[ندوة جلوبال إن كيه عبر زووم والتواصل عبر الإنترنت] "كوريا الشمالية في عام 2022: رسالة رأس السنة لكيم جونغ أون وشبه الجزيرة الكورية"
رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=1m4nAvY8RV8
في إطار مشروع جلوبال إن كيه عبر زووم والتواصل، عقد معهد شرق آسيا (الرئيس يول سوهن) ندوة "كوريا الشمالية في عام 2022: رسالة رأس السنة لكيم جونغ أون وشبه الجزيرة الكورية". حللت هذه الندوة وتوقعت استراتيجية كوريا الشمالية في عام 2022 بناءً على رسائل رأس السنة من الاجتماع العام للجنة المركزية لحزب العمال الكوري الشمالي وكيم جونغ أون. ناقش خبراء من الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية قضايا تتعلق بشبه الجزيرة الكورية بما في ذلك العلاقات بين الكوريتين، ونزع السلاح، والسياسة المستقبلية لكوريا الشمالية التي ستبدأها الحكومة الكورية الجنوبية القادمة، وتحدثوا عن سبل تحقيق شبه جزيرة كورية سلمية ومزدهرة وتسهيل محادثات السلام ونزع السلاح الناجحة.
الوقت والتاريخ: 7 يناير (الجمعة) 10:00 – 11:00 (بتوقيت كوريا الجنوبية)
المتحدثون: لايف-إريك إيزلي (أستاذ، جامعة إيوا للنساء)، إيفانز ريفير (زميل أقدم غير مقيم، مؤسسة بروكينغز)، كي-يونغ سونغ (مدير قسم أبحاث السياسة الخارجية، معهد الدراسات الأمنية الوطنية)
الميسرون: تشايسونغ تشون (رئيس مركز أبحاث الأمن القومي، معهد شرق آسيا؛ أستاذ، جامعة سول الوطنية)
أولاً: الاجتماع العام الرابع للجنة المركزية الثامنة لحزب العمال الكوري
المحتويات الرئيسية للاجتماع العام – الانتعاش الاقتصادي
وفقًا للدكتور كي-يونغ سونغ، مدير قسم أبحاث السياسة الخارجية في معهد الدراسات الأمنية الوطنية (INSS)، فإن الأولوية الرئيسية للاجتماع العام لهذا العام كانت إحياء الاقتصاد الكوري الشمالي. وهذا ليس مفاجئًا، نظرًا لأن الناتج المحلي الإجمالي لكوريا الشمالية انخفض بنسبة 4.5٪ في عام 2020، وهو ثاني أكبر انخفاض مسجل في التاريخ.
يشير الدكتور لايف-إريك إيزلي، أستاذ في جامعة إيوا للنساء، إلى أن الظروف الاقتصادية المتدهورة بسبب إغلاق الحدود من المرجح أن تكون قد أثرت بشكل خاص على سبل عيش النساء. يُذكر أن النساء يلعبن دورًا هامًا ولكنه غير معترف به في الاقتصاد الكوري الشمالي؛ فهن معروفات بمشاركتهن النشطة في التجارة غير الرسمية، وهي ضرورية لواردات السلع المنزلية وغيرها. ويرى أن جائحة كوفيد-19 قد قلصت بشكل كبير فرص ريادة الأعمال والنشاط السوقي للنساء.
على عكس الافتراضات بأن النظام سيقدم خططًا جريئة ودراماتيكية لتنشيط الاقتصاد، لم يتم اقتراح أي منها. ومع ذلك، يضيف الدكتور سونغ أن الحالة الاقتصادية المتردية من المرجح أن تؤثر على الأساس السياسي للقيادة في كوريا الشمالية. على سبيل المثال، يشير إلى أن القيادة كانت تتعامل مع الأداء الاقتصادي دون المستوى من خلال تقديس القيادة. أشارت وسائل الإعلام الحكومية مؤخرًا إلى كيم جونغ أون بلقب "سوريونغ"، وهو مصطلح لم يستخدم إلا لكيم إيل سونغ وكيم جونغ إيل.
يشير الدكتور إيزلي أيضًا إلى أن أفكار سياسة حزب العمال كانت "غير ملهمة". ويشير إلى أنه على الرغم من أن كيم جونغ أون على استعداد لإظهار طموحاته للنمو الاقتصادي، إلا أن قمعه للأسواق غير الرسمية وسعيه للاكتفاء الذاتي "جوتشي" فشل في تمييزه عن إخفاقات أسلافه.
تغطية إعلامية محدودة للاجتماع العام – مناورة استراتيجية؟
يستنتج السيد إيفانز ريفير، الزميل الأقدم في مؤسسة بروكينغز، أيضًا أن كوريا الشمالية تعاني اقتصاديًا وزراعيًا من الاجتماع العام، ولكنه يضيف أيضًا أن "قدرتنا على فهم العمق الفعلي لأزمتها الحالية... محدودة للغاية بالطريقة التي أبلغ بها النظام عن اجتماع حزب العمال الكوري". وبشكل خاص، يشير إلى أنه بينما تم الإشارة إلى تصريحات كيم جونغ أون في وسائل الإعلام الرسمية الكورية الشمالية، لم يتم نشر نص فعلي لبيانه. ويثير احتمال أن الكثير قد تم تركه دون الإبلاغ عنه فيما يتعلق بالنطاق الكامل لصعوبات كوريا الشمالية. علاوة على ذلك، يدعي السيد ريفير أنه يجد "من المستحيل أن كيم لم يتعمق في الشؤون الخارجية، والعلاقات مع الولايات المتحدة، والدفاع والأمن، بما في ذلك البرامج النووية والصاروخية، والعلاقات بين الكوريتين، والعلاقات مع الصين في تصريحاته في الاجتماع العام". لا ينبغي تفسير غياب التقارير على أنه غياب للمحتوى.
ثانياً: آفاق التزام كوريا الشمالية بنزع السلاح
استعداد كوريا الشمالية لنزع السلاح
يذكر السيد ريفير أنه بينما تدرك كوريا الشمالية أن تجديد اختبار الأسلحة النووية والصواريخ الباليستية بعيدة المدى سيغضب الصين ويدفع الولايات المتحدة إلى اتخاذ إجراءات صارمة، إلا أنها لديها سجل في تحدي ما نعتبره في مصلحتها. على الرغم من أنه ينبغي لكوريا الشمالية إيجاد طرق لتخفيف الضغوط من العقوبات والحفاظ على علاقات جيدة مع الصين، إلا أنها تظل ثابتة في اعتقادها بأنها تستطيع امتلاك الأسلحة والحصول على تخفيف للعقوبات في نفس الوقت. يرى الدكتور سونغ أن كوريا الشمالية لن تكون مستعدة لاستئناف الحوار مع الولايات المتحدة ما لم تجعل استئناف المحادثات مع الولايات المتحدة أو كوريا الجنوبية مفيدًا في تحقيق الاستقرار المحلي أو تعزيز سلطة كيم جونغ أون. بالإضافة إلى ذلك، فإن جو عدم اليقين في كوريا الجنوبية فيما يتعلق بالانتخابات الرئاسية والانتخابات النصفية الأمريكية سيجعل كوريا الشمالية في موقف "الانتظار والترقب".
دور الولايات المتحدة وحلفائها في تسريع التقدم
يرى الدكتور إيزلي أن كوريا الشمالية من المرجح أن تمضي قدمًا في تحديثها العسكري وتستأنف اختبار الأسلحة في عام 2022. إن دفع كوريا الشمالية إلى نزع السلاح لن يتطلب فقط وحدة الهدف بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان، بل يتطلب أيضًا الصين أكثر تعاونًا وضغوطًا داخل كوريا الشمالية للإصلاح السياسي والاقتصادي. ومع ذلك، لا يبدو أن إدارة بايدن حريصة على وضع كوريا الشمالية على رأس قائمة أولوياتها في الوقت الحالي. يشير السيد ريفير إلى أنه نظرًا للعلاقات مع الصين وروسيا، والوضع السياسي الداخلي في الولايات المتحدة، والجائحة، فإن إدارة بايدن ستبقى في وضع "الانتظار والترقب" في غياب استفزاز كبير من كوريا الشمالية. في حين أن التقدم على طريق نزع السلاح يبدو محدودًا، يؤكد الدكتور إيزلي أن "واشنطن وسول وطوكيو قادرة على إدارة تهديد كوريا الشمالية من خلال زيادة التعاون الأمني للردع، وتنشيط العقوبات الدولية مع منح العقوبات مقابل المساعدات وتوسيع الضغط متعدد الأطراف على كل من بيونغ يانغ وبكين". ومع ذلك، ينبغي أيضًا ملاحظة أن كوريا الشمالية لديها ميل لرفض مساعدات الأمم المتحدة. يوضح الدكتور إيزلي أن هذا يرجع إلى ثلاثة أسباب. الأول هو المخاوف بشأن انتقال الفيروس – تشكل الفيروسات الجديدة تهديدًا خطيرًا للبقاء في بلد يفتقر إلى البنية التحتية الطبية الكافية. بالإضافة إلى ذلك، لا يبدو أن كوريا الشمالية مقتنعة بأن طرح اللقاحات سيكون بمثابة ترياق للجائحة. علاوة على ذلك، فإن قلق كوريا الشمالية بشأن شرعية النظام يفوق المخاوف العملية المتعلقة بالرعاية الصحية.
ثالثاً: كوريا الشمالية في سياق المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين
تداعيات المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين
وفقًا للسيد ريفير، تهدف الولايات المتحدة إلى التصدي للنهج العدواني للصين في شرق آسيا، والتعامل مع محاولات الصين لترهيب جيرانها، والاستجابة لرغبة الصين في أن تصبح الفاعل المهيمن. بينما تتماشى الجهات الفاعلة الدولية الرئيسية الأخرى مع الولايات المتحدة، يبدو أن الصين قد قبلت، وإن كان على مضض، حقيقة أن كوريا الشمالية أصبحت الآن دولة نووية وتشارك كوريا الشمالية هدف تقويض التحالف بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية. تعتبر الصين كوريا الشمالية "منطقة عازلة" وتشير إلى علاقاتهما بأنها "شفاه وأسنان". يلاحظ الدكتور سونغ أن الصين تسعى جاهدة للحفاظ على نفوذها الاقتصادي على كوريا الشمالية واستخدام موقع كوريا الشمالية الاستراتيجي كعازل ضد الولايات المتحدة. في ظل هذا السياق، سيكون من الصعب إيجاد اختراق في عملية مفاوضات نزع السلاح. يرى الدكتور إيزلي أن التنافس بين الولايات المتحدة والصين ليس العقبة الرئيسية أمام محادثات نزع السلاح؛ بل يرى أن نسخة نظام كيم من "الصبر الاستراتيجي" هي أكبر عقبة فوق كل شيء.
