مجلة EPIK الإلكترونية المجلد 1 الإصدار 02

مجلة EPIK الإلكترونية

اقتصاديات بناء المجتمع (المجلد 1 الإصدار 02)

بناء المجتمع المالي في شرق آسيا: مبادرة شيانغ ماي

عمل فائز بجائزة مسابقة EPIK لقادة الشباب لعام 2010 (الجائزة الأولى)

المؤلف

: يون جين لي، جامعة هارفارد

تاريخ النشر: أغسطس 2010

مقدمة:

خلال اضطرابات الأزمة المالية الآسيوية 1997-1998، عندما ساهمت اليابان بربع حزمة الطوارئ لتايلاند بينما لم تتعهد الولايات المتحدة بأي شيء، قيمت الحكومة اليابانية أن صندوق النقد الآسيوي سيكون قابلاً للتطبيق. الصندوق النقدي الآسيوي (المشار إليه فيما يلي بـ AMF) الذي تصورته وزارة المالية اليابانية كان صندوقًا بقيمة 100 مليار دولار مع نظام إقليمي للمراقبة المالية ومنشأة للقروض الطارئة. ومع ذلك، عندما قدمت اليابان اقتراح صندوق النقد الآسيوي رسميًا، في نوفمبر 1997، أدت المعارضة الأمريكية والصينية السريعة إلى رفض الفكرة على أساس أن مثل هذا الصندوق سيكون غير ضروري مع وجود صندوق النقد الدولي.

ومع ذلك، منذ إقرار مبادرة شيانغ ماي في مايو 2000، عندما وافق وزراء مالية ثلاثة عشر دولة في رابطة دول جنوب شرق آسيا + 3 (آسيان بالإضافة إلى الصين واليابان وكوريا) على إنشاء شبكة من ترتيبات مبادلة العملات الثنائية، كان مستوى التعاون المالي ينمو بسرعة في شرق آسيا. على الرغم من أنه من المفهوم بشكل عام أن التجارب المشتركة من صدمة الأزمة المالية الآسيوية هي ما يحفز التعاون المالي في شرق آسيا اليوم، يذهب البنائيون إلى أبعد من ذلك ويدعون أن هوية إقليمية جديدة - ولدت من تلك التجارب المشتركة - هي ما يدفع جهود بناء المجتمع في المجال المالي لشرق آسيا. يجادل بعض منظري العلاقات الدولية الذين يركزون على النظام بأن التنافس الهيمني بين الصين واليابان هو ما يدفع المبادرة إلى الأمام، بينما يؤكد آخرون أن فحص الجهات الفاعلة الفردية أمر بالغ الأهمية في حل سبب زيادة التعاون المالي. ولكن أي جهة فاعلة، من بين الأطراف الإقليمية المتعددة، هي المفتاح؟ تجد هذه الورقة أن المصالح الذاتية للصين وموقفها الاستباقي تجاه بناء المجتمع في شرق آسيا كانا المحفز الرئيسي للتعاون المالي الإقليمي.

خطوة أخرى مهمة بنفس القدر في فهم العقد الماضي من بناء المجتمع في المجال المالي لشرق آسيا هي تقييمها. يشير العديد من منتقدي المبادرة إلى حقيقة أن إندونيسيا وحدها استفادت من مبادرة شيانغ ماي، عندما ضربت الأزمة المالية العالمية الأخيرة شرق آسيا في عام 2008. في الواقع، رتبت اليابان وكوريا وسنغافورة صفقات مبادلة عملات ثنائية مؤقتة مع اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة في الولايات المتحدة. فهل مبادرة شيانغ ماي حقًا "الكثير من اللغط حول لا شيء"، كما يسمي جون رافنيل الإقليمية في شرق آسيا؟ من خلال التدقيق في أسباب عدم استخدام مبادرة شيانغ ماي، وفحص المؤشرات المالية طويلة الأجل لمجموعة من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا + 3، تجد هذه الورقة أن مبادرة شيانغ ماي لها أهمية رمزية أكثر، والتي تعزز مع ذلك الأمن المالي الإقليمي، والتكامل البناء والمتوازن للصين في المنطقة، واتحاد شمال شرق آسيا وجنوب شرق آسيا في منطقة واحدة لشرق آسيا - مما يرسل تداعيات دولية قوية. تقدم هذه الورقة أيضًا بعض الاقتراحات لجعل المبادرة فعالة حقًا.

ينظم بقية هذه الورقة على النحو التالي: يحدد القسم 2 بإيجاز التقدم المحرز في مبادرة شيانغ ماي على مدى العقد الماضي؛ ويستقصي القسم 3 عدة عوامل تدفع بناء المجتمع المالي في شرق آسيا؛ ويقيم القسم 4 نتيجة جهود بناء المجتمع المالي؛ ويختتم القسم 5.

