مراجعة رأي المعهد الشرقي (EAI): التغيرات في المزاج الأيديولوجي للمجتمع الكوري وتداعياتها السياسية

▶ هذا التقرير هو نسخة معدلة ومحسنة من مقال الكاتب "عصر الوسطية البراغماتية للشعب الكوري: تحليل لتغير اتجاهات الأيديولوجية الوطنية ... السياسيون يغيرون ألوانهم لمواجهة الناخبين المتناقضين مثل التقدميين الموالين لأمريكا" (رقم 781. 2011.4.12).

دورات تقلب المزاج الأيديولوجي وتغير اتجاهات تفضيل السياسات

ظاهرة التقارب نحو الوسط وظهور الناخبين المتناقضين بين التقدميين الموالين لأمريكا والمحافظين الداعمين للرفاهية

1. استراتيجية إعادة تشكيل السلطة لعام 2012: تغيير الألوان الأيديولوجية للأحزاب الرئيسية والمرشحين المستقبليين

وقت الاستعداد للانتخابات الرئاسية لعام 2012: تغيير الألوان الأيديولوجية للأحزاب والسياسيين الرئيسيين

مع اقتراب الانتخابات البرلمانية والرئاسية لعام 2012 بسنة واحدة، تخوض الأحزاب السياسية الرئيسية والسياسيون الذين يمثلون المرشحين المستقبليين في كوريا حاليًا تعديلًا غير مسبوق لألوانهم الأيديولوجية. تكتسب عملية إعادة تحديد المواقع هذه أهمية سياسية لأن الألوان الأيديولوجية الجديدة التي تسعى كل قوة سياسية لإظهارها تتجاوز الحدود الأيديولوجية التقدمية-المحافظة التقليدية السائدة في المجتمع الكوري الحالي، وتظهر بشكل مفاجئ.

قدمت الرئيسة السابقة بارك غيون هاي أجندة "الرفاهية"، وهي أجندة متعاطفة مع التقدميين، كأجندتها الرئيسية تحت شعار "الرفاهية الكورية". وعلى العكس من ذلك، يقود الحاكم كيم مون سو، الذي كان يُنظر إليه على أنه من الجناح الإصلاحي داخل حزب هانارا، والسيد عمدة أوه سي هون، حملة "أمنية محافظة" و"حرب شاملة ضد الرفاهية المجانية" على التوالي. في المعارضة، يقود الزعيم ذو الميول الوسطية سون هاك-كيو الحزب الديمقراطي نحو اليسار تحت شعار "الرفاهية الشاملة"، ويتخذ النائب جونغ دونغ يونغ شعار "التقدم الجريء"، بل ويستعير حتى وعد "ضريبة الثروة" الذي قدمه الحزب الديمقراطي الشعبي. من ناحية أخرى، يؤكد الأمين العام الجديد لحزب المشاركة الشعبية، يوه سيو-مين، الذي يدعو إلى توحيد الأحزاب التقدمية، على نهج واقعي تجاه قضايا الرفاهية.

ما يزيد من إرباك الجمهور هو أن كل قوة سياسية تسعى للتغيير تقدم حججًا متنوعة لتبرير تحولاتها الأيديولوجية. إن هذا التعديل الواسع النطاق للألوان السياسية يرجع أساسًا إلى استشعار تغير الاتجاهات الأيديولوجية للناخبين. ومع ذلك، يبدو أن الاختلافات في اتجاهات التغيير وتبريراتها التي تقدمها القوى السياسية تنبع من اختلافات في تفسيرها للمزاج الأيديولوجي الكلي للمجتمع (ideological mood) وتغيرات تفضيلات الرأي العام (opinion trends) في قضايا السياسات الفردية. يمكن اختصار الحجج المحيرة لهذه التغييرات في نقطتين رئيسيتين.

2. اتجاه تغير المزاج الأيديولوجي العام (ideological mood): نحو التقدمية أم نحو المحافظة؟

أولًا، تظهر اختلافات في الرأي حول تشخيص اتجاه تغير الميول الأيديولوجية العامة للجمهور، أي اتجاه تغير المزاج الأيديولوجي. حتى في الجناح الحاكم، هناك من يجادل بأن المجتمع الكوري يتجه نحو المحافظة بناءً على الفتور تجاه كوريا الشمالية الذي تفاقم بسبب حادثة تشونان وقصف يونبيونغ. وهناك أيضًا اتجاه يركز على الأيديولوجية الوسطية والسياسات، مستندًا إلى الدعم العالي لـ "النهج الوسطي العملي" و "نظرية المجتمع العادل" لحكومة لي ميونغ باك. من ناحية أخرى، في المعارضة، يتم تعزيز الموقف الذي يركز على الخط التقدمي بناءً على الدعم لـ "وجبات المدارس المجانية" الذي تجلى في الانتخابات المحلية لعام 2010، وهذا يفترض تشخيصًا بأن تفضيلات الجمهور الأيديولوجية والسياسية قد اتجهت نحو اليسار.

