رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=KG8KnCe5QfY

عقد معهد شرق آسيا (الرئيس يول سوهن) الندوة عبر الإنترنت بعنوان “الحاضر والمستقبل للتعاون الإقليمي بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة: وجهات نظر حول الرباعي (Quad)” في 06 مايو 2021. الندوة هي السادسة في سلسلة ندوات كوفيد-19 والنظام العالمي الجديد عبر الإنترنت. من المتوقع أن يتأثر التعاون بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة بالسياسة الخارجية الجديدة لإدارة بايدن. بالإضافة إلى ذلك، فإن صورة “تحوط الصين” للرباعي لا تسبب خلافات داخلية بين الأعضاء الحاليين فحسب، بل تجعل الدول الأخرى تتردد في الارتباط بالمجموعة. لتوسيع وتعزيز التعاون، يحتاج الرباعي إلى توسيع اهتماماته لتشمل قضايا الأمن غير التقليدية والقضايا الوظيفية. تناقش هذه الندوة قيود الرباعي وكيف تنظر إليه كوريا والولايات المتحدة، بالإضافة إلى الخطوات التي يجب على كوريا اتخاذها للحفاظ على علاقات ودية مع كل من الولايات المتحدة والصين.

•  التاريخ والوقت: 06 مايو 2021، 9:00–10:00 (بتوقيت كوريا الجنوبية)
• المتحدثون: إيفان أ. فيغنباوم (نائب رئيس الدراسات، مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي)، سونغ-لاك وي (سفير سابق، سفارة جمهورية كوريا في روسيا)، جاي جيونغ بارك (أستاذ، جامعة هانكوك للدراسات الأجنبية)
• مدير الندوة: سانغ يون ما (أستاذ، الجامعة الكاثوليكية في كوريا)
• كلمة ترحيبية: يول سوهن (رئيس معهد شرق آسيا؛ أستاذ، جامعة يونسي)

الرباعي (Quad) ومسار لكوريا الجنوبية

أولاً: متانة الرباعي (Quad)

تصور “دور” و”وظيفة” الرباعي (Quad)

• لعقدين من الزمن، كانت المنتديات والمنظمات متعددة الأطراف في آسيا هي الآلية المهيمنة لحل المشكلات في آسيا. في هذا الصدد، يشرح الدكتور إيفان أ. فيغنباوم عدم فعالية القيام بذلك، مؤكداً أن “الشكل” قد أفرط في دفع “الوظيفة” ضمن الخطاب السياسي في آسيا كما هو موضح من خلال القضايا الملحة في آسيا وعيوب وهيكل الشراكة الاقتصادية القائم بالفعل. على سبيل المثال، لا يشمل الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) والاتفاق الشامل والتقدمي للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP) الهند والولايات المتحدة، وهو ما يتجلى في الادعاء بأن “الشكل يدفع الوظيفة” في سياسة آسيا.
• أصبح الرباعي (Quad)، وهو شبكة أمنية مصغرة عبر آسيا، أكثر رسمية بشكل متزايد، حيث يعقد اجتماعات ويناقش مجموعة من المبادرات المشتركة. يلاحظ الدكتور فيغنباوم أن الرباعي قد يقع في نفس الفخ الذي وقعت فيه الشبكات السابقة – الافتراض بأن الرسمية ستؤدي إلى حلول ناجحة للمشاكل المتعلقة بالشبكة. ما إذا كانت المجموعة يمكن أن تعمل معًا كقلب صلب لهيكل إقليمي مرن يمثل تحديًا رئيسيًا في إثبات قدرتها. في هذا الصدد، يؤكد الدكتور فيغنباوم أن الرباعي يحتاج إلى إعادة توجيه تركيزه نحو العمل الوظيفي من قبل المجموعة على القضايا الأكثر إلحاحًا في آسيا لإظهار فائدته.
• ومع ذلك، فإن هذا لا يشير بالضرورة إلى أن الرباعي يجب أن يعمل كتحالف مؤقت بين الدول الأعضاء؛ يحتاج أعضاء الرباعي إلى مشاركة فهم مشترك والسعي ليكونوا المبادرين الأوائل الذين يعملون مع شركاء تحالفات دوريين آخرين لتطوير قدرات حل المشكلات. القضايا الملحة مثل تغير المناخ، ومكافحة المخدرات، وبناء القدرات البحرية، والقضايا البنيوية لا يمكن، في الواقع، حلها فقط من قبل أعضاء الرباعي؛ فهي تتطلب حتمًا مشاركة المزيد من البلدان.

الرباعي (Quad): احتواء الصين أم تعزيز التعاون الإقليمي؟

• تم وصف الرباعي (Quad) كشبكة أمنية تستهدف الصين وتحتويها وكمنتج لاستراتيجية الولايات المتحدة التي تربط التحالفات والشراكات الأمنية التي تقودها الولايات المتحدة. ومع ذلك، تختلف التصورات تجاه تحديد الرباعي على هذا النحو بين الدول الأعضاء داخل الرباعي.
• يشرح البروفيسور بارك أن الرباعي يواجه “معضلة الرباعي”. بينما تسعى الولايات المتحدة للحفاظ على الرباعي كأداة لاحتواء الصين، فإنها لن تحقق غرضها إلا إذا عملت بطريقة تخفي غرضها. الرباعي، في الواقع، ليس تحالفًا متعدد الأطراف متماسكًا. الهند وأستراليا غير مرتاحتين لأن يُنظر إلى الرباعي كآلية لاحتواء الصين.

ثانياً: موقف كوريا الجنوبية من الرباعي (Quad)

كيف يمكن لسول الموازنة بين موقفها بين واشنطن وبكين؟

• لقد أدى موقف كوريا الغامض بشأن المسائل المتعلقة بالمنافسة بين الولايات المتحدة والصين إلى نجاح محدود. يذكر السفير وي سونغ-لاك والبروفيسور بارك أن المناخ السياسي الحالي قد أوضح أن كوريا يجب أن تستقر على مبدأ توجيهي مناسب لخيارات السياسة في خضم المنافسة بين الولايات المتحدة والصين.
• يقترح السفير وي أن تظل كوريا منفتحة على الهيكل متعدد الأطراف الناشئ الذي تروج له الولايات المتحدة في المنطقة، مدعياً أن عدم المشاركة في الرباعي ليس خياراً. في هذا الصدد، يقدم توضيحاً مجازياً لوضع سول بين الولايات المتحدة والصين. مشيراً إلى أن الولايات المتحدة حليف وأن الصين شريك لا يرقى إلى مستوى الحليف، إذا حاولت الولايات المتحدة سحب كوريا في اتجاه الساعة 3 والصين تحاول سحب كوريا في اتجاه الساعة 9، يجب على كوريا اختيار خط سياسي أقرب إلى الولايات المتحدة، عند الساعة 1 أو 1:30.
• الآلية الحالية التي تتبعها كوريا الجنوبية في مناقشة سياستها الخارجية لم تكن قادرة على تحقيق سياسات متماسكة. لقد تأثرت خيارات السياسة بالضغوط التي فرضتها بكين وواشنطن. مثل هذه الاتجاهات الاصطناعية ستساعد في بناء علاقات صحية مع الصين والولايات المتحدة.
• يشرح البروفيسور بارك أن كوريا الجنوبية ستصبح حليفًا من الدرجة الثانية ضمن شبكة التحالف التي تقودها الولايات المتحدة إذا اختارت الانسحاب من الرباعي (Quad). ومع ذلك، فإن كوريا ستستفز الصين دون داعٍ وتثبط مشاركة الصين في القضايا المتعلقة بأزمة الأسلحة النووية الكورية الشمالية إذا اختارت المشاركة في الرباعي الموسع (Quad Plus). ومع ذلك، يدعي أن الرباعي والرباعي الموسع (Quad Plus) هما من بين العديد من الآليات في آسيا للأمن الإقليمي وأن الشبكات المذكورة أعلاه قد تم تسليط الضوء عليها بشكل مبالغ فيه. للتوضيح، شاركت كوريا الجنوبية في قمة الآسيان + 3 (ASEAN+3) بحضور الصين، ولكن بغياب الولايات المتحدة. مع أخذ ذلك في الاعتبار، لا ينبغي أن تشعر كوريا الجنوبية بأنها مجبرة على عدم الانضمام إلى الرباعي الموسع (Quad Plus) بسبب غياب الصين.
• ويؤكد كذلك على أن كوريا الجنوبية يجب أن تتعامل مع القضية المتعلقة بالرباعي (Quad) من زاوية تعزيز شبكة الأمن الأمريكية، مثل شبكة الأمن الثلاثية بين اليابان وجمهورية كوريا والولايات المتحدة التي تساهم في استراتيجيات الرباعي التي تقودها الولايات المتحدة. من خلال ترسيخها، يمكن لكوريا الجنوبية أن تدعي أنها اتخذت موقفًا تعاونيًا.
• يؤكد البروفيسور بارك أيضًا على أن كوريا الجنوبية يجب أن تعلن عن مشاركتها في الرباعي الموسع (Quad Plus) باعتبار أن تنسيقها المناسب مع الدول الأعضاء سيمكنها من التعامل مع الصين في القضايا المتعلقة بشمال شرق آسيا.

الآثار المستقبلية للتحالف بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة

• بعد تنصيب الرئيس بايدن، كانت القضايا الرئيسية بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية ثنائية في المقام الأول. بينما تنظر الولايات المتحدة حاليًا إلى آسيا من خلال منظور العلاقات الأمريكية الصينية، يجب عليها إعطاء الأولوية لسياستها الآسيوية قبل التركيز على الصين والقيام بذلك مع النظر إلى العلاقات الأمريكية الكورية في سياق آسيا.
• مع ملاحظة أن الرباعي الموسع (Quad Plus) لا يزال مؤسسة غير رسمية، لم تطلب واشنطن مشاركة سول في الرباعي الموسع (Quad Plus). بينما يُفترض أن تطلب الولايات المتحدة استعادة العلاقات بين جمهورية كوريا واليابان لتعزيز التحالف الثلاثي كمبادرة للرباعي الموسع (Quad Plus)، فمن غير المرجح بعد أن تطالب الولايات المتحدة بمشاركة كوريا الجنوبية.

