماً. لقد كانت نقطة انطلاق مهمة لتعزيز الوساطة الأمريكية في الصراعات في الشرق الأوسط. كان هناك شخص يدعى كيسنجر في ذلك الوقت.
لعب كيسنجر دوراً مهماً في الدبلوماسية الأمريكية في السبعينيات. شغل منصبي وزير الخارجية ومستشار الأمن القومي. كما ترون في الصورة، هل سمعتم عن مصطلح "دبلوماسية المكوك"؟ تشير دبلوماسية المكوك إلى تنقلات كيسنجر المتكررة بين مدن الشرق الأوسط، بمساعدة موظفين، لحل النزاع في الشرق الأوسط بعد الحرب الرابعة. زار كيسنجر مدناً في الشرق الأوسط مثل دمشق وتل أبيب والقاهرة.
تُعرف هذه الجهود الأمريكية للوساطة باسم "دبلوماسية المكوك". وهذا يدل على أن المفاوضات الدبلوماسية في الشرق الأوسط قد بدأت بشكل جدي. من خلال زياراته الميدانية، توصل كيسنجر إلى "اتفاق انسحاب". تم التوصل إلى اتفاق لانسحاب القوات بعد انتهاء الحرب، ولكن قبل الانسحاب الكامل للقوات. كانت هناك جهود دبلوماسية كهذه. هناك دلالة أخرى وهي أن المفاوضات التي توسطت فيها الولايات المتحدة بدأت بشكل جدي بعد الحرب الرابعة، مع التركيز بشكل أكبر على قضية العرب وإسرائيل بدلاً من القضية الفلسطينية.
اتفاقية كامب ديفيد وتجاهل القضية الفلسطينية
العلاقات بين مصر وإسرائيل، وسوريا وإسرائيل، تختلف عن قضية الدولة الفلسطينية التي ذكرناها سابقاً. كانت القضية الفلسطينية قضية مهمة، لكن حل قضايا مثل شبه جزيرة سيناء وقطاع غزة تأجل. يرى بعض العلماء أن الولايات المتحدة أجلت عن عمد حل القضية الفلسطينية. لا توجد إجابة قاطعة، لكن التركيز كان أكبر على السلام بين العرب وإسرائيل. في هذا السياق، ظهرت اتفاقية كامب ديفيد. اتفاقية كامب ديفيد هي اتفاقية سلام بين مصر وإسرائيل. تم التوصل إليها بوساطة الرئيس كارتر، لكنها لم تكن حلاً مباشراً للقضية الفلسطينية.
توصلت مصر وإسرائيل إلى اتفاق سلام. من هذا المنظور، كان ذلك مفيداً جداً للولايات المتحدة من الناحية الاستراتيجية. كانت مصر رائدة العالم العربي، وكانت قريبة من الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة. أكثر من مجرد اتفاق سلام، رأت إدارة كارتر وكيسنجر في ذلك الوقت أن ضم مصر إلى المعسكر الغربي سيكون مفيداً جداً لتحقيق توازن القوى في الشرق الأوسط. لذلك، تشكلت علاقة استراتيجية.
كان من الممكن أن يكون من الأسهل نسبياً التركيز على حل العلاقات المصرية الإسرائيلية بدلاً من حل القضية الفلسطينية. نجحت اتفاقية كامب ديفيد. حقيقة أن مفاوضات السلام انطلقت على الرغم من وصول حكومة يمينية بقيادة رئيس الوزراء مناحم بيغن في عام 1977 تحمل معاني مختلفة. يمكن تفسير ذلك بعدة طرق. كان هناك أيضاً هوس بالأرض اليهودية القديمة، ولكن أحد البنود الرئيسية كان إعادة شبه جزيرة سيناء، التي احتلتها إسرائيل، إلى مصر.