[الشكل 1] اتجاهات المزاج الأيديولوجي والاستقطاب في المجتمع الكوري منذ حكومة رو مو هيون

المصدر: بيانات المسح الدوري للمعهد الشرقي (EAI) / كوريا ريسيرش منذ عام 2009، بيانات المسح لأعضاء المعهد الشرقي (EAI) / إس بي إس (SBS) / جونغ أنغ إلبو (JoongAng Ilbo) / كوريا ريسيرش لعام 2007-2008، بيانات المسح الاجتماعي والسياسي للمعهد الشرقي (EAI) / مايليك جيونغ (Maeil Business Newspaper) لعام 2005-2006، بيانات أكاديمية الانتخابات لعام 2004، بيانات المسح الخاص بالموقف المناهض لأمريكا للمعهد الشرقي (EAI) / جونغ أنغ إلبو (JoongAng Ilbo) لعام 2002-2003.

مؤشر الاتجاهات الأيديولوجية الكلية، اتجاه المزاج الأيديولوجي: التقارب نحو الوسط

لتحليل التغيرات الفعلية في الاتجاهات الأيديولوجية للجمهور، من الضروري تحليل اتجاهات التغير الأيديولوجي في المجتمع الكوري من خلال مفهوم المزاج الأيديولوجي (ideological mood). يُعد مفهوم المزاج الأيديولوجي مفهومًا تم تجميع الأبحاث النظرية والتجريبية حوله لفترة طويلة في الأوساط الأكاديمية الغربية، وهو مؤشر يقيس اتجاهات الوعي السياسي للناخبين على المستوى الكلي للمجتمع، جنبًا إلى جنب مع "موافقة الرئيس" (presidential approval) و "الانتماء الحزبي" (party identification). لا يكون المزاج الأيديولوجي للمجتمع ثابتًا، بل يتحول مركز الثقل الأيديولوجي بشكل عام نحو التقدمية عندما يزداد الإحباط من الحكومة المحافظة بعد فشل أدائها. وعلى العكس من ذلك، حتى لو ظهرت حكومة ذات ميول تقدمية، فإن المزاج الأيديولوجي العام ينحرف عن التقدمية بسبب تلبية المطالب التقدمية والشعور بالاستياء من الحكومة التقدمية وزيادة الطلب على السياسات ذات الميول المحافظة. تشكل دورات المزاج الأيديولوجي الكلي هذه عاملًا تفسيريًا رئيسيًا لعدم قدرة جماعة أيديولوجية معينة على البقاء في السلطة لفترة طويلة في ظل حكومة ديمقراطية، مما يؤدي إلى تغيير الحكومة (Box-Steffensmeir et al. 1998; Erikson et al. 2002).

أبسط طريقة لقياس ذلك هي تحليل النتائج الزمنية للاستطلاعات التي يقيم فيها الناخبون بأنفسهم ميولهم الأيديولوجية ذاتيًا. وفقًا لنتائج الاستطلاعات التي أجراها مركز تحليل الرأي العام التابع للمعهد الشرقي (EAI) منذ عام 2002، حيث تم قياس 0 (أقصى اليسار) على أنه "تقدمي جدًا"، و 5 على أنه "وسطي"، و 10 (أقصى اليمين) على أنه "محافظ جدًا"، يظهر الاتجاه الأيديولوجي العام للمجتمع الكوري مؤخرًا اتجاهًا نحو التقارب نحو الوسط، وليس نحو التقدمية أو المحافظة ([الشكل 1]).

في بداية حكومة رو مو هيون، ظهر اتجاه نحو المحافظة لفترة وجيزة، ولكن في استطلاع أبريل 2004، بعد فترة وجيزة من المساءلة، تحرك المزاج الأيديولوجي للجمهور نحو التقدمية (4.6 نقطة) ردًا على الهجوم الذي شنته المعارضة. ومع ذلك، بعد المساءلة، بسبب تركيز الحكومة والحزب الحاكم على الجدل حول أزمة الاقتصاد بدلاً من سياسات الحكومة، وبسبب الجدل حول هوية الدولة والتحالف الكبير، بدأ يظهر اتجاه تدريجي نحو المحافظة. في استطلاع ديسمبر 2005، كان التقييم الأيديولوجي للشعب 5.3 نقطة، وهو ما يمثل تحركًا نحو المحافظة مقارنة بـ 4.6 نقطة في عام 2004، وخلال السنوات الثلاث التي شهدت الانتخابات المحلية والرئاسية والبرلمانية من عام 2006 إلى 2008، بلغ متوسط التقييم الأيديولوجي 5.5 نقطة.

ومع ذلك، حتى خلال فترة حكومة لي ميونغ باك، ومع الاحتجاجات التي أعقبت الانتخابات البرلمانية ووفاة الرئيس السابق رو في عام 2009، بدأ تقييم الناخبين الأيديولوجي الذاتي في الابتعاد تدريجيًا عن الاتجاه المحافظ السابق، وظهر اتجاه "دوران أيديولوجي" نحو اليسار. انخفض متوسط نقاط تقييم الموقع الأيديولوجي لجميع المواطنين من 5.2 نقطة في استطلاع ديسمبر 2009 إلى 5.0 نقطة في استطلاع ديسمبر 2010. وفي استطلاع فبراير 2011، بقي مؤشر المزاج الأيديولوجي عند مستوى الوسط 5.1 نقطة.