مجال الأمن غير التقليدي

• نظرًا لمجموعة المصالح المتنوعة بين البلدان المشاركة، يتعلق الرباعي (Quad) بقضايا العمل الجماعي في المجالات الوظيفية وغير الأمنية. يؤكد البروفيسور بارك أن الرباعي، في الواقع، متعدد الأوجه فيما يتعلق بالمصالح والمواقف المتنوعة لأعضائه.
• يؤكد البروفيسور بارك على وجود خط رفيع بين المشاركة في الرباعي (Quad) والانسحاب منه. على سبيل المثال، يجب أن تكون كوريا انتقائية للغاية في اختيار مجالات التعاون، مثل مجال بناء القدرات البحرية؛ قد تكون المبادرات المشتركة مع الولايات المتحدة لتوفير أصول النقل والاستخبارات والمراقبة والاستطلاع (ISR) المستعملة مفيدة للصين في تصور أن كوريا تتعاون بالكامل مع الولايات المتحدة. ومع ذلك، هناك حافز اقتصادي كبير لكوريا للمشاركة في بناء القدرات البحرية، حيث يؤدي ذلك غالبًا إلى تصدير الأسلحة الكورية إلى هذه البلدان.
• يمكن لكوريا الجنوبية تبرير مشاركتها النشطة في الرباعي الموسع (Quad Plus) الذي يتعامل مع قضايا الأمن غير التقليدية. يذكر السفير وي أنه بينما يمكن لكوريا الجنوبية العمل مع الرباعي (Quad) في القضايا الاقتصادية والصحية والبيئية والإنسانية في المرحلة الأولية، يمكنها أن تلعب دورًا بناءً داخل الرباعي (Quad) لكي لا يتطور إلى تحالف متطرف مناهض للصين.
• يضيف البروفيسور بارك أن هناك تسع طرق محتملة لتوسيع الرباعي الموسع (Quad Plus) خارج مشاورات الرباعي (Quad) الحالية. المعايير التي حددها البروفيسور بارك هي كما يلي: اجتماعات رسمية بين كبار الضباط، الاستثمار في البنية التحتية (إعادة الإعمار الاقتصادي بعد كوفيد)، بناء القدرات البحرية، مجموعة خبراء اللقاحات، تغير المناخ، التكنولوجيا الحيوية والناشئة، تنويع سلسلة التوريد، إعلان المعايير والقيم والديمقراطية، وإضافة مشاركين في التمارين العسكرية الحالية المتعلقة بالرباعي (Quad).
• يقدم الدكتور فيغنباوم أيضًا بعض الحالات للتحديات الحاسمة التي يمكن لكوريا المشاركة فيها. تشمل هذه الحالات مرونة سلسلة التوريد، وحوكمة الوصول إلى البيانات عبر الحدود ونقلها، ومكافحة المعلومات المضللة، وتبادل ممارسات الصحة العامة والطب الحيوي، وتنويع استخدام السندات الخضراء ومنتجات الائتمان الأخضر.

ثالثًا: مستقبل نظام الرباعي (Quad)

تحديات الرباعي (Quad): الافتقار إلى التماسك والشمولية

• يدعي الدكتور فيغنباوم أنه من المبكر جدًا التنبؤ بمستقبل الرباعي (Quad) والرباعي الموسع (Quad Plus)، حيث لا يزالان يتطوران. من الصعب افتراض قوتهما وتأثيرهما في المستقبل القريب حيث أن جدول أعمالهما لا يشمل بالكامل مصالح الأغلبية في المنطقة. أيضًا، نظرًا لعدم وجود أساس للأمن الجماعي مع الهند، فإن الرباعي (Quad) والرباعي الموسع (Quad Plus) يحدان من قدراتهما بطبيعتهما.
• يمكن توضيح الافتقار إلى التماسك بين بلدان المنطقة من خلال أمثلة تتعلق بالوصول إلى البيانات عبر الحدود ونقلها. يوضح أنه كان هناك نقص في الاتفاق على استخدام نماذج مميزة للوصول إلى البيانات ونقلها. إن الافتقار إلى التماسك في القضايا غير الأمنية، والتي بدت أنها تعد بإمكانية تحالف عبر الحدود، هو أمر إشكالي.
• ومع ذلك، يدعي البروفيسور بارك أنه من الضروري إبقاء الرباعي (Quad) قائمًا لكي تتراكم لدى المنطقة خبرة التعاون والثقة وتنتقل بسرعة إلى التعاون في جدول أعمال أمني تقليدي عند الضرورة.

دور الولايات المتحدة في آسيا

• وفقًا للدكتور فيغنباوم، ستستمر الولايات المتحدة في كونها المزود الأمني الرئيسي في آسيا حتى يكون هناك أساس قوي للأمن الجماعي، والذي لا يمكن تحقيقه إلا عندما تقرر الصين واليابان المصافحة. من المهم فهم أن القيادة الأمريكية في المنطقة يجب أن تستند إلى الجبهتين الأمنية والاقتصادية.
• • ومع ذلك، يشير أيضًا إلى أن التأثير الاقتصادي للولايات المتحدة في المنطقة يتناقص ببطء. أي أن الاستثمار الأمريكي ينمو على نطاق مطلق ولكنه يتقلص على نطاق نسبي، مما يشير إلى تضاؤل نفوذها. يجب على الولايات المتحدة التفكير في إعادة تأسيس نفسها كدولة واضعة للمعايير، وهو ما فقدته سابقًا. إذا كان بإمكان الرباعي (Quad) لعب هذا الدور ويمكن للولايات المتحدة بالتالي تطبيق أجندتها لوضع المعايير على جبهات مختلفة من خلال الرباعي (Quad)، فإن لديها القدرة على إعادة تموضع نفسها كواضع للمعايير في المنطقة. هذا يمكن أن يعالج مشكلة عدم التوافق بين استراتيجياتها الأمنية والاقتصادية.■

رابعاً: نبذة عن المتحدثين والمناقش ومدير الندوة

• إيفان فيغنباوم _هو نائب رئيس الدراسات في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي. كان أيضًا أستاذًا متميزًا في برنامج جيمس ر. زويليك في مركز ميلر للشؤون العامة بجامعة فيرجينيا خلال عامي 2019-2020، حيث هو الآن زميل ممارس. في الأصل أكاديمي حاصل على درجة الدكتوراه في السياسة الصينية من جامعة ستانفورد، امتدت مسيرته المهنية لتشمل الخدمة الحكومية، والمراكز الفكرية، والقطاع الخاص، وثلاث مناطق في آسيا. من عام 2001 إلى عام 2009، شغل مناصب في وزارة الخارجية الأمريكية كنائب مساعد لوزير الخارجية لشؤون جنوب آسيا (2007-2009)، ونائب مساعد لوزير الخارجية لشؤون آسيا الوسطى (2006-2007)، وعضو في هيئة تخطيط السياسات مع مسؤولية رئيسية عن شرق آسيا والمحيط الهادئ (2001-2006)، ومستشار للصين لدى نائب وزير الخارجية روبرت ب. زويليك. وهو مؤلف لثلاثة كتب ودراسات، بما في ذلك “الولايات المتحدة في آسيا الجديدة” و”محاربو التكنولوجيا الصينيون: الأمن القومي والمنافسة الاستراتيجية من العصر النووي إلى عصر المعلومات.” بالإضافة إلى العديد من المقالات والمقالات القصيرة.
• السفير سونغ-لاك وي _هو أستاذ زائر في الأكاديمية الدبلوماسية الوطنية الكورية. بعد حصوله على البكالوريوس والماجستير في قسم العلاقات الدولية من جامعة سول الوطنية، درس الشؤون الروسية في مدرسة البنتاغون (DLI) في كاليفورنيا. حصل السفير على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من معهد الدراسات الاقتصادية والسياسية الدولية في روسيا. خدم في وزارة الخارجية لمدة 35 عامًا وكان مؤخرًا السفير الكوري لدى روسيا. شغل منصب المدير العام لمكتب شؤون أمريكا الشمالية، وكبير المفاوضين في المحادثات السداسية، والممثل الخاص لشؤون السلام والأمن في شبه الجزيرة الكورية. تشمل منشوراته الرئيسية “تقرير روسيا” و”اقتراح لترقية الدبلوماسية الكورية.”
• جاي جيونغ بارك _هو أستاذ في كلية الدراسات العليا للدراسات الدولية والإقليمية بجامعة هانكوك للدراسات الأجنبية. حصل الدكتور بارك على درجة الدكتوراه في العلاقات الدولية من الجامعة الوطنية الأسترالية. عمل كأستاذ زائر في معهد الشؤون الخارجية والأمن القومي وباحث في معهد كوريا للتوحيد الوطني. تشمل مجالات بحثه الرئيسية شبكة التحالف التي تقودها الولايات المتحدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، والنظام الأمني الإقليمي، وسياسات الأمن الأسترالية، والعلاقات الأمريكية الكورية الشمالية.
• سانغ-يون ما _ هو أستاذ في كلية الدراسات الدولية بالجامعة الكاثوليكية في كوريا. حصل الدكتور ما على درجة الدكتوراه في العلاقات الدولية من جامعة أكسفورد. انضم إلى وزارة الخارجية كمدير عام لتخطيط السياسات في عام 2016. شغل منصب زميل زائر في معهد بروكينغز وزميل سياسات عامة في مركز وودرو ويلسون للعلماء. كما شغل منصب عميد الشؤون الدولية بالجامعة الكاثوليكية في كوريا. تشمل مجالات بحثه الرئيسية السياسة الدولية لشرق آسيا، والسياسة الخارجية الأمريكية، والعلاقات الكورية الأمريكية، وتاريخ الحرب الباردة. من أبرز منشوراته "من عدو إلى حليف ضمني: النهج الأمريكي تجاه الصين خلال المراحل المبكرة من الوفاق".