تاريخياً، لم يكن لدى إسرائيل أساس قوي للسيطرة على شبه جزيرة سيناء. بل إن الحكومة اليمينية كانت تميل إلى التركيز بشكل أكبر على الضفة الغربية والسامرة، أي منطقة الضفة الغربية. تضافرت عدة أسباب. سعى الرئيس السادات إلى إصلاحات ليبرالية، لكن الاقتصاد المصري لم يكن في حالة جيدة. كانت شبه جزيرة سيناء مهمة جغرافياً وسياسياً، وكذلك من حيث موارد الطاقة. بالإضافة إلى ذلك، قدمت الولايات المتحدة مساعدات اقتصادية كبيرة كـ"ثمن" للمعاهدة. كانت هذه المساعدات مهمة لأن مصر كانت تعاني من صعوبات اقتصادية. مع تداخل العديد من العوامل، تم توقيع اتفاقية كامب ديفيد، ونجحت مصر وإسرائيل في تطبيع العلاقات. أدى ذلك إلى تجاهل القضية الفلسطينية.
كما ذكرت أنني ركزت على الصراع العربي الإسرائيلي أكثر من القضية الفلسطينية، فقد تم التعامل مع هذه القضية بشكل غامض من خلال وعد بتأسيس دولة فلسطينية خلال فترة سماح مدتها خمس سنوات، والتفاوض بشأن هذه القضية. غالباً ما تُنتقد اتفاقية كامب ديفيد بسبب هذا الغموض. لقد خرقت مصر، من وجهة نظر الدول العربية، مبدأ "اللاءات الثلاث". لقد انتهكت القاعدة التي تم اتخاذها في قمة جامعة الدول العربية عام 1967 بعدم عقد سلام أو مفاوضات أو اعتراف مع إسرائيل. ونتيجة لذلك، أدانت الدول العربية بشدة مصر، وتم عزل مصر وطردها من جامعة الدول العربية. واجهت عزلة كبيرة، بما في ذلك نقل مقر الجامعة، لكنها عادت لاحقاً في عهد نظام مبارك. كانت الأجواء في ذلك الوقت تنتقد ذلك. في عام 1981، كان هناك أسباب أخرى عديدة لاغتيال الرئيس السادات، ولكن كان هناك أيضاً تأثيرات من الثورة الإيرانية عام 1979.
اتفاقية أوسلو للسلام في فترة ما بعد الحرب الباردة
فجأة تذكرت عبارة "سلام بارد" (Cold Peace) الموجودة في العرض التقديمي. السبب وراء تسمية تطبيع العلاقات المصرية الإسرائيلية بـ"السلام البارد" هو أنه حتى مع اتفاقيات السلام التي أبرمتها الدول العربية مع إسرائيل مؤخراً من خلال اتفاقيات إبراهام، لا ينبغي اعتبارها تحالفاً. "السلام البارد" يعني أنه على الرغم من تطبيع العلاقات السلمية، فإن عمق التعاون يظل محدوداً. وهذا صحيح بشكل خاص في ظل عدم حل القضية الفلسطينية. الآن، دعونا ننتقل إلى مفاوضات أوسلو. بعد اتفاقية كامب ديفيد في فترة الحرب الباردة، جاءت اتفاقية أوسلو للسلام في فترة ما بعد الحرب الباردة. قاد اتفاقية أوسلو الرئيس الأمريكي بيل كلينتون، ورئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين، ورئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات.
الأشخاص في الصورة هم كلينتون ورابين وعرفات، وتحتهم وزير الخارجية الإسرائيلي شيمون بيريز. حصلوا جميعاً على جائزة نوبل للسلام. تختلف عملية أوسلو للسلام في معناها عن اتفاقية كامب ديفيد أو مفاوضات فترة الحرب الباردة. كان موضوع مفاوضات أوسلو للسلام هو إسرائيل وفلسطين. التقى ممثلو إسرائيل وفلسطين وعقدوا اتفاقية سلام. بعد نهاية الحرب الباردة، أصبحت الولايات المتحدة قادرة على الانخراط بنشاط في قضايا الشرق الأوسط التي لم تتمكن من التدخل فيها كثيراً من قبل. في ذلك الوقت، كان الجو العام لا يسمح لأي دولة بمعارضة هذه القوة الدافعة الأمريكية. في الواقع، بدأت مفاوضات مدريد للسلام في عام 1991، وشارك فيها ممثلون عن الاتحاد السوفيتي.
