[ندوة إي آي عبر الإنترنت] سلسلة ما بعد ترامب 3. كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، مستقبل الحلف ورؤيته

رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=m0Q9yxddW54

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

عقد معهد شرق آسيا (الرئيس يول سوهن) ندوة عبر الإنترنت بعنوان "كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، مستقبل الحلف ورؤيته". هذه الندوة هي الثالثة في سلسلة الندوات عبر الإنترنت [ما بعد ترامب]. خلال الندوة، ناقش خبراء من كوريا الجنوبية والولايات المتحدة آفاق السياسة الخارجية الأمريكية، والسياسة تجاه كوريا الشمالية، والرؤية طويلة الأمد للحلف بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة.

• التاريخ والوقت: 24 نوفمبر 2020، 23:00-00:30 (بتوقيت كوريا الجنوبية)
• المتحدثون: تشايسونغ تشون (رئيس مركز الأبحاث للأمن القومي، معهد شرق آسيا؛ أستاذ، جامعة سول الوطنية)، باتريك كرونين (رئيس أمن منطقة آسيا والمحيط الهادئ، معهد هدسون)، سكوت سنايدر (كبير الباحثين في دراسات كوريا؛ مدير برنامج السياسة الخارجية الأمريكية، مجلس العلاقات الخارجية)، سانغ هيون لي (كبير الباحثين، معهد سيجونغ)
• المناقشون: فرانك أوم (خبير كبير في شؤون كوريا الشمالية، معهد الولايات المتحدة للسلام)، هيون-ويوك كيم (أستاذ، الأكاديمية الكورية للدبلوماسية الوطنية)، جين لي (مديرة مركز هيونداي موتور-مؤسسة كوريا لتاريخ وسياسات كوريا، مركز ويلسون)، جونغ-يوب وو (باحث، معهد سيجونغ)

أولاً: الملخص التنفيذي

يجب أن يستند الحوار الثنائي إلى فهم متبادل لمصالح كل طرف

• باتريك إم. كرونين: يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة مواءمة أهداف بعضهما البعض دون تفاقم النزاعات طويلة الأمد بشأن قضايا تشمل تقاسم الأعباء، من خلال حوار أوثق وتواصل أكبر بين البلدين. نحتاج إلى البقاء ثابتين في التركيز على السلام في شبه الجزيرة الكورية، مع وضع رؤى مشتركة في الاعتبار، عندما يتعلق الأمر بإدارة قضايا كوريا الشمالية.
• سكوت إيه. سنايدر: نحتاج إلى إجراء حوار، ولكن ليس في بيئة نبحث فيها فورًا عن نتائج ملموسة، بل في بيئة يمكن للبلدين أن يفهم فيها بعضهما البعض حقًا. يمكن لكوريا الجنوبية، على سبيل المثال، توسيع الحوار المحلي لمناقشة وجهة النظر الكورية الجنوبية بشكل أكبر حول قضايا التوترات المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين. في هذا الصدد، يمكن للبلدين فهم أين تكمن أهدافنا المشتركة، وأين تكمن مخاوفنا المختلفة، وكيف يمكننا وضع خطة عمل مشتركة في السياسات المتعلقة بالصين، والتي تمتد من التكنولوجيا والأمن الإقليمي إلى القيم.
• هيونويوك كيم: الاجتماع الثنائي "اثنين زائد اثنين" الذي عقدته كوريا الجنوبية والولايات المتحدة من عام 2010 إلى عام 2016 سيكون توصية أخرى لتعزيز التحالف الثنائي وتحقيق اختراق استراتيجي. نحتاج أيضًا إلى التحدث أكثر عن تصور التهديدات المشتركة والرؤى المشتركة للحلف، ووضع نظام استجابة جماعي للتعامل مع الانتقام الصيني.
• جونغ-يوب وو: يجب إعادة تعريف نطاق الحلف والموافقة عليه مرة أخرى. بينما يرغب بعض الكوريين الجنوبيين في الحد من نطاق الحلف داخل شبه الجزيرة وضد العدوان الكوري الشمالي، في الوقت نفسه نشهد تحركات من الجانب الأمريكي لاستخدام الحلف كآلية للتعامل مع قضايا الصين. من المقلق أن قيمة الحلف قد تختلف اختلافًا كبيرًا بين البلدين، ما لم يتم تحديد نطاق هذا الحلف بوضوح.

دور الولايات المتحدة في إعادة كوريا الشمالية إلى طاولة المفاوضات

• باتريك إم. كرونين: سيتعين على إدارة بايدن الاختيار بين البقاء ثابتة تمامًا خلف نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية كهدف رئيسي والاقتراب من الموقف الكوري الجنوبي الضمني المتمثل في الاستيعاب والتعايش مع كوريا الشمالية النووية. يجب توضيح ذلك من خلال مجموعة من الدبلوماسية المدروسة والحذرة. في الوقت نفسه، يجب ألا تبالغ الإدارة القادمة في رد فعلها على استفزازات كوريا الشمالية، مع الاستمرار في إجراءات الردع. معًا في الحلف، سنحاول الانتقال من التوتر المتصور نحو خارطة طريق دبلوماسية تشمل إعادة كوريا الشمالية إلى المفاوضات بشروط أكثر إنتاجية واستدامة.
• سكوت إيه. سنايدر: يجب أن نستمر في إرسال إشارة إلى كوريا الشمالية بأن الباب مفتوح للحوار، وفي الوقت نفسه البحث عن طرق خاصة للحفاظ على الاتصال في الأزمات مع كيم جونغ أون. نجحت إدارة ترامب في البقاء على اتصال من خلال مجموعة من "رسائل الحب"، ويجب الحفاظ على قناة اتصال خاصة قدر الإمكان مرة أخرى.
• سانغ هيون لي: توصية لإدارة بايدن هي مواصلة إرث قمة سنغافورة لعام 2018 وقمة هانوي لعام 2019 حيث تم تحقيق فهم متبادل بين الحكومتين. على الرغم من عدم وجود نتائج واضحة، إلا أن القمتين تميزتا بإعادتهما كوريا الشمالية إلى الحوار.
• فرانك أوم: يجب على كل من كوريا الجنوبية والولايات المتحدة أن تشيرا بشكل أكثر عدوانية إلى كوريا الشمالية باستعدادنا للانخراط. إحدى طرق الإشارة إلى مثل هذه الإجراءات التصالحية الأحادية هي إعادة تأكيد مبادئ بيان سنغافورة. صحيح أن إدارة بايدن ستتردد في مواصلة أي بقايا من سياسة ترامب تجاه كوريا الشمالية، ومع ذلك، يجب تذكيرها بأن بيان سنغافورة هو أحد المبادئ أو الأطر الوحيدة التي لم ترفضها كوريا الشمالية بعد. إذا كانت هناك طريقة للحفاظ على الردع وأمننا، والمخاطرة ليس من أجل العدوان بل من أجل السلام، فهذا يستحق المحاولة.

مستقبل الحلف: ما وراء شبه الجزيرة الكورية ليشمل النظام العالمي الليبرالي

• سكوت إيه. سنايدر: نحتاج إلى بناء منطق تطلعي وقاعدة قوية لتحالفنا. طالما ركز المنطق على تحديات الماضي التي استمرت منذ الحرب الكورية. بعد 70 عامًا من التعاون بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، نحتاج إلى إعادة هيكلة تحالفنا بمنظور أطول مدى. يجب أيضًا توسيع نطاق الحلف من السياق الإقليمي والوظيفي، مع التركيز على قضايا تتراوح من الأمن إلى التكنولوجيا، وكوفيد-19، والمزيد.
• باتريك إم. كرونين: تحتاج العلاقة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة إلى توسيع ما وراء قضايا كوريا الشمالية. لدينا تحديات وفرص حيث يمكن للبلدين القيام بالكثير من خلال التعاون. يمكن أن يمتد جدول أعمال الحلف من التركيز على بحر الشرق والغرب إلى "البحار السبعة" الجديدة، بما في ذلك كوفيد-19، وتغير المناخ، وقوانين النظام الليبرالي، والتجارة، والبنية التحتية، إلى كوريا الشمالية والتواصل.
• جين إتش. لي: يجب أن يطمح الحلف ليس فقط إلى تحقيق السلام والأمن في شبه الجزيرة الكورية ولكن أيضًا للمساعدة في إرساء النظام العالمي الليبرالي الغد. هذا الهدف يمنح الحلف غرضًا موسعًا، لا يعيد النظام فحسب، بل يوسع أيضًا فائدة الحلف إلى ما بعد شبه الجزيرة. يمكن أن يكون الدور القيادي المحتمل لكوريا الجنوبية في مجالات الصحة والبيئة والتكنولوجيا والمزيد على المسرح العالمي رؤية مستقبلية للحلف.
• فرانك أوم: تنسيق الحلف هو طريق ذو اتجاهين، وسيكون على كل من كوريا الجنوبية والولايات المتحدة عبء تلبية وتلبية توقعات ومصالح بعضهما البعض. يبدو أن الكثير من التركيز ينصب على دور كوريا الجنوبية المطلوب منها القيام بالمزيد لمواءمة نهجها مع نهج الولايات المتحدة تجاه الصين والأمن الإقليمي والقضايا العالمية الأخرى. على الجانب الآخر، تحتاج إدارة بايدن أيضًا إلى التفكير في طرق لدعم حليفها الكوري الجنوبي بشكل أفضل، من خلال وسائل مثل أن تكون أكثر مرونة بشأن سياسة كوريا الشمالية واستيعاب انتقال السيطرة العملياتية في وقت الحرب (OPCON).

أموال الصين أم قيم أمريكا: هل الولايات المتحدة قادرة على قيادة الحلف؟

• هيونويوك كيم: نظرًا للهيمنة الاقتصادية المتدهورة للولايات المتحدة والاعتماد المفرط للعديد من البلدان على الصين، فمن المقلق ما إذا كانت الولايات المتحدة قادرة على قيادة الحلف من خلال توفير حوافز كافية لحلفائها. حيث من غير الواضح ما إذا كانت البلدان ستختار قيم الولايات المتحدة أو تختار المال الصيني، فإن الحفاظ على الهيمنة في خضم المنافسة بين الولايات المتحدة والصين وقيادة الحلف سيكون مكلفًا للغاية للولايات المتحدة.
• جونغ-يوب وو: تشارك العديد من البلدان، بما في ذلك كوريا الجنوبية، القلق أو الخوف من أن اتباع قيادة الولايات المتحدة سيؤدي في النهاية إلى تفاقم العلاقات مع الصين. من المهم جدًا لإدارة بايدن أن تطمئن حلفاءها وشركاءها بالأدوات التي يمكنهم استخدامها في التعامل مع الصين.
• تشايسونغ تشون: نحن ندخل فترة "استحالة الهيمنة" حيث لا يمكن لبلد واحد توفير سلع جماعية كافية للاحتياجات الدولية، كما شهدنا في جائحة كوفيد-19. السؤال الآن هو ما إذا كان البلد قادرًا على حشد حلفائه وشركائه لقيادة النظام العالمي أو الإقليمي، وبهذا المعنى، فإن الولايات المتحدة في وضع أفضل بكثير كممثل للمعايير العالمية. من المرجح جدًا أن تظل الولايات المتحدة لاعبًا مهيمنًا يمكنه قيادة وتعبئة حلفائه، حيث تواصل الولايات المتحدة الانخراط مع الصين في النظام العالمي الليبرالي.

