[مراجعة رأي EAI] إلى أي مدى أثر تصويت الأجيال على نتائج الانتخابات؟

مراجعة رأي EAI رقم 201006-04

مع التركيز على <انتخابات عمدة سيول>

انتخابات 6.2 المحلية وزيادة نسبة الإقبال على التصويت

بلغت نسبة الإقبال على التصويت في انتخابات 6.2 المحلية 54.5%، بزيادة قدرها 2.9 نقطة مئوية عن نسبة 51.6% في انتخابات 2006 المحلية. وقد حللت بعض وسائل الإعلام أن هذه الزيادة في نسبة الإقبال على التصويت ترجع إلى زيادة مشاركة الشباب في العشرينات والثلاثينات من العمر الذين يميلون إلى دعم أحزاب المعارضة، وأن زيادة نسبة الإقبال على التصويت كانت أحد أسباب هزيمة حزب هانارا الحزبية ونصر الحزب الديمقراطي. ومع ذلك، في ظل عدم توفر بيانات دقيقة عن معدلات تصويت الأجيال، لا يمكن التأكد ما إذا كانت الزيادة في نسبة الإقبال على التصويت ترجع بالفعل إلى زيادة مشاركة الشباب، وما إذا كانت زيادة نسبة الإقبال على التصويت قد ساهمت في نصر الحزب الديمقراطي.

لتقدير تأثير العمر على التصويت بدقة، يجب مراعاة معدلات تصويت الأجيال، واتجاهات التصويت للأجيال، ونسب الناخبين لكل جيل بشكل شامل. على الرغم من وجود بيانات حول اتجاهات التصويت للأجيال ونسب الناخبين لكل جيل، إلا أنه في ظل عدم وجود بيانات عن معدلات تصويت الأجيال، سنقوم بتقدير معدلات تصويت الأجيال باستخدام بيانات معدلات تصويت الأجيال في انتخابات 2006 المحلية وبيانات اتجاهات التصويت للأجيال من استطلاعات التنبؤ بالانتخابات، ومن ثم تحليل تأثير الأجيال في انتخابات عمدة سيول.

اتجاهات التصويت للأجيال

أظهرت نتائج استطلاعات الخروج أن اتجاهات التصويت للأجيال كانت مختلفة بشكل واضح عند تفسير نتائج الانتخابات المحلية الخامسة. لطالما كان دعم الشباب للأحزاب التقدمية ودعم كبار السن للأحزاب المحافظة ظاهرة عامة في الانتخابات، ولكن درجة هذا الدعم تختلف باختلاف الأجيال والانتخابات. بالإضافة إلى ذلك، تختلف معدلات تصويت كل جيل باختلاف الانتخابات. لذلك، عند التحقق من مدى الاختلاف في اختيار حزب هانارا والحزب الديمقراطي لكل جيل في هذه الانتخابات المحلية، ومدى الاختلاف في معدلات تصويت الأجيال، يمكن فهم نتائج الانتخابات بشكل شامل. يوضح الشكل 1 أدناه نسب دعم المرشحين حسب الأجيال في منطقة سيول، والتي تم تأكيدها من خلال استطلاعات الخروج.

الشكل 1: المرشحون المدعومون حسب الأجيال: انتخابات عمدة سيول (%)

* المصدر: بيانات استطلاعات الخروج للقنوات التلفزيونية الثلاث (2010.6.2)

بلغ دعم المرشح أوه سي هون من الحزب الوطني الكبير (جرانارا دانغ) بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 30 عامًا 34.0%، وهو أقل من نصف دعم المرشح في الفئة العمرية 60 عامًا وما فوق، والذي بلغ 71.8%. وفي المقابل، بلغت نسبة التصويت للمرشحة هان ميونغ سوك من الحزب الديمقراطي أكثر من الضعف، حيث وصلت إلى 56.7%. ويظهر الفرق الأبرز في الدعم بين الفئة العمرية 30 عامًا. في هذه الفئة العمرية، دعم المرشحة هان ميونغ سوك أكثر بـ 2.3 مرة من المرشح أوه سي هون. وبالمقابل، تجاوز دعم المرشح أوه سي هون من الحزب الوطني الكبير في الفئة العمرية 60 عامًا وما فوق 2.7 مرة دعم المرشحة هان ميونغ سوك من الحزب الديمقراطي. وبشكل عام، هناك دعم أكبر بكثير للمرشح الديمقراطي حتى سن الأربعين، بينما يتفوق دعم مرشح الحزب الوطني الكبير في الفئات العمرية الأكبر.