شاركت معظم الدول. كانت إسرائيل مترددة في المشاركة في مؤتمرات متعددة الأطراف، لكن مؤتمر مدريد للسلام كان مؤتمراً متعدد الأطراف. كان مؤتمراً حضره ممثلو إسرائيل والعديد من الدول العربية. بتوجيه كبير من الولايات المتحدة، أدت هذه المفاوضات إلى اتفاقية أوسلو للسلام.
كان مؤتمر مدريد مؤتمراً متعدد الأطراف، وكان مؤتمراً حضره ممثلو إسرائيل والعديد من الدول العربية. بتوجيه كبير من الولايات المتحدة، أدت هذه المفاوضات إلى اتفاقية أوسلو للسلام.
خلال حرب الخليج الأولى، كانت منظمة التحرير الفلسطينية (PLO) تعاني من صعوبات مالية كبيرة. في ذلك الوقت، لم يكن رئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات يحظى باهتمام سياسي كبير، وبدأت حرب الخليج الأولى بغزو العراق للكويت عام 1990، مما أدى إلى تدخل الولايات المتحدة. في هذه الحرب، اتخذ عرفات موقفاً داعماً للعراق.
كانت معظم دول الخليج تدعم الكويت، لكن منظمة التحرير الفلسطينية كانت تعتمد على دعم دول الخليج لجزء كبير من تمويلها. عندما اتخذ عرفات موقفاً إلى جانب العراق، قللت دول الخليج بشكل كبير من دعمها لمنظمة التحرير الفلسطينية. أدى هذا الوضع إلى تهيئة جو دفع نحو مفاوضات السلام. بعد ذلك، تغيرت الأجواء مع وصول رئيس الوزراء إسحاق رابين، الذي فاز بجائزة نوبل للسلام، ومع اندلاع الانتفاضة الأولى (انتفاضة الشعب الفلسطيني)، زاد اهتمام المجتمع الدولي بالقضية الفلسطينية. في ظل هذه الخلفية، تم توقيع اتفاقية أوسلو للسلام. حالياً، تنقسم إسرائيل المناطق إلى مناطق A و B و C نتيجة لاتفاقية أوسلو للسلام.
في المنطقة A، تسيطر السلطة الفلسطينية على كل من المدنية والأمن. في المنطقة B، تسيطر السلطة الفلسطينية على الجوانب المدنية، بينما تسيطر إسرائيل على الجوانب الأمنية والعسكرية. المنطقة C هي المنطقة التي تسيطر عليها إسرائيل. كان الهدف الأساسي لاتفاقية أوسلو للسلام هو تأسيس دولة فلسطينية من خلال "حل الدولتين".
هدفت اتفاقية أوسلو للسلام بشكل خاص إلى إقامة دولة فلسطينية في الضفة الغربية وقطاع غزة. نظراً لصعوبة تأسيس دولة دفعة واحدة، تقرر المضي قدماً بشكل تدريجي، حيث تم منح الحكم الذاتي في المرحلة الأولى لمدة خمس سنوات، ثم توسيعه تدريجياً، بهدف إقامة دولة فلسطينية في نهاية المطاف. خلال هذه العملية، تم الاعتراف بمنظمة التحرير الفلسطينية وعرفات كممثلين للسلطة الفلسطينية. ومع ذلك، فشلت اتفاقية أوسلو للسلام في النهاية، مما أثار ردود فعل عنيفة من القوى المتشددة في كل من إسرائيل وفلسطين. أدى ذلك أيضاً إلى مأساة اغتيال رئيس الوزراء رابين.
