[عمود] خطاب كيم جونغ أون بمناسبة العام الجديد والتجربة النووية: مقدمة لـ "مخطط طموح"

يونغ سون ها هو رئيس مجلس أمناء معهد شرق آسيا، وأستاذ فخري في جامعة سول الوطنية. يشغل حاليًا منصب عضو في اللجنة الاستشارية للأمن القومي المدني للرئيس بارك غيون هي. حصل الدكتور ها على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة واشنطن.

تم إصدار خطاب الأمين العام لحزب العمال في جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) كيم جونغ أون بمناسبة العام الجديد. لم يمض أسبوع حتى تم إجراء التجربة النووية الرابعة للبلاد. كما هو متوقع، كانت التفسيرات الأنانية في كوريا وخارجها مربكة. إذا كان يجب فهم خطاب العام الجديد والتجربة النووية بشكل صحيح، فيجب علينا تجاوز التفسيرات السطحية للكلمات أو تحليل المحتويات. بدلاً من ذلك، نحتاج إلى تفسير كيفية رؤيتهم للوضع الحالي في بلدهم ومن خلال أي روح يسعون لتحقيق نتائج مواتية من خلال الدخول في عقول وقلوب صانعي السياسات في جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية. بعد القيام بذلك، يجب علينا أخيرًا الحكم على مدى تأثير جهود جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية على الوضع الحالي.

السمة الأكثر أهمية لخطاب العام الجديد هذا العام هي أنه مقدمة للمؤتمر السابع لحزب العمال الكوري الذي سيعقد لأول مرة منذ ستة وثلاثين عامًا. الشعار القتالي للحزب والشعب في عام 2016 واضح: "لنحتفل بعصر ذهبي في بناء أمة مزدهرة هذا العام الذي سيُعقد فيه المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري!" كما يشير الخطاب إلى أن "المؤتمر سيستعرض بفخر النجاحات التي حققها حزبنا في الثورة والبناء تحت التوجيه الحكيم للقادة العظماء، وسيكشف عن مخطط طموح لتسريع النصر النهائي لثورتنا." لذلك، يمكن اعتبار خطاب العام الجديد هذا العام نظرة مسبقة على المخطط لكل من عام 2016 والمؤتمر السابع لحزب العمال.

المخطط المحلي: دولة قوية قائمة على الاقتصاد والسياسة والجيش والحضارة

يبدأ خطاب العام الجديد لعام 2016 بسرد موجز لإنجازات العام السابق ثم ينتقل إلى وضع مخطط هذا العام ضمن إطار القدرات الثورية الثلاث - كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية والعالم - التي شكلت وجهات النظر الأساسية لصانعي السياسات في جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية منذ الستينيات. بدءًا من المخطط المحلي، أكد كيم جونغ أون أولاً أنه "يجب علينا تركيز كل جهودنا على بناء عملاق اقتصادي لإحداث تحول جديد في تطوير اقتصاد البلاد وتحسين مستوى معيشة الشعب"، وفي ضوء ذلك قال: "يحتفظ حزبنا بتحسين الظروف المعيشية للشعب كأهم الأمور من بين العديد من شؤون الدولة." في خطاب العام الجديد لعام 2014، تم الإدلاء بالبيان التالي: "تعزيز القدرات الدفاعية هو أهم الأمور على الإطلاق، وكرامة البلاد وسعادة الشعب والسلام تعتمد على أسلحة قوية."

ومع ذلك، فإن المخطط لا يختلف اختلافًا كبيرًا عن سياسة الجبهات الأربع الرئيسية: الاقتصاد، الأيديولوجيا السياسية، الجيش، والحضارة. يتم التأكيد على بناء دولة قوية اقتصاديًا جنبًا إلى جنب مع الأيديولوجيا السياسية الاشتراكية، والقدرة الدفاعية للبلاد، وبناء أفضل ثقافة. أيضًا، من أجل "فتح ازدهار حضارة عصر حزب العمال" هذا العام، من خلال المؤتمر السابع لحزب العمال، هناك تركيز على تفوق المنافسة الجماعية والقوة الذاتية لبناء دولة اشتراكية قوية.