نسبة الناخبين حسب الأجيال

لتحديد تأثير تصويت الأجيال على نتائج الانتخابات، يجب مراعاة نسبة الناخبين لكل جيل ومعدلات التصويت بالإضافة إلى اتجاهات التصويت. بالنظر إلى بيانات الانتخابات البرلمانية لعام 2008، فإن نسبة الناخبين في سيول هي كما هو موضح في الجدول أدناه. تبلغ نسبة الناخبين حتى الثلاثينيات من العمر، الذين يفضلون الحزب الديمقراطي، 46.4%، بينما تبلغ نسبة الناخبين في الخمسينات وما فوق، الذين يدعمون حزب هانارا، 32.3%. من حيث نسبة الناخبين، فإن الشباب حتى الأربعينات من العمر هم الأغلبية، ولكن بالنظر إلى أن معدلات تصويتهم أقل بكثير من الناخبين في الخمسينات وما فوق، لا ينبغي الحكم على تأثير الأجيال بناءً على نسبة الناخبين فقط.

الجدول 1: نسبة الناخبين حسب الأجيال في منطقة سيول (%)

* المصدر: اللجنة الانتخابية المركزية (2008) "كتيب انتخابات أعضاء الجمعية الوطنية الثامن عشر".

تقدير معدلات تصويت الأجيال

خصائص التغير في معدلات تصويت الأجيال

إحدى الظواهر المتعلقة بمعدلات تصويت الأجيال في الانتخابات السابقة هي أن الفرق بين معدلات تصويت الأجيال يتغير مع تغير معدل الإقبال على التصويت الإجمالي. وبشكل أكثر تحديدًا، يتسع الفرق بين معدلات تصويت المجموعات ذات معدلات التصويت المنخفضة والمجموعات ذات معدلات التصويت المرتفعة كلما انخفض معدل الإقبال على التصويت الإجمالي.

الجدول 2: الفرق في معدلات تصويت الأجيال في الانتخابات السابقة

* المصدر: اللجنة الانتخابية المركزية (2008) <تحليل معدل التصويت لانتخابات أعضاء الجمعية الوطنية الثامن عشر>

يوضح الجدول أعلاه أنه في الانتخابات الرئاسية الخامسة عشرة لعام 1997، بلغ معدل الإقبال على التصويت 80.7%، وكانت معدلات التصويت للفئة العمرية 50-59 والـ 20-29 هي 89.9% و 68.2% على التوالي، بفارق 21.7 نقطة مئوية. ومع انخفاض معدل الإقبال على التصويت في الانتخابات الرئاسية السادسة عشرة لعام 2002 إلى 70.8%، زاد الفارق في معدلات التصويت بين هاتين المجموعتين إلى 27.2 نقطة مئوية. علاوة على ذلك، مع انخفاض معدل الإقبال على التصويت في الانتخابات المحلية لعام 2006 إلى 51.6%، اتسع الفارق في معدلات التصويت بين هاتين المجموعتين إلى 34.3 نقطة مئوية، وهي نسبة أكبر من نسبة التصويت للفئة العمرية 20-29 نفسها.

كما يتضح من العلاقة بين التغيرات في معدل الإقبال الإجمالي على التصويت والتغيرات في معدلات تصويت الأجيال، أنه عند انخفاض معدل الإقبال على التصويت، لا ينخفض بنسبة متساوية في جميع المجموعات، بل إن نسبة انخفاض معدل التصويت في المجموعات التي سجلت معدل تصويت أعلى من المتوسط تكون منخفضة نسبيًا، بينما تكون نسبة انخفاض معدل التصويت في المجموعات التي سجلت معدل تصويت أقل من المتوسط أعلى بكثير.

تقدير معدلات تصويت الأجيال

حتى الآن، لم تنشر اللجنة الانتخابية المركزية أو استطلاعات الخروج معدلات تصويت الأجيال. وتقوم اللجنة الانتخابية المركزية، بعد الانتخابات، بإجراء استطلاع لمعدل التصويت على عينة تمثل 10% من إجمالي الناخبين. ومع ذلك، يستغرق جمع هذه البيانات ونشرها وقتًا طويلاً. من ناحية أخرى، نظرًا لأن استطلاعات الخروج تستطلع آراء الناخبين فقط، فمن المستحيل تقدير معدلات التصويت. لذلك، في الوقت الحالي، لا يمكن استخدام سوى تقديرات لمعدلات تصويت الأجيال.