خلال ذروة اتفاقية أوسلو للسلام، من عام 1993 إلى عام 1996، زاد عدد الوفيات الإسرائيلية بسبب الإرهاب بشكل كبير. يرتبط هذا بزيادة أنشطة الجماعات المسلحة مثل حماس، التي تأسست في وقت الانتفاضة الأولى. أهمية اتفاقية أوسلو للسلام تكمن في أن إسرائيل وفلسطين، كأطراف في النزاع، التقتا مباشرة واتفقتا على حل الدولتين. في فترة الحرب الباردة، كانت القضية الفلسطينية تناقش بشكل أساسي من خلال دول ثالثة (مثل مصر والأردن) بسبب عدم وضوح التمثيل.
في ذلك الوقت، كان هناك نقص في الوضوح بشأن من سيكون الزعيم داخل فلسطين. ومع ذلك، من خلال اتفاقية أوسلو للسلام، حصل عرفات على اعتراف دولي كممثل للسلطة الفلسطينية. ومن المفارقات أنه في عهد إدارة ريغان في الثمانينيات، حاولت استبعاد منظمة التحرير الفلسطينية بالدعوة إلى "السلام بدون منظمة التحرير الفلسطينية".
وهكذا، تغير الاعتراف بالممثلية التي يعترف بها المجتمع الدولي بتغير العصور. جرت عملية أوسلو للسلام في سياق معقد، وكان لها جوانب استراتيجية. ظل الصراع بين الأطراف قائماً، وظلت قضايا مثل النهج المرحلي، ومفاوضات الوضع النهائي، وإعلان الاستقلال، وقضية المستوطنات، معلقة بشكل غامض. بعد اغتيال رئيس الوزراء رابين، فقدت اتفاقيات أوسلو للسلام زخمها مع وصول بنيامين نتنياهو إلى السلطة في عام 1996.
بعد ذلك، تكررت تغييرات الحكومات، وعانت المفاوضات من صعوبات بسبب تعقيد قضايا مفاوضات الوضع النهائي. كما أن القوى المتشددة داخل فلسطين، مثل حماس، عززت فكرة صعوبة حل الدولتين. في النهاية، لم يتم تنفيذ اتفاقيات أوسلو للسلام بشكل صحيح وتوقفت.
انسحاب إسرائيل من غزة وصعود حماس
في عام 2005، انسحبت إسرائيل من قطاع غزة. في عام 2000، بدأ رئيس الوزراء أرييل شارون عملية الانسحاب من غزة على الرغم من ميوله اليمينية. تم تفكيك المستوطنات خلال هذه العملية، وهو أمر يُشار إليه كثيراً فيما يتعلق بقضية غزة الحالية. استقال بنيامين نتنياهو، الذي كان وزيراً للمالية في ذلك الوقت، احتجاجاً على انسحاب شارون من غزة. ولا يزال نتنياهو يسعى إلى ممارسة سيطرة قوية على قضية غزة حتى يومنا هذا.
أعطت تجربة الانسحاب الإسرائيلي الثقة للمقاومة الفلسطينية. وهناك سوابق للانسحاب الإسرائيلي من لبنان وغزة في عام 2000. بعد الانسحاب من غزة، تولت حماس حكم القطاع، ورغم أن حماس حصلت على الأغلبية في الانتخابات الفلسطينية، إلا أن المجتمع الدولي لم يعترف بها. وقد أدى ذلك إلى تفاقم الصراع بين حماس وفتح، وأصبحت غزة تحت حكم حماس والضفة الغربية تحت حكم فتح.
منذ العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تغير المشهد الأمني في الشرق الأوسط بشكل كبير. ازداد نفوذ إيران، ووسعت تركيا أيضاً نفوذها في منطقة الشرق الأوسط. هناك تحليلات تشير إلى توسع قوى المقاومة مثل حزب الله، القريب من إيران. في حرب لبنان عام 2006، تكبدت إسرائيل خسائر فادحة على يد حزب الله. يحلل البعض أن إسرائيل عززت استعداداتها ضد حزب الله بعد هذه الحرب.