آفاق كوريا الجنوبية
يذكر السيد ريفير أن التوترات العالية بين الولايات المتحدة والصين وضعت كوريا الجنوبية في وضع صعب للغاية. بينما تعتقد سيول أنها تستطيع الموازنة بين علاقاتها الأمنية القوية مع الولايات المتحدة وعلاقتها الاقتصادية القوية مع الصين، إلا أنه متشكك في أن هذا ممكن. ويرى أن الإدارة الكورية الجنوبية القادمة "ستحتاج إلى اتخاذ قرار بشأن مستقبل كوريا، مع الأخذ في الاعتبار الأهمية الحيوية لتحالفها مع الولايات المتحدة، والحفاظ على استقلال كوريا الجنوبية، والحاجة إلى إيجاد طريقة للتعايش مع الصين". يذكر الدكتور إيزلي أن "سيول لا ينبغي أن تستسلم للضغوط الصينية، سواء في شكل إكراه اقتصادي ضد نشر أنظمة مثل ثاد، أو محاولات لتحويل اللوم إلى تمارين الدفاع التحالفية الأمريكية، أو تحديات الأمن البحري والجوي التي تسببها توسع الصين في مصائد الأسماك والجيش". ويؤكد على أنه لا ينبغي لكوريا الجنوبية استخدام المنافسة بين القوى العظمى كذريعة للتقدم البطيء الذي أحرزته سياستها تجاه كوريا الشمالية. والأهم من ذلك، يذكر أن المنافسة لا ينبغي أن تمنع كوريا الجنوبية من الدفاع عن مصالحها الوطنية وسيادتها. ■
رابعاً: نبذة عن المتحدثين والمناقشين والميسرين
■ لايف-إريك إيزلي_ هو أستاذ في جامعة إيوا للنساء حيث يدرس الأمن الدولي والاقتصاد السياسي. ينشر في المجلات الأكاديمية حول التنسيق الثلاثي بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان بشأن التعامل مع الصين وكوريا الشمالية. لديه درجات علمية من جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس وهارفارد ويتم الاستشهاد به بشكل متكرر في نيويورك تايمز وواشنطن بوست وأماكن أخرى حول الدبلوماسية في آسيا.
■ كي-يونغ سونغ_ هو مدير قسم أبحاث استراتيجية السياسة الخارجية في معهد الدراسات الأمنية الوطنية (INSS). يغطي مجال بحث الدكتور سونغ الرئيسي العلاقات بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، والعلاقات بين الكوريتين، والتعاون الإقليمي في شمال شرق آسيا. حصل على درجة الدكتوراه في الدراسات الدولية من جامعة وارويك (المملكة المتحدة)، وأجرى أبحاث ما بعد الدكتوراه في معهد الدراسات الكورية بجامعة جنوب كاليفورنيا. بعد عودته إلى كوريا الجنوبية، عمل في معهد يونسي لكوريا الشمالية، ومعهد كوريا للوحدة الوطنية كزميل باحث.
■ إيفانز جيه آر ريفير_ هو مستشار أقدم في شركة ألبريت ستونبريدج جروب، وهي شركة استراتيجية عالمية رائدة. وهو أيضًا زميل أقدم غير مقيم في مركز دراسات سياسة شرق آسيا بمؤسسة بروكينغز. يشارك بنشاط في الحوارات الدولية التي تتناول علاقات الولايات المتحدة مع جمهورية الصين الشعبية، وكوريا، واليابان، وتايوان، وقضايا الأمن الإقليمي في شرق آسيا. تظهر تعليقاته بشكل متكرر في الصحف الأمريكية والكورية واليابانية الرئيسية وظهر في شبكات سي إن إن، وإم إس إن بي سي، وسي إن بي سي، وبي بي سي، إن إتش كيه، وغيرها من شبكات الأخبار الدولية الرئيسية.
■ تشايسونغ تشون_ هو رئيس مركز أبحاث الأمن القومي في معهد شرق آسيا، وأستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية في جامعة سول الوطنية. حصل على درجة الدكتوراه في العلاقات الدولية من جامعة نورث وسترن في الولايات المتحدة، ويعمل في اللجنة الاستشارية للسياسات لوزارة الخارجية الكورية الجنوبية ووزارة التوحيد. تشمل اهتماماته البحثية الرئيسية النظرية السياسية الدولية، والتحالف بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة، وشؤون شبه الجزيرة الكورية.
■ تمت المعالجة بواسطة سيونغ يون لي زميلة باحثة
للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 205) | slee@eai.or.kr
نص الفيديو
سنة جديدة سعيدة لكم جميعًا سنبدأ أول ندوة عبر الإنترنت لهذا العام من جلوبال إن كيه زووم وكونكت. جلوبال إن كيه هي مجلة ويب ومشروع لمعهد شرق آسيا لتوفير وجهات نظر ومواد متنوعة حول كوريا الشمالية والعلاقات بين الكوريتين وعلاقات كوريا مع المجتمع الدولي. اسمي تشاي سونغ تشون، وسأكون الميسر اليوم. أعمل في معهد شرق آسيا كعضو في اللجنة التحريرية لمجلة جلوبال إن كيه. في بداية هذا العام، قدم كيم جونغ أون خطابًا ختاميًا للاجتماع العام الخامس للجنة المركزية لحزب العمال الحاكم.
ركز بشكل أساسي على الأجندات المحلية، وخاصة التحديات الاقتصادية وحملة مكافحة الفيروسات التي تنتظرنا، دون ذكر الكثير عن المشاركة الدبلوماسية مع الجنوب والولايات المتحدة. ادعت كوريا الشمالية أنها اختبرت صاروخًا فرط صوتي في 5 يناير، وقالت إنه ذو أهمية استراتيجية في تسريع مهمة تحديث القوة المسلحة الاستراتيجية للدولة التي تم طرحها في المؤتمر الثامن للحزب والمساعدة في تحقيق المهمة الأساسية الأكثر أهمية.
من بين خمس مهام ذات أولوية قصوى لقطاع الأسلحة الاستراتيجية في خطة الخمس سنوات، لذلك لدينا فقط إجراءات كوريا الشمالية، ولكن ليس الكثير من الكلام لتوقع ما ستكون عليه عام 2022 في علاقتها مع كوريا الشمالية. لمناقشة هذه الأمور، لدينا لجنة رائعة جدًا اليوم. سأقدمهم قريبًا جدًا بترتيب أبجدي لأسماء العائلات أولاً، لدينا الأستاذ لايف إريك إيزلي، زميل قريب لي في جامعة إيوا للنساء، وهو أيضًا عضو في اللجنة التحريرية لمجلة جلوبال
إن كيه، وهو من صاغ بالفعل العنوان الفرعي لمجلة جلوبال إن كيه "زووم وكونكت". ثانيًا، لدينا السيد إيفانز ريفير، زميل أقدم في مؤسسة بروكينغز، وهو معروف جدًا دوليًا وقدم رؤى قيمة حول الشؤون الكورية والإقليمية. ثالثًا، لدينا الدكتور سونغ كي يونغ، مدير قسم أبحاث السياسة الخارجية في معهد الدراسات الأمنية الوطنية، وهو متخصص في الشؤون الدولية وقضايا الأمن، وكذلك في الشؤون الكورية بما في ذلك مشاكل كوريا الشمالية.
لذلك، في هذه الندوة، لدي ثلاثة أسئلة وسأطلب من كل متحدث تقديم رؤاه حول كل منها. لذا، السؤال الأول هو حول تقرير رأس السنة لكيم جونغ أون. ما هي المحتويات الاستراتيجية الرئيسية التي ظهرت في الاجتماع العام للجنة المركزية وتقرير الاجتماع العام لكيم جونغ أون، وما هي الأولوية الاستراتيجية التي تجلت في الاجتماع العام؟ لذا، اسمحوا لي أن أدعو الدكتور سونغ أولاً، من فضلك. أنت على وضع كتم الصوت. شكرًا جزيلاً على تنظيم هذا الحدث في الوقت المناسب. فيما يتعلق بسؤالك الأول،
كان انطباعي الأول حول نتائج هذا الاجتماع العام أنه لا توجد عبارات دراماتيكية أو شعارات جديدة لافتة للنظر في هذا الوقت، ولكن لا تزال الأولوية القصوى لهذا الاجتماع العام هي الاقتصاد، وكيفية استعادة الاقتصاد الكوري الشمالي. دعوني أرسم بإيجاز الوضع الحالي للاقتصاد الكوري الشمالي بناءً على بعض الإحصاءات. كما تعلمون، كانت الفترة الأسوأ للاقتصاد الكوري الشمالي على مدى العقود العديدة الماضية في منتصف التسعينيات، وخلالها واجهت كوريا الشمالية مجاعة كبرى
قتلت ملايين الأشخاص. سجلت كوريا الشمالية نموًا سلبيًا في الناتج المحلي الإجمالي لمدة تسع سنوات متتالية في التسعينيات. كان أسوأ أداء اقتصادي لكوريا الشمالية في عام 1997، وفي ذلك الوقت كان نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد -6.7٪ مقارنة بالعام السابق. وإذا نظرتم إلى بيانات بنك كوريا الأخيرة، انكمش الناتج المحلي الإجمالي لكوريا الشمالية في عام 2020 بنسبة 4.5٪، وهو ثاني أكبر انخفاض في التاريخ الاقتصادي الحديث لكوريا الشمالية بعد 6.7٪ في عام 1997.
