ما نتمناه للرئيس التاسع عشر: شروط نجاح الرئيس كما يراها كبار المساعدين

مقدمة

في 9 ديسمبر 2016، وافق البرلمان الكوري الجنوبي على قرار عزل الرئيس. وفي مواجهة الرأي العام الداعم بقوة للعزل، صوتت الأحزاب المعارضة الثلاثة، وكذلك أعضاء البرلمان من الحزب الحاكم، بنعم على التصويت على العزل بصفتهم ممثلين للناخبين. ويقال إن حوالي عشرة ملايين مواطن شاركوا في التجمعات الاحتجاجية التي تقام في عطلات نهاية الأسبوع. وعلى الرغم من عدم معرفة متى وكيف ستقرر المحكمة الدستورية قرار العزل المقدم من البرلمان، إلا أن عجلة السياسة بدأت تدور نحو انتخابات رئاسية مبكرة.

منذ عام 2002، يقوم معهد دراسات شرق آسيا (EAI) بإجراء بحث سياساتي بعنوان "شروط نجاح الرئيس" في السنوات التي تشهد انتخابات رئاسية، وينشر نتائجه في شكل كتب. وفي السابق، كانت هذه الأبحاث تقدم مقترحات سياساتية مفيدة للجنة انتقال السلطة الرئاسية التي تتشكل بعد الانتخابات مباشرة. ولكن هذه المرة، وباعتقادنا أنه يجب أن تكون الأبحاث متاحة للاستخدام منذ وقت تشكيل الحملات الانتخابية، قمنا بتقديم جدول الأبحاث لمدة عام. ولذلك، بدأت مجموعة أبحاث "شروط نجاح الرئيس لعام 2018" في ربيع عام 2016. وكان ذلك في وقت لم يكن فيه أحد يتخيل حدوث حالة غير مسبوقة مثل عزل الرئيس الحالي وإجراء انتخابات رئاسية مبكرة.

عادةً ما يدعو فريق أبحاث "شروط نجاح الرئيس" كبار المساعدين السابقين الذين لديهم خبرة في مساعدة الرؤساء، للاستماع إلى اقتراحاتهم لتحقيق نجاح في أداء المنصب الرئاسي. وفي عام 2016، تم تنظيم مثل هذه اللقاءات على مدى حوالي أربعة أشهر من مارس إلى يونيو. وشملت هذه المرة مسؤولين حكوميين سابقين شغلوا مناصب رفيعة في السلطة التنفيذية، بما في ذلك رئيس الوزراء، بالإضافة إلى حكام المقاطعات. ومن بين التسعة أشخاص، كان سبعة منهم لديهم خبرة مباشرة في مساعدة الرئيس في المكتب الرئاسي. وقد قدم هؤلاء الأشخاص توصيات مثل: أن يكون لدى الرئيس رؤية ويستجيب لروح العصر، وأن يركز على عدد قليل من القضايا الرئاسية الهامة، وأن يواصل ويطور السياسات الجيدة للحكومة السابقة، وأن يمتلك الرئيس القدرة الفكرية ويتخذ موقفًا تواصليًا، وأن لا يحيط نفسه بمساعدي المكتب الرئاسي فقط بل يستخدم الوزارات الحكومية بفعالية ويمنح الوزراء السلطة، وأن يتواصل ويتعاون مع البرلمان. وكان الجميع متفقين على فكرة ضرورة ممارسة قوة أكبر من خلال تقاسم السلطة والتعاون.

لا أحد يعرف ما إذا كانت ستحدث مراجعة دستورية هذا العام، وإذا حدثت، فهل سيبقى النظام الرئاسي هو هيكل السلطة في بلدنا. تشير استطلاعات الرأي الحالية إلى أن فترة ولاية الرئيس لمدة أربع سنوات مع إمكانية التجديد تحظى بدعم أكبر من الجمهور، ولكن مع تقدم المناقشات حول المراجعة الدستورية، قد يصبح نظام رئيس الوزراء هو الأكثر تفضيلاً. في الواقع، بغض النظر عن هيكل السلطة، فإن الاقتراحات المقدمة هنا ستكون مفيدة للرئيس الأعلى في السلطة التنفيذية وللعديد من الأشخاص الذين يساعدونه. لذلك، ولأننا نعتقد أنه من الجيد نشر هذه الاقتراحات ومشاركتها بسرعة، قررنا نشر أهم النقاط التي تمت مناقشتها في الندوات أولاً قبل نشر مقالات الباحثين في شكل كتاب. نأمل أن يظهر في عام 2017، عام الديك، قائد رائع تلبي تطلعات الشعب.

جدول المحتويات والمتحدثون

رئيس قادر على كتابة الخطابات (لي كوانغ جاي، رئيس سابق لقسم شؤون الدولة في المكتب الرئاسي)

رئيس يواجه صعوبة في النجاح: مع التركيز على استراتيجية المستقبل والنمو الأخضر (كيم سانغ هيوب، المخطط السابق للنمو الأخضر في المكتب الرئاسي)

الأجندة المعدة هي مفتاح النجاح (بارك هيونغ جون، مساعد الشؤون السياسية السابق في المكتب الرئاسي)

عين تقرأ العصر وقلب يعتني بالناس (بيانغ كيون، رئيس قسم السياسات السابق في المكتب الرئاسي)

رؤية وشجاعة لمواجهة نموذج جديد (بارك جاي وان، مساعد التخطيط الوطني السابق في المكتب الرئاسي)

شروط نجاح الرئيس المستفادة من السياسة الألمانية (كيم هوانغ سيك، رئيس وزراء سابق)

مكتب رئاسي يتواصل ويتعاطف، وبرلمان متعاون (كيم دونغ يون، مساعد التخطيط الوطني السابق في المكتب الرئاسي)

إعادة بناء كوريا، المعيار السياسي على الطريقة الكورية (نام كيونغ بيل، حاكم مقاطعة كيونغي)

رئيس يحقق سيادة الشعب (أهن هي جونغ، رئيس سابق للفريق السياسي لمكتب المرشح الرئاسي لحزب الديمقراطية)