فشل مفاوضات أنابوليس وسياسات إدارة ترامب تجاه الشرق الأوسط
كانت هناك صراعات مختلفة، بما في ذلك غارات إسرائيل الجوية على غزة في عام 2008. وفي مفاوضات أنابوليس عام 2007-2008، قدمت إسرائيل أقصى ما يمكن من تنازلات، لكنها لم تنجح. كان إيهود أولمرت رئيس الوزراء الإسرائيلي آنذاك، وكان محمود عباس هو الطرف الفلسطيني. تمت مناقشة خطط للإدارة المشتركة لمناطق حساسة مثل القدس، لكن المفاوضات انهارت.
بعد ذلك، تولت إدارة باراك أوباما السلطة، وأراد الرئيس أوباما إعادة إطلاق حل الدولتين، معتبراً أن القضية الفلسطينية تضعف نفوذ الولايات المتحدة. أدى ذلك إلى بعض التوتر في العلاقات مع إسرائيل. وعلى وجه الخصوص، واجهت إدارة أوباما معارضة قوية من إسرائيل بشأن سعيها للتوصل إلى الاتفاق النووي الإيراني (JCPOA). كما عارضت إدارة أوباما بناء المستوطنات الإسرائيلية، ودعمت قراراً في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يدين بناء المستوطنات الإسرائيلية عشية مغادرتها.
بعد انهيار مفاوضات أنابوليس، وقعت أحداث في هايتي. ثم جاءت إدارة دونالد ترامب واقترحت "صفقة القرن". تمسكت إدارة ترامب بموقف مفاده أن فلسطين ستحصل على فوائد اقتصادية، ولكن لن يتم إنشاء دولة من الناحية الأمنية. وكان ذلك بحجة أنها قد تهدد أمن إسرائيل.
اتفاقيات أبراهام وتراجع أولوية القضية الفلسطينية
"صفقة القرن" التي طرحتها إدارة ترامب كانت تهدف إلى دعم النشاط الاقتصادي لفلسطين من خلال إنشاء مناطق صناعية، ولكن دون الاعتراف بالسيادة العسكرية. كان الهيكل يعتمد على الإبقاء على المستوطنات الإسرائيلية القائمة. كما قادت إدارة ترامب اتفاقيات أبراهام، وسعت إلى تطبيع العلاقات مع دول الشرق الأوسط. وكان القرار الذي يعترف بالقدس عاصمة لإسرائيل له تأثير كبير.
عندما اعترفت إدارة ترامب بالقدس عاصمة لإسرائيل، لم تكن ردود فعل الدول العربية قوية كما كان متوقعاً. وهذا يشير إلى أن اهتمام المجتمع الدولي بالقضية الفلسطينية لم يعد كما كان. مع تركيز الاهتمام على قضايا الشرق الأوسط الأخرى الأكثر تعقيداً مثل الحرب الأهلية السورية وقضية داعش، تراجعت القضية الفلسطينية إلى مرتبة ثانوية.
في ظل هذه الأجواء، اكتسبت اتفاقيات أبراهام زخماً أكبر. قامت إسرائيل بتطبيع العلاقات مع الإمارات العربية المتحدة والبحرين والسودان. وهذا يرجع جزئياً إلى تراجع أولوية القضية الفلسطينية لدى المجتمع الدولي.
اندلاع الحرب بين حماس وإسرائيل والوضع الراهن
وقعت الأحداث في قطاع غزة في هذا السياق. في 7 أكتوبر 2023، أدت الهجمات المفاجئة التي شنتها حماس على إسرائيل إلى مقتل العديد من الإسرائيليين واحتجاز حوالي 250 رهينة (يُقدر أن حوالي 20 منهم على قيد الحياة حالياً). تعرضت بلدات جنوب إسرائيل لأضرار جسيمة. وفي المقابل، أدت الغارات الإسرائيلية على غزة إلى زيادة حادة في عدد القتلى الفلسطينيين، ولا يزال الوضع مستمراً حتى الآن.