هذا يوضح أن الاقتصاد الكوري الشمالي في وضع خطير للغاية الآن. لذلك كان افتراضي أن كوريا الشمالية ستقدم أي فكرة أو خطة جذرية لإحياء اقتصادها في رسالة رأس السنة، ولكن كما نعلم، لم يتم اقتراح أي فكرة جذرية ذات مغزى. على سبيل المثال، كان ينبغي الإعلان عن إنجازات السنة الأولى من خطة التنمية الاقتصادية الخمسية، التي تم الإعلان عنها في يناير من العام الماضي، في هذا الاجتماع العام. أعتقد أنه وفقًا للممارسات السابقة للسياسة الكورية الشمالية،
لكن كوريا الشمالية فشلت في الإعلان حتى عما إذا كانت قد حققت هدف السنة الأولى. هذه هي ملاحظتي الأولى. ثانيًا، تمت مناقشة مشكلة الغذاء بشكل مكثف في هذا الاجتماع العام. بشكل أساسي، كانت هناك ستة بنود رئيسية في هذا الاجتماع العام. من بين البنود الستة، كان الاقتصاد، والطريقة الاشتراكية لزيادة الإنتاجية الزراعية، هو البند الوحيد المتعلق بالسياسة الفعلية في الاجتماع الذي استمر خمسة أيام. بقية بنود الاجتماع كانت تتعلق، على سبيل المثال، بإعادة هيكلة الحزب،
أو تعديل النظام الأساسي للحزب، أو الميزانية الوطنية، وما إلى ذلك. تؤكد كوريا الشمالية مؤخرًا على الدعم على مستوى البلاد للصناعة الزراعية مثل تحسين بيئة القرى الريفية والدعم التكنولوجي وتعزيز القيادة الحكومية لزيادة الإنتاجية الغذائية. ولكن في الوقت نفسه، من المتوقع أن يتم متابعة هذه الحملة التي تقودها الدولة ليس فقط من خلال جهود الحكومة للابتكار التكنولوجي أو نظام الحوافز، ولكن من خلال المطالبة بالتسليح الأيديولوجي للشعب
والتجديد الثقافي للشعب. تم الإعلان عن أهمية ما يسمى بالجمع الثلاثي بين الأيديولوجيا والتكنولوجيا والثقافة في السعي لتحقيق الابتكار الزراعي في كوريا الشمالية بالفعل من قبل كيم جونغ أون العام الماضي في نوفمبر في ما يسمى بـ "حدث حركة إنجازات أعلام الثورات الحمراء الثلاث". ومع ذلك، مرة أخرى، ما زلت متشائمًا في التنبؤ بآفاق اقتصاد كوريا الشمالية لحل مشكلة الغذاء المزمنة هذه بعد قرار هذا الاجتماع العام، لأن
تم تقديم عدد قليل جدًا من الأدوات السياسية لتحقيق الهدف في هذا الاجتماع بخلاف التعبئة النفسية للشعب والتسليح الأيديولوجي وسلسلة من الإجراءات لتحسين البيئة المعيشية للمزارعين. لذلك ما زلت متشائمًا. شكرًا لك. دعني أطرح عليك سؤال متابعة. قد ترغب في الإجابة بعد جولة واحدة من المحادثات. لدينا عشر سنوات من حكم كيم جونغ أون، لكن الوضع الاقتصادي لا يزال خطيرًا. فهل تعتقد أن هذا الوضع الاقتصادي سيؤثر على أساسه السياسي؟
على المدى القصير أو الطويل؟ هذا هو سؤالي. ثانيًا، اسمحوا لي أن أدعو الأستاذ إيزلي، من فضلك. شكرًا جزيلاً. إنه لشرف لي أن أنضم إلى زملائي المتميزين في هذه المناقشة في الوقت المناسب. حدد الاجتماع العام الرابع للجنة المركزية الثامنة لحزب العمال سياسات جديدة بما في ذلك تطوير المناطق الريفية والدفاع عن الثقافة الاشتراكية. كما ذكر زملائي، يمكننا أن نتوقع، على ما أعتقد، أن يتم تمرير بعض هذه السياسات إلى قانون من قبل الجمعية الشعبية العليا في وقت مبكر من هذا العام.
تهدف هذه الاجتماعات رفيعة المستوى إلى إظهار الاستجابة للتحديات المحلية في كوريا الشمالية ونوع من تطبيع الحكم مقارنة بالماضي. ولكني أخشى أنها في الغالب محاولة من كيم جونغ أون للحفاظ على الولاء والانضباط. يحاول كيم أن يظهر أنه يمتلك الإرادة والقدرة على قيادة كوريا الشمالية خلال تحديات ما بعد كوفيد وما بعدها. ومع ذلك، بقدر ما يمكن استخلاصه من قراءة الاجتماع العام، فإن أفكار سياسة حزب العمال غير ملهمة حقًا.
عندما تولت الجيل الثالث من القيادة دفة الأمور في كوريا الشمالية، ربما كان من الممكن حدوث تغييرات كبيرة في السياسة، ولكن على الرغم من الانفتاح على العالم الخارجي والطموحات الواضحة للنمو الاقتصادي، أعطى كيم الأولوية للتخصيب النووي على فوائد نزع السلاح النووي. لقد كرر فشل أسلافه في عقائد الاكتفاء الذاتي والجوتشي الاشتراكية، بينما شدد الخناق على الأسواق غير الرسمية التي يعتمد عليها العديد من الكوريين الشماليين للبقاء على قيد الحياة. وبالتالي فإن السياسات الاقتصادية لبيونغ يانغ
غير مستدامة، وكذلك استراتيجيتها المتمثلة في ابتزاز جيرانها تبدو حاليًا معلقة. نعم، اختبر الكوريون الشماليون ما يدعون أنه صاروخ فرط صوتي في 5 يوليو، في 5 يناير، عفواً، لكنني أعتقد أن المزيد من الاستفزازات العسكرية ستكون معلقة لبعض الوقت بسبب أولمبياد بكين. في الوقت نفسه، من غير المحتمل وجود مبادرة دبلوماسية ذات مغزى خلال انتشار متحور فيروس كورونا الجديد أوميكرون. لا أتوقع أن يخرج الكوريون الشماليون للدبلوماسية.
لذلك يبدو لي أن كوريا الشمالية في عام 2022 ستعمل على البقاء على قيد الحياة في ظل الوباء، وسوف تفعل ذلك إلى حد كبير من خلال الحفاظ على المسار، والترويج للعزلة الذاتية على أنها اكتفاء ذاتي، والاستمرار في الاعتماد على المساعدات الصينية. شكرًا لك على هذا العرض الشامل. اسمح لي بطرح سؤال مختلف قليلاً. لقد كنت تعمل على حقوق المرأة أو وضع المرأة في كوريا الشمالية، وهو مجال قليل البحث ولكنه أجندة مهمة جدًا. لذا، هل يمكنك التحدث قليلاً أكثر عن
الوضع الصحي للمرأة أو وضع حقوق الإنسان في كوريا الشمالية بعد بعد السلام بكل سرور. مرحبًا، نعم، بالتأكيد. اسمحوا لي الآن أن أسلم الكلمة للسيد ريفر. شكرًا جزيلاً لك يا دكتور تشون. إنه لشرف لي أن أشارك في هذه الندوة عبر الإنترنت. أعتذر عن عدم تمكني من الحضور إلى سيول للقيام بذلك. أنا هنا في إسبانيا، لكنني كنت حريصًا بشكل خاص على الانضمام إلى هذه المجموعة المتميزة والمشاركة في مناقشة في وقتها المناسب. من الواضح تمامًا من خلال ما رأيناه من نتائج الجلسة العامة أن كوريا الشمالية
تكافح اقتصاديًا وزراعيًا، وبالتالي فإن الانتعاش الاقتصادي وإنتاج الغذاء سيكونان عنصرين أساسيين في خطة عمل الحزب والأمة لعام 2022. ولكن بصراحة، فإن قدرتنا على فهم العمق الفعلي لأزمتها الحالية والنطاق الكامل للخطط التي لدى كوريا الشمالية لهذا العام محدودة للغاية بسبب الطريقة التي أبلغ بها النظام عن هذه الجلسة العامة لحزب العمال الكوري. هذا شيء تطرق إليه زميليّ قبل لحظة، ولكني
أريد حقًا التأكيد على هذا، وهو أن الطريقة التي أعلن بها النظام عن نتائج الجلسة العامة غريبة بالفعل. تم الإشارة إلى تصريحات كيم جونغ أون بالطبع في وسائل الإعلام الرسمية الكورية الشمالية، ولكن لم يتم نشر النص الفعلي لخطابه، ولم يلقِ بالطبع خطاب رأس السنة الجديدة للأمة الذي غالبًا ما رأيناه يلقيه في الماضي. لا شك أن هناك المزيد في تصريحاته في الجلسة العامة أكثر مما تم الكشف عنه علنًا. ما قاله للجنة المركزية ربما كان أكثر صراحة ووضوحًا
مما سمعناه اليوم. هذا يوحي لي بأن النظام ربما شعر بأهمية عدم السماح للعالم الخارجي بمعرفة المدى الكامل لصعوباته، ولا السماح لخصومه، بما في ذلك الولايات المتحدة، بفهم خطط جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية للتعامل مع جميع التحديات التي تواجهها. السرية وإخفاء أوراقها كانت دائمًا جزءًا من نهج النظام تجاه العالم الخارجي، وأعتقد أنه من العدل افتراض أن هذا لا يزال كذلك. بصفتي مراقبًا لكوريا الشمالية منذ فترة طويلة،
أجد أنه من غير المعقول أن كيم جونغ أون لم يتعمق في الشؤون الخارجية، والعلاقات مع الولايات المتحدة، والدفاع والأمن، بما في ذلك البرامج النووية والصاروخية، والعلاقات بين الكوريتين، والعلاقات مع الصين، في تصريحاته في الجلسة العامة. كل هذه الأمور كانت مكونات أساسية في خطة كيم كقائد، وقد حقق بعضها نجاحًا كبيرًا، على الأقل من وجهة نظره. فهل يُفترض بنا أن نصدق أن كيم جونغ أون لم يضع أولوياته
وتحدث عن استراتيجيته لتحقيقها في هذا الاجتماع الهام لنهاية العام للحزب بشأن القضايا التي ذكرتها للتو؟ إن غياب التغطية الإعلامية الكورية الشمالية لهذه الأمور لا ينبغي تفسيره في رأيي على أنه يعني أنها لم تُطرح، وأعتقد أننا بحاجة إلى توخي الحذر بشأن ذلك. كما أعتقد أنه من المهم بالنسبة لنا أن نكون حذرين للغاية في أحكامنا بشأن ما تفعله كوريا الشمالية أو لا تفعله، وما تنوي بيونغ يانغ القيام به في الأشهر المقبلة. من الممكن أن تكون الأولويات الاستراتيجية
التي كشفت عنها التغطية المحدودة للجلسة العامة التي رأيناها حتى الآن ستعطينا لمحة عن خطط ونوايا بيونغ يانغ، ولكني أعتقد أيضًا أنه من الممكن أن تكون مصممة لتضليلنا. لذلك أعتقد أن هناك حاجة إلى توخي الحذر هنا، ويجب أن نكون حذرين في القفز إلى أي استنتاجات بشأن ما تخطط كوريا الشمالية للقيام به في عام 2022. شكرًا لك. عرض شامل جدًا. اسمح لي بطرح سؤال آخر. إن الكشف المحدود عن محتويات الجلسة العامة للحزب مثير للاهتمام للغاية. كيف تعتقد أنه سيتم قبوله من قبل
المتخصصين الأمريكيين أو صانعي السياسات؟ هذا تغيير استثنائي إلى حد ما لوضع العام الجديد، وربما سأسأل لاحقًا، ولكن هل سيؤثر هذا الوضع على أولويات أمريكا في أجندات سياستها الخارجية؟ لأن الولايات المتحدة تواجه العديد من القضايا الداخلية وقضايا السياسة الخارجية الأخرى. بشكل عام، بعد عام من تولي الرئيس بايدن منصبه، ربما انخفضت الأولويات من القائمة؟ لا أعرف. لذا، يرجى تقديم بعض الأفكار. حسنًا، دعني أعود إلى الدكتور سونغ مرة أخرى للسؤال.