لتلخيص النتائج المذكورة أعلاه، فإن اعتبار الوضع السياسي الحالي على أنه وضع محافظ هو أمر مبالغ فيه، لا سيما وأن اتجاه "الدوران الأيديولوجي" نحو اليسار قد بدأ بالفعل في بداية الحكومة الحالية. ومع ذلك، فإن هذا الاتجاه "الدوران الأيديولوجي" لم يتجاوز عمود التوازن نحو الأيديولوجية التقدمية، كما تدعي المعارضة. على الرغم من أن هناك استياءً كبيرًا من الحكومة الحالية بسبب عدم الثقة المستمر في الحكومة السابقة والجناح الحاكم القديم، إلا أنه يمكن تقييم الوضع بأنه لم يصل إلى درجة زعزعة حالة التوازن الأيديولوجي.

تقارب أم استقطاب؟ استقطاب بعد تغيير الحكومة مباشرة → تقارب في منتصف الولاية

يتأكد الارتباك الأيديولوجي الحالي من خلال الاختلاف في الرأي حول ما إذا كان الفجوة الأيديولوجية بين الجناحين التقدمي والمحافظ يجب أن تُفهم على أنها تعزيز لظاهرة الاستقطاب الأيديولوجي، أم أنها تُفسر على أنها ظاهرة تقارب أيديولوجي. من ناحية، هناك من يجادل بأن الفجوة الأيديولوجية بين التقدميين والمحافظين في المجتمع الكوري والوعي العام قد اتسعت، مما أدى إلى تفاقم الاستقطاب الأيديولوجي منذ فترة ما بعد الديمقراطية. وعلى النقيض من ذلك، يرى البعض أن الصراع الأيديولوجي بين الجماعات الأيديولوجية على مستوى المواطنين مبالغ فيه، وأن ظاهرة الاستقطاب الأيديولوجي تتضخم في الواقع على مستوى النخب السياسية مثل الأحزاب والسياسيين والمنظمات المدنية التقدمية والمحافظة (ناي يونغ لي، 2010).

على عكس المخاوف المتزايدة في [الشكل 1]، فإن الفجوة الأيديولوجية بين فئات التقدميين والمحافظين بين الجمهور لا تتسع باستمرار. بالمقارنة بين فترة حكومة رو مو هيون وفترة حكومة لي ميونغ باك، نلاحظ أن الفجوة الأيديولوجية بين فئات التقدميين والمحافظين تتسع في بداية تغيير الحكومة، حيث تصل ظاهرة الاستقطاب الأيديولوجي إلى ذروتها، ثم تضيق هذه الفجوة تدريجيًا بعد منتصف الولاية.

في الواقع، اتسعت الفجوة الأيديولوجية بشكل كبير بين فئات التقدميين والمحافظين خلال فترة حكومة رو مو هيون حول فترة المساءلة في السنة الثانية من الحكم، وخلال فترة الاحتجاجات الشعبية ووفاة الرئيس السابق رو في عام 2009 خلال فترة حكومة لي ميونغ باك. في استطلاع ديسمبر 2002، قبل الانتخابات الرئاسية، كان تقييم التقدميين الأيديولوجي 2.8 نقطة، وتقييم المحافظين 7.3 نقطة، بفارق 4.5 نقطة. ولكن في فترة المساءلة عام 2004، بلغ تقييم التقدميين الأيديولوجي 2.3 نقطة، بينما بلغ تقييم المحافظين 7.8 نقطة، مما أدى إلى اتساع الفجوة الأيديولوجية بين التقدميين والمحافظين إلى 5.2 نقطة. ومع ذلك، بدلاً من تفاقم الاستقطاب الأيديولوجي، يظهر اتجاه نحو التقارب حيث تضيق الفجوة الأيديولوجية بين كل جماعة أيديولوجية بعد بلوغ الصراع الأيديولوجي ذروته.

خلال فترة حكومة لي ميونغ باك، وفي استطلاع ديسمبر 2009، بعد فترة جنازة الرئيس السابق رو مو هيون، اتسعت الفجوة الأيديولوجية بين التقدميين (2.3 نقطة) والمحافظين (7.8 نقطة) إلى نفس درجة اتساعها في فترة المساءلة. ومع ذلك، بعد ذلك، أظهرت الفجوة الأيديولوجية بين التقدميين والمحافظين اتجاهًا نحو التضييق مرة أخرى. انخفض تقييم التقدميين الذاتي الأيديولوجي من 2.3 نقطة في عام 2009 إلى 2.6 نقطة في استطلاع فبراير 2011 (تحرك نحو اليمين)، بينما تحرك المزاج الأيديولوجي للمحافظين من 7.8 نقطة في عام 2009 إلى 7.3 نقطة في استطلاع فبراير 2011 (تحرك نحو اليسار)، مما أدى إلى تضييق الفجوة الأيديولوجية بين المجموعتين إلى 4.7 نقطة.

في النهاية، لا يظهر الصراع الأيديولوجي بين المواطنين التقدميين والمحافظين في كوريا اتجاهًا ثابتًا نحو تفاقم الاستقطاب كما يخشى الكثيرون، ولا يظهر اتجاهًا ثابتًا نحو التقارب. بل يظهر نمط يتم فيه، عندما يشتد الصراع السياسي في وقت مثل المساءلة في بداية حكومة رو أو فترة جنازة الرئيس السابق لي ميونغ باك، ويصل الاستقطاب الأيديولوجي إلى مستوى معين، تظهر "موازنة أيديولوجية" (ideological balancing) بين فئات التقدميين والمحافظين.