السياق الكامل: PDF [البيان الكامل]

كلمات مفتاحية: مبادرة شيانغ ماي، الصين، اليابان، كوريا، رابطة دول جنوب شرق آسيا، المصالح الأمريكية

كيفية دمج الصين بنجاح في الاقتصاد العالمي: ضمانات خاصة بالصين وتداعياتها المستقبلية

عمل فائز بجائزة مسابقة EPIK لقادة الشباب لعام 2010 (الجائزة الثانية)

المؤلف

: ميمي آهن، جامعة يونسي

تاريخ النشر: أغسطس 2010

مقدمة

:

في 12 مارس 2010، تم إنشاء فريق تسوية المنازعات التابع لمنظمة التجارة العالمية استجابة لطلب الصين بشأن الادعاءات ضد الولايات المتحدة وإجراءات الضمانات التي فرضتها حصريًا على إطارات صينية معينة. عادةً، تشير "الضمانات" بموجب منظمة التجارة العالمية إلى إجراء حمائي تجاري للدول الأعضاء الأخرى لتطبيق تعريفة أعلى أو حصة أعلى فقط على الواردات الصينية. الضمان الخاص بالصين (المشار إليه فيما يلي بـ CSS) هو إجراء حمائي أضيق يسمح للدول الأعضاء الأخرى بتطبيق الشروط بشكل خاص على الواردات الصينية. كان ضمان CSS جزءًا من الاتفاقية المبرمة بين الصين والدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية والتي يمكن العثور عليها في القسم 16 من بروتوكول انضمام الصين.

المعضلة هنا هي أنه بينما توجد قواعد دولية لغرض معاملة الدول بإنصاف، في الواقع، فإن تطبيق نفس القواعد على الدول ذات الظروف المختلفة يمكن أن يكون إشكاليًا. تسعى هذه الورقة إلى إيجاد التطبيق الصحيح لقانون التجارة الاقتصادي لتعزيز بناء المجتمع العالمي. بعبارة أخرى، كيف يمكن تفسيرها بطريقة تبرر، ما يبدو تمييزيًا بشكل صارخ، أن ضمان CSS لا يخلق تحويلًا تجاريًا أو تحيزًا ضد الواردات الصينية؟ التحليل الصحيح للاستخدام المشروع لمثل هذا القانون التجاري الخاص بالبلد له أهمية حيوية حيث أنه اتجاه المجتمع الدولي لتوسيع دور الدول ذات الظروف الاقتصادية المختلفة بشكل ملحوظ مثل مجموعة بريكس.

ستقسم الورقة إلى ثلاثة أقسام. أولاً، ستقدم سابقة مثل هذا البند الاستثنائي المخصص لبولندا الذي يشبه في سماته ضمان CSS. ستقدم بعد ذلك تحليلًا وصفيًا بمقارنة اتفاقية الضمانات لمنظمة التجارة العالمية والمادة التاسعة عشرة من اتفاقية الجات مع ضمان CSS. يشير هذا القسم إلى أن نوع البند الاستثنائي المخصص قد تم تطبيقه بموجب منظمة التجارة العالمية من قبل وأن تنفيذ مثل هذه الضمانات يعتمد إلى حد كبير على تفسير القوانين المحلية المعمول بها. سيتناول الجزء الثاني من الورقة عن كثب النزاع الحالي بين الولايات المتحدة والصين. سيولي هذا الجزء اهتمامًا خاصًا للطرق الإجرائية التي اتبعتها الولايات المتحدة للوصول إلى استنتاج لتطبيق إجراء الحماية وكيف تم تصميم لجنة التجارة الدولية الأمريكية (المشار إليها فيما يلي بـ USITC) لصالح الحماية المحلية. سيقترح القسم الثالث من الورقة طرقًا بديلة للتعامل مع ضمان CSS بتطبيق سياسات التجارة التعويضية للاتحاد الأوروبي كمثال. سيشير التمييز بين لجنة التجارة الدولية الأمريكية وقانون التجارة للاتحاد الأوروبي إلى الحاجة إلى توافق قانون التجارة الأمريكي مع قانون التجارة لمنظمة التجارة العالمية والاتحاد الأوروبي.

ستجادل هذه الورقة بالتالي بأن الإجراء الخاص بالبلد لن يؤدي بالضرورة إلى تشويه التجارة وأن مسألة ما إذا كان وجود ضمان CSS يجلب تأثيرًا سلبيًا على التجارة أم لا سيعتمد إلى حد كبير على كيفية تصميم قانون التجارة المحلي لكل دولة عضو بطريقة لتقييم متطلبات تنفيذ ضمان CSS.

السياق الكامل

: PDF [

البيان الكامل

]

كلمات مفتاحية: الضمان الخاص بالصين، بند استثنائي مخصص، نزاع الإطارات بين الولايات المتحدة والصين