الجدول 3: معدلات التصويت المقدرة حسب الأجيال، وتكوين الناخبين، ونسبة التصويت، واتجاهات التصويت في انتخابات عمدة سيول

يوضح هذا الجدول تقدير معدلات التصويت بناءً على نسبة الناخبين لكل جيل واتجاهات التصويت للأجيال التي تم الكشف عنها في استطلاعات الخروج. تم تقدير معدلات التصويت بناءً على معدلات تصويت الأجيال في الانتخابات المحلية الرابعة وبيانات استطلاع نوايا التصويت الذي أجرته YTN في 25 مايو، قبل الانتخابات في 5 يونيو 2010. إذا تم الأخذ بنوايا التصويت من YTN كما هي، فإن معدل التصويت المتوقع سيكون 68.2%. نظرًا لأن معدل التصويت الفعلي في سيول هو 53.9%، فإن "معدل التصويت المقدر 1"، الذي تم تعديله بضرب كل معدل تصويت متوقع لكل جيل بنسبة (معدل التصويت الفعلي 53.9% / معدل التصويت المتوقع 68.2%)، يظهر بنسبة 40.8% للفئة العمرية 20-29 و 69.6% للفئة العمرية 60 وما فوق. عند حساب نسبة أصوات المرشحين بناءً على هذه النتائج المعدلة مع مراعاة اتجاهات التصويت للأجيال ونسبة التصويت لكل جيل، نحصل على نتيجة مفادها أن المرشح أوه سي-هون حصل على 46.4% من الأصوات والمرشحة هان ميونغ-سوك على 47.8%، كما هو موضح في الجدول 4. وهذه النتيجة تختلف اختلافًا كبيرًا عن نتائج الانتخابات الفعلية.

الأساس لتعديل هذه النتائج هو أن الفرق عن متوسط معدل الإقبال على التصويت يكون أكبر بين الشباب، كما لوحظ سابقًا. لذلك، فإن "معدل التصويت المقدر 2" المقدم في العمود الثاني هو تعديل يأخذ في الاعتبار خفض معدل التصويت المقدر للفئة العمرية 20-29 و 30-39، وزيادة معدل التصويت للفئة العمرية 50 وما فوق فوق معدل التصويت المقدر. تم تحديد هذا التعديل عن طريق تغيير معدلات تصويت كل جيل بنسبة 0.1% في كل مرة وإجراء محاكاة لتتناسب مع نسبة أصوات كل مرشح. بالإضافة إلى ذلك، نظرًا لأن معدل الإقبال الإجمالي على التصويت قد زاد مقارنة بالانتخابات المحلية الرابعة، فقد تم استنتاجه مع الأخذ في الاعتبار أن معدلات تصويت الشباب قد زادت بشكل أكبر نسبيًا.

هذه التقديرات لا تركز على دقتها، بل على الاتجاهات، وتهدف إلى الحصول على فهم تقريبي لمعدلات تصويت الأجيال. يمكن الحصول على معلومات أكثر دقة عند نشر معدلات التصويت الفعلية. على أي حال، حتى مع معدل التصويت المقدر 2 المحسوب في الجدول أعلاه، فإن أصوات المرشح أوه سي-هون تتطابق بنسبة 47.4%، بينما تكون أصوات المرشحة هان ميونغ-سوك 47.1%، وهي أعلى بقليل من الأصوات الفعلية. هذا يعني أن معدلات تصويت الشباب تم حسابها على أنها أعلى قليلاً من الواقع.

الجدول 4: معدلات التصويت المقدرة حسب الأجيال، وتكوين الناخبين، واتجاهات التصويت في انتخابات عمدة سيول

وفقًا لهذه التقديرات، مقارنة بانتخابات 2006 المحلية في الجدول 2، زادت معدلات تصويت الفئة العمرية 20-29 بنسبة 2 نقطة مئوية، وزادت الفئة العمرية 30-39 بنسبة 2.1 نقطة مئوية. وزادت معدلات التصويت للفئة العمرية 40-49 بنسبة 3.5 نقطة مئوية، وللفئة العمرية 50-59 بنسبة 2.8 نقطة مئوية، وأخيرًا للفئة العمرية 60 وما فوق بنسبة 1.6 نقطة مئوية. تشير تحليلات معدلات التصويت السابقة إلى أنه عند زيادة معدل الإقبال الإجمالي على التصويت، نادرًا ما انخفضت معدلات تصويت الأجيال. بفاوت الدرجات، تم تأكيد زيادة معدلات التصويت في جميع الفئات. ومع ذلك، يختلف مدى الزيادة بين الأجيال.