نص الفيديو

أهلاً بكم في الندوة عبر الإنترنت لمعهد شرق آسيا. أنا سونغ يونغ، رئيس معهد شرق آسيا (EAI). موضوع اليوم هو "الحاضر والمستقبل للتعاون الإقليمي بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة: وجهات نظر حول الرباعي". هذا جزء من سلسلة "عالم ما بعد كورونا". موضوع اليوم هو "الحوار الرباعي للأمن"، وهو شبكة أمنية متعددة الأطراف عبر المنطقة تثير الكثير من الاهتمام هذه الأيام، حيث يتم التنافس على دورها ووظيفتها بشدة. على سبيل المثال، كـ "تنسيق لموازنة الصين".

أو "تحالف" مقابل "تحالف موجه وظيفياً"، والذي يتعامل مع التحديات التي تتراوح من الأمن، والقضايا الأمنية غير التقليدية، والاقتصاد، إلى الوباء، وما إلى ذلك. وبناءً عليه، وأكثر من أي وقت مضى، فإن موقف كوريا الجنوبية تجاه الرباعي محل تنافس شديد داخل الأوساط السياسية في هذا البلد. كما سنناقش اليوم، فإن الرباعي في الواقع لا يزال قيد التشكيل. لذا، فإن مسألة ما إذا كانت كوريا الجنوبية ستنضم إلى الرباعي أم لا.

يجب أن تتجاوز تحليل التكلفة والفائدة الفوري للدخول، بل يجب أن تُسقط في منظور أوسع وأطول أجلاً، مع الأخذ في الاعتبار مستقبل الرباعي، والمنافسة بين القوى العظمى، والسياسة الخارجية طويلة الأجل لكوريا الجنوبية. لمناقشة هذا الموضوع اليوم، يشرفني ويسعدني أن أستضيف نخبة من الخبراء من الولايات المتحدة وكوريا. لدينا ثلاثة متحدثين. متحدثنا الأول هو الدكتور إيفان فيجنباوم، نائب رئيس الدراسات في معهد كارنيغي للسلام الدولي. وهو أيضاً

باحث أول ممارس في مركز ميلر للسياسات العامة بجامعة فيرجينيا، حاصل على دكتوراه في السياسة الصينية من جامعة ستانفورد. قضى حياته المهنية في الخدمة الحكومية، والمراكز الفكرية، والقطاع الخاص، وثلاث مناطق في آسيا. من عام 2001 إلى 2009، شغل منصب مساعد نائب وزير الخارجية لشؤون جنوب آسيا ومساعد نائب وزير الخارجية لشؤون آسيا الوسطى، وعضو في فريق تخطيط السياسات، مع مسؤولية رئيسية عن شرق آسيا و

المحيط الهادئ. وكان مستشاراً للصين لنائب وزير الخارجية روبرت زوليك. وهو مؤلف لثلاثة كتب والعديد من الدراسات، بما في ذلك "الولايات المتحدة في آسيا الجديدة" و"محاربو التكنولوجيا الصينيون"، بالإضافة إلى العديد من المقالات. لذا، شكراً جزيلاً لكم على انضمامكم. متحدثنا الثاني هو السفير سونغ لا، دبلوماسي مخضرم، ويجب أن أقول إنه مفكر استراتيجي بارز في وزارة الخارجية. خدم في الوزارة لمدة 35 عاماً، ومؤخراً كان سفيراً لدى روسيا. شغل منصب المدير العام لمكتب شؤون أمريكا الشمالية، وكبير المفاوضين في المحادثات السداسية، والممثل الخاص لشؤون السلام والأمن في شبه الجزيرة الكورية. من أبرز منشوراته "تقرير روسيا واقتراح لترقية الدبلوماسية الكورية". حاصل على دكتوراه في العلوم السياسية، وهو حالياً أستاذ زائر في أكاديمية الدراسات الدبلوماسية الوطنية الكورية. شكراً جزيلاً لكم على مشاركتكم هذا الوقت معنا و

متحدثنا الثالث هو البروفيسور جيجوك بارك، أستاذ في كلية الدراسات العليا للدراسات الدولية والإقليمية في جامعة هانغوك للدراسات الأجنبية. الدكتور بارك حاصل على دكتوراه من الجامعة الوطنية الأسترالية وعمل كأستاذ زائر في معهد الشؤون الخارجية والأمن القومي وباحث سابق في المعهد الكوري للتوحيد الوطني. وهو عضو نشط في EAI، وتشمل أبحاثه شبكة التحالفات التي تقودها الولايات المتحدة في المنطقة، والنظام الأمني الإقليمي،

السياسة الأمنية الأسترالية، والعلاقات الأمريكية الكورية الشمالية. وأخيراً وليس آخراً، البروفيسور سانيون ما من الجامعة الكاثوليكية في كوريا، وهو الذي سيدير هذه الجلسة اليوم. الدكتور ما شغل منصب المدير العام لتخطيط السياسات في وزارة الخارجية من عام 2016 إلى 2019.

كان زميلاً زائراً في معهد بروكينغز وزميلاً للسياسات العامة في مركز وودرو ويلسون قبل ذلك، وشغل منصب عميد الشؤون الدولية في الجامعة الكاثوليكية في كوريا. اهتماماته البحثية الرئيسية تشمل سياسات شرق آسيا، والسياسة الخارجية الأمريكية، والتاريخ الدبلوماسي، وتاريخ الحرب الباردة. بهذا، قبل أن أسلم الميكروفون للمدير، أود أن أعرب عن امتناني لوزارة الخارجية لجمهورية كوريا لرعايتها لهذا الحدث، وأود أن أسلم الميكروفون لسانيون ما الذي سيأتي قريباً.

صباح الخير جميعاً، ومساء الخير. أنا في غاية الشرف لإدارة هذه الجلسة الهامة اليوم. الرباعي هو بمثابة "بطاطا ساخنة" في المناقشات السياسية الخارجية في سيول، وأعتقد في واشنطن أيضاً. لدينا ثلاثة خبراء متميزين لعرض وجهات نظرهم حول القضايا الصعبة والمتعلقة بها. دون مزيد من الإطالة، سأطلب من الدكتور إيفان فيجنباوم عرض وجهة نظره. سأمنحه حوالي 13 دقيقة أولاً. حسناً، شكراً للجميع، ويسعدني رؤية الجميع في سيول. بالطبع، أفتقد كوريا وأفتقد جميع

أصدقائي، لكن من الجيد أن أكون معكم افتراضياً، وأنا ممتن لمعهد شرق آسيا لرعايته ودعوتي للانضمام إليكم. دعوني، دعوني أبدأ بإخباركم بما أعتقد أنه المشكلة الرئيسية، ليس فقط للرباعي ولكن لجميع أشكال الهندسة الآسيوية. وببساطة، هي هذه: الكثير من الشكل، والقليل جداً من الوظيفة. أو بعبارة أخرى، المشكلة الرئيسية كما أراها على مدى عقدين من تشكيل مجموعات عموم آسيوية وعابرة للمحيط الهادئ بجميع أنواعها وأصنافها وأحجامها

هو أن شكل الشيء، أي عقد الاجتماعات وإصدار البيانات المشتركة وإضفاء الطابع الرسمي على العملية، قد طغى على الأمور. وهكذا، فإن المجموعات التي تشكلت، بما في ذلك الرباعي على سبيل المثال لا الحصر، غالباً ما تجد نفسها تجتمع بانتظام ولكنها تتخبط بحثاً عن هدف. وهناك مفارقة في ذلك، لأننا نسمع غالباً أن آسيا، على عكس أوروبا، لديها القليل جداً من البنية التحتية. لكن وجهة نظري هي أن المنطقة في الواقع لديها الكثير جداً من البنية التحتية، ولكن في الغالب من النوع الخاطئ. لديها الكثير من

الهندسة المتغيرة، ولكن ليس هندسة كانت هادفة بشكل خاص، وبالتأكيد ليست فعالة دائماً. الآن، المشكلة، على الأقل تحليلياً، تبدو بسيطة جداً: أن الكثير من المجموعات تفشل في كثير من الأحيان في تجميع جهود أولئك الذين لديهم أكبر قدرة في مسعى مركّز لحل المشكلات. وهكذا، انتهى بنا الأمر بالكثير من التركيز على ما أسميه "الهندسة المتغيرة"، هندسة العلاقات الثنائية أو الثلاثية أو الرباعية أو أحياناً أكثر من الرباعية، مصحوبة بـ

افتراض سهل للغاية، بما في ذلك هنا في الولايات المتحدة، أنه إذا قمت فقط بإضفاء الطابع الرسمي على مجموعة وسحبت المقاعد حول طاولة، فستحصل بطريقة ما على حلول ذات مغزى لمشاكل آسيا الأكثر إلحاحاً. ولكن الحقيقة هي أنه على الأقل في تجربتي، غالباً ما كان العكس هو الصحيح. وهكذا، في العديد من الأزمات الملحة التي شهدناها منذ التسعينيات، من أزمة تيمور الشرقية إلى وباء إنفلونزا الطيور إلى إعصار ميانمار، وحتى بصراحة في الأزمة المالية الآسيوية،

لعبت المجموعات الرسمية دوراً قليل الأثر أو غير فعال للغاية، أو في بعض الحالات لم تلعب أي دور في حل المشكلات على الإطلاق. وبدلاً من ذلك، انتهى بنا الأمر بما أسميه "تحالفات إقليمية مخصصة"، غالباً ما تجمعها الولايات المتحدة، والتي ساعدت في تحفيز العمل الجماعي. لذلك، مع هذا السياق، أصل إلى الرباعي، لأنه كما أرى، نحن الآن نخاطر، مع الرباعي، بالوقوع في نفس الفخ. وهذا هو الحجة التي كنت أقدمها في واشنطن، من الجانب الأمريكي الآن. سيكون ذلك مفارقة، لأنه

ليس في الواقع كيف بدأت مجموعة الرباعي. فبعد كل شيء، في عام 2004، قبل 17 عاماً، أطلق الرباعي غير الرسمي الأولي، أي رباعي بحرف "ق" صغير بدلاً من حرف "ق" كبير رسمي، استجابة مشتركة لأزمة ملموسة جداً، قابلة للتعريف، ومحددة وظيفياً، وملحة، وهي زلزال وتسونامي المحيط الهندي عام 2004. وهكذا، قدمت تلك المجموعة إغاثة سريعة وفعالة للمصابين والنازحين في جميع أنحاء ساحل المحيط الهندي. ولكن تذكر أن تلك المجموعة لم تعقد اجتماعات رسمية.