الصراع السياسي الأيديولوجي أكثر حدة من الصراع الأيديولوجي بين الجمهور

إذًا، لماذا لا يزال القلق بشأن الصراع الأيديولوجي في مجتمعنا قائمًا؟ قبل كل شيء، يكمن السبب في أن الصراع السياسي في الساحة السياسية يتداخل مع العناصر الأيديولوجية، مما يؤدي إلى تضخيم الصراع الأيديولوجي. أولاً، على الرغم من أن الميول الأيديولوجية بين مؤيدي كل حزب متقاربة نسبيًا، إلا أن هناك فجوة أكبر بكثير بين الميول الأيديولوجية بين أعضاء كل حزب. وفقًا لنتائج استطلاع فبراير 2011، فإن نقاط التقييم الأيديولوجي لمؤيدي الأحزاب ذات الميول التقدمية مثل حزب الديمقراطيين العمال وحزب الديمقراطيين الاشتراكيين ليست مختلفة كثيرًا (4.3 نقطة و 4.4 نقطة على التوالي)، وهي قريبة من نقطة الوسط 5. وعلى العكس من ذلك، فإن نقاط التقييم الأيديولوجي لمؤيدي حزب هانارا وحزب التقدم الحر متساوية (5.6 نقطة)، مما يظهر ميولًا محافظة، ولكنها أيضًا لا تبتعد كثيرًا عن نقطة الوسط 5.

ومع ذلك، عند مقارنة متوسط تقييم الأيديولوجية لأعضاء الأحزاب المعنيين فعليًا، تظهر فجوة أكبر بكثير من الفجوة بين مؤيدي الأحزاب. وفقًا لاستطلاع جونغ أنغ إلبو لعام 2008، بلغ متوسط التقييم الأيديولوجي لأعضاء حزب الديمقراطيين العمال 1.4 نقطة، مما يعني أنهم يقيمون أنفسهم على أنهم ذوو ميول تقدمية متطرفة، بينما بلغ متوسط التقييم الأيديولوجي لأعضاء الحزب الديمقراطي 4.4 نقطة، ومتوسط التقييم الأيديولوجي لأعضاء حزب هانارا 6.0 نقطة، ومتوسط التقييم الأيديولوجي لأعضاء حزب التقدم الحر 6.2 نقطة. في الواقع، على مستوى الجمهور العام، تبلغ الفجوة بين مؤيدي الأحزاب التقدمية ومؤيدي حزب هانارا 1.3 نقطة فقط (هانارا 5.6 - ديمقراطي عمالي 4.3)، ولكن إذا نظرت إلى أحزابهم، فإن الفجوة الأيديولوجية بين أعضاء حزب هانارا وأعضاء حزب الديمقراطيين العمال تصل إلى 4.6 نقطة (حزب التقدم الحر 6.0 - ديمقراطي عمالي 1.4).

يؤكد توزيع نقاط التقييم الأيديولوجي نفس النتيجة. كما هو موضح في [الشكل 2]، كان أعلى نسبة من مؤيدي حزب هانارا (44.0٪) هم الذين قيموا أنفسهم على أنهم محافظون (6-10 نقاط)، لكن 36.2٪ أجابوا بأنهم وسطيون (5 نقاط). كما يوضح الرسم البياني، فإن غالبية الإجابات كانت 5 نقاط، وهي نقطة الوسط. بلغت نسبة الذين أجابوا بأنهم تقدميون بين مؤيدي حزب هانارا 19.7٪ فقط. من ناحية أخرى، بلغت نسبة الذين اختاروا 0-4 نقاط (تقييم تقدمي) 39.7٪، و 41.7٪ اختاروا 5 نقاط (وسطي)، متجاوزين عدد التقدميين. بلغ عدد الذين أجابوا بأنهم محافظون بين مؤيدي الحزب الديمقراطي 18.6٪ فقط. في كلا الحزبين، يمثل الوسطيون غالبية الناخبين، لكن مؤيدي حزب هانارا يميلون إلى أن يكونوا محافظين، بينما يميل مؤيدو الحزب الديمقراطي إلى أن يكونوا تقدميين. كلا الحزبين لا يمكنهما التحرر من تأثير الناخبين الوسطيين.

على النقيض من ذلك، يظهر توزيع الأيديولوجية لأعضاء كل حزب ظاهرة استقطاب واضحة. بالنسبة لأعضاء حزب هانارا، كان 20.9٪ فقط من إجمالي الأعضاء قد أجابوا بأنهم وسطيون، بينما تركز 64.7٪ في نطاق 6-7 نقاط، و 5.0٪ في نطاق 8-10 نقاط، مما يدل على أن الغالبية تتركز في النطاق المحافظ، ويظهر بقوة صفة الحزب المحافظ. وعلى العكس من ذلك، كان 20.9٪ فقط من أعضاء الحزب الديمقراطي قد أجابوا بأنهم وسطيون، بينما تركز 50.0٪ من أعضاء الحزب الديمقراطي في نطاق 4 نقاط، و 13.2٪ في نطاق 3 نقاط، و 1.5٪ في نطاق نقطتين. مع تركز 63٪ من أعضاء الحزب الديمقراطي في نطاق الوسط اليساري (3-4 نقاط)، فإن ميول الأعضاء تظهر بقوة صفة الحزب التقدمي.