ترامب أحدث الصدمة المناسبة في اللحظة المناسبة وسط فترة انتقالية غير مؤكدة

• فرانك أوم: بقدر ما لم تكن سياسة ترامب تجاه التحالف مع كوريا الجنوبية استراتيجية بل ومدمرة في بعض الأحيان، إلا أنها قدمت الصدمة التي قد تكون ضرورية في بعض الأحيان للمساعدة في طرح أسئلة مهمة داخل الحلف. يمكن تشبيه الحلف بـ "الزواج" حيث عندما تصل إلى مستوى مريح، تتصرف بشكل روتيني بينما يجب عليك باستمرار الرعاية وإعادة التقييم والتنشيط. لذلك يجب على البلدين التفكير باستمرار في موقفنا المشترك ومصالحنا، وكيفية الاستجابة للديناميكيات المتغيرة للبيئة الأمنية والتهديدات.
• سانغ هيون لي: خلال إدارة بايدن، من المرجح أن تتوازن احتمالية الصراع بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، مقارنة بفترة ترامب. ومع ذلك، في الوقت نفسه، ستظهر مجموعة جديدة من التحديات، والتي تتطلب من كوريا الجنوبية مواكبة أجندتها الموجهة نحو القيم وتعزيز الاستجابة المتحالفة للصين. في ظل "الحلف القيمي" لإدارة بايدن، يُتوقع من كوريا الجنوبية دفع الأجندة الحساسة لحقوق الإنسان والنظام الليبرالي عند التعامل مع كوريا الشمالية والصين. تحتاج السياسة الخارجية لكوريا الجنوبية إلى أن تكون متوافقة في الوقت المناسب، حيث تواجه فترة انتقالية من عدم اليقين الكبير في كل من واشنطن وسول، حيث ستدخل كوريا الجنوبية أيضًا في دورة انتخابات رئاسية. ■

ثانياً: السير الذاتية للمتحدثين والمناقشين

■ فرانك أوم هو خبير كبير في شؤون كوريا الشمالية في معهد الولايات المتحدة للسلام. حصل على درجة الماجستير في السياسة العامة من كلية كينيدي للحكومة بجامعة هارفارد، ودرجة الدكتوراه في القانون من جامعة كاليفورنيا، بيركلي. عمل في وزارة الدفاع، بما في ذلك كمستشار خاص للمستشار العام للجيش، ومساعد خاص للمساعد لشؤون الأمن في آسيا والمحيط الهادئ، ومستشار كبير لشؤون كوريا الشمالية في مكتب وزير الدفاع. كما شغل منصب رئيس وفد المفاوضات على المستوى العملي مع جمهورية كوريا بشأن مسائل التحالف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا، وحصل على ميدالية وزير الدفاع للخدمة العامة المتميزة.

■ تشايسونغ تشون هو رئيس مركز الأبحاث للأمن القومي في معهد شرق آسيا، وأستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية في جامعة سول الوطنية. حصل الدكتور تشون على درجة الدكتوراه في العلاقات الدولية من جامعة نورث وسترن في الولايات المتحدة، ويعمل في لجنة الاستشارات السياسية لوزارة الخارجية الكورية الجنوبية ووزارة التوحيد. تشمل اهتماماته البحثية الرئيسية النظرية السياسية الدولية، وتحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة، وشؤون شبه الجزيرة الكورية. وهو المؤلف المشارك لكتاب "الحرب الكورية: التهديد والسلام، ومؤلف عدد من المنشورات بما في ذلك "هل السياسة أخلاقية؟" و "السياسة الدولية في شرق آسيا: التاريخ والنظرية".

■ باتريك إم كرونين هو رئيس كرسي الأمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في معهد هدسون. حصل على درجة الدكتوراه من جامعة أكسفورد. شغل الدكتور كرونين منصب مدير الدراسات في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS) ونائب رئيس أول ومدير الأبحاث في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS). يحلل برنامجه البحثي التحديات والفرص التي تواجه الولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بما في ذلك حملة المنافسة الشاملة التي تشنها الصين، ومستقبل شبه الجزيرة الكورية، وتعزيز تحالفات وشراكات الولايات المتحدة. تشمل منشوراته الأخيرة "التصحيحات المسارية لرئيس الوزراء الياباني" (2020).

■ هيون ووك كيم هو مدير وأستاذ للدراسات الأمريكية في الأكاديمية الدبلوماسية الوطنية. حصل الدكتور كيم على درجة الدكتوراه في السياسة من جامعة براون. شغل منصب عضو دائم ومستشار سياسات في وزارة الوحدة، ومستشار سياسات في مكتب الأمن القومي، ومستشار لرؤساء الأركان المشتركة. تشمل مجالات بحثه الرئيسية تحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، والعلاقات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة، وأمن شرق آسيا. تشمل منشوراته الأخيرة "الآفاق السياسية لإدارة بايدن تجاه الصين وشبه الجزيرة الكورية"الآفاق السياسية لإدارة بايدن تجاه الصين وشبه الجزيرة الكورية(2020).

■ جين لي هي مراسلة أجنبية مخضرمة مرشحة لجائزة بوليتزر وخبيرة في كوريا الشمالية. تحمل السيدة لي درجة الماجستير من كلية الدراسات العليا للصحافة بجامعة كولومبيا، وعملت كمراسلة لصحيفة كوريا هيرالد. قادت السيدة لي تغطية وكالة أسوشيتد برس لشبه الجزيرة الكورية بصفتها رئيسة مكتب من عام 2008 إلى عام 2013. في عام 2011، أصبحت أول صحفية أمريكية تحصل على وصول واسع على الأرض في كوريا الشمالية، وفي يناير 2012 افتتحت مكتب أسوشيتد برس في بيونغ يانغ. شغلت منصب باحثة سياسات عامة وزميلة عالمية في مركز ويلسون قبل الانضمام إلى برنامج آسيا كمديرة لبرنامج مركز كوريا، وهي مساهمة في نيويورك تايمز صنداي ريفيو، ومجلة إسquire، ومنشورات أخرى. تظهر السيدة لي كمحللة في شبكات CNN و BBC و NPR و PRI وغيرها من وسائل الإعلام، وغالبًا ما تعمل كمتحدثة ضيفة في مواضيع متعلقة بكوريا.

■ سانغ هيون ليهو باحث أول في مكتب أبحاث الاستراتيجية الأمنية في معهد سيجونغ. حصل الدكتور لي على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة إلينوي أوربانا شامبين. شغل منصب مسؤول تخطيط السياسات في وزارة الخارجية والتجارة، وباحث في معهد العلاقات الدولية الكوري، وباحث في معهد تحليل الدفاع الكوري. تشمل مجالات البحث الرئيسية الأمن الدولي، والعلاقات بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، ونظرية الحرب والصراع، والصراعات الإقليمية، والأمن العسكري. تشمل منشوراته الرئيسية "التنافس الهيمني بين الولايات المتحدة والصين وشبه الجزيرة الكورية"التنافس الهيمني بين الولايات المتحدة والصين وشبه الجزيرة الكورية(2020)، "السياسة النووية لإدارة ترامب: النظام الدولي لعدم انتشار الأسلحة النووية وتأثيراته على قضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية"(2019)، و "فهم العلاقات الكورية الأمريكية الحديثة"فهم العلاقات الكورية الأمريكية الحديثة(2019).

■ سكوت سنايدر هو زميل أول لدراسات كوريا ومدير برنامج السياسة الأمريكية في مجلس العلاقات الخارجية (CFR). حصل السيد سنايدر على درجة الماجستير من برنامج دراسات شرق آسيا الإقليمية في جامعة هارفارد وكان زميل توماس جي واتسون في جامعة يونسي. شغل سابقًا منصب زميل أول في برنامج العلاقات الدولية لمؤسسة آسيا، حيث أسس وأدار مركز سياسة الولايات المتحدة وكوريا وشغل منصب ممثل مؤسسة آسيا في كوريا. تشمل منشوراته الرئيسية "كوريا الجنوبية على مفترق الطرق: الاستقلال والتحالف في عصر القوى المتنافسة"كوريا الجنوبية على مفترق الطرق: الاستقلال والتحالف في عصر القوى المتنافسة(2018)، وو "صدام الهوية اليابانية الكورية الجنوبية: أمن شرق آسيا والولايات المتحدة"صدام الهوية اليابانية الكورية الجنوبية: أمن شرق آسيا والولايات المتحدة(2015).

■ جونغ يوب وو هو مدير مركز الدراسات الأمريكية في معهد سيجونغ. حصل الدكتور وو على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة ويسكونسن ميلواكي. شغل منصب زميل ما بعد الدكتوراه في معهد الدراسات الكورية بجامعة جنوب كاليفورنيا، وباحث ومدير مركز السياسة الأمنية في معهد أسان للسياسات. تشمل مجالات بحثه الرئيسية الأمن الدولي، والسياسة الخارجية الأمريكية، والعلاقات بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، والأمن في شبه الجزيرة الكورية. تشمل منشوراته الرئيسية "التدخل الأجنبي في الحروب الأهلية"التدخل الأجنبي في الحروب الأهلية(2017)، "تغير البيئة الأمنية في شمال شرق آسيا والمعضلة الأمنية لكوريا الجنوبية"(2019)، و "عدم التوصل إلى نزع سلاح كوريا الشمالية الكامل ومشكلة التحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة"عدم التوصل إلى نزع سلاح كوريا الشمالية الكامل ومشكلة التحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة(2019)، و "تنبؤات متعددة حول العلاقات الأمريكية الكورية الشمالية"تنبؤات متعددة حول العلاقات الأمريكية الكورية الشمالية(2018).