لم تعقد قمم، ولم تصدر بيانات مشتركة، ولم يكن لديها أمانة. في الواقع، احتفلت بنجاحها المذهل كيف؟ عن طريق إنهاء عملها وحلها بعد تسعة أيام. لذا، اليوم، على النقيض من ذلك، عندما أنظر إلى الرباعي الذي يظهر، فإنه يصبح بسرعة أكبر بكثير رسمية. إنه يتحول إلى رباعي، كما قلت، بحرف "ق" كبير. يعقد اجتماعات، ويناقش مجموعة متنوعة من المبادرات المشتركة، ولكن المجموعة، كما قلت، غالباً ما تخبطت بحثاً عن هدف. وبدلاً من رباعي بحرف "ق" صغير

يستجيب بشكل مشترك لتحديات محددة، فقد اتحد الأربعة، على الأقل في السنوات القليلة الماضية، إلى حد كبير بسبب شكوكهم المشتركة في صعود القوة الصينية على وجه الخصوص، وحقيقة أنهم يجتمعون ويتناقشون حول ذلك. لذا، فإن الاختبار الحقيقي للرباعي بالتالي سيكون ما إذا كانت المجموعة ستتمكن من العمل معاً كـ "النواة الصلبة" لما أسميه "بنية إقليمية مرنة". بعبارة أخرى، مجموعة تعمل بشكل مشترك وليس بمفردها كحافز للعمل الجماعي الإقليمي

على مجموعة من التحديات الوظيفية المحددة والحقيقية، من خلال زيادة مجالات التوافق والتماسك مع مجتمع أكبر من الشركاء المحتملين لحل المشكلات. هذا ليس هو نفس الشيء، في رأيي، ما يسميه الناس "الرباعي بلس" (Quad Plus)، رباعي بلس بحرف "ق" كبير وحرف "ب" كبير، والذي بالنسبة لي يركز بشكل أكبر على الشكل منه على الوظيفة. بدلاً من ذلك، إذا ركزت على الوظيفة، فهذا يعني إعادة تصور الرباعي كـ "نواة" لمجموعة من التحالفات المخصصة التي تجمع

مجموعة متغيرة من الشركاء حيثما دعت الحاجة، اعتماداً على القضية ومن لديه القدرة والإرادة للمساعدة في حل مشكلة وظيفية فعلية. هناك الكثير من المشاكل من هذا القبيل في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، ويمكننا التحدث عن ذلك. وقمة الرباعي، في رأيي، بدأت بداية جيدة، تلك التي عقدها الرئيس بايدن، من خلال اختيار بعض هذه القضايا: مرونة سلسلة التوريد، وتوزيع اللقاحات، وتغير المناخ، والتكنولوجيا الخضراء. وهناك مجموعة جيدة من الأمثلة الأخرى في المنطقة لكيفية

المجموعات التي تركز على المهمة، والتي تبدأ بشكل غير رسمي ولكن، كما قلت، بطريقة محددة وظيفياً، ثم تنمو بمرور الوقت. أفضل مثال على ذلك، أعتقد، هو الطريقة التي بدأت بها "الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية" (CPTPP). إذا تذكرتم، بدأت بمجموعة أخرى من أربع دول رائدة داخل منتدى أبيك الأوسع: بروناي وتشيلي ونيوزيلندا وسنغافورة، لأنهم شعروا بشكل صحيح أن دولاً أخرى قد تكون مهتمة بتحرير التجارة، ولكنها لم تكن مستعدة بعد للتحرك. وهكذا، أصبحت الدول الأربع، كدول رائدة،

محفزاً للعمل الجماعي الإقليمي اللاحق مع الآخرين من خلال دفع أجندة إقليمية إيجابية، وليس مجرد أجندة سلبية، ثم دعوة الآخرين للانضمام لاحقاً. لذا، هذا يقودني إلى استنتاجي، ثم سأتوقف الآن. في حالة الرباعي، فإن القضية بالنسبة لي ليست كثيراً ما إذا كانت كوريا ستنضم بمعنى الانضمام إلى مجموعة دائمة، وهي الطريقة التي صغت بها الأمر، بل ما إذا كانت الدول الأربع ستجد، وكيف، في قضايا ووظائف محددة، الوسائل والإرادة

للتواصل مع كوريا، ثم ما إذا كانت كوريا بدورها تريد أن تكون المحرك في وظائف محددة، وتمنح قدرتها وإرادتها الكبيرة لجهود الرباعي في بعض هذه التحديات، وأحياناً تحفيز الرباعي على العمل. على سبيل المثال، تلك التي تمس بشكل كبير مصلحة وقدرة كوريا، أعتقد أنها ربما تكون هذه الخمسة: 1. مرونة سلسلة التوريد. 2. حوكمة الوصول إلى البيانات عبر الحدود ونقلها. 3. مكافحة المعلومات المضللة. 4. مشاركة أفضل الممارسات في مجال الصحة العامة والطب الحيوي،

وأحياناً ليست أفضل الممارسات. ثم خامساً، توسيع نطاق التقنيات الخضراء وتنويع استخدام السندات الخضراء وغيرها من منتجات الائتمان الأخضر. لذا، للختام، الخلاصة بالنسبة لي هي هذه: إذا كان الرباعي سيستمر، وهو قد لا يفعل، وإذا كان سيحل مشاكل ذات مغزى، وهو قد لا يفعل بعد، فيجب على الرباعي في النهاية أن يكتشف كيف، ليس فقط في قمة واحدة، ولكن على أساس مستدام، تحويل تركيزه من الشكل إلى الوظيفة. لأنه إذا نظرت دول أخرى في آسيا،

بدءاً من كوريا وليس حصراً عليها، إليه على أنه مجرد مجموعة محادثات لمناقشة المخاطر التي يشكلها صعود الصين، مع إجراء بعض التدريبات العسكرية المشتركة بين الحين والآخر، فأنا شخصياً أعتقد أنه من غير المرجح أن يرى أي شخص آخر في المنطقة فائدة منه بعد عامين أو ثلاثة أعوام، أو أن يعتبره نموذجاً لخياراته وسلوكه. لذا، رأيي هو أنه يجب أن يكون، كما قلت، النواة الصلبة لبنية مرنة، تكون محددة وظيفياً، وتبحث عن مجالات للتوافق والتماسك و

إذا فعل ذلك، فهذا هو أفضل مصلحة، وهذا هو أفضل مسار في رأيي لتعزيز المصلحة الوظيفية للرباعي، ولكن أيضاً لتعزيز التنمية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وهذا، أعتقد، هو فرصة كوريا. وهذا، بصراحة، هو المكان الذي يجب أن تتجه إليه التعددية في المنطقة بمرور الوقت. لذا، لماذا لا أتوقف هنا، وآمل أن يكون ذلك أساساً لك لتقوم بانتقادي قليلاً. سأتوقف.

حسناً، شكراً جزيلاً لك على مشاركة أفكارك القيمة. أعتقد أنك تطرح أسئلة حول طبيعة الرباعي وهو أمر مهم جداً، وأعتقد أنه يمكننا المتابعة في المناقشات اللاحقة أيضاً. حسناً، سننتقل الآن إلى السفير سونغ لا. أيها السفير، نشكرك. أيها السيد المدير، اسمحوا لي أن أبدأ بمنظور أوسع حول الموضوع قبل أن أركز على قضية الرباعي. لقد اتخذت كوريا موقفاً غامضاً وسط المنافسة بين الولايات المتحدة والصين لفترة طويلة، مما أدى إلى محاولة الولايات المتحدة والصين استقطاب كوريا إلى جانبهما كلما نشأت قضية. تتخذ كوريا موقفاً مع الولايات المتحدة أو

الصين على أساس كل حالة على حدة. ونتيجة لذلك، أصبحت الولايات المتحدة غير راضية عن موقف حلفائها. كوريا الجنوبية، الصين رفعت التوقعات بأنها يمكن أن تجذب كوريا أكثر. الحلقة الثالثة هي مثال صارخ لهذه الظاهرة. الآن بعد أن أصبحت المنافسة بين الولايات المتحدة والصين بيئة خارجية شاملة وساحقة في آسيا، أصبح من الصعب بشكل متزايد على كوريا الاستقرار على سلوك غامض. الوضع يتطلب من كوريا الاستقرار على مبدأ توجيهي لـ