مخطط الوحدة: الالتزام بالاعتماد على الذات والسلام والوحدة الوطنية الكبرى

بالاستمرار، يرسم خطاب العام الجديد أيضًا مخططًا لـ "إعادة توحيد الأمة وتحسين العلاقات بين الكوريتين." يكرر هذا المخطط المبادئ الرئيسية الثلاثة للاعتماد على الذات والسلام والوحدة الوطنية الكبرى من البيان المشترك في 4 يوليو. أولاً، يذكر كيم جونغ أون أنه "يجب علينا رفض التدخل الأجنبي وحل قضايا العلاقات بين الكوريتين وإعادة توحيد الأمة بشكل مستقل بما يتفق مع تطلعات الأمة ومطالبها." ويواصل قائلاً: "يجب على السلطات الكورية الجنوبية وقف مثل هذا العمل المهين المتمثل في القيام بجولة في البلدان الأجنبية للتسول من أجل التعاون في حل القضايا الداخلية للأمة." بالانتقال إلى المبدأ الثاني، يذكر: "من الأساسي تحقيق إعادة توحيد البلاد منع خطر الحرب وحماية السلام والأمن في شبه الجزيرة الكورية"، ويقول لاحقًا: "يجب على الولايات المتحدة والسلطات الكورية الجنوبية وقف مناورات الحرب العدوانية الخطيرة للغاية وتعليق أعمال الاستفزاز العسكري التي تفاقم التوتر في شبه الجزيرة الكورية." بشأن المبدأ الثالث، يذكر كيم جونغ أون: "إذا كانوا صادقين بشأن تحسين العلاقات بين الكوريتين وإعادة توحيد البلاد سلميًا، فيجب على السلطات الكورية الجنوبية عدم السعي للمواجهة العبثية بين الأنظمة، بل توضيح أنها تنوي احترام وتنفيذ بصدق المبادئ الثلاثة لإعادة توحيد الأمة، وإعلان بيونغ يانغ المشترك في 15 يونيو، وإعلان أكتوبر 4." كما صرح: "سنعقد أيضًا مناقشة منفتحة حول قضية إعادة التوحيد، وهي إحدى القضايا الوطنية، مع أي شخص يرغب حقًا في المصالحة والوحدة الوطنية والسلام وإعادة التوحيد." لقراءة هذا المخطط بشكل صحيح، يجب علينا أولاً ملاحظة أن استراتيجية جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية تجاه كوريا الجنوبية تُتبع على ثلاث جبهات - الدبلوماسية والعسكرية والسياسية. ثانيًا، يجب أن نولي اهتمامًا لحقيقة أنه عندما تقول جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية "أي شخص"، فإنها لا تقصد ذلك حقًا، بل تشير إلى الطرف المقابل الذي يجب أن يتبع أسلوب جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية في الاعتماد على الذات والسلام. لذلك، لا يمكن تبسيط العلاقات بين الكوريتين في عام 2016 إلى التشاؤم وتوقع التوترات العسكرية أو التفاؤل بأمل التعاون التصالحي. بدلاً من النظر إلى العلاقة على أنها أحادية البعد، يجب معالجتها من منظور ثلاثي معقد. أيضًا، يجب إعداد سياسة تفهم وتستجيب بشكل صحيح لحديث جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية عن "أي شخص".

المخطط الدولي: معاهدة سلام مع الولايات المتحدة والتجربة النووية

أخيرًا، يقدم خطاب العام الجديد مخططًا لتعزيز القدرة الدولية لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية بالقول إن الولايات المتحدة يجب أن تتخلى عن "سياستها العدائية تجاه جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية"، وواصلت المطالبة باستبدال "اتفاقية الهدنة بمعاهدة سلام لإزالة خطر الحرب وتخفيف التوتر وخلق بيئة سلمية في شبه الجزيرة الكورية." ومضيًا في ذلك، يقول الخطاب: "سيواصل حزبنا وحكومة جمهوريتنا تعزيز التضامن مع شعوب العالم التي تعارض العدوان والحرب والهيمنة والخضوع، وتطوير علاقات الصداقة والتعاون مع جميع البلدان التي تحترم سيادتنا الوطنية وصديقة لنا."