■ تم تنسيقها بواسطة: هيون جين ييم، باحث مساعد

استفسارات: +82-2-2277-1683 (داخلي 203) hyim@eai.or.kr

نص الفيديو

مساء الخير وصباح الخير للجميع أنا تشاد سونغ تشونغ من معهد شرق آسيا، رئيس مركز أبحاث الأمن القومي. شكراً لانضمامكم إلينا في محادثة اليوم. سأقوم بإدارة هذه الجلسة. لدينا العديد من الندوات عبر الإنترنت هذه الأيام، لكن مناقشة اليوم مختلفة قليلاً لأنها تستند إلى مشروع معهد شرق آسيا "رؤية لتحالف مستقبل الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية" والذي سيتم نشره الشهر المقبل على موقع معهد شرق آسيا. أجرى أربعة كتاب من الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية المشروع لمدة عام تقريبًا. كان الغرض من المشروع هو تقييم الوضع الحالي لتحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية وتوقع البيئات الأمنية المستقبلية للعقد القادم. وسيكون لدينا إدارة بايدن جديدة من المرجح أن تكون مختلفة تمامًا عن إدارة ترامب، على الأقل في التعامل مع شبكة التحالف وسياسة الأمن في شرق آسيا. ناقش المؤلفون أيضًا قضايا حرجة حول كيفية التعامل مع التأثير المتزايد للصين في مسألة الأمن الإقليمي وكيفية التعامل مع التهديدات الأمنية غير المتوقعة من كوريا الشمالية. القضايا الجديدة كما شهدناها في مسألة كوفيد-19 هي أيضًا قضايا مركزية ستتعامل معها تحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، وقد حاولنا اقتراح طريقة ستواصل فيها البلدان التعاون ليس فقط ضد التهديدات الأمنية المشتركة، ولكن أيضًا من أجل النظام الأمني الإقليمي والعالمي. يسعدني أن أقدم هؤلاء المؤلفين بجانبي أولاً سكوت سنايدر من مجلس العلاقات الخارجية، وهو زميل أول لدراسات كوريا ومدير برنامج سياسة الولايات المتحدة وكوريا. الدكتور باتريك كرونين، رئيس كرسي الأمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في معهد هدسون، وأيضًا الدكتور سيون لي، زميل باحث أول في معهد سيجونغ. لذا سأدعو هؤلاء الزملاء أولاً وأطلب منهم التحدث عن آرائهم في التحالف، ولكن ليس فقط في المشروع نفسه. أولاً باتريك، سكوت، وسيون، ولدينا أيضًا أربعة مناقشين متميزين من كلا البلدين، اثنان من الولايات المتحدة واثنان من كوريا الجنوبية. أولاً جين لي، وهي مراسلة أجنبية مخضرمة مرشحة لجائزة بوليتزر وخبيرة في كوريا الشمالية. قادت تغطية وكالة أسوشيتد برس لشبه الجزيرة الكورية كرئيسة مكتب من عام 2008 إلى 2013. أصبحت أول صحفية أمريكية تحصل على وصول واسع إلى كوريا الشمالية في عام 2012 وافتتحت مكتب أسوشيتد برس في بيونغ يانغ. التالي السيد فرانك أوم، وهو خبير بارز في كوريا الشمالية في معهد الولايات المتحدة للسلام. يشرف على عمل المعهد بشأن كوريا الشمالية ويركز على طرق تعزيز الدبلوماسية لتقليل التوترات وتعزيز السلام والاستقرار في شبه الجزيرة الحالية. من عام 2010 إلى عام 2017، عمل في وزارة الدفاع، بما في ذلك مستشار خاص للمستشار العام للجيش، ومساعد خاص لنائب مساعد وزير الدفاع لشؤون الأمن الآسيوي والمحيط الهادئ، ومستشار أول لكوريا الشمالية في مكتب وزير الدفاع. من الجانب الكوري، لدينا الدكتور هيونو كيم، أستاذ في قسم الدراسات الأمريكية بالأكاديمية الدبلوماسية الوطنية الكورية ومعهد الشؤون الخارجية والأمن القومي. تغطي أبحاثه تحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، والعلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، وأمن شرق آسيا. وأخيرًا وليس آخرًا، لدينا الدكتور

عام الغرض من المشروع هو تقييم الوضع الحالي لتحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة والتنبؤ بالبيئات الأمنية المستقبلية للعقد القادم، وسيكون لدينا إدارة بايدن الجديدة التي من المرجح أن تكون مختلفة تمامًا عن إدارة ترامب، على الأقل في التعامل مع شبكة التحالفات وسياسة الأمن في شرق آسيا. ناقش المؤلفون أيضًا قضايا حرجة حول كيفية التعامل مع التأثير المتزايد للصين في الشؤون الأمنية الإقليمية وكيفية التعامل مع التهديدات الأمنية غير المتوقعة من كوريا الشمالية.

تعد قضايا الحدود الجديدة في كوريا، كما شهدنا في مسألة كوفيد-19، قضايا مركزية سيتعامل معها تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة، وقد حاولنا اقتراح طريقة لمواصلة التعاون بين البلدين ليس فقط ضد التهديدات الأمنية المشتركة ولكن أيضًا من أجل النظام الأمني الإقليمي والعالمي. يسعدني أن أقدم هؤلاء المؤلفين بجانبي، أولاً سكوت سنايدر من مجلس العلاقات الخارجية، وهو زميل أقدم لدراسات كوريا ومدير برنامج سياسة الولايات المتحدة وكوريا، والدكتور باتريك كرونين، كرسي الأمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في معهد هدسون، وأيضًا د. سيان لي، زميل باحث أقدم في معهد سيجونغ.

لذا سأدعو هؤلاء الزملاء أولاً وأطلب منهم التحدث عن آرائهم في التحالف ولكن ليس محصوراً في المشروع نفسه، أولاً باتريك وسكوت وسيان، ولدينا أيضًا أربعة مناقشين متميزين من كلا البلدين، اثنان من الولايات المتحدة واثنان من كوريا الجنوبية. أولاً جين لي، وهي صحفية مخضرمة مرشحة لجائزة بوليتزر وخبيرة في كوريا الشمالية، وقد قادت وكالة أسوشيتد برس الأخبار.

تشونغيو، باحث زميل في معهد سيجونغ. عمل سابقًا بنفس الصفة في معهد أسان للسياسات. لذا اليوم، بعد جولتين من المناقشات بين زملائنا والمناقشين، سنحاول الإجابة على سؤال من الجمهور. لذا إذا كانت لديكم أسئلة، فلا تترددوا في توجيهها إلى معهد شرق آسيا. حسنًا، دعوني أدعو باتريك. شكرًا جزيلاً لكم، ويسعدني جدًا أن أكون هنا اليوم وأن أكون جزءًا من هذه الدراسة. ملاحظاتي عامة أكثر من تقرير الدراسة. وسألتقط مسألة إدارة بايدن القادمة إلى السلطة في الوقت الحالي مع فريق الانتقال لمحاولة التفكير في التحدي الذي يواجه علاقات الولايات المتحدة وكوريا على نطاق واسع، وليس فقط التحالف كمؤسسة عسكرية. وأعتقد أنهم سيقولون على الأرجح إن الشيء الأول هو التركيز على ترتيب منزل أمريكا، وترتيب منزلنا الخاص. نحن بلد مرن ومبدع، لكننا قادرون أيضًا على الخضوع للغطرسة، والوهم الذاتي، ونقص التعاطف الاستراتيجي. وأعتقد أننا رأينا كل هذه نقاط الضعف معروضة مع رئيس شعبوي جاكسوني، الذي اعتقد أنه يستطيع إقناع كيم بفعل ما يريد، وأنه يستطيع ابتزاز حلفائنا مقابل الربح، وأنه يستطيع إلغاء التدريبات أو سحب قواتنا دون سابق إنذار، وأنه يستطيع إجراء دبلوماسية دولية بالتغريدات. يقول الخبراء إنه لم يستطع، ولم يكونوا مخطئين. ولكن بعد قول ذلك، حتى بدون ترامب على الساحة كرئيس، فإن الانجراف الحتمي في الأساس المنطقي للتحالف، منطقه الأساسي، حتى لو كانت جيوشنا تركز بالفعل وتعمل معًا، فإن الواقع هو أن التغييرات في العالم وفي بلداننا على مدى هذه السنوات والعقود الماضية تتطلب إعادة تقييم للتحالف، وتتطلب استثمارًا جديدًا، وإعادة معايرة على الأقل، أعتقد أنه مع حوار أوثق، ومع مزيد من التواصل بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، ومع مزيد من العمل الجماعي بين حكومتينا، يمكن مواءمة أهدافنا وأهدافنا بشكل أوثق، دون تفاقم النزاعات طويلة الأمد حول وسائل تقاسم الأعباء. لذا فإن الخلافات حول الأهداف والغايات، بالطبع، نحتاج إلى البقاء ثابتين على التركيز على السلام في شبه الجزيرة وإدارة كوريا الشمالية، ولكن إدارة أوباما سيتعين عليها اتخاذ قرار. هل يبقون ثابتين تمامًا خلف نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية كهدف رئيسي، أم ينتقلون أقرب إلى الموقف الكوري الجنوبي الضمني المتمثل في التكيف والتعايش مع كوريا الشمالية المسلحة نوويًا إلى أجل غير مسمى؟ ولا أعتقد أنهم اتخذوا هذا القرار. لا أعتقد أنهم بحاجة إلى اتخاذه على الفور. هذه عملية سيضعون فيها دبلوماسية مدروسة وحذرة. ولكن من ناحية أخرى، الأمر لا يتعلق بكوريا الشمالية فقط لأن العالم لديه العديد من التحديات ولا يمكن اختزاله فقط إلى منافسة بين الولايات المتحدة والصين. ولكن الواقع هو أن العلاقة مع الصين تلوح في الأفق أمامنا كتحدٍ معقد طويل الأمد، وهو تحدٍ أكبر من النظام الذي تمثله عائلة كيم للولايات المتحدة، وبالتأكيد للمنطقة، وأعتقد لكوريا الجنوبية. لست مضطرًا للتوقيع على تصوير وزير الخارجية مايك بومبيو للحزب الشيوعي الصيني على أنه وحش ماركسي لينيني لتأخذ شي جين بينغ على محمل الجد بشأن خططه للتجديد العظيم للصين بحلول منتصف هذا القرن. على مدى السنوات الـ 15 إلى 30 القادمة، تريد الصين أن تسعى جاهدة لتحقيق التفوق التكنولوجي الذي سيمنحها التفوق الاقتصادي وربما العسكري، وهذا يغير الحسابات لأمننا على مدى العقود من واحد إلى ثلاثة القادمة. استراتيجية الصين هي شيء يفضل العديد من الكوريين مناقشته بصوت خافت وهادئ، وهذا أقل في حالة الحلفاء الأمريكيين الآخرين، أستراليا واليابان والمملكة المتحدة على سبيل المثال. لا ترى تحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية نشطًا في انتقاد قانون الأمن الوطني لهونغ كونغ أو حملة القمع على الديمقراطية، ولا يتحرك تحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية بشكل متزامن لمنع الأبطال الوطنيين الصينيين مثل هواوي من السيطرة على اتصالات الجيل الخامس. لذا في غياب تقييم مشترك للتهديدات أو مهمة حيوية حقًا لكلا البلدين، بقدر أهمية كوريا الشمالية، فإن الخلافات حول الوسائل تشتعل بسهولة، وهذا ما رأيناه، اتهامات بمشكلة الراكب المجاني على السلع الجماعية، مشكلة التخلي والفخ القديمة للتحالفات، ولكن يمكن إدارة هذه الوسائل شريطة أن نتفق على استراتيجية مهمة، وأن مصالحنا وقيمنا تؤخذ في الاعتبار من قبل حكومتينا ومجتمعاتنا. وأعتقد أن هذا هو ما سيكون تحدي إدارة بايدن. الآن، الاستجابة في دقيقة واحدة ستكون شقين: أولاً، وجود فلسفة أو عقلية جديدة. أعتقد أن إدارة بايدن تجلب ثقة متجددة في مؤسسات النظام العالمي الليبرالي، وتعبئة الحلفاء والشركاء. في الوقت نفسه، نحن نتبنى المؤسسات متعددة الأطراف ونحاول تعزيزها وإجراء السياسة من خلال عمليات مدروسة وتجريبية وخبيرة، وليس بالتغريدات. وبعد ذلك، أعتقد أنهم، في إدارتي، يمكنهم توسيع نطاق تعاون التحالف بشأن الوباء وكوفيد، والتعاون على المدى الطويل بشأن تغير المناخ، والتعاون بشأن مبادئ النظام العالمي الليبرالي، ومعايير الديمقراطية، وعقد اجتماع للديمقراطيات، ومبادئ كوريا الشمالية، بمعنى أن المواد الانشطارية النووية لكوريا الشمالية والصواريخ الباليستية العابرة للقارات، بينما نتفاوض نحو اتفاق سلام، وضوابط على البنية التحتية الحيوية مثل الجيل الخامس والكابلات البحرية، والتكنولوجيا الحيوية، والملكية الفكرية، والصادرات، والتبادلات العلمية، والقيادة والسيطرة على التحالف، ولكن أيضًا كيف نتكيف مع النظام الإقليمي والدولي حيث المعلومات والاتصالات تشكل تهديدًا وفرصة. باختصار، مع مزيد من التأمل الذاتي والتصحيح من جانب الولايات المتحدة، وفهم أكبر لكوريا الجنوبية، وحوار أكبر مع كوريا الجنوبية، واستراتيجية متجددة حيث لدينا بالفعل تعاطف استراتيجي ونفهم كوريا الشمالية ونفهم التحديات الأخرى، يمكننا بعد ذلك اتخاذ إجراءات متضافرة عبر مجموعة واسعة من القضايا، وأعتقد أننا سنكون رؤية إيجابية أكثر فعالية للعقد القادم. شكراً لكم. شكراً لكم.