خيارات السياسة بين الولايات المتحدة والصين، والتي من شأنها أن تمنع كوريا من مواجهة ضغط وسحب متزايدين من الولايات المتحدة والصين، والتي من شأنها أيضاً أن تساعد كوريا على تطوير علاقات صحية مع الولايات المتحدة والصين على حد سواء. علاوة على ذلك، فإن مبدأ توجيهي مصمم بعناية من شأنه أن يعزز موقف سيول التفاوضي فيما يتعلق بواشنطن بشأن قضايا شبه الجزيرة. الآن، تسعى سيول إلى إقناع إدارة بايدن بالمرونة لاستعادة الحوار بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. إذا وضعت سيول مبدأً حول التوجه السياسي بين الولايات المتحدة و

الصين، فإن ذلك قد يقلل من حسن النية من واشنطن. ستكون حجة سيول بشأن القضايا المتعلقة بكوريا الشمالية أكثر إقناعاً لواشنطن. أول شيء يجب وضعه في الاعتبار عندما تحاول كوريا وضع المبدأ بين الولايات المتحدة والصين هو أن الولايات المتحدة حليف، والصين شريك لا يرقى إلى مستوى الحليف. الشيء التالي الذي يجب مراعاته هو أن الولايات المتحدة أقرب بكثير إلى كوريا من الصين من حيث القيم. الشيء الأخير الذي يجب مراعاته هو الواقع الجيوسياسي المحيط بـ

شبه الجزيرة. لذا، فإن الموقف الرسمي لسيول سيكون أقرب إلى واشنطن، ولكن ليس بعيداً جداً عن بكين. مجازياً، إذا حاولت الولايات المتحدة جذب كوريا في اتجاه الساعة الثالثة، وحاولت الصين جذب كوريا في اتجاه الساعة التاسعة، فيجب على كوريا اختيار خط سياسي أقرب إلى الحليف، الولايات المتحدة، عند الساعة الواحدة أو 1:30.

هذا لا يعني بالضرورة أن كوريا يجب أن تختار إما الولايات المتحدة أو الصين، بل يعني تحديد إحداثيات واتجاه تحركها الخاص. هذا سيعطي سياسة كوريا الاتساق والقدرة على التنبؤ، وبالتالي استقرار علاقاتها مع الصين والولايات المتحدة. ومع ذلك، دعونا نتحدث عن الرباعي، مع الأخذ في الاعتبار اتجاه الساعة الواحدة أو 1:30. أنصح بأن تظل كوريا منفتحة بشكل أساسي على البنية التحتية متعددة الأطراف الناشئة التي تروج لها الولايات المتحدة في المنطقة. بالطبع، هناك تكلفة للانضمام إلى

الرباعي، مع الأخذ في الاعتبار الموقف السلبي للصين تجاه الرباعي. ومع ذلك، قد تكون هناك تكلفة أكبر لعدم الانضمام إلى الرباعي. لذا، فإن عدم المشاركة ليس خياراً لكوريا. لذلك، من المناسب لكوريا أن تعمل مع الرباعي بطريقة أو بأخرى. تجدر الإشارة إلى أن اليابان وأستراليا والهند تشارك جميعها في ما يسمى الرباعي، على الرغم من أن لديها إحداثيات ومواقف مختلفة بين الولايات المتحدة والصين. بسبب الاختلافات بين المشاركين، يركز الرباعي على الإجراءات الجماعية في

المجالات الوظيفية وغير الأمنية. يبدو أن هذا النهج مفيد لكسب دعم ومشاركة أوسع. علاوة على ذلك، إذا حافظ الرباعي على الشكل الحالي للمنتدى الفضفاض، فإن رد فعل الصين سيكون غير قابل للإدارة. ومع ذلك، أقترح أن كوريا يمكن أن تكون مشاركاً من الدرجة الثانية في صيغة "الرباعي بلس"، أو العمل مع الرباعي على أساس موضوعي. في المرحلة الأولية، يمكن لكوريا العمل مع الرباعي في القضايا الاقتصادية والصحية والبيئية والإنسانية. أما بالنسبة لتكلفة رد فعل الصين،

يمكن لكوريا إدارتها من خلال لعب دور بناء داخل الرباعي. وبالتالي، لن يتطور الرباعي في اتجاه متطرف كتحالف مناهض للصين. بنفس الروح، يجب على كوريا المشاركة في البنية الاقتصادية الناشئة في المنطقة. ليس من الجيد أن كوريا الجنوبية لم تشارك في الشراكة عبر المحيط الهادئ (TPP) مؤخراً. قال الرئيس مون جاي إن مؤخراً إن كوريا يجب أن تشارك في الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP). هذا أمر متعلق ولكنه لا يزال حكماً جيداً. ومع ذلك، تحتاج كوريا إلى بذل جهودها الخاصة لمنع مثل هذه المنظمة من السعي إلى

تضامن مفرط مناهض للصين. دعني أتوقف هنا. شكراً لك. شكراً جزيلاً لك أيها السفير. تحدثنا عن موقف "الساعة الواحدة أو 1:30" فيما يتعلق بالرباعي وقضايا المنافسة الإقليمية الأخرى بين واشنطن وبكين. أعتقد أن هذه نقطة أخرى مهمة ومثيرة للاهتمام يمكن متابعتها في المناقشات اللاحقة. متحدثنا الثالث هو البروفيسور جيجوك بارك. أيها البروفيسور بارك، تفضل.

شكراً أيها البروفيسور ما، وأود أن أشكر EAI على دعوتي لهذا الحدث الهام. نظراً لضيق الوقت المتاح وهو ثماني دقائق، أود أن أبدأ بعرضي التقديمي دون مزيد من الإطالة. كما قدم المتحدثان السابقان، لا يمكننا إنكار أن الرباعي هو عنصر لاحتواء الصين. وأيضاً، لا يمكننا إنكار أنه في الوقت نفسه، فإن الرباعي هو نتاج استراتيجية الولايات المتحدة للربط بين تحالفات الولايات المتحدة وشراكاتها الأمنية. لذلك، إذا لم تشارك كوريا الجنوبية في "الرباعي بلس"، فستصبح كوريا الجنوبية حليفاً من الدرجة الثانية ضمن الشبكة، بينما ستبقى اليابان

جزءاً من مجموعتها الأساسية. نحن جميعاً نعلم أن اليابان تعزز التعاون الأمني مع بعض الدول الأوروبية مثل بريطانيا وفرنسا، بالإضافة إلى أعضاء الرباعي الآخرين: الولايات المتحدة والهند وأستراليا. من ناحية أخرى، إذا شاركت كوريا الجنوبية في "الرباعي بلس"، فإن الحكومة الكورية الجنوبية الحالية تخشى أن تثير كوريا الجنوبية الصين بشكل غير ضروري. ونتيجة لذلك، قد لا تتعاون الصين مع كوريا الجنوبية في حل أزمة الأسلحة النووية لكوريا الشمالية. لذلك، يجب على كوريا الجنوبية أن تعمل بخط رفيع جداً بين المشاركة و

تقديم تحفظات والمشاركة في "الرباعي بلس". ومع ذلك، الخبر السار هو أن "الرباعي بلس" ليس واحداً بل متعدداً، كما قدم المتحدثان السابقان. منذ نوفمبر 2017، عندما أعلن الرئيس ترامب عن استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ، عقدت عشرات الاجتماعات الرسمية الأخرى للرباعي. في كل اجتماع، ناقشت دول الرباعي ليس فقط حرية الملاحة في بحر الصين الجنوبي، ولكن أيضاً قضايا وظيفية مثل بناء البنية التحتية، وبناء القدرات البحرية، والوعي بالمجال البحري، والأمن السيبراني، وما إلى ذلك.

وبالمثل، لا يعني الرباعي بالضرورة أن جميع الدول الأربع، جميع دول الرباعي الأربع، يجب أن تشارك. يمكن لدولتين أو ثلاث دول من الرباعي العمل مع أعضاء آخرين غير أعضاء في الرباعي. لذلك، نظراً لتنوع القضايا ومختلف مجموعات الدول المشاركة، فإن "الرباعي بلس" بالتأكيد ليس واحداً بل متعدداً. من الخطأ وصف "الرباعي بلس" بأنه انضمام كوريا الجنوبية إلى الرباعي كعضو خامس.

لذلك، في نقاط حديثي التي قدمتها إلى EAI، أدرجت تسعة "رباعي بلس" محتملة، وناقشت هذه "الرباعي بلس" والفوائد المرتبطة بكل منها. "الرباعي بلس" التسعة المحتملة هي: 1. اجتماعات رسمية بين كبار المسؤولين. 2. الاستثمار في البنية التحتية / إعادة الإعمار الاقتصادي بعد كوفيد. 3. بناء القدرات البحرية / الوعي بالمجال البحري. 4. مجموعة تصدير اللقاحات. 5. تغير المناخ. 6. التقنيات الحيوية والناشئة. 7. "الرباعي بلس" لتنويع

سلاسل التوريد. 8. "الرباعي بلس" للإعلان عن المعايير والقيم والديمقراطية العالمية. 9. "الرباعي بلس" لإضافة مشاركين في التدريبات العسكرية الحالية المتعلقة بالرباعي. لذلك، نظراً لضيق الوقت، لن أناقش كل منها، ولكن أود أن أقدم ثلاث نقاط. النقطة الأولى هي أن الرباعي و"الرباعي بلس" هما مجرد آلية واحدة من بين العديد من الآليات للأمن الإقليمي في هذه المنطقة. الصين تشارك أيضاً في تعاون أمني متعدد الأطراف، والمثال هو "الرباعي" (روسيا والصين والهند). والصين تستكشف أيضاً

إمكانية التعاون الأمني الثلاثي أو الرباعي بين الصين وروسيا والهند وإيران وباكستان. وأيضاً، تشارك كوريا الجنوبية في "آسيان بلس 3" التي تحضرها الصين ولكن لا تحضرها الولايات المتحدة. لذلك، لا ينبغي لكوريا الجنوبية أن تشعر بأنها مجبرة على تجنب "الرباعي بلس" لمجرد أن الصين ليست حاضرة. النقطة الثانية التي أود طرحها هي أن كوريا الجنوبية يجب أن تعلن عن مشاركتها في مختلف "الرباعي بلس" غداً. سجل كوريا الجنوبية الجيد في المشاركة في