[الشكل 2] الفجوة الأيديولوجية بين مؤيدي كل حزب وأعضاء كل حزب

ملاحظة: في استطلاع أعضاء البرلمان الذي أجرته جونغ أنغ إلبو في الدورة الانتخابية الثامنة عشرة، تم تجاهل الأرقام العشرية.

3. مواقف السياسات حسب القضايا: ظهور الناخبين المتناقضين

صعود الناخبين المتناقضين

في التحليل السابق، لوحظ أن المزاج الأيديولوجي العام في المجتمع الكوري، منذ ظهور حكومة لي ميونغ باك، يميل نحو التقارب نحو الوسط، بدلاً من الانحياز إلى اليسار أو اليمين. وعلى مستوى الجمهور، بدلاً من تفاقم الاستقطاب الأيديولوجي بين فئات التقدميين والمحافظين، يظهر اتجاه نحو تضييق الفجوة. الأهمية السياسية لهذا التحليل هي أن الانقسام الأيديولوجي التقليدي "تقدمي = مناصر للعمال = رفاهية = مناصر لكوريا الشمالية = مناهض لأمريكا"، "محافظ = مناصر لرأس المال = نمو = مناهض لكوريا الشمالية = مناصر لأمريكا" يضعف، وتتعزز المواقف المتناقضة التي تتعايش فيها القيم وتفضيلات السياسات التي تبدو متناقضة.

وفقًا للنظريات الانتخابية السائدة، يُفهم الناخبون الأذكياء على أنهم أولئك الذين يظهرون اتساقًا في تفضيلات السياسات المتعلقة بقضايا متعددة بما يتناسب مع ميولهم الأيديولوجية، بينما يُفهم غالبية الناخبين الذين يفتقرون إلى هذا الاتساق أو ليس لديهم موقف على أنهم ناخبون غير مطلعين. بناءً على هذا الفهم، يُفسر امتلاك شخص ذي أيديولوجية محافظة لموقف مناهض لأمريكا أو تفضيل خط الرفاهية، والعكس صحيح، على أنه نتيجة لجهل سياسي. تختلف نظرية الناخبين المتناقضين عن هذا الرأي الثنائي التقليدي في فهمها بأن القيم التي لا يمكن أن تتعايش يمكن أن تتعايش بشكل كافٍ. تكمن المشكلة في نظرية المواقف المتناقضة في إمكانية أن يتعايش موقف مناصر للعمال مع تفضيل خط النمو، وأن يتناقض موقف مناهض لأمريكا مع التركيز على النمو، وأن يتعايش موقف نقدي لكوريا الشمالية مع موقف مناهض لأمريكا في نفس الوقت.

قضية كوريا الشمالية، الانقسام القائم بين التقدميين والمحافظين يظل قائماً في قضايا الحرية السياسية مقابل النظام العام

الآن، سنحاول تأكيد وجود هؤلاء الناخبين المتناقضين من خلال تفضيلات السياسات الفردية المتعلقة بالقضايا الرئيسية في المجتمع الكوري. في استطلاع أجري في أكتوبر 2010 من قبل المعهد الشرقي (EAI) / كوريا ريسيرش، تم استطلاع تفضيلات الجمهور للقضايا الأيديولوجية الرئيسية في المجتمع الكوري. ومن بين هذه القضايا، قورنت تفضيلات الجمهور للقضايا التي تُعتبر معايير للتمييز الأيديولوجي في المجتمع الكوري - مثل قضايا كوريا الشمالية، وقضايا الولايات المتحدة، وقضايا النمو والرفاهية، وقضايا توسيع نطاق العمالة الدائمة وتحسين ظروفهم، وقضايا تخفيض الضرائب على الشركات - مع متوسط إجابات جميع المشاركين ومتوسط تفضيلات كل مجموعة أيديولوجية ([الشكل 3]). القيمة 2.5 تمثل القيمة الوسطية، والقيم الأقرب إلى 1 (أقل من 2.5) تعني موقفًا تقدميًا، والقيم الأقرب إلى 4 (أكبر من 2.5) تعني موقفًا محافظًا.

من بين هذه القضايا، لا تزال هناك فجوة نسبية كبيرة بين تفضيلات الطبقة التقدمية والطبقة المحافظة في القضايا الأيديولوجية التقليدية مثل السماح بالنشاط السياسي للموظفين العموميين، ومدى شرعية معاقبة معلمي المدارس الذين انضموا إلى الحزب الديمقراطي الشعبي، وتحديد ما إذا كان ينبغي الإشارة إلى كوريا الشمالية كـ "عدو"، والعلاقات الكورية الأمريكية، والسماح بالخدمة البديلة للمجندين المتهربين لأسباب ضميرية، واتفاقية التجارة الحرة لكوريا والولايات المتحدة. بشكل عام، تميل الطبقة التقدمية إلى أن تكون أكثر ميلاً إلى معارضة كوريا الشمالية، ودعم العمال، وتفضيل الحرية السياسية، وتفضيل الرفاهية، بينما تميل الطبقة المحافظة إلى أن تكون أكثر ميلاً إلى دعم الولايات المتحدة، ومعارضة كوريا الشمالية، وتفضيل النظام العام والسلامة، وتفضيل النمو. ومع ذلك، لا يوجد فرق تقريبًا في المسافة النسبية بين تفضيلات المجموعات الأيديولوجية في قضايا مثل عمالة غير دائمة، وزيادة ضرائب العقارات، وضرائب الشركات، وإلغاء عقوبة الإعدام.