بما في ذلك مستشار خاص للمستشار العام للجيش، مساعد خاص للكاتب العام لشؤون الأمن الآسيوي والمحيط الهادئ، ومستشار أول لكوريا الشمالية في مكتب وزير الدفاع. من الجانب الكوري، لدينا د. هيون وو كيم، أستاذ في قسم الدراسات الأمريكية بالأكاديمية الدبلوماسية الوطنية الكورية ومعهد الشؤون الخارجية والأمن القومي، ويغطي بحثه تحالف الولايات المتحدة وجمهورية كوريا، والعلاقات بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا الديمقراطية، وأمن شرق آسيا، وأخيرًا وليس آخرًا، لدينا د.

تشونغ يو، زميل باحث في معهد سيجونغ، وقد عمل سابقًا بنفس الصفة في معهد أسان للسياسات. لذا اليوم، بعد جولتين من المناقشات بين زملائنا والمناقشين، سنحاول الإجابة على سؤال من الجمهور. لذا إذا كانت لديكم أسئلة، فلا تترددوا في طرحها على EAI. حسنًا، اسمحوا لي أن أدعو باتريك. شكرًا جزيلاً لكم، ويسعدني جدًا أن أكون هنا اليوم وأن أكون جزءًا من هذه الدراسة. ملاحظاتي عامة أكثر من تقرير الدراسة.

وسأتناول مسألة إدارة بايدن القادمة إلى السلطة الآن مع فريق الانتقال في محاولة للتفكير في التحدي الذي يواجه العلاقات الأمريكية الكورية بشكل عام، وليس فقط التحالف كمؤسسة عسكرية. وأعتقد أنهم سيقولون أولاً، الشيء الأول هو التركيز على ترتيب بيتنا في أمريكا، ترتيب بيتنا الخاص. نحن بلد مرن ومبدع، ولكننا قادرون أيضًا على الاستسلام للغطرسة، والوهم الذاتي، ونقص الاستراتيجية.

والتعاطف. وأعتقد أننا رأينا كل هذه نقاط الضعف تتجلى مع رئيس شعبوي جاكسوني، الذي اعتقد أنه يستطيع إقناع كيم بفعل ما يريد، وأنه يستطيع ابتزاز حلفائنا لتحقيق الربح، وأنه يستطيع إلغاء التمارين أو سحب قواتنا دون سابق إنذار، وأنه يستطيع إجراء دبلوماسية دولية بالتغريدات. أنت تعلم أن الخبراء قالوا إنه لا يستطيع، ولم يكونوا مخطئين. ولكن بعد قول ذلك، حتى بدون وجود ترامب على الساحة كرئيس، فإن الانجراف الحتمي في سبب وجود التحالف، منطقه الأساسي، حتى لو كانت جيوشنا تركز بالفعل وتعمل معًا، فإن الواقع هو أن التغييرات في العالم وفي بلداننا على مدى السنوات والعقود الماضية تتطلب إعادة تقييم للتحالف، وتتطلب استثمارًا جديدًا، وإعادة معايرة على الأقل، أعتقد مع حوار أوثق، ومع مزيد من التواصل بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، ومع مزيد من العمل الجماعي بين حكومتينا، يمكن مواءمة أهدافنا وأهدافنا بشكل أوثق، دون

تفاقم الاتجاهات طويلة الأمد بشأن النزاعات حول وسائل تقاسم الأعباء. لذا فإن الخلافات حول الأهداف والغايات، بالطبع، نحتاج إلى البقاء ثابتين في التركيز على السلام في شبه الجزيرة وإدارة كوريا الشمالية. ولكن إدارة أوباما سيتعين عليها اتخاذ قرار: هل تظل ثابتة تمامًا وراء نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية كهدف رئيسي، أم تتحرك أقرب إلى الموقف الكوري الجنوبي الضمني المتمثل في الاستيعاب والتعايش مع كوريا الشمالية المسلحة نوويًا إلى أجل غير مسمى؟

ولا أعتقد أنهم اتخذوا هذا القرار. ولا أعتقد أنهم بحاجة إلى اتخاذه على الفور. هذه عملية سيقومون من خلالها بوضع دبلوماسية مدروسة وحذرة. ولكن من ناحية أخرى، الأمر ليس كله يتعلق بكوريا الشمالية لأن العالم لديه الكثير من التحديات، ولا يمكن اختزاله فقط إلى تنافس بين الولايات المتحدة والصين. ولكن الواقع هو أن العلاقة مع الصين تلوح في الأفق كتحدٍ طويل الأمد ومعقد لكلينا، وهو تحدٍ أكبر من النظام الذي تمثله عائلة كيم.

للولايات المتحدة بالتأكيد للمنطقة، وأعتقد لكوريا الجنوبية. لست مضطرًا للموافقة على تصوير وزير الخارجية مايك بومبيو للحزب الشيوعي الصيني على أنه وحش ماركسي لينيني لتأخذ شي جين بينغ على محمل الجد فيما يتعلق بخططه للتجديد العظيم للصين بحلول منتصف هذا القرن. على مدى السنوات الـ 15 إلى الـ 30 القادمة، تريد الصين أن تسعى جاهدة لتحقيق التفوق التكنولوجي الذي سيمنحها التفوق الاقتصادي وربما العسكري، وهذا يغير الحسابات لأمننا على مدى

العقود القادمة من سنة إلى ثلاثين سنة. استراتيجية الصين هي شيء يفضل العديد من الكوريين مناقشته بصوت خافت، بهدوء، وهذا أقل في حالة الحلفاء الآخرين للولايات المتحدة، أستراليا واليابان والمملكة المتحدة على سبيل المثال. لا ترى تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة نشطًا في استدعاء قانون الأمن القومي لهونغ كونغ أو حملة القمع على الديمقراطية، ولا يتحرك تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة بشكل متزامن لمنع الأبطال الوطنيين الصينيين مثل هواوي من السيطرة على اتصالات الجيل الخامس.

ففي غياب تقييم مشترك للتهديدات أو مهمة حيوية حقًا لكلا البلدين، بنفس أهمية كوريا الشمالية، فإن الخلافات حول الوسائل تشتعل بسهولة، وهذا ما رأيناه، اتهامات بمشكلة الراكب المجاني للسلع الجماعية، ومشكلة التخلي والفخ القديمة للتحالفات. ولكن يمكن إدارة هذه الوسائل شريطة أن نتفق على استراتيجية مهمة، وأن يتم النظر في مصالحنا وقيمنا من قبل حكومتينا ومجتمعاتنا. وأعتقد أن هذا هو ما ستواجهه إدارة بايدن.

سيكون التحدي الآن. الاستجابة في دقيقة ستكون شقين: أولاً، وجود فلسفة أو عقلية جديدة. أعتقد أن إدارة بايدن تجلب ثقة متجددة في مؤسسات النظام العالمي الليبرالي، وتعبئة الحلفاء والشركاء. وفي الوقت نفسه، نحن نتبنى المؤسسات متعددة الأطراف ونحاول تعزيزها، ونجري السياسة من خلال عمليات تجريبية ومدروسة للخبراء، وليس بالتغريدات. ثم أعتقد أنهم، في إدارتي، يمكنهم توسيع نطاق تعاون التحالف بشأن الوباء وكوفيد.

التعاون على المدى الطويل في مجال تغير المناخ، والتعاون في قواعد النظام العالمي الليبرالي، ومعايير الديمقراطية، ووجود مؤتمر قمة للديمقراطيات، وقواعد كوريا الشمالية، بمعنى أن المواد الانشطارية النووية لكوريا الشمالية وصواريخها الباليستية العابرة للقارات، بينما نتفاوض نحو اتفاق سلام، وضوابط على البنية التحتية الحيوية مثل الجيل الخامس والكابلات البحرية، والتكنولوجيا الحيوية، والملكية الفكرية، والصادرات، والتبادلات العلمية، وقيادة وتحكم التحالف، ولكن أيضًا كيف نتكيف مع

النظام الإقليمي والدولي حيث تكون المعلومات والاتصالات تهديدًا وفرصة. باختصار، مع مزيد من التأمل الذاتي والتصحيح من جانب الولايات المتحدة، ومزيد من الفهم لكوريا الجنوبية، ومزيد من الحوار مع كوريا الجنوبية، واستراتيجية متجددة حيث لدينا بالفعل تعاطف استراتيجي ونفهم كوريا الشمالية ونفهم التحديات الأخرى، يمكننا بعد ذلك اتخاذ إجراءات متضافرة عبر مجموعة واسعة من القضايا، وأعتقد أننا سنقدم رؤية إيجابية أكثر فعالية للعقد القادم. شكرًا لكم. شكرًا لكم.

