[ملخص] منتدى العلاقات بين الولايات المتحدة والصين

هذه ملخصات للعروض التقديمية التي قُدمت خلال المنتدى الأول للعلاقات بين الولايات المتحدة والصين في 25 يناير 2016. لا تعكس هذه الملخصات أي موقف رسمي من معهد شرق آسيا (EAI).

نزاع جزر سينكاكو/دياويو

عرض تقديمي بقلم كانغ سنك وي وكيم بو يون

مناقشة بقلم تشو غاهي وبارك هيون سيونغ

لطالما أزعج نزاع جزر سينكاكو/دياويو العلاقات الصينية اليابانية. يعود الصراع إلى الحرب بين البلدين في السنوات الأخيرة من القرن التاسع عشر، حيث تفوقت قوة اليابان على قوة الصين، القوة الآسيوية التقليدية. الآن تنقلب الموازين مرة أخرى، وأصبحت الصين الصاعدة أكثر حزماً في الآونة الأخيرة في المطالبة بالسيطرة على الجزر التي، وفقاً للصين، تنازلت عنها بشكل غير عادل خلال معاهدة السلام التي أنهت الحرب الصينية اليابانية. تزداد القضية تعقيداً بوجود الولايات المتحدة التي تعهدت بالدفاع عن الجزر كجزء من معاهدة الأمن المتبادل مع اليابان، مما يجعل جزر سينكاكو/دياويو نقطة اشتعال محتملة في العلاقة بين الولايات المتحدة والصين. هنا سنحاول تحديد مواقف البلدين ثم تقديم تنبؤات حول كيفية تقدم هذه القضية في المستقبل.

موقف الولايات المتحدة

لا تتخذ الولايات المتحدة موقفاً بشأن السيادة النهائية لجزر سينكاكو/دياويو، وتتوقع الولايات المتحدة من الصين واليابان حل هذه المسألة من خلال وسائل سلمية مثل الحوار، بدلاً من الإجراءات التي تزيد من التوترات. ومع ذلك، فإن نطاق معاهدة التعاون والأمن المتبادل بين الولايات المتحدة واليابان يشمل الجزر. وقد تم ذكر هذه النقطة عدة مرات. على سبيل المثال، في أبريل 2014، كرر الرئيس أوباما أن المادة 5 من معاهدة التعاون والأمن المتبادل بين الولايات المتحدة واليابان "تغطي جميع الأراضي الواقعة تحت إدارة اليابان، بما في ذلك جزر سينكاكو" وأن "تاريخياً كانت تديرها اليابان". وتابع قائلاً إن الولايات المتحدة واليابان "لا تعتقدان أنه ينبغي تغييرها من جانب واحد". علاوة على ذلك، صرح أوباما أن الولايات المتحدة "لا تتخذ موقفاً بشأن قرارات السيادة النهائية فيما يتعلق بجزر سينكاكو" وأن "موقف الولايات المتحدة هو أن الدول يجب أن تلتزم بالقانون الدولي". خلال حوار شانغريلا الذي عقده المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في مايو 2014، تم التأكيد على موقف الولايات المتحدة فيما يتعلق بجزر سينكاكو/دياويو، وتم ذكر إعلان الصين الأحادي لمنطقة تحديد الدفاع الجوي في بحر الصين الشرقي بما في ذلك جزر سينكاكو/دياويو التي تديرها اليابان. أكد وزير الدفاع الأمريكي مجدداً أن جزر سينكاكو/دياويو مشمولة في معاهدة الدفاع المتبادل بين الولايات المتحدة واليابان... (تابع)

السياق الكامل: PDF [البيان الكامل]

سعي وراء المكانة والنفوذ؟

عرض تقديمي بقلم لاميا دحبي

مناقشة بقلم كيم مين جي وبارك جين يونغ

كانت الصين مؤخرًا محور اهتمام دولي بعد صعود شي جين بينغ إلى منصب القيادة العليا للحزب الشيوعي الصيني. صرح شي بأن "الفترة الممتدة حتى عام 2020 هي فترة فرصة استراتيجية لنمو الصين وتنميتها". كما أعلن عن نيته إقامة علاقات اقتصادية وسياسية وثقافية أوثق مع الدول الآسيوية الأخرى من خلال ما أسماه "دبلوماسية الدول الكبرى بخصائص الصين الخاصة". وقد شكل هذا أكبر تحول في السياسة الخارجية الصينية منذ عقود. إنه تحول من مسار منخفض المستوى من عدم التدخل والتركيز على النمو الاقتصادي إلى دور أكثر حزماً ونشاطاً في الشؤون العالمية، مع الحفاظ على مصالح السيادة والأمن الصينية والنهوض بها.