في بيان صدر في 17 أكتوبر 2015، قال متحدث باسم وزارة خارجية جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية: "هناك طريقتان لضمان السلام في شبه الجزيرة. الأول هو طريقة الحرب الباردة التي يتعين على جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية تعزيز قدرتها على الدفاع عن النفس بقوتها النووية كمركز بكل الطرق لمواجهة التهديد النووي المتزايد والاستفزازات الحربية من الولايات المتحدة." وواصل المتحدث قائلاً: "الطريقة الأخرى هي أن تسحب الولايات المتحدة سياستها العدائية تجاه جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية وتستجيب للدعوة إلى إبرام معاهدة سلام مع الأخيرة لضمان سلام حقيقي ودائم قائم على الثقة." علاوة على ذلك، أوضح المتحدث أنه إذا تهربت الولايات المتحدة من إبرام اتفاقية سلام، فلن ترى شيئًا سوى "تعزيز كوريا الديمقراطية الشعبية اللامحدود للردع النووي." بعد تلقي رد سلبي من الولايات المتحدة التي تواصل التشكيك في صدق جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية، واصل المتحدث باسم وزارة الخارجية لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية تكرار نفس التعليقات التي أدلى بها من قبل وفي 16 ديسمبر 2015 أكد مجددًا أنه إذا لم يتم إبرام معاهدة سلام مع الولايات المتحدة، فإن جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية ليس لديها أي نية للتخلي عن أسلحتها النووية.

أجرت جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية تجربتها النووية الرابعة في 6 يناير 2016. وأوضح بيان الحكومة الذي تلا ذلك أن "لا يمكن أن يكون هناك تعليق لتطوير الأسلحة النووية ولا تفكيك للأسلحة النووية من جانب جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية ما لم تسحب الولايات المتحدة سياستها العدائية الشرسة تجاه الأولى. سيقوم جيش وشعب جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية بتصعيد رادعهم النووي العادل بشكل مستمر من حيث الجودة والكمية لضمان موثوق به لمستقبل القضية الثورية لجوتشي لجميع العصور." ومع ذلك، على عكس توقعاتهم، إذا استمروا في تعزيز قدراتهم النووية، فإن المستقبل الاقتصادي لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية يبدو أكثر قتامة مع كل خطوة.

مخطط بأسلوب القرن التاسع عشر غير المتزامن

إن "المخطط الطموح" لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية الذي وُصف في خطاب العام الجديد لعام 2016 هو أقرب إلى القرن التاسع عشر منه إلى القرن الحادي والعشرين. كانت دول شرق آسيا متأخرة جدًا في بناء دول حديثة من خلال استراتيجية تنمية القوة الذاتية المحلية والسعي للقوة العسكرية والاقتصادية المستقلة من أجل البقاء على قيد الحياة في مواجهاتها الحديثة مع الدول الأوروبية التي كانت تتحرك نحو الاستعمار والشرق. في النهاية، نجحت اليابان، وفشلت كوريا، ومرت الصين بفترة من الفوضى. حافظت دول آسيا والمحيط الهادئ في القرن الحادي والعشرين على نقاط القوة في مخطط القرن التاسع عشر مع الانشغال برسم مخطط جديد لتكملة نقاط ضعفه لإنشاء شيء مناسب للقرن الحادي والعشرين. الجهات الفاعلة التي تستخدم هذا المخطط الجديد هي دول شبكية بدأت في الاندماج في مصفوفة الدول الحديثة. أصبحت الساحة الدولية في العصر الحالي معقدة حيث تتشابك مفاهيم مثل الثقافة الناشئة والتوازن البيئي ومعرفة التكنولوجيا المتقدمة والحوكمة المشتركة مع المفاهيم القديمة للازدهار الوطني والقوة العسكرية، مما يكمل حدودها تمامًا. يتضمن أداء الجهات الفاعلة على هذه المسرح الجديد المنافسة والتعاون والتطور المشترك المناسبة لمشهد لياقة جديد في العلاقات الدولية في القرن الحادي والعشرين. في هذا النوع من البيئة، سيكون من الصعب على جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية إيجاد موطئ قدم لها باستخدام مخطط القرن التاسع عشر.

