شهادة على التحول: رؤى اللاجئين حول كوريا الشمالية

زار الدكتور ستيفن هاجارد معهد شرق آسيا في 11 يوليو 2011 لمناقشة النتائج والاستنتاجات الرئيسية التي قدمها في أحدث كتبه، شهادة على التحول: رؤى اللاجئين حول كوريا الشمالية. يستند هذا الكتاب إلى رؤى اللاجئين الكوريين الشماليين الذين يعيشون الآن في الصين وكوريا الجنوبية.

ملخص الندوة

بناءً على نتائج استطلاعات اللاجئين، قدم البروفيسور هاجارد صورة لمجتمع كوريا الشمالية الذي أصبح أكثر تفاوتاً واقتصاداً مدفوعاً بالفساد.

عند عرض لمحة عامة عن اللاجئين الذين شملهم الاستطلاع، أشار البروفيسور هاجارد إلى أن غالبية اللاجئين يعانون من اضطراب ما بعد الصدمة. على عكس الاعتقاد الشائع، لم يكن هذا بسبب الظروف المروعة لحياة اللاجئ، بل في الواقع بسبب التجارب التي عانوا منها في كوريا الشمالية من تجويع قسري أو مشاهدة إعدامات.

بالنسبة لغالبية اللاجئين الذين شملهم الاستطلاع، فإن الانخراط في أنشطة فاسدة أو إجرامية هو السبيل الوحيد للتقدم. علاوة على ذلك، يعتقدون أيضاً أن السبيل الوحيد للتقدم في المجتمع هو أن يصبحوا مسؤولين حكوميين مما يسمح لهم بالانخراط في هذا النوع من النشاط. بالنظر إلى ذلك معًا، يظهر كيف أصبح الفساد متجذرًا بشكل متزايد في المجتمع وهو جزء من الأسواق التي يعتمد عليها معظم الناس للبقاء على قيد الحياة. المواقف السياسية للاجئين مهمة أيضًا في فهم مستوى المعارضة في كوريا الشمالية. تظهر الاستطلاعات أن الغالبية تعتقد أن الحكومة مسؤولة عن الإخفاقات الاقتصادية لكوريا الشمالية. في حين أن هذا قد لا يكون مفاجئًا للاجئين، فإن حقيقة أن أولئك الذين يعتقدون أن الدول الأجنبية مسؤولة عن الإخفاقات الاقتصادية قد انخفضت بشكل كبير تظهر خيبة أمل متزايدة من النظام. ومع ذلك، أشار البروفيسور هاجارد إلى أن هذا لا يترجم إلى معارضة سياسية. عند النظر إلى البيانات المتعلقة بمستوى النشاط السياسي العلني، فإن الأرقام منخفضة جدًا، حتى بالنسبة للإيماءات السياسية مثل إلقاء النكات.

يبدو أن التوسع المتزايد للأسواق يشير إلى أن الأيديولوجية الرسمية في كوريا الشمالية تتعرض للتحدي مع تزايد وصول الناس إلى الأخبار ووسائل الإعلام الأجنبية. ومع ذلك، يعتقد البروفيسور هاجارد أنه لا تزال هناك معارضة كبيرة للنظام. العمل الجماعي والتنظيم - مزيج من المؤسسات والحركات السياسية والتكنولوجيا - ضروريان لحدوث ثورة، وتفتقر كوريا الشمالية إلى كل هذه المكونات الرئيسية لتسهيل التغيير.

مع تزايد الفساد والأنشطة السوقية، تساءل بعض المناقشين عن المدة التي يمكن أن يستمر فيها نظام كوريا الشمالية. ومع ذلك، في رأي البروفيسور هاجارد، من المتوقع أن ينجو نظام كوريا الشمالية من عملية الخلافة القيادية الأسرية الحالية، متجنبًا سيناريو "الهبوط الصعب" الذي يخشاه العديد من المحللين. من المرجح أن يدرك مسؤولو الحزب ونخب الجيش أن الحوافز لدعم كيم جونغ أون تفوق الفوائد المحتملة لتحديه علنًا. علاوة على ذلك، على الرغم من أن تسويق الأسواق يخلق مجالًا اجتماعيًا واقتصاديًا مميزًا خارج متناول الدولة، إلا أنه لم يتطور بما يكفي ليكون منصة يمكن أن تتحدى النظام من الأسفل. من المتوقع أن يستمر النظام على الأرجح في تشديد قبضته على السوق بمجرد اكتمال انتقال السلطة.

