[نص المحاضرة] هل انتهى القرن الأمريكي؟

شكراً جزيلاً للبروفيسور بارك على هذا التقديم السخي. دعوني أقول إنه من دواعي سروري دائمًا القدوم إلى سيول وكوريا الجنوبية. كوريا الجنوبية هي إحدى قصص النجاح العظيمة في العالم. ومن دواعي سروري دائمًا التواجد هنا، لذا أقدر ترحيبكم الحار.

دعوني أتناول هذا السؤال [حول] ما إذا كان القرن الأمريكي قد انتهى، بالعودة بالزمن إلى عام 1941. في عام 1941، صاغ الناشر الأمريكي هنري لوس، ناشر مجلتي تايم ولايف، عبارة القرن الأمريكي. فعل ذلك لأنه أراد أن تلعب الولايات المتحدة دورًا رئيسيًا في الحرب العالمية الثانية، في ذلك الوقت، كان هناك شعور قوي بالعزلة في الولايات المتحدة. كان الكثير من الناس يقاومون فكرة المشاركة في الأحداث في أوروبا وآسيا. شعر لوس أن هذا كان خطأ، لذلك استخدم مصطلح القرن الأمريكي، وهذا السؤال 'هل انتهى القرن الأمريكي؟'، في الواقع، كان عنوان كتاب سأنشره في مارس المقبل، وهو لإثارة مسألة ما إذا كنا، بعد مائة عام من استخدام لوس للمصطلح لأول مرة، لا نزال نرى دورًا تلعب فيه الولايات المتحدة الدور المركزي في التوازن العالمي للقوة.

هناك الكثيرون ممن يشككون في ذلك. في الواقع، هناك الكثيرون ممن يقولون إن ما شهدناه هو وضع تراجعت فيه الولايات المتحدة وأن الصين ستحل محل الولايات المتحدة كدولة مهيمنة في القرن الحادي والعشرين. على سبيل المثال، إذا نظرت إلى زميلي نيل فيرغسون، وهو مؤرخ بريطاني مرموق للغاية، فإنه يجادل بأن القرن الحادي والعشرين هو القرن الصيني. أو، إذا نظرت إلى عنوان كتاب نُشر في بريطانيا، كتبه الكاتب البريطاني مارتن جوك، فإن العنوان يخبرك بكل شيء. العنوان هو: "عندما تحكم الصين العالم". وإذا نظرت إلى استطلاعات الرأي العام، سترى العديد من الاستطلاعات التي تظهر أن الناس في الولايات المتحدة وفي أماكن أخرى يعتقدون أن الصين قد حلت محل الولايات المتحدة أو على وشك أن تحل محل الولايات المتحدة كدولة رائدة في العالم. في أبريل [من] هذا العام، ذكرت صحيفة فاينانشيال تايمز، وهي صحيفة مالية مرموقة للغاية، أن عام 2014 كان العام الذي تجاوزت فيه الصين الولايات المتحدة. ونقلوا ذلك عن دراسة لوحدة تابعة للبنك الدولي، والتي قالت إنه إذا قست الاقتصاد وتعادل القوة الشرائية، فإن الصين قد تجاوزت الولايات المتحدة هذا العام. وقبل أسبوع أو أسبوعين فقط، نشر جوزيف ستيغليتز، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد، مقالًا ومشروعًا يقول أساسًا إن هذا هو العام الذي تجاوزت فيه الصين الولايات المتحدة. لذلك، يشير ذلك إلى وجود قدر كبير من الرأي الذي سيقول بالفعل، إن القرن الأمريكي قد انتهى. سأقدم حجة تعارض ذلك. تقول إن القرن الأمريكي لم ينته. وأنه عندما نصل إلى عام 2041، ستظل الولايات المتحدة هي الدولة المركزية من حيث التوازن العالمي للقوة، وليس الصين، في إجمالي القوة، وأن الصين ليست على وشك تجاوز الولايات المتحدة.

ولكن، لماذا يهم ذلك؟ في النهاية، لا ينبغي أن نقلق كثيرًا بشأن هذه الأمور. إذا كان الأمر مجرد مسألة هيبة، أو موقع، وما إلى ذلك. الإجابة هي أنه يهم لأن الناس إذا اعتقدوا أن دولة ما في صعود وأخرى في انحدار، فهناك تاريخ كبير بأن هذا يمكن أن يؤدي إلى سياسات خطيرة. ويمكن أن تكون مقدمة للصراع. هناك اعتقاد مشهور يعود إلى تفسير ثيوسيديدس لأصول الحرب البيلوبونيسية التي مزقت أنظمة المدن اليونانية، والذي يقول إن أسباب الحرب البيلوبونيسية كانت صعود قوة أثينا والخوف الذي أحدثته في سبارتا. لذلك، وفقًا لهذا النوع من المنطق، فإن صعود قوة الصين الذي يسبب الخوف في الولايات المتحدة يمكن أن يخلق أنواعًا من عدم اليقين التي ستؤدي إلى صراع قد يعطل هذا القرن.