نعم، كما قلت في السؤال، أتفق على أن الوضع الاقتصادي سيؤثر على الأساس السياسي والقيادة السياسية، ولكني أعتقد أن الطريقة التي سيستجيب بها كيم جونغ أون لهذا الوضع مختلفة قليلاً. على سبيل المثال، بدأت وسائل الإعلام الحكومية الكورية الشمالية مؤخرًا في استخدام كلمة "شيان" أو "كيم جونغ أونزم" في تصوير ما يحدث داخل القيادة الكورية الشمالية والسياسة الكورية الشمالية. "شيان" هو شيء يُستخدم
عندما تسمي وسائل الإعلام الحكومية والشعب الكوري الشمالي كيم إلسونغ وكيم جونغ إيل فقط، خاصة بعد وفاتهما. ولكن حقيقة أن وسائل الإعلام الحكومية الكورية الشمالية بدأت في استخدام كلمة "يونغ" و "كيم جونغ أونزم" خلال فترة حكمه، ما يعنيه ذلك هو أن القيادة الكورية الشمالية ستتعامل مع هذا الوضع الخطير من خلال تعزيز عبادة زعيمهم الأعلى. لذا فإن ما يريد كيم جونغ أون إيصاله هو أن الشعب الكوري الشمالي مطالب بتحمل هذه الصعوبات الاقتصادية من خلال تعزيز
تسليحهم الأيديولوجي، ومن خلال وضع مستوى أعلى من التلقين الأيديولوجي الاقتصادي. هذه هي الطريقة التي سيتعامل بها كيم جونغ أون لمنع الصعوبات الاقتصادية من التطور إلى أزمة سياسية. شكرًا جزيلاً لك. مع هذه الصعوبات الاقتصادية، إلى متى يمكن لكيم جونغ أون البقاء سياسيًا؟ أعتقد أن هذا سيكون سؤالًا مهمًا. البروفيسور إيسلي، تفضل. شكرًا جزيلاً لك على السؤال عن حقوق المرأة في كوريا الشمالية. بالطبع، قبل الوباء، كان
وضع حقوق المرأة في جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية سيئًا للغاية بالفعل، مع ظروف صحية عامة سيئة للغاية لقضايا الصحة العامة التي تثير قلقًا خاصًا للمرأة، مع حوادث عنف جنسي شديدة ومتكررة دون وجود سبل انتصاف قانونية وحماية كبيرة، وبالطبع العديد من أشكال انتهاكات حقوق الإنسان الأخرى التي تعاني منها النساء والرجال في كوريا الشمالية. كانت كل هذه الأمور خطيرة للغاية، وأعتقد أنها تم توضيحها بشكل جيد من قبل تقرير لجنة التحقيق، الذي أعتقد أن جميع زملائنا
على دراية به. ولكن أحد الأشياء التي كتبتها أنا وزميلي المؤلف سارة كيم في "الأخلاق في الشؤون الدولية" هو أنه على الرغم من الوضع المروع لحقوق المرأة في كوريا الشمالية، كانت المرأة أيضًا جزءًا غير معترف به من قصص النجاح في كوريا الشمالية فيما يتعلق بأنشطتها الاقتصادية. لذا فإن النساء هن الجهات الفاعلة بشكل غير متناسب في الأسواق غير الرسمية، وهن يساهمون في رفع الاقتصاد الكوري الشمالي من خلال التجارة غير الرسمية، وبالطبع كنّ أساسيات للتجارة في السلع المنزلية وغيرها
من السلع عبر الحدود الكورية الشمالية الصينية لجلب السلع المطلوبة من قبل العائلات الكورية الشمالية، ولكن أيضًا لزيادة الإيرادات وجلب الدخل للعديد من العائلات الكورية الشمالية التي كانت تواجه صعوبة في البقاء على قيد الحياة في ظل النظام الاقتصادي الذي تسيطر عليه الدولة أو تقوده الدولة. لذا فإن رائدات الأعمال هن قصة مهمة وغير معروفة في كوريا الشمالية بقدر ما هي قصة حقوق المرأة الكورية الشمالية. ولكن بعد ذلك، مع الوباء، أغلقت كوريا الشمالية حدودها إلى حد ما، والآن لمدة
تتجاوز بكثير إغلاقات حدودها السابقة في حالات السارس ومتلازمة الشرق الأوسط التنفسية، على سبيل المثال، وهؤلاء رائدات الأعمال الكوريات الشماليات معزولات إلى حد كبير عن سلاسل التوريد في الصين. تم تقييد أنشطتهن بسبب تدابير الوقاية من الفيروس، ولكن أيضًا بسبب الحملات الأيديولوجية التي ذكرها زميلي. وبالتالي، ما لديك في ظل الوضع الحالي لفيروس كورونا، والذي حذرنا منه إيفانز ريفر بشكل صحيح، يجعل من الصعب جدًا
النظر إلى الداخل الكوري الشمالي، حتى أكثر صعوبة مما كان عليه قبل الوباء. ولكني أعتقد أنني أستطيع القول بثقة أن الوضع في كوريا الشمالية هو أن ظروف حقوق المرأة قد ساءت، ومع ذلك فإن فرص المرأة في ريادة الأعمال والنشاط السوقي قد تم تقييدها بشكل كبير. وبالتالي فإن الوباء يوجه ضربة مزدوجة لظروف المرأة في كوريا الشمالية، سواء من حيث الصحة العامة والحرية من ناحية، ومن حيث قدراتها وأنشطتها الاقتصادية من ناحية أخرى. شكرًا جزيلاً لك. الغرض من "غلوبال إن كيه" في الواقع هو إجراء أبحاث على أساس واسع جدًا للقاعدة الاجتماعية والثقافية والسياسية لكوريا الشمالية، وأعتقد بهذا المعنى أن أبحاث وملاحظات البروفيسور إيسلي مهمة جدًا. حسنًا، السيد ريفر، تفضل. نعم، ردًا على النقطتين والسؤالين اللذين طرحتهما، أولاً، أعتقد أنه من واجبنا جميعًا الذين نراقب كوريا الشمالية بعناية أن نكون متشككين بعض الشيء على الأقل بشأن ما
قدرات وأنشطة من ناحية أخرى شكراً جزيلاً لك. الغرض من جلوبال إن كيه في الواقع هو إجراء بحث على أساس واسع جداً للقاعدة الاجتماعية والثقافية والسياسية لكوريا الشمالية، وأعتقد أن بحث وملاحظات بروفيسور إيزلي مهمة جداً في هذا الصدد. حسناً، سيد ريفير، تفضل. نعم، رداً على النقطتين والسؤالين اللذين طرحتهما، أولاً، أعتقد أنه من واجبنا جميعاً ممن يراقبون كوريا الشمالية بعناية أن نكون متشككين بعض الشيء على الأقل فيما
رأيناه في هذه الجلسة العامة الأخيرة. لم يشر عدد كافٍ منا إلى القلق الذي طرحته في ملاحظاتي الافتتاحية، وهو أن هذه طريقة غير عادية للإعلان عن نتائج جلسة عامة رئيسية للجنة المركزية للحزب. وقد أشار عدد قليل من الأشخاص إلى هذا ولاحظوا أن هناك شيئًا غريبًا يحدث هنا. أعتقد أن روديجر فرانك في مقال حديث قال إنه أعرب عن بعض الفضول والشك بشأن ما يحدث بحكم حقيقة أن القليل جدًا قد
تم الإبلاغ عنه، ولم يتم تقديم أي اقتباسات تقريبًا حول ما قاله كيم جونغ أون بالفعل. لذلك أعتقد أن علينا جميعًا في المستقبل أن نعطي هذا نظرة جادة ونظرة متشككة، خاصة فيما يتعلق بالقضية التي طرحتها حول مدى احتمالية عقد اجتماع حزبي كبير دون أي إشارات إلى الولايات المتحدة، واستراتيجية الأسلحة النووية، والصين، والعلاقات بين الكوريتين، وما إلى ذلك. هذا ببساطة يتعارض مع المصداقية بالنسبة لي. فيما يتعلق بالنقطة الأخرى التي ذكرتها حول إدارة بايدن،
من الواضح تمامًا بناءً على ما رأيناه حتى الآن أن كوريا الشمالية ليست أولوية قصوى للولايات المتحدة في الوقت الحالي. هناك أمور أخرى تحدث، خاصة العلاقات مع الصين، والعلاقات مع روسيا، ووضعنا السياسي الداخلي في الولايات المتحدة، والوباء. كل هذه الأمور هي مسائل ملحة لهذه الإدارة، وفي غياب استفزاز كبير من كوريا الشمالية، استقرت إدارة بايدن على نوع من الموقف "الانتظار والترقب". وقد أطلق البعض عليها
موقف "الانتظار والترقب" هو على الأرجح أفضل طريقة لوصف ما تفعله الإدارة حاليًا. إن شعار استعداد الولايات المتحدة للجلوس مع كوريا الشمالية والانخراط معها لا يزال يُكرر بشكل دوري، لكنك لا ترى الإدارة تتخذ أي خطوات كبيرة أو تتخذ أي تدابير كبيرة لإعادة الانخراط مع كوريا الشمالية. وبالتالي هناك استقرار مثير للاهتمام في الوضع الحالي. الولايات المتحدة لا تشعر بأنها مجبرة
على فعل أي شيء لأنه لا يوجد الكثير من الإثارة تحدث في شبه الجزيرة الكورية في الوقت الحالي، وكوريا الشمالية لا تستفز، وهذا تغيير. ولكن في الوقت نفسه، كوريا الشمالية تجلس على وضعها الجديد كدولة نووية بحكم الأمر الواقع، وتجني فوائد ذلك، ولا يبدو أنها تشعر بأي إلحاح لإعادة الانخراط مع الولايات المتحدة. لذا على الأقل في هذه المرحلة، تبدو الأمور هادئة ومن المرجح أن تظل كذلك حتى يأتي يوم لا تكون فيه، ويمكننا التحدث