"الرباعي بلس" سيمكن كوريا الجنوبية من الانخراط مع الصين في شرق آسيا. على سبيل المثال، تنسق كوريا الجنوبية والولايات المتحدة استثماراتهما في البنية التحتية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ في سياق التقارب بين "السياسة الجنوبية الجديدة" لكوريا الجنوبية و"استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ" للولايات المتحدة. بما أن كوريا الجنوبية تتعاون مع الولايات المتحدة في الاستثمار في البنية التحتية، فقد تمكنت كوريا الجنوبية من الانضمام إلى مبادرة الحزام والطريق الصينية بشروط. لو لم تتعاون كوريا الجنوبية

وتنسق مع الولايات المتحدة في بناء البنية التحتية، ولو انضمت كوريا الجنوبية إلى مبادرة الحزام والطريق الصينية، لكانت الولايات المتحدة قد نظرت أو أساءت تفسير ذلك على أنه محاولة كوريا الجنوبية للانحياز إلى المدار الاستراتيجي الصيني. وبالمثل، في حالة بناء القدرات البحرية، إذا نسقت كوريا الجنوبية مع أعضاء الرباعي لبناء القدرات البحرية في المنطقة، فإن ذلك سيمكن كوريا الجنوبية من الانخراط مع الصين في شرق آسيا. حتى من الناحية الأمنية، يمكن لكوريا الجنوبية إجراء تدريبات عسكرية مشتركة

مع الصين في آسيا الوسطى تحت اسم الاستجابة للقضايا الأمنية غير التقليدية. النقطة الثالثة التي أود طرحها هي أننا يجب أن نتعامل مع الرباعي و"الرباعي بلس" من زاوية تعزيز الشبكة الأمنية التي تقودها الولايات المتحدة. بهذا المعنى، فإن استعادة التعاون الأمني الثلاثي بين كوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة يجب أن يُنظر إليه على أنه جهد كوريا الجنوبية للمساهمة في استراتيجيات "الرباعي بلس" الأمريكية. من خلال تعزيزه، يمكن لكوريا الجنوبية أن تدعي للولايات المتحدة أن

كوريا الجنوبية تتعاون بالفعل مع الولايات المتحدة فيما يتعلق بالرباعي و"الرباعي بلس". لذا، نظراً لضيق الوقت، أتوقف هنا، وأتطلع إلى مناقشتنا. حسناً. شكراً جزيلاً لك أيها البروفيسور بارك. البروفيسور بارك طرح قضية "الرباعي بلس" وأكد على أنه ليس واحداً بل هو "متعدد"، وأن هناك العديد من مجالات التعاون التي يمكن لكوريا الجنوبية المشاركة فيها. حسناً، أود أن أشكر جميع

المقدمين على مشاركة رؤاهم الثاقبة معنا، والآن أود أن أبدأ في معالجة بعض الأسئلة التي طرحها جمهورنا خلال الندوة ودعوة متحدثينا للرد عليها. سؤالنا الأول للمشاركين هو العلاقة بين قضايا الرباعي والتحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. كيف يرتبط هذان الأمران؟ وفيما يتعلق بذلك، هناك سؤال إضافي هو كيف ستظهر قضية الرباعي في القمة القادمة بين الرئيس

بايدن والرئيس مون جاي إن المقرر عقدها في وقت لاحق من هذا الشهر. أعتقد أن جميع المشاركين يمكنهم الإجابة على الأسئلة. لماذا لا يبدأ السيد فيجنباوم؟ حسناً، أنا لست... كنت سأقترح على سونغ لا أن يجيب على هذا. أعني، أنا... أعتقد أن القضايا الرئيسية للزيارة بالنسبة للرئيس مون هي في الغالب ذات طبيعة ثنائية. أعتقد أن هناك الكثير من العمل الذي يحتاج إلى القيام به بالفعل على التحالف، وخاصة مع الإدارة الجديدة، ومن المهم تعزيز بعض

وتعزيز ومعالجة بعض القضايا التي ظهرت خلال العامين الماضيين. لذا، في رأيي، هذا هو المكان الذي يجب أن تكون فيه الأولوية. وبعد ذلك، بالطبع، على وشك الإعلان عن نتائج مراجعة سياسة كوريا الشمالية من قبل الإدارة الجديدة. وسيظهر ذلك بشكل كبير في المناقشة. لا أعتقد أن الرباعي سيكون في مقدمة الاهتمامات، على الرغم من الاهتمام الذي نعطيه له الآن. ولا أعتقد أن القضايا المركزية بين الولايات المتحدة وكوريا الآن تتعلق حقاً بـ

البنية التحتية متعددة الأطراف في المنطقة. أعتقد أن الأولوية هي ويجب أن تكون على التحالف نفسه. الولايات المتحدة، بصراحة، من وجهة نظر الولايات المتحدة، يمكننا التحدث عن هذا لاحقاً إذا أردت، ولكن أعتقد أن الولايات المتحدة تواجه مجموعة أوسع من التحديات الهيكلية في المنطقة التي تتكيف معها. وجزء من المشكلة التي تواجهها الآن هو أنها تنظر إلى آسيا بشكل متزايد من خلال عدسة العلاقات الأمريكية الصينية وقضاياها مع الصين، وليس العكس. بينما كان رئيسي السابق، ريتش أرميتاج، يقول، نائب وزير الخارجية السابق

قال: إذا أردت أن تفهم الصين بشكل صحيح وأنت أمريكي، فعليك أن تفهم سياستك الآسيوية بشكل صحيح. ولكن على مدى السنوات القليلة الماضية، بشكل متزايد، جعلت الولايات المتحدة العلاقات والسياسات والمبادرات في آسيا مشتقة من أجندتها وأولوياتها مع الصين. وأعتقد أن ذلك سيكون خطأً النظر إلى العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة وكوريا في هذا السياق. لذا، رأيي هو أن هذا هو المكان الذي يجب أن يكون فيه العمل الشاق في الزيارة القادمة.

حسناً، شكراً جزيلاً لك. أيها السفير، ماذا تعتقد بشأن

الأسئلة؟ اسمحوا لي أن أجمع هذين السؤالين معاً وأحاول الإجابة عليهما بالكامل لأنهما مرتبطان بطريقة أو بأخرى. دعوني أبدأ بـ "الاهتمام الرئيسي لإدارة بايدن في آسيا". تحاول إدارة بايدن إعادة بناء القيادة الأمريكية في آسيا، والتركيز الرئيسي لهذه السياسة هو الصين. من أجل قيادة المنافسة مع الصين لصالحها، تحاول الولايات المتحدة بناء علاقات تحالف وتحديث العلاقات التحالفية بينها وبين حلفائها، بما في ذلك التحالف الأمريكي الكوري.

لذا، في اجتماع القمة القادم بين الرئيس مون جاي إن والرئيس جو بايدن، ستحاول الولايات المتحدة تعزيز التحالف الثنائي مع كوريا الجنوبية، والاتجاه النهائي وراء هذا الجهد هو تعزيز سياستها الآسيوية. وبشكل أكثر دقة، سياستها تجاه الصين. والرباعي في التفكير الاستراتيجي الأمريكي هو جزء من سياستها الآسيوية أو سياستها تجاه الصين. لذا، الرباعي في تفكير أمريكا مرتبط بالتحالف الأمريكي الكوري، ويمكن أن يكون ذلك موضوعاً للنقاش في قمة القادمة.

إذا لم تكن البنود الرئيسية على جدول الأعمال، فما أريد قوله هو أن قضية الرباعي سيتم التعامل معها في قمة القادمة من قبل الولايات المتحدة في سياق سياسة آسيا، وسياسة الصين، وقضية التحالف الأمريكي الكوري. لهذا السبب أقترح أن كوريا يجب أن تحدد اتجاهات محددة في سياق المنافسة الأمريكية الصينية، وإلا فإن ذلك سيضعف موقف كوريا التفاوضي مع الولايات المتحدة، وبشكل أكثر تحديداً في قمة الولايات المتحدة القادمة. شكراً لك. حسناً، البروفيسور بارك، دورك.

نعم، الموقف الرسمي لكوريا الجنوبية كان حتى الآن أن الولايات المتحدة لم تطلب أبداً من كوريا الجنوبية الانضمام إلى "الرباعي بلس". لا أعتقد أنه في اجتماعات القمة القادمة بين الرئيس بايدن والرئيس مون، سيطلب الرئيس بايدن من كوريا الجنوبية الانضمام إلى "الرباعي بلس". في الواقع، "الرباعي بلس" ليس مؤسسة رسمية كما علق الدكتور فيجنباوم. الرباعي في طور إضفاء الطابع الرسمي عليه، ولكن الرباعي ليس مؤسسة رسمية بعد. لذلك، لا أعتقد أن الولايات المتحدة يمكنها

الوصول إلى كوريا خلال "الرباعي بلس". ومع ذلك، مرة أخرى، أعتقد أنه يجب علينا التعامل مع الرباعي و"الرباعي بلس" بزاوية أوسع لربط التحالفات والشراكات الأمنية التي تقودها الولايات المتحدة. لذلك، من المحتمل جداً أنه في قمة القادمة، سيطلب الرئيس بايدن من الرئيس مون جاي إن استعادة العلاقة بين كوريا الجنوبية واليابان، وبالتالي تعزيز التعاون الأمني الثلاثي بين اليابان والولايات المتحدة وكوريا الجنوبية. لذا، يجب أن نفهم هذا

كجزء من "الرباعي بلس". شكراً لك. حسناً، هذا هو سؤالنا الثاني من الجمهور. هناك اقتراح بأن كوريا الجنوبية قد تشارك في التعاون مع الرباعي في مجال التعاون غير الأمني، محاولة تجنب الدخول في الأجندة الأمنية. هل تعتقد أن هذا ممكن؟ وفي أي مجالات واعدة لمشاركة كوريا الجنوبية؟ أعتقد أن بعض الأسئلة قد تم تناولها بالفعل من قبل البروفيسور بارك. لذا، أود أن أطلب من البروفيسور بارك التحدث أولاً.