في الواقع، استعاد الناس في عام 2014، قبل مائة عام، الحرب العالمية الأولى، التي مزقت نظام الدول الأوروبية وأنهت دوره كمركز للتوازن العالمي للقوة. غالبًا ما تُطرح الحجة بأن الحرب العالمية الأولى نتجت عن صعود قوة ألمانيا والخوف الذي أحدثته في بريطانيا. في الواقع، لم يكن التاريخ بهذه البساطة. قد يجادل البعض بأن صعود قوة روسيا والخوف الذي أحدثته في ألمانيا كان حقًا جوهر المشكلة. ولكن، بغض النظر عن كيفية الحكم على ذلك، فمن الواضح أن الفترات التي يسود فيها عدم اليقين حول ما إذا كانت حقبة ما قد انتهت أو ما إذا كانت دولة ما تتجاوز أخرى يمكن أن تؤدي إلى مواقف يمكن أن تكون لها نتائج خطيرة. لذا، دعونا نلقي نظرة أكثر تفصيلاً على مسألة ما إذا كانت الولايات المتحدة في انحدار، ثم ننظر في مسألة ما إذا كانت الصين ستتجاوز الولايات المتحدة في الربع قرن القادم أو نحو ذلك.

في مسألة ما إذا كانت الولايات المتحدة في انحدار، من المهم إدراك أنه من الصعب جدًا معرفة ما يعنيه الانحدار حقًا من حيث الدول. عندما تنظر إلى إنسان، فرد واحد، ستحصل على حكم جيد جدًا على دورة الحياة. يمكنك النظر إلى سيرتي الذاتية، ورؤية عمري، ولديك تقدير جيد جدًا بأنني في انحدار، لا شك في ذلك. ولكن، عند النظر إلى بلد، يكون من الصعب جدًا معرفة دورة الحياة. على سبيل المثال، في القرن الثامن عشر، عندما فقدت بريطانيا مستعمراتها في أمريكا الشمالية، كان هناك رجل دولة بريطاني، هوراس والبول، قال "ويل لبريطانيا، لقد أصبحنا الآن جزيرة صغيرة بائسة، مثل سردينيا". لذلك كان هناك شعور عام بأن هذه هي نهاية مجد بريطانيا. ولكن، قال والبول هذا عشية أعظم قرن لبريطانيا، قرنها الثاني على حد تعبيره، والذي أنتجته الثورة الصناعية. وبالتالي، فهو مثال لنا لنكون حذرين للغاية من التفكير عندما نرى شيئًا يتحرك في اتجاه واحد، أنه سيستمر في هذا الاتجاه إلى الأبد.

دعوني أقدم لكم مثالاً آخر، وهو ريتشارد نيكسون وهنري كيسنجر، غالبًا ما يُستشهد بهما على أنهما ذوي بصيرة في توجيه السياسة الخارجية الأمريكية في عامي 1970 و 1971، وخاصة الانفتاح على الصين. ولكن من الصحيح أيضًا أن نيكسون وكيسنجر كانا يعتقدان أن الولايات المتحدة في انحدار. لقد كتبوا عن ذلك وقالوا إن العالم أصبح متعدد الأقطاب وعلينا التكيف مع هذا الانحدار. حسنًا، بمعنى ما، كانوا على حق لأن الولايات المتحدة في عام 1945 كانت تمتلك ما يقرب من نصف الاقتصاد العالمي. وكان ذلك نتيجة لتدمير الحرب العالمية الثانية. كانت أوروبا واليابان والصين قد دُمرت جميعًا بسبب الحرب العالمية الثانية. وقد تعززت الولايات المتحدة. لذلك، إذا سألت متى كانت لدى الأمريكيين قوة أكبر مقارنة بأي دولة أخرى، فربما يكون ذلك في نهاية الحرب العالمية الثانية بسبب ما ستسميه تأثير الحرب العالمية الثانية هذا. ولكن، إذا قست من عام 1945 إلى عام 1970، فإن حصة الولايات المتحدة من الناتج العالمي انخفضت باستمرار خلال تلك الفترة من ما يقرب من 50 بالمائة إلى حوالي 25 بالمائة في عام 1970.