وفقًا للتقديرات التي نشرتها بعض وسائل الإعلام، يدعي البعض أن معدلات تصويت الفئة العمرية 20-29 بلغت 34.6%، وزادت الفئة العمرية 30-39 بنسبة 5.7% مقارنة بالسابق (صحيفة تشوسون إلبو، 9/6 "يجب الانتباه إلى أصوات الثلاثينيين" بقلم بيون هي-جاي). ولكن إذا تم قبول هذه الادعاءات، وإذا افترضنا أن معدلات التصويت في الفئات العمرية الأخرى لم تنخفض مقارنة بالانتخابات المحلية السابقة، فلن يكون من الممكن حساب نسبة أصوات المرشحين أوه سي-هون وهان ميونغ-سوك في انتخابات عمدة سيول لتتطابق مع الأصوات الفعلية. لذلك، فمن غير المرجح أن تكون معدلات تصويت الفئة العمرية 30-39 قد ارتفعت بشكل كبير مقارنة بالانتخابات المحلية السابقة.

تأثير سلوك التصويت للأجيال على الانتخابات

تأثير الأجيال في الانتخابات

إذا كانت معدلات التصويت المقدرة أعلاه صحيحة، فما هي الفئة العمرية التي كان لها التأثير الأكبر على مرشحي عمدة سيول؟ عند حساب نسبة الناخبين والتحيز للمرشحين أوه و هان، ساهمت الفئة العمرية 60 وما فوق بأكثر من ضعف مساهمة الفئة العمرية 50-59 للمرشح أوه سي-هون. على الجانب الآخر، كانت مساهمة الفئة العمرية 30-39 هي الأكبر للمرشحة هان ميونغ-سوك، حيث ساهمت بأكثر من ضعف مساهمة الفئة العمرية 40-49.

لفهم معنى تصويت الأجيال بشكل أكثر تحديدًا، يكون من المفيد مقارنته بتصويت الأجيال عندما فاز المرشح نوه مو-هيون في الانتخابات الرئاسية لعام 2002. وذلك لأنه في الانتخابات اللاحقة، فازت الأحزاب المحافظة، مما يتطلب التحكم في العديد من العوامل لمقارنة معدلات تصويت الأجيال. ومع ذلك، في عام 2002، فازت القوى التقدمية، مما يجعل المقارنة المباشرة ممكنة.

الجدول 5: مقارنة نسبة الأصوات في الانتخابات الرئاسية لعام 2002 وانتخابات 2010 المحلية

* المصدر: هونغ يونغ-رييم، "عودة من 40 إلى اليسار"، صحيفة تشوسون إلبو (2010.6.7)

نظرًا لوجود فارق زمني يقارب 10 سنوات، أي 8 سنوات، بين الانتخابات الرئاسية السادسة عشرة والانتخابات المحلية الخامسة، فقد تمت مقارنة الأجيال بفارق 10 سنوات. أي، اتجاهات التصويت للفئة العمرية 20-29 في عام 2002 تعتبر قابلة للمقارنة مع الفئة العمرية 30-39 في الانتخابات المحلية الحالية. مقارنة بالانتخابات الرئاسية لعام 2002، زادت نسبة أصوات حزب هانارا بنسبة 1.3 نقطة مئوية في الانتخابات المحلية لعام 2010، ولكن الزيادة الأكبر في نسبة الدعم كانت في الفئة العمرية 50-59. بالنظر إلى التغيرات في نسبة دعم الحزب الديمقراطي، فقد زادت الفئة العمرية 30-39، التي كانت في العشرينات من العمر في عام 2002، بنسبة 3.6 نقطة مئوية، وهو ما يعتبر زيادة كبيرة في الدعم بالنظر إلى انخفاض نسبة الدعم الإجمالي للحزب الديمقراطي بنسبة -1.6 نقطة مئوية. كما هو موضح في الجدول، كان أكبر تغيير في نسبة الدعم للفئة العمرية 40-49 في الانتخابات الرئاسية السادسة عشرة، أي الفئة العمرية 50-59 الحالية، حيث بلغ 16.1 نقطة مئوية (11 + 5.1).

على الرغم من أن الفئة العمرية 30-39 ساهمت بشكل كبير في الحزب الديمقراطي في انتخابات عمدة سيول، كما هو موضح أعلاه، فإن أحد الأسباب الرئيسية لعدم تحقيق النصر، على عكس الانتخابات الرئاسية لعام 2002، هو الانخفاض الكبير في دعم الفئة العمرية 40-49 للحزب الديمقراطي بأكثر من 6 نقاط مئوية، وزيادة كبيرة في دعم الفئة العمرية 50-59 لحزب هانارا. بالنظر إلى نطاق التغيرات في معدلات التصويت واتجاهات التصويت، لم تكن "انتفاضة العشرينيات" أو الدعم العالي للفئة العمرية 30-39 للحزب الديمقراطي عوامل كافية لتغيير هيكل الانتخابات السابقة. بالإضافة إلى ذلك، انخفض دعم الأحزاب التقدمية لدى الفئة العمرية 20-29، التي انضمت حديثًا، مقارنة بالفئة العمرية 20-29 السابقة.