الآن مرة أخرى أعني أن هناك مجالات وظيفية يمكن لكوريا الجنوبية المشاركة فيها دون السير على قشر بيض حول الصين، مثل بناء البنية التحتية وبناء القدرات البحرية، وتغير المناخ. هذه مجالات وظيفية. الآن في حالة تغير المناخ، وافق الرئيس شي جين بينغ على المشاركة في المؤتمر الذي نظمته الولايات المتحدة، ولكن هناك مجالات بين الأمن التقليدي وقضايا الأمن غير التقليدية. أعتقد أنهم قاموا ببناء القدرات البحرية كنقطة انطلاق، لأن الولايات المتحدة

كانت تقدم ليس فقط سفن وطائرات أمريكية، ولكن أيضًا أصول استخبارات المراقبة والاستطلاع (ISR) للدول الإقليمية. إذا انضمت كوريا الجنوبية إليهم في تقديمها للدول الإقليمية، فقد تعتقد الصين أن كوريا الجنوبية تتعاون بالكامل مع الولايات المتحدة. لكن الأمر هو أن كوريا الجنوبية لديها أيضًا مصالح اقتصادية ضخمة في المساهمة في بناء القدرات البحرية، لأن ذلك غالبًا ما يؤدي إلى تصدير كوريا الجنوبية للأسلحة إلى الدول الإقليمية. لذا مرة أخرى، هناك مجالات يمكن لكوريا

الجنوبية المشاركة فيها دون السير على قشر بيض حول الصين، وهناك مجالات يجب أن تكون كوريا الجنوبية حذرة بشأنها. لذا يجب أن تكون كوريا الجنوبية انتقائية للغاية في هذا الأمر، أليس كذلك؟ لذا اقترح البروفيسور بارك أنه يمكن أن يكون هناك نوع من الانتقائية يمكن لكوريا الجنوبية الدخول فيه في التعاون مع الرباعي. السفير وي، هل توافق معه؟ هل توافق على رأي البروفيسور بارك؟ نعم، أتفق مع البروفيسور بارك، وأضيف إلى السيد إيفان فيغنباوم. كلا المقدمين اقترحا

مجالًا مفيدًا جدًا ودقيقًا للتعاون غير الأمني. أعتقد أن هناك العديد من القضايا التي يمكن لكوريا العمل عليها مع الرباعي بأشكال مختلفة، خاصة المجالات غير الأمنية التي تكون أقل حساسية وأكثر فائدة في البداية. السؤال الرئيسي هنا هو ما إذا كان بإمكان المنطقة تطوير منصة عمل جماعي يمكنها التعامل مع المشاكل المحتملة التي تتطلبها المنطقة. وبهذا المعنى، فإن الرباعي مع التعاون في المجالات غير الأمنية هو منصة جيدة للبلد في المنطقة، أليس كذلك؟ نفس السؤال للسيد فاي.

غنباوم. حسنًا، أعتقد أننا الثلاثة نتفق. أعني، من الواضح أن هناك أساسًا للتعاون الوظيفي في كوريا، ويجب أن تكون بعض هذه الوظائف جزءًا منه. والسبب في ذلك، كما قلت، بسيط جدًا. أعني، لا توجد حقًا مشكلة وظيفية واحدة في آسيا يمكن للدول الأربع في الرباعي وحدها حلها بالعمل بمفردها. تغير المناخ، تحتاج إلى لاعبين آخرين. مكافحة المخدرات، تحتاج إلى لاعبين آخرين. بناء القدرات البحرية، تحتاج إلى لاعبين آخرين. البنية التحتية، العمليات

المهمة هي الجمع والضرب، وليست الطرح والقسمة. لذا، في الواقع، تريد المزيد من اللاعبين. لذا أعتقد أن المنطق موجود. أعتقد أن المشكلة ذات شقين. أولاً، حتى بين الرباعي، هناك مجالات يجب أن تكون مناسبة للتعاون، ولكن في الواقع لا يوجد تماسك حتى بين الأربعة. أعط مثالاً. تحدثت عن الوصول إلى البيانات عبر الحدود ونقلها. بشكل متزايد، نتحرك نحو اقتصاد رقمي. يفهم الناس في كوريا ذلك جيدًا. وفي قضايا مثل توطين البيانات،

حيث تحاول الهند بشكل متزايد توطين جميع البيانات، ولكن أيضًا بشأن الوصول إلى البيانات عبر الحدود ونقلها، حتى بين دول الرباعي، هناك نماذج مميزة ولا يوجد اتفاق. قد تتذكر أن رئيس الوزراء آبي قدم مبادرة أوساكا المسماة، وهي مبادرة بيانات عبر الحدود في سياق مجموعة العشرين عندما كانت اليابان تتولى رئاسة مجموعة العشرين. رفضت الهند التوقيع عليها، ورفضت إندونيسيا، وهي عضو آخر في الفريق، التوقيع عليها أيضًا.

لذا فإن المشكلة الأولى هي عدم كفاية التماسك حتى في بعض القضايا غير الأمنية التي ينبغي أن تكون واعدة وستكون في المقدمة. المشكلة الثانية هي وجود بنية قائمة بالفعل في بعض هذه المجالات الاقتصادية. انظر فقط إلى التجارة. بالنسبة للأجيال القادمة من معايير التجارة والاستثمار الإقليمية، سيتم تحديدها من خلال اتفاقيتين: الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) والشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP). هاتان الاتفاقيتان لا تشملان الهند أو الولايات المتحدة.

في أي من الاتفاقيتين. لذا، لكل الحديث عن منطقة المحيطين الهندي والهادئ من الولايات المتحدة كأساس للاستراتيجية الأمريكية في المنطقة، في المجال الاقتصادي على الأقل، يتم تحديد معايير التجارة والاستثمار من خلال اتفاقيات لا تشمل أكبر اقتصاد في المحيط الهندي ولا تشمل أكبر اقتصاد عبر المحيط الهادئ. إذن، ما الذي نتحدث عنه في المحيطين الهندي والهادئ عندما يكون كل من المحيط الهندي والمحيط الهادئ خارجًا حقًا؟ تحتاج آسيا حقًا إلى أن تكون في مركز هذا المفهوم. لذا أعتقد

أن هذا هو ما أعنيه في ملاحظاتي الافتتاحية عندما أتحدث عن أن الشكل يقود الوظيفة. نحتاج إلى التفكير وظيفيًا في هذا. والتحدي هو أولاً محاولة تشكيل التماسك، وثانيًا اختيار اللاعبين بطريقة تعكس القدرة والإرادة، وثالثًا، رأيي هو التركيز حقًا على وضع المعايير في مجال البنية التحتية. على سبيل المثال، إذا كنت بلدًا مستلمًا، فلا يلزمك بالضرورة الحصول على حزمة صينية فقط أو حزمة أمريكية هندية يابانية، بل تريد حزمًا متعددة، لأنه كما قلت،

الجمع والضرب هما اسم اللعبة. لذا فإن القضية هناك، أعتقد، هي حقًا تشكيل معايير بنية تحتية مشتركة، ومعايير حول التمويل، ومعايير حول الأحكام البيئية، ومعايير حول أشياء مثل تقييم الأثر البيئي. لذا هذا هو نوع الشيء الذي يمكن للرباعي القيام به بالشراكة مع جهات مانحة وممولة رئيسية أخرى، وكوريا، كما قال البروفيسور بارك، لديها دور رئيسي تلعبه هناك. لذا هذا هو التحدي، ولكن هذا أيضًا هو المكان الذي يمكن لكوريا أن تلعب فيه.

وأعتقد أن هذا هو السبب في أنني قلت إن نواة صلبة لهندسة مرنة توفر أساسًا جيدًا لبعض التعاون الوظيفي المخصص. حسنًا، لدينا 10 دقائق متبقية. أعتقد أنه يمكننا التعامل مع سؤال أو سؤالين آخرين. اسمحوا لي أن أطرح سؤالاً على الدكتور فيغنباوم أولاً، وعلى الدكتور بارك. ما هو مستقبل الرباعي؟ أعتقد أن الرباعي لا يزال في طور التطور. حسنًا، هناك العديد من المناقشات حول ما إذا كان الرباعي نوعًا من تحالف الدول لاحتواء الصين بشكل أساسي أم لا، أو كما اقترحت للتو،

يمكن أن يكون الرباعي نوعًا من آلية لتعزيز التعاون بين دول المنطقة. في أي اتجاه تعتقد أن الرباعي سيتجه في المستقبل، وما هي الحالة النهائية للرباعي في غضون عشر سنوات؟ الدكتور بارك أولاً. دعنا نضع نقطتين حول هذا السؤال. الأول هو ما أسميه معضلة الرباعي، وهي أن الولايات المتحدة تريد الحفاظ عليه كآلية لاحتواء الصين، ولكن المعضلة هي أنه من أجل الحفاظ عليه كآلية لاحتواء الصين،