ولكن، إذا بدأت قياسك في وقت مبكر، وقلت ما هي حصة الولايات المتحدة من الناتج العالمي في عام 1900؟ إنها حوالي 25 بالمائة. ثم، ما هي حصة الناتج العالمي في عام 2000؟ إنها حوالي 25 بالمائة. لذلك، ما كان غير طبيعي هو هذا المستوى المرتفع جدًا بعد عام 1945. لذلك، إذا رسمت منحنى للقرن ككل، فإنه يبدأ بنسبة 25 بالمائة، ويرتفع إلى ما يقرب من 50 بالمائة وينخفض إلى 25 بالمائة. نيكسون وكيسنجر، الذين رأوا شكل المنحنى من عام 1945 إلى عام 1970، قالوا بشكل صحيح إن هذا انحدار. لقد كان انحدارًا. ولكن، ما لم يفهموه هو أن الانحدار لم يكن سيستمر. في الواقع، بدلاً من أن يصبح العالم متعدد الأقطاب، كما قالوا في عام 1970، بحلول نهاية القرن كان العالم أحادي القطب. كانت الولايات المتحدة القوة العظمى الوحيدة في العالم، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الولايات المتحدة حافظت على حصتها، ولكن جزئيًا بسبب انهيار الاتحاد السوفيتي، الذي وازن القوة الأمريكية.

إذًا، هذا مثال من رجلين من رجال الدولة غالبًا ما يُستشهد بهما على أنهما أكثر بصيرة من غيرهما. رأوا انحدارًا، وهو أمر صحيح، لكنهم افترضوا أن الانحدار سيستمر، وهو أمر غير صحيح. لذلك أعتقد أن الدرس المستفاد هو أن نكون حذرين للغاية بشأن توقع الاتجاهات التي نراها في السياسة العالمية بشكل خطي. بل إن الأدلة التي نحصل عليها من المواقف الشعبية واستطلاعات الرأي العام أكثر تضليلاً. على سبيل المثال، إذا أجريت استطلاعًا في عام 1960، داخل الولايات المتحدة، كان هناك شعور واسع الانتشار بأنه بعد أن أطلق الاتحاد السوفيتي سبوتنيك في عام 57، كانت الولايات المتحدة تتخلف وكانت في انحدار. زار خروتشوف الولايات المتحدة وقال للأمريكيين "سوف ندفنكم". ومن الناحية الاقتصادية، كان الاقتصاد السوفيتي ينمو بشكل أسرع من الاقتصاد الأمريكي في ذلك الوقت. لذلك، أظهرت الاستطلاعات أن الأمريكيين يعتقدون أنهم في انحدار. بالطبع، ثبت أن ذلك كان خطأ. في الواقع، بحلول نهاية القرن، لم يمر الاتحاد السوفيتي بالأمريكيين فحسب، بل لم يعد هناك اتحاد سوفيتي.

في الثمانينيات، حصلت مرة أخرى على استطلاعات أظهرت أن غالبية الأمريكيين يعتقدون أن بلادهم في انحدار. كان هذا ردًا على النجاح الاستثنائي للاقتصاد الياباني، الذي حقق معدلات نمو مزدوجة الرقم وأظهر مهارة وخبرة فائقة في التصنيع. أدى هذا مرة أخرى إلى شعور بأن اليابانيين كانوا يستولون على السيطرة. كان هناك كتاب لأحد زملائي بعنوان "اليابان هي رقم 1، وكان هناك كتاب آخر بنبرة إنذارية، قال الحرب القادمة مع اليابان. بالطبع، شهدنا على مدى العشرين عامًا الماضية، اليابان بمعدل نمو يبلغ حوالي 1 بالمائة. لذلك، فإن استطلاعات الرأي العام مضللة. بعبارة أخرى، في الستينيات تقريبًا، اعتقد الأمريكيون أن الروس بطول 10 أقدام، وفي الثمانينيات اعتقد الأمريكيون أن اليابانيين بطول 10 أقدام، واليوم يعتقد العديد من الأمريكيين أن الصينيين بطول 10 أقدام. ولكن، أعتقد أن ما نتعلمه هو أنه مع مرور الوقت، نحصل على منظور معين لحقيقة أن المواقف التي تقاس باستطلاعات الرأي العام تخبرنا شيئًا عن عقلية الناس، ولا تخبرنا شيئًا عن الواقع الجيوسياسي.