عندما أثار المناقشون إمكانية التدخل الخارجي لتسهيل الإصلاحات، شعر البروفيسور هاجارد أنه من الأفضل أن تتبنى القوى الإقليمية سياسات منسقة يمكنها معالجة الحرمان المادي في كوريا الشمالية مع تشجيع التحول الهيكلي أيضًا، مثل دعم عضوية بيونغ يانغ في المؤسسات المالية الدولية. ومع ذلك، يجب وضع حد عند وضع السياسات، بين المشاركة الاقتصادية المتبادلة والمساعدة الإنسانية غير المشروطة، حيث أن الغرض من الأخيرة ليس تغيير النظام ولا تحسين العلاقات.

وفي هذا الصدد، نوقشت مسألة تقديم المساعدة الإنسانية إلى كوريا الشمالية بالنظر إلى الوضع الحرج الحالي في كوريا الشمالية والمستويات العالية من الفساد كما هو موضح سابقًا. اعتقد البروفيسور هاجارد أن الوضع في كوريا الشمالية أسوأ مما كان عليه في عام 2008 (الفترة السابقة لنقص الغذاء الكبير) وبالتالي يتطلب مساعدات غذائية عاجلة. واعتبر أن مسألة تقديم المساعدة لا ينبغي أن تعتمد على السعي لتحقيق تطورات في المفاوضات النووية بل ينبغي أن تهدف بحتة إلى معالجة مخاطر المجاعة واسعة النطاق. ومع ذلك، يجب مراقبة المساعدات بشكل صحيح مع الهدف الإضافي المتمثل في تعزيز الإصلاحات الزراعية.

نبذة عن المتحدث

ستيفن هاجارد هو أستاذ لورانس وسالي كراوس في كلية الدراسات العليا للعلاقات الدولية والدراسات الآسيوية بجامعة كاليفورنيا في سان دييغو، حيث يدير برنامج كوريا والمحيط الهادئ منذ عام 1999. وهو أيضًا عضو في مجلس العلاقات الخارجية، وكذلك في هيئات تحرير مجلات مثل "العلاقات الدولية"، و"المجلة الكورية للدراسات السياسية"، و"العلاقات الدولية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ".

حصل ستيفن هاجارد على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة بيركلي عام 1983، وقام بالتدريس في قسم الحكومة بجامعة هارفارد من عام 1983 إلى عام 1991. وشغل أيضًا منصب مدير معهد الصراع العالمي والتعاون (IGCC) التابع لنظام جامعة كاليفورنيا، ومقره في جامعة كاليفورنيا في سان دييغو. تتركز اهتماماته البحثية على العلاقات الدولية والاقتصاد السياسي، مع التركيز على شرق آسيا وأمريكا اللاتينية. وقد كتب عن النمو الاقتصادي في شرق آسيا، والأزمات المالية في أمريكا اللاتينية وشرق آسيا، والتحول الديمقراطي، والفيدرالية. وقد وجه اهتمامه مؤخرًا إلى دراسة اقتصاد كوريا الشمالية، وكتب كتابين بالتعاون مع الدكتور ماركوس نولاند.

الميسر

سوك جونغ لي، رئيسة معهد شرق آسيا

المناقشون

يونغ شيك بونغ، معهد آسان للدراسات السياسية

بيونغ يون كيم، جامعة سول الوطنية

يونغ هيون كيم، جامعة دونغ غوك

يونغ هو بارك، معهد كوريا للوحدة الوطنية

سيونغ جي وو، جامعة كيونغ هي

هو يول يو، الجامعة الكورية