أكثر عن ذلك عندما نستجيب للسؤالين التاليين. شكرًا جزيلاً لك. هذا التعليق الأخير يقودنا إلى السؤال الثاني، وهو حول مستقبل مفاوضات نزع السلاح النووي، وهو أمر يصعب التنبؤ به، وهناك العديد من الندوات عبر الإنترنت أعتقد أنها في سيول أو في الولايات المتحدة حول هذه المشكلة. فما هي استراتيجية كوريا الشمالية للتفاوض مع الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية؟ هل ستكون هذه الصعوبات الاقتصادية دافعًا لكيم جونغ أون للقدوم إلى طاولة المفاوضات؟
وما هو مستقبل جهود الحكومة الكورية الجنوبية الحالية لإعلان نهاية الحرب؟ لدينا شهران فقط قبل الانتخابات الرئاسية الكورية الجنوبية، لذا كل شيء ليس مؤكدًا جدًا. ولدينا أيضًا أولمبياد بكين بعد شهر من اليوم، لذا فإن اختبار كوريا الشمالية لما يسمى بالصاروخ فرط الصوتي ربما سيثير تفكير الصين. كل شيء يحدث دون دليل واضح للمستقبل، ولكن علينا التعامل مع فكرة مستقبل
مفاوضات نزع السلاح النووي. لذا دعني أولاً أذهب إلى البروفيسور إيسلي. حسنًا، شكرًا لك. أنا انضممت إلى بعض أفضل مراقبي كوريا الشمالية في هذه المكالمة، لذا ما سأقوله لن يكون مفاجأة لزملائي هنا. ولكني أعتقد أن برامج كيم النووية والصاروخية قد تجاوزت توقعات العديد من المحللين وتستمر في التطور على الرغم من الهدوء النسبي الظاهري وما نفترضه من معاناة داخلية كبيرة جدًا داخل كوريا الشمالية. لذا أعتقد أن جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية من المرجح
أن تمضي قدمًا، وبالتأكيد ستدفع قدمًا بالعديد من تحديثاتها العسكرية في عام 2022 وفي وقت ما بعد أولمبياد بكين. أنا لست مستعدًا للمراهنة على ما إذا كانوا سيفعلون ذلك قبل دخول الرئيس الكوري الجنوبي القادم البيت الأزرق أو بعد ذلك بوقت قصير، ولكني أتوقع أن يستأنفوا اختبار أسلحتهم في وقت لاحق من هذا العام. وفي هذه المرحلة، من الصعب بصراحة تخيل النظام الكوري يخوض بجدية في نزع السلاح ما لم يعتقد أن استمرار
النظام يعتمد عليه. وجلب هذا النوع من الحسابات في بيونغ يانغ سيتطلب على الأرجح وحدة في الغرض بين واشنطن وسيول وطوكيو، وصين أكثر تعاونًا، وضغوطًا من القاعدة الشعبية داخل كوريا الشمالية للإصلاح السياسي والاقتصادي، مما سيزيد من الرغبة في تخفيف العقوبات والتعاون الدولي. أعتقد أن كل هذه الشروط الثلاثة هي أهداف تستحق العمل من أجلها، ولكن التقدم هذا العام سيكون محدودًا وغير متساوٍ على الأرجح. في غضون ذلك، ما أود التأكيد عليه
هو أن واشنطن وسيول وطوكيو قادرة على إدارة التهديد الكوري الشمالي من خلال زيادة التعاون الأمني للردع، وتنشيط العقوبات الدولية مع منح إعفاءات للمساعدات، وتوسيع الضغط متعدد الأطراف على كل من بيونغ يانغ وبكين. لقد سلط الوباء الضوء على المنافسات الجيوسياسية والانقسامات السياسية الداخلية، وبصراحة، الحكم المختل وظيفيًا في جميع أنحاء العالم. العالم لديه مخاوف أكبر من كوريا الشمالية الآن، وبيونغ يانغ تحب أن تتظاهر بأنها
تستطيع الاستغناء عن العالم، ولكني أعتقد أنه لا ينبغي لنا أن نفقد الأمل في أن النظام الكوري الشمالي سيقبل أخيرًا العروض الدولية للمساعدة الإنسانية. يجب أن يكون هناك المزيد من التخطيط متعدد الأطراف لمساعدة الشعب الكوري الشمالي بالغذاء والدواء واللقاحات والإمدادات الأساسية التي يتم تسليمها بطرق مبتكرة يمكنها التغلب على مخاوف انتقال الفيروس والعديد من العقبات السياسية. حسنًا، لقد تطرقت إلى العديد من الأسئلة المهمة. لذا دعني أطرح سؤالين. الأول هو في الجزء الأخير من ملاحظاتك،
تطرقت إلى بعض المساعدات الإنسانية متعددة الأطراف، ولكن حتى الآن ترفض كوريا الشمالية أي دعم للقاحات أو ما شابه ذلك. فما هو السبب وراء ذلك؟ ربما هم خائفون من تدفق الفيروس، لأسباب طبية بحتة، ولكن ربما لأسباب أخرى أيضًا. لذا أريد أن أسمع وجهة نظرك بشأن ذلك. والثاني هو أنك تطرقت إلى التعاون الثلاثي. لذا هناك اتجاه عام يتمثل في انقسام شرق آسيا بين معسكرين. فهل سيكون هناك تعاون ثلاثي آخر بين كوريا الشمالية والصين و
روسيا؟ وكيم جونغ في العام الماضي، ربما في أغسطس، عرّف بنفسه الوضع الدولي الحالي على أنه حرب باردة جديدة. إنه أمر مثير للاهتمام حقًا أن كيم جونغ أون يريد أن يكون لديه دولة طبيعية، ليس بالمعنى الذي يبدو عليه بلده، ولكن أيضًا في تصوره للوضع الدولي. لذا فهو يحاول طرح المزيد من الآراء حول الوضع الدولي بشكل عام. لذا، إذا كانت لديك أي أفكار حول كيفية تصور كيم جونغ أون للوضع الإقليمي الحالي بدلاً من وضع شبه الجزيرة،
فسيكون ذلك سؤالًا مهمًا ونقطة للنقاش. شكرًا جزيلاً لك. والآن، السيد ريفر، تفضل. كما اقترحت سابقًا، ما رأيناه حتى الآن من الكشف المحدود للغاية لبيونغ يانغ عن الجلسة العامة للحزب، يكشف القليل جدًا، وربما لا شيء، عن خطة النظام تجاه استراتيجيته الخارجية وبرنامجه النووي. في رأيي، سيكون من الحماقة الاعتقاد بأن النظام يعتزم التركيز فقط على الأمور الاقتصادية والمتعلقة بالغذاء، ومن الحماقة أيضًا الاعتقاد بأنه لا
لديه خطة مدروسة جيدًا للتعامل مع الولايات المتحدة وجمهورية كوريا والصين. كوريا الشمالية هي الآن قوة نووية بحكم الأمر الواقع، ولديها، كما أشار زميلي للتو، كل النية في البقاء كذلك. يجب أن نتوقع أن يتخذ النظام خطوات لتعزيز ترسانته النووية وقدراته المتعلقة بالصواريخ، وبالفعل، كما تم اقتراحه بالفعل، فإن اختبار الصاروخ الذي رأيناه للتو هو دليل على أن النظام لديه كل النية للقيام بذلك. هذا هو العمل المعتاد لكوريا الشمالية الآن.
ولكن النظام يعرف أيضًا أن تجديد الأسلحة النووية و/أو اختبارات الصواريخ الباليستية بعيدة المدى من شأنها أن تعيد خلق الأزمة التي شهدناها في عام 2017. من شأنها أن تغضب وتنفّر الصينيين، ومن شأنها أيضًا أن تدفع الولايات المتحدة إلى اتخاذ تدابير صارمة ردًا على ذلك. الخبر السار، أعتقد، هو أن هذا الفهم قد يجعل النظام في بيونغ يانغ أكثر حذرًا مما كان عليه في الماضي، ولكن الخبر السيئ هو أن كوريا الشمالية غالبًا ما تحدت على مر السنين ما نعتبره في مصلحتها
وتصرفت بطرق خطيرة واستفزازية غالبًا لمجرد أنها تستطيع. حققت كوريا الشمالية نجاحًا ملحوظًا في ضمان أن جمهورية كوريا الجنوبية تواصل اتباع سياسة تنازلية تجاه جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية، بغض النظر عن سلوك النظام الكوري الشمالي، وبالتأكيد بغض النظر عن معاملة كوريا الشمالية المهينة غالبًا لكوريا الجنوبية. لذلك يجب أن نتوقع أن بيونغ يانغ، كما فعلت غالبًا على مر السنين، ستجد طريقة للتصويت في الانتخابات الرئاسية الكورية الجنوبية القادمة
لضمان فوز تقدمي واستمرار هذه السياسة التنازلية من قبل سيول. في غضون ذلك، يتطلب الوضع الاقتصادي والغذائي الصعب في كوريا الشمالية من النظام إيجاد طرق لتخفيف ضغط العقوبات الدولية، وتأمين إمدادات كافية من الغذاء والطاقة، وضمان نمو اقتصادي مستقر، وبالطبع العلاقات الجيدة مع الصين مهمة لهذه الأهداف. لذلك يجب أن نتوقع أن يواصل النظام جهوده لتحقيق الاستقرار وزيادة تحسين العلاقات مع بكين.