الحاجة إلى إعداد مخطط جديد بأسلوب القرن الحادي والعشرين

سيحتاج "المخطط الطموح" الذي ستعلنه جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية في المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري إلى إعداده على مرحلتين كما هو مفصل في كتاب "مستقبل كوريا الشمالية 2032: استراتيجية التطور المشترك للتقدم" الذي أنتجه معهد شرق آسيا. في الخطوة الأولى، سيتعين على جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية اتباع استراتيجية بقاء ثلاثية من خلال إعادة اختراع جبهاتها الأربع الرئيسية بناءً على الاستراتيجية الموازية للأمن بدون أسلحة نووية والتنمية الاقتصادية. أيضًا، يجب تخطيط التنمية الاقتصادية لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية مع قبول أن العلاقات بين الكوريتين يجب أن تشمل التعاون القائم على القومية بدلاً من الطبقة. ثانيًا، يجب على جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية التغلب على التمييز القديم بين الاشتراكية والرأسمالية واستخدام البلدان الرأسمالية المتقدمة في الولايات المتحدة واليابان والبلد الاشتراكي المتقدم الصين في وقت واحد. ومع ذلك، فإن السعي للنجاح في الخطوة الأولى وحدها غير كافٍ للنجاح في البقاء على قيد الحياة في النظام الجديد لآسيا والمحيط الهادئ في القرن الحادي والعشرين. لذلك، هناك حاجة إلى وضع مخطط تحويلي جديد مناسب لمشهد اللياقة للقرن الجديد، وهذا يتوافق مباشرة مع المرحلة الثانية.

إذا كانت جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية ترغب في بناء أمة صاعدة في القرن الحادي والعشرين ورسم مخطط جديد مناسب للقرن الحادي والعشرين، بدلاً من "مخططها الطموح" الحالي، فيجب إعطاء الأولوية لجهودها المستقلة. في الوقت نفسه، يجب على جمهورية كوريا الاستعانة بمساعدة البلدان المجاورة ذات الصلة بما في ذلك الولايات المتحدة والصين واليابان وروسيا لتعزيز العقوبات والردع ضد خيارات كوريا الديمقراطية الشعبية السيئة مثل تطوير الأسلحة النووية، وفي الوقت نفسه المضي قدمًا في جهود التطور المشترك لسياسة جديدة يمكن أن تساعد جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية على اتخاذ خيارات إيجابية مثل سياسة "بيونغ جين" الجديدة القائمة على الأمن الوطني غير النووي والتنمية الاقتصادية. ■

شكر وتقدير

نُشر هذا العمود في الأصل باللغة الكورية على موقع معهد شرق آسيا في 7 يناير 2016 ويمكن العثور عليه هنا.

يقدم [عمود معهد شرق آسيا] آراء بناءة جديدة واقتراحات سياسية حول المجتمع والسياسة الكورية وكذلك قضايا الأمن في شرق آسيا والعلاقات الدولية من خبراء معترف بهم. يرجى الإشارة إلى مصدر هذه المقالة إذا تم استخدامها كمرجع.

معهد شرق آسيا هو منظمة بحثية غير ربحية ومستقلة في كوريا. لا تعكس محتويات هذه المقالة بالضرورة آراء معهد شرق آسيا.