لذا، دعونا نلقي نظرة أكثر تفصيلاً على تلك الحقائق. وهناك مرة أخرى، نريد أن نكون حذرين بشأن الكلمات التي نستخدمها. الانحدار هو مفهوم مضلل أو مربك للغاية، لأنه يجمع أو يدمج شيئين مختلفين تمامًا: الانحدار المطلق والانحدار النسبي. الانحدار المطلق هو ما يحدث لبلد يعاني من إعاقات داخلية وبالتالي تتجاوزه دول أخرى. مثال على ذلك قد يكون إسبانيا الإمبراطورية، إسبانيا فيليب الثاني في القرن السابع عشر أو نحو ذلك. الانحدار النسبي هو عندما تكون على ما يرام ولكن الآخرين يؤدون بشكل أفضل. هذا ما حدث لهولندا التي استمرت في الازدهار خلال القرن السابع عشر ولكن بريطانيا أدت بشكل أفضل. لذلك، تجاوزت بريطانيا هولندا، عانت هولندا من انحدار نسبي وليس انحدارًا مطلقًا.

ولكن الحالة التي غالبًا ما تُستشهد بها ويستخدمها غالبًا كتاب الافتتاحيات وغيرهم هي روما القديمة. والحجة هي أن قصة روما القديمة والإمبراطورية الرومانية التي انحدرت، وسقوط روما، ستكون نموذجًا لما سيحدث للولايات المتحدة. والمشكلة مع هذا القياس، على الرغم من شعبيته لدى كتاب الافتتاحيات وما إلى ذلك، هو أنه لا يتناسب مع الحقائق. انحدرت روما القديمة ليس بسبب صعود إمبراطورية أخرى، بل استسلمت لغزو البرابرة ولم تتمكن من الدفاع عن نفسها ضد هذه الموجات المختلفة من البرابرة لأنها كانت ممزقة بالحروب الداخلية واقتصادها كان يفتقر إلى الإنتاجية. وبالتالي لم تتمكن من صد هؤلاء الأعداء الذين كانوا أقل شأنًا نسبيًا لأنها كانت في حالة انحلال داخلي. هذا مثال على الانحدار المطلق. الآن، إذا نظرت إلى الولايات المتحدة اليوم، هناك مزاج في واشنطن متشائم للغاية بشأن المؤسسات الأمريكية وما إلى ذلك. وسيكون هناك الكثير من الناس الذين يقولون إن المؤسسات الأمريكية في حالة انحلال وأنها تشبه روما القديمة. ولكن الحقائق لا تتناسب حقًا مع ذلك.

إذا نظرت عن كثب إلى ما يحدث في الولايات المتحدة، سترى أن هناك بعض الاتجاهات القوية جدًا، والتي تختلف اختلافًا كبيرًا عما نسميه الانحدار المطلق في روما القديمة. ابدأ بالديموغرافيا، من بين الدول الكبرى من حيث حصتها من سكان العالم، الترتيب اليوم هو الصين رقم 1، الهند رقم 2، الولايات المتحدة رقم 3. يقول ديموغرافيو الأمم المتحدة الذين يتطلعون إلى عام 2050، أن الترتيب سيكون الهند رقم 1، الصين رقم 2، والولايات المتحدة رقم 3. ما هو مثير للاهتمام في ذلك هو أن الولايات المتحدة هي الدولة المتقدمة الوحيدة التي ستحافظ على ترتيبها. أوروبا وروسيا واليابان، كلها ستتضاءل من حيث حصتها من سكان العالم. الولايات المتحدة لن تفعل ذلك. لذلك، ديموغرافيًا، جزئيًا بسبب معدلات الخصوبة وجزئيًا بسبب الهجرة، ستستمر الولايات المتحدة في التمتع بقوة كبيرة.

اتجاه مواتٍ آخر هو الطاقة. قبل بضع سنوات، كانت الحكمة التقليدية هي أن العالم وصل إلى ذروة النفط، وأن الولايات المتحدة تعتمد بشكل متزايد على واردات الطاقة، وأن هذا الاعتماد على واردات الطاقة سيضعف الولايات المتحدة في هذه الفترة من الانحدار. بدلاً من ذلك، بسبب ثورة الصخر الزيتي، سواء في الغاز أو في النفط الصخري، ما تراه هو أن أمريكا الشمالية من المرجح أن تكون مكتفية ذاتيًا في مجال الطاقة من حيث الواردات في العشرينيات. لذا، ها هي هذه النظرة لأمريكا الشمالية، على أنها في ورطة، في الواقع، إذا نظرت إلى الاتجاهات في الديموغرافيا والطاقة، فعلى العكس تمامًا. ستكون منطقة أكثر حيوية مما يدركه الناس. أضف إلى ذلك حقيقة أنه إذا نظرت إلى البحث والتطوير، فإن الولايات المتحدة لا تزال الرائدة في البحث والتطوير، بما في ذلك بعض التقنيات التي ستكون الأكثر أهمية لهذا القرن. تقنيات مثل التكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا النانو، بالإضافة إلى الجوانب الأحدث لتكنولوجيا المعلومات. الولايات المتحدة لا تزال في المقدمة... (متابعة)