ولكن بصراحة، لا ينبغي لنا استبعاد إمكانية أن تتواصل بيونغ يانغ أيضًا مع الولايات المتحدة لاستكشاف ما إذا كانت واشنطن مستعدة للحوار بشأن تخفيف العقوبات. ولكن لا تتوقع أن يكون النظام الكوري الشمالي مستعدًا للقيام هذا العام بما لم يكن مستعدًا للقيام به في قمة هانوي، وهو الالتزام بخطوات جدية وغير قابلة للعكس لنزع السلاح مقابل تخفيف العقوبات. لا تزال كوريا الشمالية مقتنعة، في رأيي، بأنها تستطيع امتلاك أسلحة نووية وصواريخ باليستية بعيدة المدى والحصول على
تخفيف العقوبات. وأخيرًا، يعتمد النظام الكوري الشمالي على كوريا الجنوبية لمساعدته في تحقيق عدد من الأهداف من خلال تقديم الحجج لواشنطن لتخفيف العقوبات بشكل استباقي من قبل الولايات المتحدة. وتأمل بيونغ يانغ أيضًا أن تواصل حكومة متعاطفة في سيول حث الولايات المتحدة على تقليص أو إنهاء التدريبات المشتركة والتدريبات العسكرية، وقبول إعلان نهاية الحرب الذي ستستخدمه بيونغ يانغ في النهاية كذريعة للمطالبة بإنهاء الوجود العسكري الأمريكي.
وهي على ما يرام. حسنًا، سأتوقف هنا. شكرًا جزيلاً لك. وصف دقيق جدًا لما تفكر فيه كوريا الشمالية وما ستفعله هذا العام. في كوريا الجنوبية، هناك العديد من المحللين وكذلك الجمهور مهتمون بالرد الأمريكي على الشؤون الكورية، خاصة وأن لدينا انتخابات منتصف الولاية في الولايات المتحدة. فهل سيجعل عامل انتخابات منتصف الولاية إدارة بايدن تركز أكثر على القضايا الداخلية بدلاً من كوريا الشمالية، مما يجعل قضية كوريا الشمالية تتراجع في الأولوية؟ وهناك أيضًا بعض التوقعات، لا نعرفها بعد،
ولكن إذا خسرت الإدارة الحالية مقاعدها في كلا المجلسين، فربما من العام المقبل، سيكون التركيز أكثر على القضايا الخارجية لأنهم لا يستطيعون فعل الكثير مع المعارضة الكبيرة من الكونغرس. لذا، هل ستكون هناك فرصة أكبر للحكومة الأمريكية للتركيز أكثر على كوريا الشمالية بعد انتخابات منتصف الولاية؟ إنه تخمين جامح جدًا، ولكننا على أي حال نريد معرفة تأثير انتخابات منتصف الولاية. شكرًا لك. الآن، دعني أعود إلى الدكتور سونغ، تفضل. شكرًا لك.
سأبدأ بالتعليق قليلاً على الإطلاق الأخير لصاروخ فرط صوتي من كوريا الشمالية. ما تدعيه كوريا الشمالية في هذه المرة هو أن هذا الاختبار أظهر بنجاح تكنولوجيا عالية مثل المناورة غير المنتظمة للصاروخ والقدرة على تجنب الكشف الراداري. إذا كان ذلك صحيحًا، فإن الكوريين الشماليين ينضمون إلى عدد قليل من البلدان مثل الولايات المتحدة وروسيا والصين التي طورت بنجاح صواريخ فرط صوتية. لذا يجب أخذ هذا الإطلاق على محمل الجد فيما يتعلق بالمستقبل
المحتمل لمحادثات نزع السلاح النووي مع كوريا الشمالية. علاوة على ذلك، هناك قائمة طويلة جدًا من خطط تطوير الأسلحة الاستراتيجية في كوريا الشمالية. تم الإعلان عن هذه الخطة في المؤتمر الثامن للحزب في يناير من العام الماضي، قبل عام. إذا نظرت إلى تفاصيل هذه الخطة، فإن الخطة لا تشمل فقط تطوير الصواريخ فرط الصوتية، بل أكثر من ذلك بكثير. على سبيل المثال، غواصة نووية أو حتى أقمار صناعية تجسسية. لذا من المتوقع أن تواصل كوريا الشمالية تطوير عسكريتها
بقدراتها دون الاعتماد على القوى الخارجية. علاوة على ذلك، هناك خطة تطوير تكنولوجيا الدفاع الوطني وأنظمة الأسلحة لمدة خمس سنوات في كوريا الشمالية. تم الإعلان عن هذه الخطة أيضًا في المؤتمر الثامن للحزب قبل عام. تهدف هذه الخطة إلى بناء وتطوير نظام بيئي متنوع لتشغيل قدرتها النووية الحالية بكفاءة. لذلك من المتوقع أن تركز كوريا الشمالية على زيادة تطوير قدراتها العسكرية جنبًا إلى جنب مع استراتيجيتها للاكتفاء الذاتي الاقتصادي التي تم الإعلان عنها بالفعل في عام 2009.
بدلاً من النظر في استئناف الحوار النووي. لذا فإن استنتاجي هو أن استئناف المحادثات النووية غير مرجح الحدوث، على الأقل في الوقت الحالي. على الرغم من أن كوريا الشمالية ادعت انتصار سياستها "بيونغ يانغ" في أبريل 2018 بعد إعلان اكتمال قوتها النووية نتيجة لإطلاق "حسن 15".
في الواقع، استمروا في تطوير قدراتهم النووية بناءً على ما يسمونه استراتيجية التنويع والتصغير للترسانة النووية. وهذا العام، مرة أخرى، ثبت أن الأولوية القصوى لكوريا الشمالية لا تزال الاستقرار المحلي وتوطيد السلطة لكيم جونغ أون. لذا ما لم تصل بيونغ يانغ إلى استنتاج مفاده أن استئناف المحادثات مع الولايات المتحدة أو كوريا الجنوبية سيكون مفيدًا أو وسيلة فعالة لتحقيق هذا الهدف الاستراتيجي، وهو توطيد سلطة كيم جونغ أون، أو
تعزيز الاستقرار المحلي، يبدو أن كوريا الشمالية غير راغبة في العودة إلى طاولة المفاوضات في أي وقت قريب. كما قال زميلي، هناك احتمال آخر وهو عدم اليقين المستقبلي الناجم عن نتيجة الانتخابات الرئاسية الكورية الجنوبية في مارس وانتخابات منتصف الولاية الأمريكية في نوفمبر. هذه العوامل تؤدي أيضًا إلى أن تحافظ كوريا الشمالية على موقفها المتأني، وانتشار متحور أوميكرون والحصار المستمر الناجم عن كوفيد-19 يمنعان كوريا الشمالية من استئناف التفاعلات
مع العالم الخارجي. على الرغم من كل ذلك، أنا متشائم حقًا بشأن إمكانية استئناف المحادثات النووية. شكرًا لك. نقطة مهمة جدًا. هل إطلاق هذه السلسلة من الأسلحة الاستراتيجية هو جزء من تكتيك التفاوض أم هو جزء من خارطة طريق بناء عسكري طويل الأجل، خاصة فيما يتعلق، كما قلت، بقدوم حرب باردة جديدة في ذهن كيم جونغ أون؟ كيم جونغ أون يبلغ من العمر 38 عامًا فقط هذا العام، وهو يخطط ربما لخطة 40 عامًا لحكمه، لذا فهو يخطط لأن يكون لديه بلد قوي عسكريًا واقتصاديًا مزدهرًا في ذهنه. لذا كيف يمكننا تقييم طرقه في، كما تعلمون، إطلاق هذه الأسلحة الغريبة الجديدة؟ هل هي ربما لها وظيفة مزدوجة للتفاوض وكذلك البناء العسكري للمستقبل الأطول؟ لذا هل يمكنك إضافة شيء حول هذا الجانب العسكري للعلاقات المتكاملة، وأيضًا يجب علينا تعزيز موقفنا الرادع العسكري الذي يؤثر أيضًا على تصور كيم جونغ أون بأن كوريا الجنوبية أصبحت عدوانية جدًا
تطبق ما يسمى بمعايير الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية. لذا كيف يمكننا التغلب على ذلك؟ حسنًا، إنه موضوع كبير، ولكن دعني أسمع بعض الإجابات الموجزة من جميع المتحدثين الثلاثة. أولاً، البروفيسور إيسلي، تفضل. شكرًا لك. سألت عن سبب رفض كوريا الشمالية للمساعدة الإنسانية، وأعتقد أن هناك ثلاثة أسباب على الأقل لملاحظتنا ذلك. الأول هو مخاوف انتقال الفيروس، لأن كوريا الشمالية لديها بنية تحتية صحية غير كافية للغاية، واستجابتها لمرض معدي مهدد مثل فيروس كورونا الجديد هي الحفاظ على عزلة شديدة. لذا فهم لا يريدون فتح الباب قيد أنملة والسماح للفيروس بالدخول في هذه المرحلة. أعتقد أن هذا هو السبب الأول. السبب الثاني هو أنهم لا يبدون مقتنعين بأن اللقاحات ستخرجهم من الوباء، وهم قلقون أيضًا بشأن سلامة اللقاحات أو فعاليتها. عدد اللقاحات التي عُرضت عليهم غير كافٍ لحملة تطعيم سريعة وسريعة
تطبيق ما يسمى بمعايير "تو" من الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، فكيف يمكننا التغلب على ذلك؟ حسناً، هذا موضوع كبير، لكن دعني أسمع بعض الإجابات الموجزة من جميع أعضاء اللجنة الثلاثة أولاً، بروفيسور إيزلي، تفضل. شكراً لك. سألت عن سبب رفض كوريا الشمالية للمساعدات الإنسانية، وأعتقد أن هناك ثلاثة أسباب على الأقل لملاحظتنا ذلك. الأول هو مخاوفهم بشأن انتقال الفيروسات، لأن كوريا الشمالية لديها بنية تحتية صحية غير كافية إلى هذا الحد،
حملة تطعيم ضخمة في البلاد. لذا أعتقد أنهم يريدون الكثير من اللقاحات الفعالة والآمنة في نفس الوقت حتى يتمكنوا من تطعيم سكانهم بسرعة كبيرة. وبالطبع، من الصعب القيام بذلك إذا لم يكن لدى العالم شحنات كافية لإرسالها إليهم، كما نفعل جميعًا بعد جرعات معززة وما إلى ذلك، وبما أن كوريا الشمالية لا تملك البنية التحتية لسلسلة التبريد لنقل لقاحات الحمض النووي الريبوزي المرسال داخل البلاد. لذا هذه أشياء يمكن معالجتها، ولكن في الوقت الحالي، أعتقد أنها تجعل
الكوريين الشماليين مترددين في قبول المساعدة الإنسانية لأن اللقاحات ربما تكون أول مساعدة إنسانية يحتاجونها حقًا. والسبب الثالث، أعتقد، يتعلق بشرعية النظام. فهم، كما قال زميلي، مهووسون جدًا بتجنب علامات الضعف الداخلي أو الخارجي. وفي النهاية، أعتقد أنهم قد يكونون على استعداد لإدارة بعض المقايضات للمساعدة الخارجية وشرعية النظام، ولكن الأولوية الآن، كما يبدو، هي التشديد وزيادة السيطرة.