بناءً على تجربتي في زيارة مواقع الأضرار في حرب غزة، تعرضت مستوطنات الكيبوتس لأضرار جسيمة في ذلك الوقت. من منظور إسرائيل، كان يوم 7 أكتوبر، لحظة الهجوم، بمثابة صدمة أوقفت العالم. وقد أثر ذلك بشكل كبير على الوعي الأمني الإسرائيلي.
لا تزال حرب غزة مستمرة، ويتكبد كلا الطرفين خسائر فادحة. عانت إسرائيل من خسائر بشرية ورهائن كبيرة بسبب هجمات حماس، بينما وقع عدد لا يحصى من الضحايا والجرحى الفلسطينيين بسبب الغارات الإسرائيلية. يبدو أن هذا الصراع لن ينتهي بسهولة.
في الساعة 6:29 صباحاً. كان الأمر المثير للانطباع هو أن إسرائيل أوقفت العالم. لهذا السبب، شعرت أن إسرائيل تنظر إلى هذا الحدث بجدية بالغة، وكان الأمر أشبه بهجمات 11 سبتمبر. حتى من منظور أمريكي، فإن ما تراه في الملجأ الإسرائيلي هو وجود ملاجئ. الناس يلجأون إليها. هذه الملاجئ مصممة بشكل أساسي للدفاع ضد الهجمات الصاروخية. لذلك، لا يتم غالباً قفل المقابض من الداخل. أي، يمكن فتحها من الخارج. الملاجئ بحد ذاتها. وذلك للسماح للآخرين باللجوء بسرعة في حالة وقوع أضرار في المنطقة المحيطة، بحيث يمكن فتح الباب من الخارج.
لكن هذه المرة، كان مقاتلو حماس في الخارج. لأنها لم تُصمم لإجلاء الناس. لذلك، رأت إسرائيل أن هذه المقابض ترمز إلى الأشخاص الذين يحاولون قفلها من الداخل، أو فتحها. بعد الحرب، تغيرت سياسات الأمن الإسرائيلية بشكل كبير فيما يتعلق بوجود قوى مثل حماس أو حزب الله في مناطق الخط الأمامي.
خلفية الحرب والتحديات التاريخية
من وجهة نظر إسرائيل، هذا هو الحال. من وجهة نظر حماس، كانت هناك أزمة إنسانية طويلة الأمد، ولم تكن الحياة في غزة طبيعية بعد الانسحاب من غزة عام 2005. هناك جوانب كهذه لكلا الطرفين. أنا لا أنحاز لأي طرف، وأريد أن أقدم لكم الحقائق التاريخية. في خلفية الحرب بين إسرائيل وحماس، تتراكم الأجزاء التاريخية التي ذكرتها، ولكن مع تراجع الاهتمام بالقضية الفلسطينية خلال اتفاقيات أبراهام، كان ما تم تداوله بشكل كبير في وسائل الإعلام هو تطبيع العلاقات بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل. وكان هناك قلق من أنه إذا تم ذلك، فلن يكون هناك اهتمام بالقضية الفلسطينية بعد الآن. وكان هناك أيضاً الوضع الذي كانت عليه حكومة اليمين الإسرائيلية. ما هو الاسم الرمزي للحرب الحالية التي شنتها حماس؟
كان الاسم الرمزي للعملية "طوفان الأقصى". الأقصى يشير إلى المسجد الأقصى في القدس، أي رمز المسلمين. وهذا يشير إلى القدس. وهذا يعني أنه على الرغم من أن سياسات الحكومة اليمينية الإسرائيلية المتشددة لم تسر في الاتجاه الذي يريده العرب فيما يتعلق بقضية القدس، إلا أنه لم يعترض عليها أحد.
