[عمود] الشعب الكوري الجنوبي ينتفض، لكن التغيير الحقيقي لم يأت بعد

[ملاحظة المحرر]

بعد سبعة أسابيع من الاحتجاجات الشعبية، وافقت الجمعية الوطنية في كوريا الجنوبية على قرار بعزل الرئيسة بارك غيون هي، وينظر حاليًا في القرار من قبل المحكمة الدستورية لكوريا. في هذا العمود، يستكشف سوك هو كيم من جامعة سيول الوطنية ما إذا كان الرأي العام الذي أدى إلى الاحتجاجات ضد بارك غيون هي علامة مؤكدة على أن الفضاء المدني يشهد انتعاشًا في كوريا الجنوبية. يؤكد كيم أن هذه الاحتجاجات ليست مجرد انفجارات عفوية للغضب، بل هي تتويج للغضب والإحباط المكثفين للمواطنين الذين غذتهم عدم المساواة الاجتماعية، والاستقطاب المتزايد، وتراجع فرص الحراك الاجتماعي. لكي لا تنتهي احتجاجات عام 2016 بانفجار لمرة واحدة، يحث كيم المجتمع المدني على توسيع نطاق وصوله إلى المواطنين.

بعد سبعة أسابيع من الاحتجاجات، وافقت الجمعية الوطنية في كوريا الجنوبية على قرار بعزل الرئيسة بارك غيون هي في تصويت ساحق بأغلبية 234 صوتًا مقابل 65. كان هذا انتصارًا كبيرًا للمجتمع المدني الذي لم يحقق الكثير من الانتصارات في السنوات الأخيرة.

كان أحد أبرز سمات هذه الاحتجاجات هو تنوع المشاركين فيها. لقد ألهمت حركة عام 2016 ضد بارك غيون هي تضامنًا أكبر من أي حركة منذ عام 1987. يبدو أن مشاركة الشباب والطبقة الوسطى من ذوي الياقات البيضاء، الذين عادة ما يكونون ساخرين جدًا من السياسة لدرجة عدم الاكتراث بالتحرك، علامة مؤكدة على أن الفضاء المدني يشهد انتعاشًا في كوريا الجنوبية. هل هذا هو الحال؟ وإذا كان الأمر كذلك، فما هي الخطوات التالية للمجتمع المدني لضمان بقاء دوره في المجال السياسي قويًا في المستقبل؟

على مدار التسعينيات، وضعت المجتمع الكوري الأساس للديمقراطية وعززت نمو المجتمع المدني. على الرغم من التغييرات التاريخية التي حققتها إدارة كيم داي جونغ والدعم الهائل لترويج رو مو هيون للمجتمع المدني، فقد تم انتقاد المجتمع المدني في كوريا الجنوبية باعتباره "مجتمعًا مدنيًا بلا مواطنين". يميل الهيكل التنظيمي لمنظمات المجتمع المدني في كوريا الجنوبية نحو الكيانات الربحية التي تركز على الرجال ذوي السمعة الطيبة والتي تعمل ببساطة كقناة أخرى لتعزيز العلاقات بين الدولة والشركات الكبيرة، بدلاً من تضخيم أصوات المواطنين. وقد أدى هذا العزل لمنظمات المجتمع المدني عن أصوات المواطنين تدريجيًا إلى زيادة اعتماد المجتمع المدني على الدولة والشركات للدعم المالي. أدى التحول السياسي نحو المحافظة خلال إدارتي لي ميونغ باك وبارك غيون هي إلى القضاء على العديد من المجموعات الأضعف واستبعاد شبه كامل للمجموعات المتبقية من السياسة تمامًا.

لقد اختفى الفضاء المدني الذي تم إنشاؤه من خلال المشاركة الطوعية لمواطني كوريا الجنوبية خلال الاحتجاجات ضد لحوم البقر الأمريكية في بداية إدارة لي تقريبًا بمجرد إنشائه، وبعد ذلك دخل المجتمع المدني في حالة من التجمد العميق. تم كسر الجليد في أبريل 2014 مع الاحتجاجات الشعبية وتنظيم المجموعات المدنية اللاحقة استجابة لكارثة عبّارة سيول. على الرغم من الاحتجاجات الشديدة، لم تتمكن أصوات المواطنين التي تدفقت عبر البلاد من اختراق آذان الحكومة والسياسيين الصماء عمدًا وترجمتها إلى إنجازات سياسية ملموسة. أدت هذه الدورة من الاحتجاج والفشل إلى شعور عميق بالاستقالة والعجز التام، مصحوبًا بالغضب والسخرية، بين الكوريين الجنوبيين الذين يتوقون إلى التغيير.