التحالف الثنائي بحوار عالمي أكثر. لذا لدينا معاينة شاملة جدًا للتحالف، وعلينا العمل على ذلك. يمكن أن يكون لدينا تحالف تعاوني أفضل في المستقبل. شكرًا لكم. والآن سكوت، تفضل. نعم، شكرًا جاي سونغ. إنه لمن دواعي سروري حقًا أن أنضم إليك وإلى زملائي الآخرين في هذه المناقشة. وبالطبع، فإن انتخاب جو بايدن رئيسًا يمثل تحولًا نحو نهج تقليدي في السياسة الخارجية الأمريكية. ولكن ما

جزيلاً، هذا يغطي العديد من القضايا المتعلقة بالتحالف. في الواقع، ناقش الكتاب قضايا كوريا الشمالية، ولكن ليس فقط قضايا كوريا الشمالية. علينا التعامل مع التأثير المتزايد للصين، وهو أمر كبير. لذا كما قال باتريك، فإن تقييم التهديدات المشتركة والإجماع الاستراتيجي مهم جدًا، حتى لو اختلفنا في الوسائل والإجراءات. وقدم لنا أيضًا أفكارًا جيدة جدًا حول قضايا الحدود الجديدة من التكنولوجيا وتغير المناخ والمشكلات الصحية الجديدة، وكذلك منتدى D10. لذا كيفية ربط التحالف الثنائي بحوار عالمي أكثر. لذا لدينا معاينة شاملة جدًا للتحالف، وعلينا العمل عليها. يمكن أن يكون لدينا تحالف تعاوني أفضل في المستقبل. شكراً لكم. والآن، سكوت، تفضل. نعم، حسنًا، شكراً لك جاي سونغ. إنه لمن دواعي سروري حقًا أن أنضم إليك وإلى زملائي الآخرين في هذه المناقشة. وبالطبع، فإن انتخاب جو بايدن رئيسًا يمثل تحولًا نحو نهج تقليدي في السياسة الخارجية الأمريكية. ولكن ماذا يعني ذلك بالنسبة للتحالف؟ وماذا يحتاج التحالف حقًا في هذا الوقت؟ أود فقط أن أسلط الضوء على حاجتين رئيسيتين أراهما قبل الحديث عن المكان الذي أعتقد أن إدارة مون وإدارة بايدن ستواجه فيها بعض التحديات. وهاتان القضيتان اللتان يحتاجهما التحالف حقًا هما: أولاً، نحتاج إلى بناء قاعدة تعاون تحالف قوية وتطلعية. الكثير من منطقنا منذ الحرب الكورية كان يركز على تحديات الماضي. و

التحالف الثنائي بحوار عالمي أكثر. لذا لدينا معاينة شاملة جدًا للتحالف، وعلينا العمل على ذلك. يمكن أن يكون لدينا تحالف تعاوني أفضل في المستقبل. شكرًا لكم. والآن سكوت، تفضل. نعم، شكرًا جاي سونغ. إنه لمن دواعي سروري حقًا أن أنضم إليك وإلى زملائي الآخرين في هذه المناقشة. وبالطبع، فإن انتخاب جو بايدن رئيسًا يمثل تحولًا نحو نهج تقليدي في السياسة الخارجية الأمريكية. ولكن ما

و

حقيقة أننا وقفنا جنبًا إلى جنب في الحرب، لكننا الآن بعد 70 عامًا، ونحتاج حقًا إلى بناء منطق تطلعي لتعاون تحالفنا الذي سيساعد على إبقائنا معًا. والموضوع الثاني الذي تطرق إليه باتريك بالفعل وأعتقد أنه حاسم هو أن التحالف في مرحلة نحتاج فيها إلى توسيع نطاق التحالف، وأعتقد أن هذا ينطبق على السياق الإقليمي والسياق الوظيفي. وما هو التحول إلى نهج تقليدي؟

ماذا يعني بايدن للتعاون بين إدارة مون والإدارة الحالية؟ حسنًا، أعتقد أن إزالة الرئيس ترامب تكشف في الواقع عن عدد من الثغرات الحرجة التي ستتضخم خلال هذه الفترة الانتقالية. وهذه ستكون التحديات الرئيسية التي ستواجهها كلتا الجانبين في البداية أثناء محاولتهما بناء تنسيق بين الجانبين.

والشيء المثير للاهتمام حقًا في هذه الفترة الانتقالية هو أنني أعتقد أنها ستقلل من التركيز على قضايا إدارة التحالف التقليدية بين عاصمتينا بشأن قضايا مثل تقاسم الأعباء، على الرغم من وجود قضايا أخرى مثل التدريبات والتحول في السيطرة العملياتية التي سيتعين إدارتها. أعتقد أن التركيز الرئيسي للاهتمام سيتحول إلى السياق الإقليمي. وما نتحدث عنه حقًا هناك هو كيف يمكن للولايات المتحدة وكوريا الجنوبية؟

تنسيق السياسات تجاه الجيران، بما في ذلك كوريا الشمالية، ولكن أيضًا الصين واليابان؟ وهكذا، فإن الفجوة الأولى التي أراها بين ما قالته حملة بايدن وما ركزت عليه إدارة مون هي فجوة بين نهج قائم على السلام تجاه كوريا الشمالية ونهج قائم على الردع تجاه كوريا الشمالية. وأعتقد أنه سيكون من المهم لمون وبايدن محاولة دمج هذين النهجين بطريقة منطقية لاستخدام الردع كأساس لمحاولة تحقيق؟

السلام، ولكن هذا سيكون تحديًا حقيقيًا. وأعتقد أن العامل الآخر الذي يلوح في الأفق والذي يأخذه الجميع في الاعتبار بالفعل هو احتمال أن تبادر كوريا الشمالية بنوع من الاستفزاز كاختبار مبكر لكل من إدارة بايدن والتحالف. وأرى معسكرين يتطوران هناك، أحدهما هو المعسكر الذي يركز حقًا على منع الاستفزاز واتخاذ خطوات مبكرة للحفاظ على كوريا الشمالية من زعزعة الأمور، ولكن بالطبع، الأمر متروك لكوريا الشمالية حقًا؟

المسار الذي يسلكونه، ومجموعة أخرى تركز على كيفية الاستفادة من الاستفزاز لتحقيق أهدافنا تجاه كوريا الشمالية. وهذا يتضمن بالفعل توقع أن يخلق الاستفزاز بيئة يمكن فيها ممارسة ضغط أكبر على كوريا الشمالية للعودة إلى طاولة المفاوضات. ولكن هذه قضايا أعتقد أنها ستكون في المقدمة فيما يتعلق بكوريا الشمالية. قضية رئيسية ثانية أراها في السياق الإقليمي تتعلق بـ؟

تنسيق السياسة تجاه الصين. نحن نعلم في كوريا الجنوبية أن هناك الكثير من النقاش حول تداعيات المنافسة المتزايدة بين الصين والولايات المتحدة. من المهم توسيع هذا الحوار حتى يتمكن الأمريكيون والكوريون الجنوبيون من فهم أين تكمن أهدافنا المشتركة، وأين تكمن مخاوفنا المختلفة فيما يتعلق بالصين، وكيف يمكننا تحديد مسار للعمل المشترك في القضايا السياسية المتعلقة بالصين. ونحن نعلم جميعًا أن قضايا السياسة المتعلقة بالصين تمتد من التكنولوجيا إلى الاقتصاد إلى القيم؟

إلى الأمن الإقليمي. لذا، نحتاج إلى حوار، ولكن ليس في بيئة نبحث فيها فورًا عن نتائج ملموسة، بل في بيئة يمكننا فيها فهم بعضنا البعض. وبعد ذلك، أعتقد أن القضية السياقية الثالثة تتعلق بالفعل بأن إدارة بايدن من المرجح أن تؤكد عليها، وتتعلق باستعادة التنسيق الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية. أعتقد أننا نرى بالفعل وعيًا في اليابان وكوريا الجنوبية بأن إدارة بايدن من المرجح أن؟

تعود إلى التنسيق الثلاثي. أعتقد أنه من المهم ملاحظة أن هذا كان أحد الأشياء التي عمل عليها أنتوني بلينكن، وزير الخارجية المعين، في نهاية إدارة أوباما. وفي الواقع، تم دمج التنسيق الثلاثي كأحد المبادئ الأساسية لإعادة التوازن، حيث تمكن من إنشاء حوار ثلاثي منتظم بين وزارات الخارجية. وبعد ذلك، الشيء الأخير الذي أود قوله فيما يتعلق بتوسيع نطاق التحالف هو أن هناك؟

وعدًا حقيقيًا أعتقد أنه في ما تم تصنيفه على أنه قضايا حدودية، وهذا يتعلق حقًا بالفضاء، وإمكانية محاولة بناء تعاوننا التكنولوجي. أعتقد أن كوريا الجنوبية تبرز كشريك واعد من حيث التطبيق ووظائف التصميم المتعلقة بالتقنيات الجديدة، وهذا مجال نحتاج حقًا إلى البناء عليه كجزء من شراكة أوسع مع كوريا الجنوبية. شكرًا جزيلاً لك، هذه معاينة جيدة جدًا لتقريرنا، فهو يغطي؟

العديد من القضايا من كوريا الشمالية إلى القضايا الحدودية، وخاصة أعتقد أن إدارة ترامب، كما يتحدث عن العديد من قضايا إدارة التحالف بطريقة غير صحية للغاية، كان لها تأثير في تأجيل الحوار الأكثر إلحاحًا بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، خاصة فيما يتعلق بالقضايا الإقليمية مثل الصين والتعاون الثلاثي. ركز سكوت على تلك القضايا، ومع بعض التحديثات حول ما يحدث في الولايات المتحدة هذه الأيام. شكرًا جزيلاً لك، وبعد ذلك، سانيون، من فضلك؟

حسنًا، شكرًا لك. أنا أتفق إلى حد كبير مع وجهات نظر المقدمين السابقين حول تحالف كوريا والولايات المتحدة، وأود أن أتناول مجموعتين من التحديات المحددة من منظور كوريا الجنوبية. الأولى هي القضايا المتعلقة بإدارة التحالف، والمجموعة الثانية من التحديات هي بالطبع تنسيق السياسة في المنطقة، وخاصة تجاه الصين. حسنًا، أود أن أقول إن الوضع الحالي لتحالف كوريا والولايات المتحدة جيد ومستقر بشكل عام، ولكن في الوقت نفسه، دعنا نعترف؟

بوجود بعض الأولويات ووجهات النظر المختلفة بشأن قضايا محددة. على سبيل المثال، الحكومة الحالية في كوريا، الأولوية القصوى هي تحسين العلاقات بين الكوريتين والتقدم في بناء نظام سلام على شبه الجزيرة. ولكن على النقيض من ذلك، تضع واشنطن أولوية أكبر في التعامل مع الصين، على سبيل المثال. لذا، في المجموعة الأولى من التحديات في قضايا إدارة التحالف، بعد آخر اجتماع استشاري أمني لكوريا والولايات المتحدة الذي عقد في أكتوبر من هذا العام؟

حسنًا، وسائل الإعلام الرئيسية في كوريا الجنوبية تناولت ثلاث نقاط. الأولى هي أن العبارة التي تفيد بأن المستوى الحالي للقوات الأمريكية في كوريا قد تم إسقاطها من البيان المشترك، ويعتقد البعض أن هذا قد يكون إشارة من إدارة ترامب بأن الولايات المتحدة قد تضغط على كوريا الجنوبية لزيادة تقاسم الأعباء مع احتمال انسحاب القوات الأمريكية من كوريا. القضية الثانية هي تقاسم الميزانية الدفاعية، وهناك بالتأكيد بعض الاختلاف في وجهات النظر حول هذه القضية.