أولاً. السؤال الثاني الذي طرحته هو عن التعاون الثلاثي، وأعتقد أن العلاقات الكورية اليابانية متوترة بسبب كيفية تعامل ديمقراطيتين مع قضايا تاريخية أقدم بكثير من الحرب الباردة. ولكني متفائل بأن هذين الحليفين للولايات المتحدة سيتمكنان من إحراز تقدم هذا العام مع القيادة الجديدة في كلتا العاصمتين. وفي غضون ذلك، إذا سألت عن منظور كوريا الشمالية حول الوضع الإقليمي والتعاون الثلاثي،
أولاً، السؤال الثاني الذي طرحته عليّ يتعلق بالتعاون الثلاثي، وأعتقد أننا نرى العلاقات الكورية اليابانية متوترة بسبب كيفية تعامل ديمقراطيتين مع قضايا تاريخية أقدم بكثير من الحرب الباردة، لكنني متفائل بأن هذين الحليفين للولايات المتحدة سيكونان قادرين على إحراز تقدم هذا العام مع القيادة الجديدة في كلتا العاصمتين. وفي غضون ذلك، سألت عن منظور كوريا الشمالية حول الوضع الإقليمي والتعاون الثلاثي.
أعتقد أن نهج كوريا الشمالية هو بدلاً من دفع ثمن الفوائد في مقابل المفاوضات، تريد كوريا الشمالية تنازلات مجانية من خلال استغلال الانقسامات بين جيرانها. ولدى كوريا الشمالية سجل مثير للإعجاب في تنفيذ هذا النوع من الاستراتيجية. لذا ربما تريد كوريا الشمالية استغلال حرب باردة جديدة، ولكني لا أعتقد أن ما نلاحظه في شرق آسيا أو في العالم بشكل عام هو حقًا حرب باردة جديدة. أعتقد أننا لسنا في نظام ثنائي القطب جديد. هناك نظام دولي، وهو
تحت ضغط هائل، والسؤال هو ما إذا كانت الدول ستتجمع للدفاع عن النظام وترقيته، بما في ذلك التعامل مع التحديات الناشئة عن بكين. وأعتقد أن هذا هو السؤال الأساسي للتعاون الثلاثي بين واشنطن وسيول وطوكيو، وهو سؤال تأمل بيونغ يانغ أن تواجه فيه الولايات المتحدة وحلفاؤها صعوبة كبيرة في السعي لتحقيقه، لأن النظام الكوري الشمالي يريد استغلال الانقسامات لصالحه. شكرًا جزيلاً لك. السيد ريفر، تفضل. لقد طرحت سؤالًا جيدًا جدًا حول
السياسة الأمريكية والمستقبل المحتمل في الوقت الحالي، أمريكا تركز بشدة على أجندة محلية إلى حد كبير، مدفوعة بالوباء، مدفوعة بالأحداث الصادمة في 6 يناير من العام الماضي وتأثير ذلك على الاستقرار السياسي والمستقبل السياسي للولايات المتحدة. وأتوقع أن تظل الولايات المتحدة تركز بشدة على هذه الأمور باستمرار طوال بقية العام، من خلال انتخابات منتصف الولاية. إلى الحد الذي تصبح فيه الشؤون الخارجية
موضوعًا ساخنًا، إذا جاز التعبير، خلال وبعد انتخابات منتصف الولاية، فإن القضية الأولى ستكون على الأرجح العلاقات الأمريكية الصينية والتهديد المتصور من الصين. ثانيًا، ربما تكون روسيا مصدر قلق، وليس أقلها لأن الروس بالطبع كانوا يبذلون بعض الجهود للتدخل في السياسة الأمريكية في السنوات الأخيرة. ولكني لا أرى قضية كوريا الشمالية ترتفع إلى قمة الهرم في سياق انتخابات منتصف الولاية لدينا أو حتى بعد ذلك.
إلا إذا - وهذه نقطة تحذير مهمة - إلا إذا عادت كوريا الشمالية مرة أخرى إلى خطة قديمة تتمثل في استخدام الاستفزاز، واستخدام اختبارات نووية و/أو باليستية مرة أخرى، وفي هذه الحالة سترى قضية كوريا الشمالية ترتفع مرة أخرى إلى قمة الأولويات، ولكن على الأقل في هذه المرحلة، إذا كنت تبحث عن السياسة الخارجية وعلاقتها بالانتخابات النصفية، فانظر إلى قضايا مثل الصين وروسيا، والتي أعتقد أنها ستكون أكثر احتمالاً من كوريا الشمالية في هذه المرحلة.
الولايات المتحدة، كما أشرت سابقًا، الإدارة في وضع سلبي إلى حد كبير فيما يتعلق بقضية كوريا الشمالية. وصفها البعض بأنها "الصبر الاستراتيجي 2.0"، ربما لا يكون هذا وصفًا غير عادل، ولكن في الوقت الحالي، فإن الصين وروسيا والتطورات الداخلية هي التي أعتقد أنها ستقود المحادثة السياسية في الولايات المتحدة في الفترة التي تسبق الانتخابات النصفية وخلالها. نعم، هذا مفيد جدًا. أخيرًا، أعتقد أولاً وقبل كل شيء أننا بحاجة إلى تذكر
حقيقة أنه في الانتخابات الرئاسية في مارس، أيًا كان من سيتم انتخابه، سيكون النظير الكوري الجنوبي الثالث لكيم جونغ أون. أحد أكثر العوامل إرهاقًا لكوريا الشمالية في تصميم وتنفيذ أي اتفاق مع القوى الخارجية هو تغيير السلطة في الدول الديمقراطية. لذا فإن ما يدور في ذهن كيم جونغ أون هو أنه سيحتاج إلى خطة طويلة الأجل بغض النظر عن تغيير السلطة في كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. لذا أعتقد أن هناك غرضًا مزدوجًا للتطور الأخير للاستراتيجية
الأصول وتكتيكات التفاوض على الأسلحة الاستراتيجية وخطة طويلة الأجل. لكنني أعتقد أن الثاني سيتعزز في حسابات كيم جونغ أون. لهذا السبب، في الوقت الحالي، أرادت كوريا الشمالية تطوير المزيد من الأسلحة الاستراتيجية بناءً على خطتها واستراتيجيتها الخمسية لبناء القدرات العسكرية. كيف يمكننا التغلب على هذا النوع من الاستراتيجية أو منعه؟ ليس لدي إجابة محددة، ولكن ما يمكنني قوله هو أنه كما نتذكر في إعلان سنغافورة، لدينا ثلاثة عناصر رئيسية فيه: الأول هو إنشاء
علاقة جديدة بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا ونظام سلام دائم في شبه الجزيرة الكورية، ونزع السلاح النووي الكامل والعميق والشامل في شبه الجزيرة الكورية. لقد تحدثنا كثيرًا عن عملية نزع السلاح النووي المعرفة تقنيًا في شبه الجزيرة الكورية وخارطة الطريق والتحقق والإعلان ونزع السلاح النووي الكامل وما شابه ذلك، لكننا لم نتحدث كثيرًا عن الأول والثاني، تطبيع العلاقات بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا ونظام السلام الدائم والمستدام.