ومع ذلك، فإن النقطة التي تستحق الاهتمام فيما يتعلق بصعود المواقف المتناقضة هي أنه على الرغم من وجود فجوة نسبية بين تفضيلات الطبقة التقدمية والطبقة المحافظة، إلا أن محتوى السياسات المفضلة يتجاوز الحدود التقليدية للتقدمية والمحافظة في العديد من القضايا. بالطبع، في قضايا مثل تحديد كوريا الشمالية كـ "عدو" أو السماح بالنشاط السياسي للعاملين في القطاع العام، توجد فجوة كبيرة في متوسط إجابات الطبقة التقدمية والطبقة المحافظة، وتبدو محتويات السياسات المفضلة متعارضة، حيث يعارض التقدميون تحديد كوريا الشمالية كـ "عدو" بينما يوافق المحافظون. بالنسبة لتحديد كوريا الشمالية كـ "عدو"، كان متوسط تقييم التقدميين 2.38، وهو موقف معارض، بينما كان متوسط تقييم المحافظين 2.72، وهو موقف تفضيلي. بالنسبة لمسألة السماح بالنشاط السياسي للعاملين في القطاع العام، كان التقدميون 2.38، وهو موقف إيجابي، بينما كان المحافظون 2.89، وهو موقف سلبي. بالنسبة لمعاقبة المعلمين الذين انضموا إلى الحزب الديمقراطي الشعبي، أجاب التقدميون 2.06، وهو رد تقدمي، بينما أجاب المحافظون 2.68، وهو رد محافظ. بشكل عام، يمكن القول أن الانقسام التقليدي بين التقدميين والمحافظين لا يزال قائمًا في القضايا المتعلقة بكوريا الشمالية والقضايا التي تتصادم فيها قيم الحرية السياسية والأمن القومي.

[الشكل 3] مقارنة متوسط نقاط تفضيلات السياسات حسب القضايا الرئيسية بين الجمهور العام والمجموعات الأيديولوجية

ملاحظة: F هو إحصاء اختبار تحليل التباين أحادي الاتجاه (Anova Test)، *: p<0.05، **: p<0,01، ***: p<0.001 مستوى الدلالة للفروق بين المجموعات.

في قضايا النمو/الرفاهية والعلاقات الأمريكية، تزايدت المواقف المتناقضة بسرعة

ومع ذلك، حتى لو كانت هناك فجوة بين مواقف التقدميين والمحافظين، فمن المهم ملاحظة القضايا التي تظهر فيها مواقف متناقضة في محتوى السياسات المفضلة. في قضايا مثل التحالف الكوري الأمريكي أو اتفاقية التجارة الحرة لكوريا والولايات المتحدة، التي كانت فيها مواقف التقدميين والمحافظين متباينة بشكل حاد، فإن تفضيلات السياسات المحافظة قد تغيرت إلى توافق أغلبية، وعلى العكس من ذلك، في قضايا مثل النمو والرفاهية، وظروف العمالة غير الدائمة، وزيادة ضرائب العقارات، يمكن ملاحظة انتشار المواقف المتناقضة حيث يتقبل المحافظون تفضيلات سياسات تقدمية.

في السؤال حول العلاقة الكورية الأمريكية المثالية، كان متوسط إجابات المحافظين 3.16 نقطة، مما يدل على أولوية قوية للتحالف الكوري الأمريكي. من ناحية أخرى، كان متوسط إجابات التقدميين 2.72 نقطة، وهو أقل بـ 0.44 نقطة من المحافظين، مما يدل على أنهم يمتلكون تفضيلات سياسات تقدمية نسبيًا. ومع ذلك، فإن متوسط نقاط الإجابة البالغ 2.72 نقطة يشير إلى تفضيل قوي لإعطاء الأولوية للتحالف الكوري الأمريكي على الدبلوماسية المتكررة من حيث محتوى السياسة. في قضية اتفاقية التجارة الحرة لكوريا والولايات المتحدة، بلغ متوسط إجابات المحافظين 3.10 نقطة، والتقدميين 2.81 نقطة. على الرغم من وجود فجوة، يفضل التقدميون أيضًا التنفيذ السريع لاتفاقية التجارة الحرة لكوريا والولايات المتحدة. وعلى العكس من ذلك، في قضية النمو والرفاهية، كان متوسط تقييم التقدميين 2.24، مما يدل على أنهم يعطون الأولوية للرفاهية، بينما كان متوسط تقييم المحافظين 2.57، مما يدل على أنهم يميلون إلى النمو قليلاً، ولكنه قريب جدًا من الحياد، مما يظهر وجود اختلافات في الرأي داخل المحافظين. في قضايا العمالة غير الدائمة، هناك آراء متباينة حول توسيع نطاق العمالة غير الدائمة (تقدميون 2.46، محافظون 2.54)، ولكن حتى بين المحافظين، هناك قبول كبير لفكرة رفع مستوى معيشة العمال غير الدائمين إلى مستوى العمال الدائمين (تقدميون 1.44، محافظون 1.63). بالنسبة لزيادة ضرائب العقارات، كان هناك تأييد عام مرتفع (تقدميون 2.11، محافظون 2.26).