هناك احتمال أن تكون حماس قد حاولت نقل رسالة سياسية من خلال الاسم الرمزي "طوفان الأقصى". هذا ليس مؤكداً، ولكنه تخمين. ازدادت أصوات المتشددين داخل حماس. اندلعت الحرب في ظل هذه الظروف. قضية إسرائيل وفلسطين ليست مجرد قضية بين إسرائيل وفلسطين، بل كانت أيضاً حرباً بالوكالة بين حماس وإيران من منظور إسرائيل. كانت هناك حرب بين إيران وإسرائيل في يونيو. والشرق الأوسط بأسره يدرك هذا من منظور الحرب بالوكالة. هذا من وجهة نظر إسرائيل. وتم ذكر شخصيات ذات صلة مثل إسماعيل هنية، وكانت هناك أول حرب شاملة.
هل تتذكرون قصف ترامب للمنشآت النووية الإيرانية؟ كانت عملية "قنبلة التحصين". وانتهت الأمور عندما قصفت إيران قاعدة أمريكية في قطر. يمكن اعتبار أن متغير ترامب كان موجوداً في الحرب الشاملة الأولى بينهما. كانت الغارات الجوية واسعة النطاق بمثابة عمل بطولي مستحيل، وفقدت القدرة على الردع الإيرانية الكثير من قوتها. وعلى وجه الخصوص، تم تحييد حزب الله إلى حد كبير. كانت الدفاعات المحيطية تستخدم تقليدياً الاستفادة من الدول المجاورة للدفاع عن إيران، ولكن هذه القوى قد ضعفت إلى حد كبير.
هذه هي الشريحة الأخيرة. كانت هناك الكثير من الأسئلة والأجوبة، ولكن ما أريد أن أقوله في التاريخ هو هذا. قد لا يكون لديكم وقت للتعمق في الشرق الأوسط، وقد يكون منطقة غير مألوفة، لكنكم تعلمون أن هناك الكثير من الصراعات والنزاعات في الشرق الأوسط. أحدها هو الصراع العربي الإسرائيلي. وهو يحظى حالياً باهتمام من خلال حرب غزة، وكانت حرب إسرائيل وإيران أيضاً
كانت قضية مهمة مرتبطة بحرب غزة والقضية الفلسطينية. على مر التاريخ، كانت هناك جهود عديدة لتحقيق اتفاقيات سلام، وناقشات كثيرة حول حل الدولتين، لكنها لم تنجح. لا يزال كلا من إسرائيل والدول العربية يحملان هذه التجارب والصدمات، ويتعاملان مع هذه القضية. إنها مشكلة لا يمكن حلها. أعتقد أنه من الضروري التفكير في إيجاد حل للمشكلة من خلال استعراض التاريخ. لذا، قدمت لكم هذا في وقت قصير. الاستماع إلى ثلاثة أشياء: الصراع العربي الإسرائيلي، الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، وهل يمكن تحقيق سلام عربي إسرائيلي بدون سلام؟
وهذا يشمل اتفاقيات أبراهام. من منظور إسرائيل أيضاً، يمكن القول أنه إذا لم يتم حل القضية الفلسطينية، يمكن تطبيع العلاقات مع الدول العربية وفي النهاية حل القضية الفلسطينية، ولكن هناك شكوك حول ما إذا كان هذا النهج ممكناً. لماذا فشلت كل هذه المفاوضات السلام؟ وما هي الأسباب الجذرية لذلك؟ ويمكننا مناقشة العديد من القصص حول حروب غزة الست منذ انسحاب عام 2005. في الواقع، بدلاً من أن أجيب على الأسئلة التاريخية، أرغب في طرح المشاكل وتشجيعكم على إظهار المزيد من الاهتمام بالتاريخ الدبلوماسي. محاضرتنا اليوم تنتهي هنا. شكراً لكم.
■ كيم كانغ سيوك: أستاذ اللغة العربية بجامعة هانكوك للدراسات الأجنبية.
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.