لذا ما تريده كوريا الشمالية هو بناء القدرات العسكرية استعدادًا للمستقبل حيث يمكن للأطراف المعنية أن تجتمع معًا لمناقشة كيفية ضمان أمن كوريا الشمالية. ستكون هذه القدرات العسكرية بمثابة رافعة وأصول استعدادًا للمفاوضات المستقبلية. أيضًا، الرئيس القادم سيحتاج إلى النظر بجدية في دور الصين طالما أن الصين مستعدة لتعطيل عملية السلام في شبه الجزيرة الكورية، على عكس الدور البناء الذي لعبته الصين في
المحادثات السداسية كوسيط نزيه من عام 2003 إلى عام 2008. التقدم الحقيقي في عملية السلام في شبه الجزيرة الكورية ليس سهلاً. لذا فإن مهمة الرئيس القادم في التعامل مع مشكلة كوريا الشمالية النووية هي، أعتقد، كيفية صياغة دور الصين البناء في دفع عملية السلام في شبه الجزيرة الكورية إلى الأمام. حسنًا، شكرًا جزيلاً لك. الغرض من ملاحظات سونغ الأخيرة يقودنا أيضًا إلى السؤال الأخير. لقد نفد وقتنا، لذا اسمحوا لي أن أسألكم ماذا يجب أن نفعل أو
هل يجب ألا نفعل شيئًا فيما يتعلق بالتحالف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا أو التفكير في قوتكم وتنافسكم؟ لذا اسمحوا لي أن أقدم لكم ملاحظات أخيرة قصيرة نسبيًا دون أسئلة متابعة مني. لذا اسمحوا لي أن أتجه إلى السيد ريفيير أولاً هذه المرة. شكرًا جزيلاً لك. سؤال في وقته المناسب. التوترات المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين، والمنافسة الاستراتيجية المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين، والمنافسة الشديدة بين القوى العظمى، أعتقد أنها ستشكل منطقة شرق آسيا لفترة طويلة قادمة. نحن نشهد ولادة ما يسميه البعض
حربًا باردة جديدة بخصائص جديدة مهمة، بما في ذلك حقيقة أن القوتين المتنافستين، الولايات المتحدة وجمهورية الصين الشعبية، ليستا مجرد خصمين أيديولوجيين، بل إنهما تعتمدان اقتصاديًا على بعضهما البعض. الولايات المتحدة حاليًا في جهود لبناء تحالف من المستعدين للضغط ضد نهج جمهورية الصين الشعبية العدواني في المنطقة، للتعامل مع محاولات بكين لترهيب جيرانها، لمحاولة التنافس مع جهود جمهورية الصين الشعبية للسيطرة على التقنيات الرئيسية و
أيضًا للاستجابة لرغبة الصين في أن تصبح القوة المهيمنة في المنطقة وخارجها. هناك أيضًا قلق عميق بشأن الوضع الداخلي للصين، بما في ذلك انتهاكاتها المروعة لحقوق الإنسان، وقمعها للحريات الأساسية، ومعاملتها المقلقة للأقليات العرقية في شينجيانغ والتبت. اليابان وأستراليا والمملكة المتحدة والهند وجهات فاعلة دولية رئيسية أخرى تصطف مع الولايات المتحدة في هذا الجهد للتعامل مع سلوك الصين. أعتقد أن آخرين سيتبعون. أما بالنسبة لعلاقات بيونغ يانغ مع
الصين، فقد اتخذت كوريا الشمالية خطوات، كما أسميتها في ذلك الوقت، خطوات لتطبيع العلاقات مع الصين في عامي 2018 و 2019 بعد الانخفاض الخطير في العلاقات الذي شهدته بينهما في عام 2017. كوريا الشمالية، بالطبع، تعتمد بشدة على الصين وعلى استعداد بكين لتغض الطرف بدلاً من فرض العقوبات الدولية. يبدو أن هذا من غير المرجح أن يتغير في الأشهر القادمة. كما أن جمهورية الصين الشعبية قد قبلت، وإن كان على مضض، حقيقة أن جمهورية كوريا الديمقراطية أصبحت الآن دولة نووية بحكم الأمر الواقع، وبكين بالطبع تشارك بيونغ يانغ
هدف محاولة تقويض التحالف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا وإزالة القوات الأمريكية من شبه الجزيرة. المنافسة المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين وضعت جمهورية كوريا في موقف صعب للغاية. تعتقد سيول أنها تستطيع الموازنة بين العلاقة الأمنية القوية مع الولايات المتحدة والعلاقة الاقتصادية القوية مع الصين. ليس من الواضح لي بصراحة ما إذا كان هذا سيكون ممكنًا، خاصة إذا تدهورت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين. هناك بالفعل أصوات في الولايات المتحدة تدعو إلى أن توضح جمهورية كوريا
موقفها. الحكومة الكورية الجنوبية القادمة ستحتاج إلى اتخاذ قرار بشأن مستقبل كوريا، مع الأخذ في الاعتبار الأهمية الحيوية لتحالفها مع الولايات المتحدة ودور هذا التحالف في الحفاظ على استقلال كوريا الجنوبية، بما في ذلك الحاجة إلى إيجاد طريقة للتعايش مع جمهورية الصين الشعبية، وبالطبع المعرفة بأنه في نهاية المطاف، فإن جمهورية الصين الشعبية متحالفة مع كوريا الشمالية التي لا يزال هدفها إعادة توحيد الأمة الكورية تحت حكمها. بينما تحاول الحكومة الكورية الجنوبية القادمة اتخاذ قرار بشأن ما
يجب فعله، ما زلت متفائلاً بأن جمهورية كوريا ستتخذ القرار الصحيح. لذا دعني أتوقف هنا. شكرًا جزيلاً لك. دكتور سونغ، تفضل. أنا آسف، دعني أحاول أن أكون سريعًا. سأتناول فقط حسابات كوريا الشمالية واعتبارات الصين الاستراتيجية بشأن التنافس بين الولايات المتحدة والصين في قضية كوريا الشمالية في شبه الجزيرة الكورية. إذا نظرت إلى التبادل الأخير للرسائل بين الرئيس شي جين بينغ والرئيس كيم جونغ أون، فإن الرسائل تحتوي على ثلاثة عناصر مشتركة أعتقد. الأول
هو الروابط الدموية التقليدية بين البلدين، والثاني هو الصداقة والمعاملة بالمثل من جيل آبائهم. هذه طرق تقليدية لوصف العلاقة بين بيونغ يانغ وبكين. لكن الثالث يؤكد على البيئة السياسية المتغيرة. البيئة السياسية المتغيرة التي تؤكد عليها بيونغ يانغ بشكل خاص لا تعني شيئًا سوى المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين. في الواقع، منذ البداية، عرفت كوريا الشمالية علاقات الولايات المتحدة والصين على أنها حرب باردة جديدة
وتؤكد باستمرار على الطبيعة المواجهة للمنافسة المتبادلة بين القوتين العظميين. في القيام بذلك، تحاول كوريا الشمالية الاستفادة من تطور التنافس بين الولايات المتحدة والصين من أجل بقائها في ظل العقوبات الاقتصادية المطولة. نحتاج إلى أن نتذكر أن مثل هذا المناورة الدبلوماسية لكوريا الشمالية بين القوتين العظميين المتنافستين كانت سلوكًا مألوفًا جدًا في دبلوماسية كوريا الشمالية. هذا ما فعله والد كيم جونغ أون، وهذا ما فعله جد كيم جونغ أون، كيم إيل سونغ، بين القوتين
العظميين. إذا نظرت إلى جانب الصين، فإن الحساب الاستراتيجي للصين الذي يعتبر كوريا الشمالية منطقة عازلة ويعتبر العلاقات مع كوريا الشمالية علاقة شفاه وأسنان يبدو أنه سيتعزز في المستقبل. وتصور الصين القديم الذي يعتبر الدول التي انضمت إلى الحرب الكورية تصميمًا فخورًا لمقاومة العدوان الأمريكي ومن خلال مساعدة كوريا الشمالية، ما نسميه هانغي وانجو، يبدو أن هذه الفكرة قد أحيت في أعقاب
التصعيد في التوترات بين الولايات المتحدة والصين. تريد الصين الحفاظ على نفوذها الاقتصادي وعدم التخلي عن نفوذها السياسي على كوريا الشمالية واستخدام الموقع الجيواستراتيجي لكوريا الشمالية كمنطقة عازلة ضد الولايات المتحدة. لذا فإن عملية التفاوض على نزع السلاح النووي محاصرة بهذا النوع من الوضع الجيوسياسي. سيكون من الصعب جدًا إيجاد اختراق. أخيرًا وليس آخرًا، الرئيس القادم لكوريا الجنوبية، من المتوقع أيضًا أن يواجه ظروفًا صعبة للغاية
فيما يتعلق بكيفية إطلاق الحوار مع كوريا الشمالية. أيًا كان من سيتم انتخابه، سيواجه شرطين صعبين للغاية: أحدهما في واشنطن والآخر في بيونغ يانغ. في واشنطن، سيواجه إرهاقًا واسع النطاق في التعامل مع كوريا الشمالية، وفي بيونغ يانغ، سيواجه عدم ثقة تجاه حكومته. لذا أود أن أجادل بأن كلا من حكومتي سيول وواشنطن مطالبان برفع أولوية قضية كوريا الشمالية لمنع بيونغ يانغ من العودة إلى الساحة الدبلوماسية حول
شبه الجزيرة الكورية بتهديد متجدد وجولة أخرى من الأزمات. يجب أن تكون هذه المقاربة أولوية لكلتا الحكومتين هنا في سيول وواشنطن. شكرًا جزيلاً لك. أخيرًا، البروفيسور، أود أن أشكر زملائي على رؤاهم الرصينة، ولكني أرغب أيضًا في تمني النجاح لجهود الرئيس مون في اللحظة الأخيرة للمشاركة. أعتقد أنها استراتيجية جيدة لمحاولة إضفاء الطابع المؤسسي على العلاقات بين الكوريتين، وتوفير حواجز ضد الصراع، وتطوير حوافز للتعاون المستدام. إنه أمر مرغوب فيه
أيضًا أن تكون هناك استمرارية في سياسة جمهورية كوريا من إدارة إلى أخرى. كانت حكومة مون متسقة بشأن الحوار على مدار سنوات عملها في محاولة لبناء الثقة مع كوريا الشمالية. السبب في عدم نجاح ذلك هو خيارات السياسة في بيونغ يانغ. التنافس بين الولايات المتحدة والصين ليس العقبة الرئيسية أمام محادثات نزع السلاح النووي، أو إعلان نهاية الحرب، أو حتى الدبلوماسية على هامش أولمبياد بكين. العقبة الرئيسية هي نظام كيم الذي يمارس نسخته الخاصة من الصبر الاستراتيجي تجاه واشنطن
وسياساته العدائية تجاه سيول. ولهذا السبب تستثمر كوريا الجنوبية المزيد في أمنها. يمكن توقع أن تواصل الحكومة القادمة العديد من ترقيات القدرات التي قامت بها إدارة مون، ويجب ألا تستسلم سيول للضغوط الصينية، سواء في شكل إكراه اقتصادي ضد نشر أنظمة مثل ثاد، أو محاولات لتحويل اللوم إلى مناورات دفاعية للتحالف الأمريكي، أو تحديات أمنية بحرية وجوية ناجمة عن صيادي الأسماك الصينيين والتوسع العسكري خارج شبه الجزيرة.
كوريا الجنوبية لديها مصلحة كبيرة في النظام الدولي لأمنها الاقتصادي. لذا أتوقع أن تدعم الإدارة القادمة هذا النظام بدافع المصلحة الوطنية والمسؤولية الدولية، حتى لو كانت مساهمات سيول في السلع العامة العالمية، ودعم التحالف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا، والدفاع عن المعايير الدولية تزعج بكين. لذا، في الختام، لا ينبغي لسيول أن تسمح للتنافس بين الولايات المتحدة والصين بأن يكون عذرًا. لا ينبغي أن يكون عذرًا لسياسة كوريا الجنوبية تجاه الشمال بأنها لا تعمل. لا ينبغي أن يكون سببًا
لجمهورية كوريا للتراجع عن المساهمة في السلع العامة، وبالتأكيد لا ينبغي أن يمنع كوريا الجنوبية من الدفاع عن مصالحها الوطنية وسيادتها. بول، شكرًا جزيلاً لك. أعتقد أننا غطينا العديد من القضايا في الأسبوع الأول من هذا العام. هناك الكثير من حالات عدم اليقين. أعتقد أننا بحاجة إلى الاجتماع مرة أخرى، وسيدعو المنتدى العالمي لكوريا الشمالية إليكم مرة أخرى، وخاصة أشكر السيد ريفيير. إنه وقت متأخر جدًا من الليل، لذا يجب أن يكون الأمر صعبًا في منطقتكم الزمنية. لذا أعتقد أننا فعلنا الكثير فيما يتعلق
بالتقييم والتنبؤ وكذلك الوصفة. لذا شكرًا جزيلاً لك وسأراك مرة أخرى. لذا دعني أغلق الجلسة. شكرًا جزيلاً لك. شكرًا جزيلاً لك. شكرًا جزيلاً لك.
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الإنجليزية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.