عملية ظهور "المتقدمين المؤيدين لأمريكا" و "المحافظين الداعمين للرفاهية"

من خلال [الشكل 4]-(1)، الذي يوضح التغيرات الفعلية في الرأي العام المتعلقة بقضيتين رئيسيتين تظهران مواقف متناقضة، يمكننا التأكد من أنه في إدراك العلاقات الكورية الأمريكية وقضايا النمو والرفاهية، فإن المواقف المتناقضة تتزايد بسرعة بين فئات التقدميين والمحافظين، على الرغم من وجود فجوات نسبية في تفضيلاتهم. في السؤال حول التحالف الكوري الأمريكي المثالي، في فترة ما بعد احتجاجات الشموع التي أعقبت وفاة طالبتي المدارس في ديسمبر 2002، كان موقف "الاستقلال عن أمريكا" 28.1٪، بينما كان موقف "إعطاء الأولوية للتحالف الكوري الأمريكي" 20.4٪. أما الباقي فقد فضلوا سياسات وسطية. ومع ذلك، مع ظهور حكومة رو مو هيون وزيادة التهديد النووي لكوريا الشمالية، ارتفع الموقف الذي يؤكد على التحالف الكوري الأمريكي إلى 36.9٪ في عام 2004، و 39.3٪ في عام 2006، و 39.3٪ في عام 2008. في استطلاع نوفمبر 2010، بعد حادثة قصف يونبيونغ مباشرة، ارتفع الموقف الذي يفضل إعطاء الأولوية للتحالف الكوري الأمريكي إلى ما يقرب من نصف الإجابات (48.6٪). وعلى العكس من ذلك، انخفضت نسبة تفضيل "الاستقلال عن أمريكا" إلى 18.1٪ في استطلاع عام 2010.

كما يوضح [الشكل 5]-(1)، في سياق زيادة قيمة التحالف الكوري الأمريكي مع تعزيز التهديد العسكري لكوريا الشمالية، تعززت المواقف المتناقضة داخل فئة التقدميين. عند تحليل إجابات التقدميين حول العلاقات الكورية الأمريكية، في استطلاع عام 2006، أجاب 41.1٪ بأنهم يفضلون دبلوماسية "الاستقلال عن أمريكا"، لكن هذا انخفض بشكل كبير إلى 26.7٪ في استطلاع نوفمبر 2011. وعلى العكس من ذلك، ارتفع معدل تفضيل "إعطاء الأولوية للتحالف الكوري الأمريكي" من 30.2٪ فقط في استطلاع عام 2006 إلى 45.3٪ في استطلاع عام 2011، وهو مستوى مشابه للمتوسط العام.

على النقيض من ذلك، فإن خط النمو مقابل الرفاهية هو قضية شهدت زيادة في المواقف المتناقضة بين المحافظين. أولاً، يوضح [الشكل 4]-(2) أنه في السؤال حول ما إذا كان ينبغي إعطاء الأولوية للرفاهية أم للنمو، أجاب 55.5٪ في بداية حكومة رو مو هيون (2003) بأنه يجب إعطاء الأولوية للرفاهية، بينما أجاب 42.2٪ فقط بأنه يجب إعطاء الأولوية للنمو. ولكن منذ عام 2006، عندما تفاقمت أزمة الاقتصاد، بدأ تفضيل النمو يظهر واستمر حتى بداية حكومة لي ميونغ باك. انخفضت نسبة تفضيل الرفاهية إلى 45.3٪ في عام 2006، وانخفضت إلى 40.4٪ في استطلاع فبراير 2009، بداية حكومة لي ميونغ باك. وعلى العكس من ذلك، تجاوزت نسبة تفضيل النمو 50٪ في عام 2006 (53.5٪) ووصلت إلى 58.7٪ في عام 2009. ومع ذلك، مع تفاقم الأزمة الاقتصادية العالمية وفي عام 2010، ومع زيادة المخاوف بشأن الاستقطاب في المجتمع الكوري، أصبحت نسبة تفضيل النمو (49.4٪) والرفاهية (48.5٪) متساوية، وفي استطلاع أكتوبر، تجاوزت نسبة تفضيل الرفاهية مرة أخرى 50٪ (54.3٪)، وانخفضت نسبة تفضيل النمو إلى 39.2٪.

خلال هذه العملية، زاد عدد الناخبين المحافظين الذين يفضلون خط الرفاهية. كما يوضح [الشكل 5]-(2)، بالنظر فقط إلى إجابات المحافظين، في استطلاع عام 2006، كانت نسبة الذين فضلوا النمو هي الغالبية العظمى (61.5٪) بين المستجيبين المحافظين، ولكن في استطلاع عام 2010، انخفضت هذه النسبة إلى 49.1٪، بينما ارتفعت نسبة تفضيل الرفاهية من 38.5٪ إلى 50.9٪. بمعنى آخر، في استطلاع عام 2010، كان ما يقرب من نصف التقدميين "متقدمين مؤيدين للتحالف مع أمريكا"، بينما أصبح أكثر من نصف المحافظين "محافظين داعمين للرفاهية".