أعتقد أن هذه كانت نتيجة لحالة الحرب للسيطرة على الأسلحة. بخلاف ذلك، هناك قضايا حساسة قليلة أخرى مثل متى نستأنف التدريبات العسكرية المعلقة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، والتي توقفت للتفاوض بشأن نزع السلاح النووي مع كوريا الشمالية، وكذلك كيفية تأمين التدريب على إطلاق النار والمناطق اللازمة للقوات الأمريكية في كوريا. وأعتقد أن هذه ستكون قضية عملية وسياسية إلى حد ما، وسيتعامل كلا الحكومتين مع هذه القضايا في الوقت المناسب عاجلاً أم آجلاً.

والمجموعة الثانية من التحديات هي تنسيق السياسة تجاه الصين. أعتقد أن هذا سيكون الجزء الأكثر تعقيدًا ودقة وصعوبة للتحالف في السنوات القادمة. لذا، أشار العرضان السابقان بالفعل إلى أنه في السنوات القادمة، ربما ستشتد المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين. وإذا كان هذا هو السيناريو، فإن كوريا الجنوبية ستكون في وضع متزايد لاتخاذ قرارات بشأن قضايا معينة تلامس علاقات كل من الولايات المتحدة والصين. ولكننا نعلم جميعًا ما حدث عندما؟

وافقت كوريا الجنوبية على نشر نظام ثاد للصواريخ في كوريا الجنوبية. نتذكر جميعًا كيف استجابت الصين لهذا القرار، واضطرت الصين وكوريا الجنوبية إلى المعاناة من انتقام الصين. وأعتقد أن هذا النوع من المواقف يمكن أن يحدث في المستقبل بشكل متكرر، مثل العقوبات الاقتصادية. والولايات المتحدة تطلب أيضًا، أشك في الانضمام إلى الكواد، وأيضًا الولايات المتحدة تطلب من كوريا الجنوبية اتخاذ قرارات بشأن فرض عقوبات على شركة الاتصالات الصينية هواوي، وما إلى ذلك.

لذا، سيكون هذا هو نوع التقييم والتحدي الذي يجب على كلتا الحكومتين، الحكومة الحالية والأمة الأوسع، مناقشته بصراحة حول الاتجاه المستقبلي. وتحدث المقدمان السابقان عن التحديات الجديدة التي ستواجهها إدارة بايدن عند توليها السلطة في واشنطن العاصمة. حسنًا، أود أن أقول إن رد الفعل الأولي من الجمهور الكوري الجنوبي على انتصار بايدن إيجابي للغاية. في مساهمتنا الأخيرة لوكالة الأنباء يونغ، ذكر بايدن أن تحالف كوريا والولايات المتحدة تحالف واسع النطاق؟

تحالف، كما أعرب عن قلقه من أنه لن يهدد كوريا الجنوبية بالانسحاب من القوات الأمريكية من كوريا الجنوبية. أعتقد أن هذه إشارة مشجعة للغاية من إدارة بايدن. وأيضًا، أود أن أقول إن ملاحظاته تشير إلى أن العلاقة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة هي آلة مسار استراتيجي تتجاوز مجرد تحالف عسكري. وبسبب ذلك، ونظرًا لأنه في ظل إدارة بايدن، ستنخفض احتمالية الصراع المتعلق بقضايا اللغة؟

مقارنة بعصر ترامب، ستظهر مجموعة جديدة من التحديات، وهي الحاجة إلى أن تواكب كوريا الجنوبية الأجندة الموجهة نحو القيم التي تحددها إدارة بايدن وتتوقع زيادة. على سبيل المثال، كجزء من الاستجابة المشتركة للصين، يتوقع أن يقدر التحالف مع الحلفاء والشركاء، ويدعو إلى التعاون الأمني بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان. وأيضًا، ربما سيكون لدى بايدن أولوية مختلفة في التعامل مع كوريا الشمالية، وليس فقط؟

نزع السلاح النووي، بل أيضًا قضايا حقوق الإنسان. لذا، حتى لو تولت إدارة بايدن السلطة، فإن المفاوضات بشأن تقاسم الميزانية الدفاعية والتحالف الدفاعي المشترك بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة وتنسيق السياسة تجاه كوريا الشمالية وسياسة الصين المتوقع أن تستمر في كونها أجندة مهمة بين البلدين. لذا، إنه وقت انتقال كبير في السياسة الأمريكية، وعاجلاً أم آجلاً ستحصل كوريا الجنوبية أيضًا على دورة الانتخابات الرئاسية. لذا، أعتقد؟

أن هذا هو نوع الانتقال الذي ينطوي على قدر كبير من عدم اليقين في واشنطن وسول. ولأنني أود أن أقرأ المزيد من الاتصالات الاستراتيجية المعززة بين الشخصيتين. لذا، دعني أتوقف. شكرًا جزيلاً لك. سانيون قدم بعض وجهات النظر الكورية الجنوبية حول مستقبل تحالف كوريا والولايات المتحدة. لذا، لدينا قضايا إدارة التحالف، ولكن لدينا أيضًا قضايا الأمن الإقليمي. كما أشار سانيون، لدينا قضية الانتقام الصيني التي قد نرغب في مناقشتها لاحقًا، وأيضًا تحدث عن؟

قضايا القيم. لذا، فإن تغيير الإدارة الأمريكية يطرح سؤالاً حول نوع القيم التي تفكر فيها كوريا الجنوبية من حيث مستقبل النظام الإقليمي. ما هي القيم التي يفكر فيها الكوريون الجنوبيون حقًا، وكيف يمكننا التحدث عن هذه القيم مع إدارة بايدن؟ لذا، هذا سؤال أكثر جوهرية في الواقع ستطرحه الإدارة المستقبلية على الحكومة الكورية الجنوبية. حسنًا، سننتقل الآن إلى مناقشاتنا، أولاً جين لي جي. أولاً، مرحبًا، شكرًا جزيلاً لك على إتاحة الفرصة لي لقراءة ورقتك؟

وللانضمام إلى هذه المناقشة. أود أولاً أن أثني على جميعكم لتوليكم تحدي تقييم ورسم رؤية لمستقبل تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة خلال فترة كانت مضطربة للغاية. لذا، لا يمكنني إلا أن أتخيل عدد الالتواءات والانعطافات التي كان عليكم اتخاذها في كتابة هذه الورقة خلال هذه الفترة بالذات، مع التحدي الإضافي لوباء كوفيد، والذي أعتقد أنه يجلب طبقة من التعقيد بالإضافة إلى بعض الفرص الجديدة، وأود أن أسمع المزيد عن ذلك، ولكن أيضًا لأن؟

عدم اليقين بشأن من سيكون في البيت الأبيض في عام 2021 كان له تأثير كبير على التفكير في مستقبل التحالف. لقد كان الكثير من السنوات الأربع الماضية بمثابة ضغط على التحالف إلى حد ما، ولذلك كان عليكم بالتأكيد تغيير التروس في التفكير في مستقبل التحالف مع هذه الانتخابات المثيرة للتوتر على مدى الأشهر القليلة الماضية. أعتقد أن شعوري الشخصي هو أن التحالف قد تعرض للضغط، وكانت هناك لحظات تم فيها اختباره على مدى السنوات القليلة الماضية، ولكنه تحالف قوي ودائم له أهدافه المشتركة الأساسية. ولذا، لدي إيمان، لدي إيمان شخصي بالتحالف، ولكني أعتقد أن ما هو واعد جدًا في العروض التي سمعناها اليوم هو تشكيل نوع مختلف من الهدف للتحالف للمضي قدمًا، وكذلك الاعتراف بكوريا الجنوبية وصعودها وإمكاناتها كنوع مختلف من الشريك في هذا التحالف. لذا، أنا مهتم جدًا بسماع المزيد عن ذلك. لقد أجريت مناقشات مع جميع؟

الكتاب منكم على مدار العام الماضي حول المنافسة الاستراتيجية المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين وما يقلق الكوريين الجنوبيين فيما يتعلق بكيفية إدارة المنافسة الاستراتيجية، ولكن أيضًا ما هي الفرص التي تقدمها. أنا فضولي، كان لدي بعض الأسئلة للمتحدثين الأمريكيين لأننا سمعنا للتو الأخبار بالأمس بأن إدارة بايدن قد أعلنت واختارت مرشحيها لفريق السياسة الخارجية والأمن القومي لدينا. ما هي الخطوات والإشارات؟

في الأسابيع الأولى من إدارة بايدن، هل تتوقعون أو تقترحون أنهم سيحتاجون إلى إظهارها أو نقلها إلى كوريا الشمالية لمنع الاستفزاز أو خلق مساحة للمشاركة؟ وأود أن أقول سؤال ثانٍ لدي هو ما هي التحديات التي نواجهها؟ أعرف أنكم تتناولون الوباء وتأثيره على النظام العالمي والنظام الوطني والأمن الدولي اليوم، ولكننا نواجه تحدي كوريا الشمالية المعزولة بشكل متزايد دون أي مؤشر على أنها تخطط للخروج من هذا العزلة؟