يجب على الولايات المتحدة تشغيله بطريقة لا يُنظر إليها على أنها احتواء للصين. كما أشار الدكتور فيغنباوم، إنه تعاون متعدد الأطراف غير متماسك للغاية بين الدول الأربع. لذا فإن الهند والولايات المتحدة ترغبان في رؤية الرباعي يُنظر إليه على أنه احتواء للصين، بحيث تقوم الولايات المتحدة بتفعيل العديد من مبادرات الرباعي الموسع للتعاون في القضايا غير الوظيفية. هذه هي نقطتي الأولى. النقطة الثانية هي أن الرباعي والرباعي الموسع في غضون 10 سنوات سيكونان مجرد

واحد من العديد من التعاونات الأمنية المتعددة الأطراف الإقليمية. أعتقد أن الرباعي والرباعي الموسع تم تسليط الضوء عليهما بشكل مبالغ فيه. لذا يجب أن نولي، على حد تعبيري، اهتمامًا أقل للرباعي أو الرباعي الموسع، ولكن يجب أن نقترب من هذا في السياق الأكبر لتعزيز الولايات المتحدة للتحالفات والشراكات الأمنية المتعددة الأطراف بقيادة الولايات المتحدة. حسنًا، شكرًا جزيلاً. سؤال ذو صلة للسيد فيغنباوم. لقد اقترحت أن يكون الرباعي أشبه بتحالف مخصص

بين الدول بدلاً من كونه منصة أكثر رسمية. ولكن بعد ذلك، كيف يمكن لتلك الدول، بطبيعتها المخصصة، تنسيق اتجاهاتها ككيان مشترك؟ حسنًا، أعتقد أنك سمعتني بشكل خاطئ قليلاً. لا أعني أن الرباعي نفسه سيكون مخصصًا. لهذا السبب أسميته النواة الصلبة لهندسة إقليمية مرنة خاصة بالوظائف. لذا فكرتي هي أن الأربعة يجب أن يكون لديهم بعض التماسك، ولكن بعد ذلك يسعون جاهدين ليكونوا أولاً

المحركات الذين يعملون مع شركاء تحالفات دوارة أخرى اعتمادًا على الوظيفة لتطوير قدرة ملموسة على حل المشكلات. وأعتقد أن هذا يعود إلى سؤالك الأخير الذي تناوله البروفيسور بارك. لأنه إذا، أعتقد أنه من السابق لأوانه القول بما سيكون عليه. أعني، أعتقد أنه لا يزال يتطور، وأعتقد أن التفكير الأمريكي بشأنه لا يزال يتطور. إذا بعد عامين كان مجرد مجموعة من أربعة تجتمع وتتذمر بشأن الصين، فلن يرقى ذلك إلى مستوى كبير. أولاً، لأن تلك المنطقة لا

تتضمن أجندة المنطقة اهتمامات الكثير من المنطقة، وأنا أفكر هنا بشكل خاص في دول الآسيان، إلا بطرق محددة ومميزة. وثانيًا، لأنه لا يوجد حقًا أساس للأمن الجماعي بالمعنى التقليدي للأمن الجماعي، بمعنى الناتو للأمن الجماعي. لذا إذا فكرت في الأمر بهذه الطريقة، فسيكون محدودًا ذاتيًا بطبيعته، وأعتقد بصراحة أن المشكلة التي تواجهها الولايات المتحدة هي أنها في خطر أن تصبح ما أسميه أحيانًا

مرتزقة آسيا. لا أعرف ما إذا كنت تعرف المرتزقة، لكن المرتزقة كانوا المرتزقة الألمان الذين استخدمهم البريطانيون في الثورة الأمريكية. لقد كانوا نوعًا من مقدمي الأمن. الدور الأمريكي كمقدم للأمن في آسيا مضمون على المدى الطويل، لأنه حتى يكون هناك جماعي، لا يوجد أساس للأمن الجماعي. حتى تصبح الصين واليابان في لحظة فرنسية ألمانية، وحتى ذلك الحين، كانت الولايات المتحدة وستستمر في كونها مقدمًا رئيسيًا للأمن

للعديد والعديد من البلدان في المنطقة. لكن القيادة والدور الأمريكي في المنطقة لا ينبغي أن يستندا فقط إلى ركيزة أمنية، بل يحتاجان إلى ركيزة اقتصادية أيضًا. والدور الأمريكي كمحرك للطلب مقارنة بـ 10 أو 15 أو 20 عامًا مضت آخذ في التقلص. أعني، التجارة والاستثمار الأمريكيان ينموان بالقيمة المطلقة، لكنهما يتقلصان بالقيمة النسبية، مما يعني أن الولايات المتحدة بحاجة إلى الاعتماد على دورها الاقتصادي التقليدي الآخر، وهو دور واضع المعايير. لكن الولايات المتحدة فقدت هذه الوظيفة، لقد انسحبت من الشراكة عبر المحيط الهادئ، ولن تعود

مرة أخرى. لذا تحتاج الولايات المتحدة إلى إعادة اكتشاف دورها كدولة واضعة للمعايير. ولهذا السبب قلت، إلى الحد الذي يمكن للرباعي أن يلعب فيه هذا الدور، ويمكن للولايات المتحدة أن تضخ أجندة لوضع المعايير في هذا المجال، في مجال البنية التحتية، في مجال الاستثمار، في مجال المعايير البيئية، فإن لديها في الواقع القدرة على تنشيط دورها في المنطقة بطرق أعتقد أنها ستكون بعيدة المدى ودائمة، وستعالج بعض مشكلة عدم التوافق بين الأمن والاقتصاد في استراتيجيتها. لكن أعتقد أنه من السابق لأوانه القول كيف

سيتطور ذلك، وأعتقد أن التفكير في الرباعي مشفر للغاية في هذه المرحلة. حسنًا، شكرًا جزيلاً. سؤالي الأخير للسفير وي، المتعلق بالأسئلة السابقة. ما هي المصالح الوطنية الكورية التي يمكن خدمتها من خلال اتخاذ موقف أو موقف يشبه الساعة الواحدة و 1:30، كما ذكرت للتو، بين الصين والولايات المتحدة؟ ما هي المصالح الوطنية الملموسة لكوريا التي ستخدمها من خلال اتخاذ موقف أو موقف الساعة الواحدة أو 1:30؟ السبب الذي دفعني

لاقتراح هذا التشبيه المجازي هو أن التشبيه المجازي يعطينا اتجاهات بسيطة ودقيقة للغاية. إذا تحدثنا عن اتجاه الساعة الواحدة كدليل لسياساتنا، فلا يمكن اتخاذ رد فعل المشاركة في الرباعي ليس فكرة جيدة، لأننا نميل قليلاً نحو الحليف في هذه الحالة. رد الفعل الأولي على الرباعي سيكون: دعنا ندرس ما إذا كان هناك أي مجال للتعاون المحتمل، أو دعنا ندرس ما إذا كانت هناك أي طريقة لكوريا للعمل مع الرباعي دون وجود هذا النوع من التوجيه

الاتجاهات. تتأرجح كوريا بين الصين والولايات المتحدة اعتمادًا على القضايا بشكل كبير. مرة أخرى، إذا عدت إلى التشبيه المجازي، فقد اتخذنا اتجاه الساعة العاشرة عند التعامل مع القضية الثالثة، ثم انتقلنا إلى اتجاه الساعة الثانية، ثم عدنا إلى الساعة الحادية عشرة، وهكذا. هذا يؤدي بنا إلى علاقة غير صحية مع الصين والولايات المتحدة، لأن كلا الجانبين يحاولان تعزيز ضغطهما لسحب كوريا إلى جانبهما. لذا فإن نوعًا من المبدأ التوجيهي سيساعدنا.

قد يجادل البعض بأن دولًا أخرى مثل اليابان أو أستراليا أو الهند لم تقترح شيئًا كهذا، لكن لديهم اتجاهات سياسية متماسكة ومتسقة خاصة بهم بين الولايات المتحدة والصين. سأجادل على هذا النحو: قد تتخذ اليابان إجراءً عند الساعة الثانية عشرة مجازيًا بين بكين وواشنطن. أستراليا الآن في مكان ما حول الساعة 2:30. الهند 12:30.

في تلك البلدان، لم تكن هناك مثل هذه الاقتراحات للذهاب في اتجاه الساعة الثانية أو 2:30 أو 12:30، ولكن المناقشة الوطنية حول هذه القضية بالذات تعمل على تحقيق توافق عام. ولكن في حالة كوريا، فإن عملية المناقشة الوطنية لدينا بشأن السياسة الخارجية والأمن القومي معيبة. آليتنا لا يمكنها تحقيق اتجاهات سياسية مناسبة ومتسقة ومتماسكة. في آليتنا، اعتمادًا على الوضع، سيتم التأرجح في خيارات السياسة من خلال قوة الضغط من العواصم الأخرى،

على سبيل المثال من بكين أو من واشنطن. لذلك، لهذا الغرض، نحتاج إلى اتجاه اصطناعي لمنع التأرجح الشديد، لمنع عدم الاتساق. حسنًا، شكرًا جزيلاً أيها السفير وي، والدكتور فيغنباوم، والبروفيسور بارك. لقد نفد وقتنا الآن، وأود أن أختتم الآن. شكرًا للمشاركين على مشاركة رؤاهم الثاقبة وآرائهم القيمة معنا. نحن نقدر جهودكم حقًا، ونأمل في استضافتكم مرة أخرى في المستقبل القريب. وقبل أن تغادروا، جميع الجمهور

يُطلب منهم ملء استبيان موجز حول الندوة. ستكون ملاحظاتكم مفيدة جدًا لتحسين ندوتنا عبر الإنترنت في المستقبل. يمكن العثور على الاستبيان في خيار الاستطلاع العام أدناه. شكرًا لكم جميعًا على انضمامكم إلينا اليوم، ونتطلع إلى ندوات أخرى عبر الإنترنت لمعهد شرق آسيا في المستقبل. شكرًا جزيلاً. شكرًا لك أيها المشرف والمشاركون. شكرًا جزيلاً. يسعدني أن أكون معكم. افعل افعل افعل