لكن الاحتجاجات التي اندلعت بعد الكشف عن قضية تشوي سون سيل كانت مختلفة. بعد الإخفاقات المتكررة للمجتمع المدني في إحداث تغيير حقيقي، فإن المواطنين لا يثقون في الحكومة والسياسيين، ويعتقدون أن الديمقراطية في كوريا تعمل لصالح نخبة قليلة بدلاً من الجميع. تستمر الفجوة بين المتميزين والمحرومين في الازدياد. على الرغم من وجود نظام ديمقراطي يؤكد على سيادة القانون، إلا أن هناك تصورًا بأن الالتزام بالقواعد لا يفيد، وأن الامتثال للقوانين والمؤسسات غالبًا ما يجلب الضرر بدلاً من الاعتراف الاجتماعي والنجاح. بالنسبة للكثيرين، فإن احتكار تشوي سون سيل للشؤون الحكومية هو استعارة مثالية للنقص المتصور في الحس السليم والظلم المتفشي الذي يسود في المجتمع الكوري. حقيقة أن مجموعة تعمل من وراء الكواليس بدلاً من الحكومة المنتخبة بشكل صحيح كانت تمارس السلطة على البلاد أثارت الاستياء وجعلت الكثيرين يخرجون إلى الساحة. بعبارة أخرى، لم تكن هذه الاحتجاجات مجرد انفجار عشوائي آخر للغضب، بل كانت تتويجًا للغضب المكثف للمواطنين الذين غذتهم عدم المساواة الاجتماعية، والاستقطاب المتزايد، وتراجع فرص الحراك الاجتماعي.

تفسر الغالبية العظمى من الخبراء الاحتجاجات السبع التي أقيمت في المساء والقرار اللاحق بعزل بارك على أنه انتصار للديمقراطية المباشرة والسياسة المدنية. في الواقع، يمثل تمرير اقتراح العزل بداية وتحديًا جديدين. على الرغم من أننا شهدنا شعورًا مشتركًا بالتضامن في الحركة المدنية في عام 2016، إلا أن شهرين لا يكفيان لتغيير المجتمع المدني الكوري، والمواطنين الكوريين، والسياسة الكورية.

يحذر بارك وون هو، أستاذ العلوم السياسية في جامعة سيول الوطنية، من أن بارك غيون هي ثانية وثالثة يمكن أن تظهر في المستقبل اعتمادًا على مدى استجابة المجتمع المدني لمطالب الديمقراطية التي طرحها المواطنون في الحركة الأخيرة. في الماضي، فشلت هذه المطالب في أن تُؤسس وفقدت الحركة زخمها لأن المجتمع المدني كان غير مبالٍ بتوجيهها إلى العملية السياسية وصنع القرار.

للحفاظ على الحركات السياسية والمشاركة المدنية، يجب على المجتمع المدني التغلب على فكرة "الأسطورة العفوية" السائدة في المجتمع الكوري. يتم نشر هذه الأسطورة من قبل المؤسسات السياسية التي تسعى إلى التقليل من شأن أصوات المواطنين عن طريق نسبها إلى قوة سياسية أخرى بدلاً من الإرادة العفوية للشعب. ثم يستجيب الشعب بشكل دفاعي لهذا الهجوم ويولد أسطورته الخاصة بأن المشاركة "الشرعية" الوحيدة هي مشاركة الفرد الطوعي، وبالتالي نزع الشرعية عن المنظمات المدنية.

يتطلب التغلب على هذه الأسطورة الاعتراف بحقيقة أن تنظيم المواطنين لا يعني إنكار السياسة المؤسسية أو استبدال الحكومة بقوة مدنية مستقلة. بل يعني ديمقراطية تشاركية مستدامة حقيقية، حيث يكون للآراء التي يعبر عنها وينظمها المتظاهرون قناة اتصال مناسبة ومتسقة مع السياسة المؤسسية.

غالبًا ما يُعرَّف المجتمع المدني بشكل ضيق على أنه أنشطة المجموعات المدنية، ولكنه في الواقع فضاء سياسي توجد فيه أصوات متنوعة في فوضى. يجب على المجتمع المدني اكتساب القدرة على إضفاء الطابع المؤسسي على هذا النوع من الفوضى من خلال توسيع نطاق وصوله إلى المواطنين. وإلا، كما في الماضي، من المرجح أن ينتهي عام 2016 بانفجار لمرة واحدة إذا ظل المجتمع المدني يعتمد على حسن نية المواطنين وعفويتهم. ■

المؤلف

كيم سوك هوهو أستاذ علم الاجتماع في جامعة سيول الوطنية. حصل على درجة الدكتوراه في علم الاجتماع من جامعة شيكاغو ونشر العديد من المقالات حول دور المجتمع المدني بما في ذلك "جودة المجتمع المدني والديمقراطية التشاركية في دول ISSP" (2016) و"ما الذي جعل البعد المدني للهوية الوطنية أكثر أهمية بين الكوريين؟" (2015). تشمل اهتماماته البحثية أبحاث الرأي العام في العلوم الاجتماعية، والهجرة والمواطنة، والمجتمع المدني.

يقدم عمود EAI آراء بناءة جديدة واقتراحات سياسية حول المجتمع والسياسة الكورية بالإضافة إلى قضايا الأمن في شرق آسيا والعلاقات الدولية من خبراء معترف بهم.

يرجى الإقرار بمصدر هذه المقالة إذا تم استخدامها كمرجع.

معهد شرق آسيا (EAI) هو منظمة بحثية مستقلة وغير ربحية في كوريا. لا تعكس محتويات هذه المقالة بالضرورة آراء معهد شرق آسيا (EAI).