ما هي التحديات التي نواجهها إذا استمرت كوريا الشمالية في البقاء في مرحلة العزلة هذه، وكيف تعتقدون أن التحالف يمكن أن يعمل لتجاوز هذه العزلة؟ سأطرح هذه الأسئلة وأتطلع إلى ردودكم. شكرًا جزيلاً لك. يوجين طرح أسئلة مهمة جدًا، سواء من منظور قصير المدى أو طويل المدى. أولاً، ماذا ستفعل إدارة بايدن فيما يتعلق بسياسة كوريا الشمالية في الأشهر الأولى؟ كيف يمكننا التعامل مع هذه التحديات، وكذلك التنافس بين الولايات المتحدة والصين؟ في الواقع، كان لدينا؟

الكثير من المناقشات لأن كوريا الجنوبية في وضع صعب للغاية للموافقة ببساطة على الولايات المتحدة في، كما تعلمون، اتخاذ تدابير صارمة للغاية أو تتعلق بالأمن. لذا، سيكون هذا سؤالًا جيدًا جدًا، وأيضًا كيف يمكننا تقييم الوضع الحالي للتحالف؟ ولكن لدينا شعور بأنه ليس جيدًا على الإطلاق. هناك بعض المشاكل كما قال سكوت في التعامل مع مشاكل كوريا الشمالية، لدينا نهج قائم على السلام مقابل نهج قائم على الردع، وهناك بعض الخلافات أيضًا. لذا، علينا إدارة ذلك؟

هذه الأسئلة أعتقد أنها ستكون مهمة جدًا وعلينا التعامل معها. التالي، فرانك غوهان، من فضلك. شكرًا جزيلاً لك على إتاحة الفرصة للمشاركة في هذا الحوار والتعليق على العروض. لذا، أعتقد أنها كانت شاملة جدًا في مناقشاتها لقضايا التحالف الاستراتيجي. لذا، لن أحاول معالجة كل الأفكار المثيرة للاهتمام التي أثيرت، وبما أنني أتفق مع معظم النقاط التي تمت مناقشتها، دعني أقدم ثلاث ملاحظات محددة حول تنسيق التحالف؟

نقطتي الأولى هي أن نهج إدارة ترامب تجاه تحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، على الرغم من أنه لم يكن استراتيجيًا للغاية وفي كثير من الحالات ضارًا جدًا بالتحالف، إلا أنه قدم نوع الصدمة التي قد تكون ضرورية أحيانًا للمساعدة في تسليط الضوء على الأسئلة المهمة داخل التحالف. أعتقد أن التحالف يشبه الزواج، حيث تصل أحيانًا إلى مستوى مريح وتتصرف بعادة عندما يجب عليك بدلاً من ذلك رعايته وإعادة تقييمه وتنشيطه باستمرار؟

وأحد الأمثلة هو مستويات القوات الأمريكية. لذا، يجب على البلدين التفكير باستمرار في وضع دفاعنا المشترك من حيث القدرات وكيف يمكنها الاستجابة لبيئة التهديد والأمن المتغيرة. ومع ذلك، أصبحنا كسالى جدًا في قبول مقاييس معينة مثل الرقم 20500 كمقياس أفضل للقدرة والردع والطمأنينة. لقد عملت على لغة العديد من البيانات المشتركة التي صدرت عن اجتماعات التشاور الأمني، وأشعر أننا؟

ننشغل كثيرًا بكلمات معينة مثل 28500 أو الالتزام بالخط الحدودي الشمالي بدلاً من التفكير بشكل إبداعي في طرق لتحسين التحالف. حتى عندما يتعلق الأمر باتفاقية التدابير الخاصة، لم تكن المشكلة في إعادة تقييم مساهمات كوريا الجنوبية في الدعم المضيف، بل في الطريقة التي تم بها طرح القضية ومناقشتها. النقطة الثانية التي أردت طرحها هي أن تنسيق التحالف هو طريق ذو اتجاهين، وسيكون لدى كل من سيول وواشنطن عبء؟

تلبية وتلبية توقعات الجانب الآخر. يبدو أن الكثير من التركيز ينصب على حاجة كوريا الجنوبية إلى بذل المزيد للامتثال لنهج واشنطن تجاه الصين والأمن الإقليمي والقضايا العالمية الأخرى. وهذا صحيح، ولكن أعتقد أن الجانب الآخر هو أن إدارة بايدن تحتاج أيضًا إلى التفكير في كيفية دعم حليفها الكوري الجنوبي بشكل أفضل. إحدى الطرق هي أن تكون أكثر مرونة بشأن سياسة كوريا الشمالية بما يتماشى مع تفكير إدارة مون. مجال آخر حيث يمكن لإدارة بايدن أن تكون متساهلة هو التحول في السيطرة العملياتية. هذه إحدى المبادرات الرئيسية للرئيس مون، وقد واصلت الحكومة الكورية الجنوبية زيادة ميزانيتها الدفاعية على مدى السنوات العديدة الماضية لضمان تعزيز قدراتها الدفاعية، خاصة فيما يتعلق بتلبية الشرطين الأولين للتحول في السيطرة العملياتية. عندما عملت في وزارة الدفاع، قمت بصياغة خطة التحول في السيطرة العملياتية القائمة على الشروط، وفهمت دائمًا أن قرار المضي قدمًا في التحول في السيطرة العملياتية سيكون في النهاية؟

قرارًا سياسيًا. وهذا لأن الشرط الثالث الذي يجب تلبيته للتحول في السيطرة العملياتية تعسفي. ينص الشرط الثالث على أن الحليفين يجب أن يحددا أن البيئة الأمنية مواتية للتحول في السيطرة العملياتية. ولكن اعتمادًا على كيفية تعريفك لهذا، يمكن أن تكون البيئة الأمنية المواتية في غضون عامين أو يمكن أن تكون عندما تتخلى كوريا الشمالية عن السلاح النووي، وهو ما قد لا يحدث أبدًا. لذا، في النهاية، أعتقد أن الولايات المتحدة تدرك أن التحول في السيطرة العملياتية هو قضية ستحتاج فيها؟

أن تكون أكثر مراعاة لتفضيلات سيول. وهذا يقودني إلى نقطتي الثالثة، وهي أن إدارة تنسيق التحالف والمصالح الوطنية لكل بلد لا يجب أن تكون مهددة أو متعارضة. في الواقع، في كثير من الحالات، يتعلق تنسيق التحالف بحل وإدارة المصالح التي ليست متوافقة بشكل جيد. أحد الأمثلة هو قيادة الأمم المتحدة. لذا، على الرغم من جميع المخاوف بشأن كون قيادة الأمم المتحدة عقبة أمام التعاون بين الكوريتين، أعتقد أن قيادة الأمم المتحدة لعبت في النهاية دورًا مفيدًا؟

في الاتفاق العسكري الشامل بين الكوريتين. هناك العديد من الأمثلة الأخرى حيث كان يجب تلبية مصالح بلدنا من قبل البلد الآخر، بما في ذلك المبادئ التوجيهية الصاروخية المعدلة، والتحول في السيطرة العملياتية، ونشر ثاد، ومساهمات كوريا الجنوبية في جهود أفغانستان، ومشاركة كوريا الجنوبية في الجهود الإقليمية. لذا، للمضي قدمًا، أعتقد أنه سيكون من المفيد لإدارة بايدن الموافقة بسرعة على آليات تشاور أقوى مثل اقتراح سيول الأخير لآلية تشاور بين وزارة الخارجية ووزارة الخارجية؟

وزارة الخارجية، والتي ستكون مفيدة في إدارة هذه الأنواع من قضايا التنسيق. شكرًا جزيلاً لك. هذه نصيحة جيدة جدًا لكلتا الإدارتين حول كيفية التعامل مع القضايا الملحة قصيرة المدى والقضايا القادمة المتعلقة بالتحول في الولايات المتحدة، وهي في الواقع قضية ساخنة جدًا في كوريا الجنوبية. كيفية التعامل مع هذه القضايا مع إدارة بايدن القادمة، وهذه نصيحة جيدة جدًا من خبرته العملية الخاصة، على ما أعتقد. شكرًا جزيلاً لك، وبعد ذلك، سأنتقل إلى شانون، من فضلك؟

أنت مكتوم. هل تسمعني؟ نعم، حسنًا. شكرًا لك. أعتقد أن هذا كان في الوقت المناسب جدًا. خلال السنوات الأربع من حكومة ترامب، كنت في حيرة شديدة بشأن ما يدور حوله التحالف الآن. أعني، لقد حولنا التحالف في عام 2008 إلى تحالف استراتيجي شامل. أعتقد أن التحالف الاستراتيجي الشامل لا يزال صالحًا، ولكن لا يزال هناك العديد من القضايا التي كنا فيها ضائعين تمامًا، وكنا بحاجة إلى الكثير من الحديث في هذه اللحظة. لذا، هذا النوع من الرؤية للتحالف مهم جدًا في هذه المرحلة؟

آلية تشاورية بين وزارة الخارجية والوزارة المعنية، وهو ما سيكون مفيدًا في إدارة هذه الأنواع من قضايا التنسيق. شكرًا جزيلاً لك، هذه نصيحة جيدة جدًا للإدارتين حول كيفية التعامل مع القضايا الملحة قصيرة المدى والقضايا الانتقالية القادمة، وهي في الواقع قضية ساخنة جدًا في كوريا الجنوبية، كيفية التعامل مع هذه القضايا مع إدارة بايدن القادمة، وهذه نصيحة جيدة جدًا من خبرته العملية جدًا. أعتقد ذلك. شكرًا جزيلاً لك، ثم سأنتقل إلى شانون، من فضلك.

