مفهوم G2 ومستقبل منطقة آسيا والمحيط الهادئ

في 13 يوليو 2012، دعا معهد شرق آسيا ييه-تشونغ لو، الأستاذ المساعد في قسم الدبلوماسية بجامعة تشنغتشي الوطنية في تايوان، لمناقشة مفهوم G2 وتداعياته على مستقبل منطقة آسيا والمحيط الهادئ. فيما يلي بعض النقاط الرئيسية للعرض التقديمي والمناقشة اللاحقة مع خبراء وباحثين كوريين جنوبيين.

ملخص الندوة

مع صعود الصين والانحدار النسبي للولايات المتحدة منذ الأزمة الاقتصادية في عام 2008، اشتد النقاش حول مفاهيم مثل G2 أو "تشيمريكا". يستمد مفهوم G2 من عملية Gx التي بدأت في عام 1975 بإنشاء مجموعة السبع (G7). تهدف هذه العملية نظريًا إلى تحقيق التوازن بين الفعالية والشرعية في الحوكمة الدولية.

إلى جانب هذه الاعتبارات النظرية، أوضح البروفيسور لو كيف كان مفهوم G2 أيضًا اقتراحًا عمليًا قدمته الولايات المتحدة للصين. مع صعود الصين، كان هذا النهج من واشنطن طريقة جديدة للتعامل مع العلاقة الثنائية. على الرغم من أن بكين أحبت فكرة وضعها على قدم المساواة مع الولايات المتحدة، إلا أنها أعربت عن رفضها الرسمي لمفهوم G2. في الواقع، أعرب رئيس الوزراء الصيني ون جيا باو علنًا عن عدم موافقته على اقتراح G2. وسلط الضوء على ثلاثة أسباب لمعارضة بلاده لمثل هذه الفكرة: الأول هو أن الصين لا تزال دولة نامية وليست مستعدة لهذا الدور، والثاني هو أنها لا تزال ملتزمة بسياسة خارجية مستقلة، والثالث هو أنها تؤمن إيمانًا راسخًا بأنه يجب التعامل مع القضايا الدولية في إطار متعدد الأطراف. على الرغم من هذه المخاوف المعلنة، فإن القلق الرئيسي لبكين هو أن مفهوم G2 يمكن أن تستخدمه الولايات المتحدة للتدخل في سياساتها الداخلية. لذلك، تفضل الصين عملية C2 أو التنسيق بين طرفين.

بدأت إدارة أوباما بـ "الطمأنة الاستراتيجية" تجاه الصين، والتي بنيت على مفهوم "صاحب المصلحة المسؤول" لإدارة بوش. في إطار "الطمأنة الاستراتيجية"، جمعت إدارة أوباما ثلاثة محاور: ثنائية، عالمية، وإقليمية. تمثل النهج الثنائي في موقف ترحيبي بصعود الصين، بينما كان النهج العالمي نهجًا مؤسسيًا يركز على ضمان اتساق بكين مع القانون الدولي. في الوقت نفسه، بذل النهج الإقليمي جهودًا لضمان أن يكون صعود الصين قوة مستقرة وليس قوة مزعزعة للاستقرار في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

اعتقد البروفيسور لو أنه على الرغم من أن "الصبر الاستراتيجي" قد تجاوز القضايا الصعبة المتعلقة ببيع الأسلحة إلى تايوان وزيارة الدالاي لاما لواشنطن في أوائل عام 2010، إلا أن حادثة تشينان كانت اللحظة التي غيرت فيها إدارة أوباما مسارها. ونتيجة لهذا السلوك الأكثر حزمًا من الصين، بدأت الولايات المتحدة في التركيز بشكل أقل على "الطمأنة الاستراتيجية" وركزت بدلاً من ذلك على مفهوم "المحور"، أو إعادة التوازن إلى آسيا.

من هذا، خلص البروفيسور لو إلى أن المصالح المتباينة لا تزال قائمة بين الصين والولايات المتحدة مما يجعل آفاق التعاون الصادق كما هو متصور في مفهوم G2 غير مرجحة. بدلاً من ذلك، اعتقد أن مفهوم G2 غير رسمي أكثر ممكن، يتعاون على أساس كل حالة على حدة.

ركزت المناقشة على مسألة تايوان المتعلقة بمفهوم G2، حيث تستمر العلاقات عبر المضيق في كونها مصدر توتر بين القوتين العظميين. كان من المتوقع أن يعزز التحسن الأخير في العلاقات عبر المضيق السلام والاستقرار في المنطقة، لا سيما بين الصين والولايات المتحدة. ومع ذلك، فإن تحسين العلاقات مع تايوان سمح فعليًا للصين بأن تكون أكثر حزمًا في قضايا أخرى، مثل بحر الصين الجنوبي.

ذكر البروفيسور لو أنه على الرغم من تحسن العلاقات بين الصين وتايوان، لا يزال الوضع السياسي لجمهورية الصين أحد المجالات الرئيسية الإشكالية. واقترح أن افتتاح مكتب تمثيلي في البر الرئيسي للصين يمكن أن يساعد في تخفيف التوترات بشأن هذه القضية السياسية.

نظر المشاركون في المناقشة أيضًا في التحديات المعقدة التي تواجه المنطقة، والدور الذي يمكن أن تلعبه كوريا الجنوبية. في الواقع، التحديات عابرة للحدود ومترابطة وبالتالي لا يمكن معالجتها من قبل البلدان بشكل فردي. وفي هذا الصدد، يمكن للدبلوماسية الشبكية أن تساعد في معالجة هذه التحديات. وباعتبارها قوة متوسطة، فإن كوريا الجنوبية في وضع جيد لقيادة هذه القضايا الإقليمية ولعب دور نشط. ■

نبذة عن المتحدث

ييه-تشونغ لو هو أستاذ مساعد في قسم الدبلوماسية في جامعة تشنغتشي الوطنية في تايبيه. تركز أبحاثه على العلاقات الأمريكية الصينية، وكذلك على السياسات الخارجية لكلا البلدين. بشكل عام، تشمل اهتماماته قضايا الأمن الدولي، والمؤسسات الدولية، والعولمة، والقومية. كانت لديه خبرة في كل من القطاع الخاص والفرع الحكومي في تايوان، حيث قدم اقتراحات سياسية بشأن مشاركة تايوان في أبيك ومنظمة التجارة العالمية. ظهرت منشوراته في "نيو آسيا"، و"مجلة الصين المعاصرة"، و"وينتي يو يانجي"، وفي كتب محررة. يعمل حاليًا في الليبرالية في نظرية العلاقات الدولية وكيف تنطبق على العلاقات الصينية الأمريكية والسياسة الخارجية الأمريكية، وقد نشر فصلًا في كتاب حول هذا الموضوع هذا العام. حصل ييه-تشونغ لو على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة جورج واشنطن في واشنطن العاصمة.

الميسّر

سوك هي هان، جامعة يونسي

المناقشون

جونغ بيل تشونغ، جامعة كيونغ هي

جون ديلوري، جامعة يونسي

جاي هو هوانغ، جامعة هانكوك للدراسات الأجنبية

تايهو كيم، جامعة هالييم

وون غون بارك، معهد كوريا لتحليلات الدفاع

فيليغ وانغ، معهد جورجيا للتكنولوجيا