وبناءً على ذلك، سننظر أولاً في الأهداف والغايات الرئيسية وراء السياسة الخارجية الجديدة لشي، وثانياً، نحتاج إلى شرح تصورات وردود فعل الدول الآسيوية الأخرى، وأخيراً، سيتم تقديم بعض التنبؤات لمستقبل العلاقات الأمريكية الصينية فيما يتعلق بمنطقة آسيا والمحيط الهادئ.

الأهداف الأساسية الثلاثة للصين في آسيا

في الوقت الحالي، يمكن النظر إلى الصين على أنها تسعى إلى تحقيق ثلاثة أهداف رئيسية في آسيا من أجل إقامة علاقات أوثق مع جيرانها وتجنب المواجهة المباشرة مع الولايات المتحدة. أولاً، تسعى الصين إلى تحقيق هدف التكامل الاقتصادي الإقليمي. ويتجلى ذلك في العديد من المشاريع التي بدأت في المنطقة مثل إنشاء حزام طريق الحرير الاقتصادي وطريق الحرير البحري للقرن الحادي والعشرين، والمعروفة مجتمعة بمبادرة الحزام والطريق. كما كان الترويج النشط لاتفاقيات التجارة الحرة الثنائية والمتعددة الأطراف مع القوى الاقتصادية البارزة، مثل اليابان وكوريا الجنوبية، أولوية...(تابع)

السياق الكامل: PDF [البيان الكامل]

مستقبل النظام الاقتصادي في آسيا والمحيط الهادئ

عرض تقديمي بقلم غوردون غاتلين وكيم سولا

مناقشة بقلم جيهاي جيونغ

يمكن وصف العلاقة الاقتصادية بين الصين والولايات المتحدة بأنها اعتماد متبادل تنافسي. يبلغ العجز التجاري السنوي للولايات المتحدة مع آسيا، والصين على وجه الخصوص، نصف تريليون دولار، ويتوازى مع حيازات الصين الاحتياطية الدولية التي تزيد عن ثلاثة تريليونات دولار. وفي الوقت نفسه، شرعت الدولتان في مشاريع اقتصادية طموحة هي، على الأقل في الوقت الحالي، متعارضة. على الرغم من العقبات التي قد تدفع البعض إلى القول بخلاف ذلك، فإن النظرة طويلة الأجل تشير إلى أن القوتين العظميين ستجدان سبلًا لتقارب مشاريعهما الاقتصادية، وخاصة الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) والشراكة عبر المحيط الهادئ (TPP).

استراتيجية الشراكة عبر المحيط الهادئ للولايات المتحدة

اقتصادياً، تواجه الولايات المتحدة مشكلتين هيكليتين في شرق آسيا. يجب عليها إيجاد طريقة لاستيراد أقل وتصدير المزيد إلى المنطقة. والأهم من ذلك، أن الولايات المتحدة قلقة بشأن طموحات الصين. وقد حذر الرئيس أوباما مراراً وتكراراً من أن الصين تريد "كتابة القواعد" لصالح اقتصادها الأكثر حماية والمخطط مركزياً والذي سيخفض معايير البيئة والعمالة. لدى الولايات المتحدة استراتيجية اقتصادية أكبر حيث إن وضع معايير عالية من خلال الشراكة عبر المحيط الهادئ الآن، وقبل أن تصبح الصين قوية للغاية، سيتم استخدام هذه الاتفاقية كنقطة انطلاق لمزيد من التحرير الاقتصادي والتكامل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بما يتماشى مع رؤية الولايات المتحدة.

حتى الآن، تم الترويج للشراكة عبر المحيط الهادئ على أنها أكثر من مجرد صفقة تجارية مفيدة اقتصادياً. لقد تم وصفها بأكثر العبارات صرامة بأنها ضرورية للسلام والأمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وأساسية للتحول إلى آسيا. بالنسبة للولايات المتحدة، ترمز الشراكة عبر المحيط الهادئ إلى قدرتها على البقاء في منطقة ترى الولايات المتحدة أنها جزء أساسي من مهمتها الوطنية...(تابع)

السياق الكامل: PDF [البيان الكامل]