[الشكل 4] التغيرات في الرأي العام بشأن العلاقات الكورية الأمريكية المثالية وخط النمو والرفاهية (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

[الشكل 5] التغيرات في إدراك العلاقات الكورية الأمريكية بين التقدميين والتغيرات في إدراك النمو والرفاهية بين المحافظين (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

المصدر: EAI·صحيفة هانكوك (ديسمبر 2006)، EAI·استطلاع الرأي العام Hankook Research (أكتوبر/نوفمبر 2010)

4. الآثار السياسية لعصر الناخبين المتضاربين

يجب الحذر من العقائدية والتعصب الأيديولوجي، مع التركيز على التواصل

بالنظر إلى ظاهرة التقارب نحو الوسط، التي ليست تقدمية أيديولوجية ولا محافظة أيديولوجية، بل هي تقارب نحو الوسط، فإن الأحزاب السياسية والمنصات المستقبلية بحاجة إلى التركيز على صعود الناخبين المتضاربين الذين يقودون هذه التغييرات، بدلاً من التركيز على المجموعات الأيديولوجية ذات الأيديولوجيات القوية. إن تزايد عدد الناخبين الذين لديهم قيم متضاربة وتفضيلات سياسية متناقضة حسب القضية والظروف، دون التقيد بالتقسيمات الأيديولوجية الثنائية في الماضي، يلقي بظلاله على عدة نقاط مهمة لعملية تنفيذ السياسات الحكومية وأنشطة الأحزاب والمنصات المستقبلية.

أولاً، هناك حاجة إلى تعزيز المساءلة التي تستجيب بشكل أكثر حساسية لتغير مواقف الناخبين تجاه القضايا الرئيسية، بدلاً من التمسك بالقضايا التي تمثل المواجهات الأيديولوجية القائمة. بالنظر إلى التغيرات السريعة في الرأي العام بشأن التحالف بين كوريا والولايات المتحدة ومسار النمو والتوزيع، فإن السياسات القائمة على عقيدة "التقدمي = الاستقلال الذاتي = الرفاهية مقابل المحافظ = التحالف = النمو" ليست جذابة للناخبين المتضاربين. تُقيّم التجارب التي تتجاوز الحدود التقليدية للتقدمية والمحافظة على أنها محاولات تتوافق مع التغييرات الحالية. في الواقع، على الرغم من أن مسار البراغماتية الوسطية ونظرية المجتمع العادل التي طرحتها حكومة لي ميونغ باك ذات التوجه المحافظ لم تتخلص من الشكوك حول صدقها، إلا أنها سجلت معدلات دعم أعلى نسبيًا مقارنة بالحكومات السابقة، وهذا نتيجة لجاذبية هذه السياسات للشعب.

ثانياً، يبدو أن الاختيارات السياسية للناخبين ذوي المواقف المتضاربة تجاه الأحزاب والقوى السياسية تميل بقوة نحو التصويت المتوازن الذي يمنع تركيز السلطة في فصيل واحد، بدلاً من دعم فصيل واحد باستمرار. بالنظر إلى نتائج الانتخابات التي أجريت بعد الحكومة السابقة، فقد دعموا الحزب الحاكم آنذاك في انتخابات عام 2004 بعد انتخاب الرئيس روه، ثم دعموا حزب هانارا المعارض في الانتخابات المحلية والرئاسية والبرلمانية من عام 2006 إلى 2008. في عهد حكومة لي ميونغ باك، ومع تزايد المخاوف بشأن السياسة الاستبدادية في بداية فترة الحكم، تم التصويت لصالح أحزاب المعارضة في الانتخابات المحلية لعام 2010، وبعد ذلك، مع تحقيق النصر للحزب الحاكم في الانتخابات التكميلية، ظهر نمط التصويت المتوازن. مع الأخذ في الاعتبار هذا الاتجاه، فإن أي سلوك سياسي يعتمد على الدفع القسري من قبل أي قوة سياسية في المستقبل يمكن أن يصبح سمًا يؤدي إلى فقدان دعم الناخبين المتضاربين وعدم ثقتهم.

أخيرًا، قد تكون المواقف السياسية للجمهور ذي المواقف المتضاربة تجاه القضايا أكثر مرونة بكثير حسب الوقت والظروف مقارنة بالناخبين ذوي المواقف الثابتة. بمعنى آخر، لجذب دعمهم وثقتهم السياسية، ستصبح قيم الاستجابة والمساءلة، التي تستجيب بشكل حساس لتغيرات الرأي العام، أكثر أهمية من الوضوح الأيديولوجي أو الكاريزما السياسية القوية. وهذا يعني أن أهمية إرادة وطريقة التواصل تصبح مهمة، بالإضافة إلى دعم محتوى السياسة. وتشير استطلاعات الرأي التي تشير إلى أن السبب الرئيسي لفشل حكومة لي ميونغ باك في تنفيذ مهامها الوطنية الأساسية، مثل تعديل خطة سيجونغ، على الرغم من الحفاظ على معدلات دعم وطنية مرتفعة نسبيًا، هو غياب التواصل، إلى هذا الأمر.

في النهاية، من المرجح أن تبرز المرونة الأيديولوجية، وقيادة الوحدة، والقدرة على التواصل، بعيدًا عن إطار الإدراك العقائدي، ككلمات مفتاحية وقيم أساسية للفترة الانتقالية القادمة للسلطة. هناك حاجة إلى التركيز على هذه الكلمات المفتاحية الثلاث عند التنبؤ بالنتائج التي ستسفر عنها جهود تعديل الألوان الأيديولوجية والتحركات السياسية التي تقوم بها القوى السياسية الحالية.■