الاختلافات في الوعي السياسي حسب الأجيال

تظهر الفئة العمرية 40-49 اختلافات واضحة مع الفئة العمرية 30-39 في الوعي السياسي. وفقًا لنتائج استطلاعات ما بعد الانتخابات التي أجريت على ناخبي سيول، فإن نسبة الناخبين الذين يعطون الأولوية للتحالف الكوري الجنوبي الأمريكي في السياسة الخارجية هي 45.8% للفئة العمرية 30-39، مقابل 51.5% للفئة العمرية 40-49، وهو فرق ملحوظ. بالإضافة إلى ذلك، تظهر ثقة أعلى في نتائج تحقيق فريق التحقيق المشترك بشأن حادثة تشونان، حيث تبلغ 62.6% للفئة العمرية 40-49، وهي نسبة أعلى بكثير من 48.3% للفئة العمرية 30-39. علاوة على ذلك، فإن نسبة من يعتقدون أن النمو الاقتصادي أهم من توزيع الدخل (46.6%) أعلى مما هي عليه في الفئتين 20-29 و 30-39. وبالمثل، فإن نسبة من يوافقون على أن النظام أهم من الحرية هي 29.8% للفئة العمرية 40-49، مقارنة بـ 14.5% للفئة العمرية 30-39، أي ما يقرب من ضعف الفرق. تظهر هذه النتائج باستمرار أن الفئة العمرية 40-49، على الرغم من أنها جيل شهد الديمقراطية، فإنها تقدر الاستقرار الاجتماعي بشكل أكبر مع تقدم العمر.

مقارنة بالفئة العمرية 20-29 و 30-39، كانت نسبة استجابة الفئة العمرية 50-59 للإلحاح بدعم أحزاب المعارضة لمنع هيمنة حزب هانارا في هذه الانتخابات أقل نسبيًا. بينما أدرك أكثر من 75% من الشباب خطر احتكار حزب هانارا للسلطة، كانت هذه النسبة حوالي 50% فقط في الفئة العمرية 50-59. وهذا التصور مشترك مع ناخبي الفئة العمرية 60 وما فوق. لذلك، فإن ناخبي الفئة العمرية 50 وما فوق يعطون الأولوية لكفاءة السياسات الوطنية ويعتبرون تجنب الاضطرابات السياسية أمرًا مرغوبًا فيه.

الجدول 6: تفضيلات القضايا السياسية الرئيسية حسب الأجيال (%) - سيول 3

* ملاحظة: الاستطلاع الرابع لفريق EAI و SBS و JoongAng Ilbo و Korea Research المشترك لانتخابات عمدة سيول المحلية لعام 2010 (2010.6.3-5)

التقييم العام

يمكن أن يختلف مدى اختلاف نتائج الانتخابات المحلية الحالية مقارنة بالانتخابات المحلية السابقة حسب وجهة النظر. وكما هو الحال في البلدان الأجنبية، فإن فقدان حزب حاكم للمقاعد في الانتخابات النصفية مثل الانتخابات البرلمانية أو المحلية بعد الانتخابات الرئاسية هو ظاهرة مستمرة في بلدنا أيضًا. إذا كانت الانتخابات المحلية السابقة، التي شهدت فوزًا ساحقًا لحزب هانارا، نتيجة سياسية استثنائية، فيمكن اعتبار انتخابات 2010 المحلية نتيجة طبيعية للانتخابات. بالإضافة إلى ذلك، باستثناء نسبة الإقبال على التصويت البالغة 68.4% في الانتخابات المحلية الأولى عام 1995، فإن نسبة الإقبال على التصويت في الانتخابات الثانية 52.7%، والثالثة 48.9%، والرابعة 51.6%، وهذه الانتخابات 54.5% تعتبر مستقرة نسبيًا. نظرًا لأن انتخابات قادة المنظمات تتبع نظام الدوائر الانتخابية الصغيرة، فإن هناك فرقًا في الفوز والخسارة مقارنة بالسابق، ولكن لم يكن هناك فرق كبير في نسبة الأصوات لكل حزب. ولم يكن هناك تغيير كبير في معدلات تصويت الأجيال، ولم تختلف خصائص اتجاهات التصويت بشكل كبير عن الماضي. في النهاية، على الرغم من وجود اختلافات عن التوقعات، فإن الاتجاه العام في انتخابات 2010 المحلية كان يتسم بالاستمرارية أكثر من التغيير. ■