لذا، أعتقد أنني أريد فقط التحدث عن أربعة تحديات كبيرة للتحالف الآن. التحدي الأول، أعتقد، هو هل الولايات المتحدة مستعدة لإدارة التحالفات عالميًا؟ مقارنة بفترة الحرب الباردة، حيث كان الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة 42٪، والآن هو 25٪ فقط. السلع العامة العالمية التي تقدمها الولايات المتحدة، كان التحالف مهمًا جدًا لإدارة نظام التحالف في ذلك الوقت. بعد الحرب الباردة، لم يكن هناك عدو ولا تهديد. عندما جاء أوباما، صعود الصين وتهديد الصين أصبح خطيرًا جدًا. لذا، أعتقد؟

الآن حان الوقت للولايات المتحدة لإدارة أنظمة التحالف، ومساعدة الحلفاء مهمة جدًا للولايات المتحدة للحفاظ على المال في العالم، ولكن هذا مكلف للغاية. ربما لهذا السبب تريد الولايات المتحدة المساعدة من الحلفاء، ولكنني لا أعرف ما إذا كان الحلفاء سيكونون مستعدين حقًا للتعاون مع الولايات المتحدة بسهولة. أعتقد أن هذا هو أكبر تحدٍ للولايات المتحدة للتوافق مع الحلفاء. وهذا يرتبط تمامًا بالتحدي الثاني. أعتقد أنك ذكرت في كتابتك؟

عن القيم المشتركة كأداة مهمة لإدارة التحالفات العالمية. ولكن هل القيم كافية؟ خلال فترة الحرب الباردة، كانت الديمقراطية وقيم حقوق الإنسان للولايات المتحدة مهمة جدًا في الحفاظ على أنظمة التحالف عالميًا، بما في ذلك تحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية وتحالف الولايات المتحدة واليابان. ولكن الشيء الأكثر أهمية أعتقد في ذلك الوقت كان المساعدة العسكرية والمساعدة الاقتصادية لليابان وكوريا، ومن خلال هذه المساعدة ومن خلال المساعدة، تمت إدارة نظام التحالف، ومن خلال نظام التحالف؟

تم تسليم الديمقراطية وحقوق الإنسان إلى تلك البلدان. والآن هذه الأمور أكثر خطورة. الآن، العديد من البلدان في العالم لديها اعتماد اقتصادي قوي على الصين، ولا يمكنها التخلي عن اعتمادها الاقتصادي على الصين. لذا، ربما خلال فترة الحرب الباردة، كان التقسيم واختيار الحلفاء والشركاء هو ما إذا كنا نختار الديمقراطية الحرة القائمة على الولايات المتحدة أم نختار المساعدة الاجتماعية القائمة على الاتحاد السوفيتي. كان هذا خيارًا واضحًا جدًا، ولكن الآن لست متأكدًا مما إذا كان هذا واضحًا جدًا؟

هل يجب أن نختار قيم الولايات المتحدة أم يجب أن نختار المال الصيني؟ هذه ليست مسألة اختيار. لذا، أعتقد أن هذه مشكلة خطيرة جدًا. ربما لدى بايدن واجب منزلي كبير جدًا، أعني، جمع الحلفاء لن يكون سهلاً كما نعتقد. أعني، بناء مستقبل أفضل، كما تعلمون، هذا واجب منزلي مهم جدًا للولايات المتحدة. أعني، ما هي الإجراءات التي نحتاجها بالإضافة إلى القيم لجمع وتقوية أنظمة التحالف؟ تحدينا الثالث، أعتقد، هو، أعني، كما رأينا خلال حكومة ترامب؟

حديث ترامب مع كيم جونغ أون، تم إضعاف الكثير من تحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية بشكل كبير من حيث أن تحالف الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية قد أضعف كرقاقة مساومة لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. لذا، أعتقد أنه إذا، ربما أعتقد أن ذلك لن يحدث خلال حكومة بايدن، ولكن إذا كانت هناك فرصة للتفاوض بين حكومة بايدن وكوريا الشمالية، أعتقد أنه، كما تعلمون، هذا شيء يجب أن نكون على دراية به. هل هو نوع من الحد من التسلح أو نزع السلاح المتبادل؟

أم أن الرقاقة أو الحافز الذي يمكن للولايات المتحدة تقديمه لكوريا الشمالية فيما يتعلق بنزع سلاحها النووي هو مجرد حافز اقتصادي أو حافز لتخفيف العقوبات؟ أعتقد أن هذا شيء خطير يجب أن نفكر فيه. تحدينا الرابع، أعتقد، هو بالطبع قضايا الولايات المتحدة والصين. أعتقد أن قضية الكواد مهمة جدًا. لقد عقدت اجتماعًا مع الملحق العسكري الصيني هنا في كوريا قبل يومين، وكان مصممًا للغاية على أنه إذا انضمت كوريا الجنوبية إلى الكواد، فستكون هناك عقوبات صينية أخرى؟

على كوريا الجنوبية لأنها قضايا عسكرية وأمنية تهدف وتستهدف الصين. لذا، أعتقد أن هذه هي التحديات الأربعة، وثلاثة أشياء إضافية أريد أن أقولها بشأن ما نحتاج إلى القيام به. أعتقد أولاً، أعني، لم تذكروا، أعتقد أنه سيكون من الجيد لو ذكرتم قضايا تغير المناخ في كتاباتكم لأن الحكومة الكورية الجنوبية أعلنت الآن عن سياسة الصفقة الجديدة التي تركز بشكل كبير على تقليل انبعاثات الكربون؟

وصناعات القضايا المتعلقة بالمناخ مهمة جدًا في كوريا الجنوبية وفقًا لتلك الخطة. لذا، أعتقد أن قضية تغير المناخ قد تكون رابطًا مهمًا بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية بشأن قضاياهم الاقتصادية وقضايا التنمية. القضية الثانية هي أنه يجب أن تسمعوا أننا بحاجة إلى حوار على مستوى كبار المسؤولين في الحكومة بأكملها. شيء واحد يمكنني التفكير فيه هو لجنة الاثنان زائد اثنان التي عقدناها من عام 2010 إلى عام 2016، ولكن لم نعقدها في عام 2018 ولم نعقدها هذا العام. لذا، هذا النوع من الاجتماع هو شيء نحتاجه لأن لدينا الكثير لنتحدث عنه استراتيجيًا، ونحتاج أيضًا إلى الكثير من الحديث حول ما هي تصوراتنا المشتركة ورؤانا المشتركة للتحالف. وأخيرًا، أعتقد أنك ذكرت ذلك هنا في الكتابة بأن كلا البلدين بحاجة إلى نظام استجابة جماعي للتعامل مع الانتقام الصيني. نعم، هذا شيء نحتاج إلى مناقشته بجدية. نحتاج إلى بعض الإجراءات للتعامل مع العقوبات الاقتصادية الصينية على كوريا الجنوبية؟

نحتاج إلى نوع من الإجراءات لضمان الولايات المتحدة التي سيتم تقديمها لكوريا الجنوبية عندما تفرض الصين عقوبات على كوريا الجنوبية. شكرًا لك. شكرًا جزيلاً لك. لقد طرح العديد من الأسئلة وبعض وجهات النظر الكورية الجنوبية. تقريرنا هو حقًا وجهة نظر ثنائية الحزب. هذا لن يمثل وجهة نظر أي من الحكومتين، لكن الصين تعمل بشكل مباشر أكثر مع الحكومة الكورية الجنوبية. لذا، أعتقد أن لديه إجابات في ذهنه حتى لو طرح علينا أسئلة صعبة للغاية. شكرًا جزيلاً لك، وبعد ذلك، من فضلك. شكرًا جزيلاً لك وشكرًا لك؟

على استضافتي في هذا الاجتماع القيم بين حليفين. آمل ألا تستيقظ ابنتي وتسألني لماذا تتحدث إلى جهاز الكمبيوتر الخاص بك في منتصف الليل، ولكن دعني أطرح عليك الأسئلة الأولية فيما يتعلق بورقتك والعرض التقديمي اليوم. لذا، سؤالي لورقتك هو ما هو نطاق التحالف الذي تفكر فيه عندما تقترح وتقدم جميع التوصيات لتشكيل التحالف؟ هل هذا لأن باتريك ذكر أنني لست متأكدًا؟

ما إذا كانت الحكومتان الحاليان تشتركان في تصور التهديد نفسه. أعتقد أن هذا يحدد نطاق التحالف. سواء كنا نريد الذهاب إلى ما وراء شبه الجزيرة الكورية أو ما إذا كنا نريد إبقاء التحالف فقط على شبه الجزيرة الكورية. أعتقد أن هذا سيحدد نوع تقاسم الأعباء أو النتائج أو القضايا المعلقة الأخرى لتكون نطاق كل هذه القضايا. لذا، ذكر الدكتور إي سانشيز أن كوريا الجنوبية والولايات المتحدة لديهما أولويات مختلفة، وهي أن كوريا الجنوبية؟

تركز على قضية كوريا الشمالية، بينما تريد الولايات المتحدة مناقشة قضايا الصين. أعتقد أن هذا يرتبط مباشرة بنطاق التحالف. نحن لا نريد أن يكون التحالف آلية للتعامل مع قضايا الصين. يريدون إبقاء التحالف فقط للدفاع عن كوريا الجنوبية في حالة العدوان من كوريا الشمالية. لذا، إذا لم يكن هناك عدوان من كوريا الشمالية، فإن فائدة أو قيمة التحالف من منظور الولايات المتحدة، إذا أخذنا عامل الصين في الاعتبار؟

وإذا كان التحالف آلية للتعامل مع قضية الصين في المنطقة، فإن قيمة التحالف ترتفع إذا اتفق الحليفان. ولكن إذا لم يتفق الحليفان على نطاق التحالف، فستكون هناك مشكلة بين الحليفين. لذا، أعتقد أن الجزء الأول من ورقتك هو مثل الجدال بناءً على فرضية أن التحالف يجب أن يتجاوز شبه الجزيرة الكورية، وهذا هو السبب في أن سكوت ذكر القضايا الحدودية وأن باتريك ذكر أنني أشارك هذا التصور؟

ولكن في الواقع، أعتقد أنه لا يزال هناك احتمال قوي بأن البلدين لن يتفقا على نطاق التحالف. لذا، في هذه الجولة الأولى، أريد من المؤلفين معالجة كيفية حل هذه المشكلة. شكرًا لك. شكرًا جزيلاً لك. كان هذا أيضًا سؤالًا مهمًا جدًا. عندما نفكر أولاً في نطاق التحالف، حسنًا، المؤلفون الكوريون الجنوبيون، أعتقد مع سانيون، أن مشكلة كوريا الشمالية هي مشكلة في شبه الجزيرة الكورية، ولكنها تتطلب تعاونًا دوليًا؟

من الولايات المتحدة والصين. لذا، إنها مشكلة متعلقة بشبه الجزيرة الكورية، ولكنها أيضًا مشكلة دولية. لذا، إذا لم نتمكن من التعامل مع الموقف الصيني بالتعاون مع الولايات المتحدة، فسيكون من الصعب جدًا حل مشكلة نزع السلاح النووي. إذا ركزنا فقط على قضايا كوريا الشمالية النووية من منظور علاقات الولايات المتحدة وكوريا الشمالية أو العلاقات المتكاملة، فإن هناك احتمالًا أقل لحل المشكلة. ولكن لا يزال، النطاق مهم؟

ولكن في الواقع، أعتقد أنه لا يزال هناك احتمال قوي بأن البلدين لن يتفقا على نطاق التحالف، لذا في هذه الجولة الأولى، أريد من المؤلفين معالجة كيفية حل هذه المشكلة. شكرًا، شكرًا جزيلاً لك، كان هذا أيضًا سؤالًا مهمًا جدًا. عندما نفكر لأول مرة في نطاق التحالف، حسنًا، أعتقد أن المؤلفين الكوريين الجنوبيين، مع سانيان، مشكلة كوريا الشمالية هي مشكلة في شبه الجزيرة الكورية، ولكنها تتطلب تعاونًا دوليًا.

من الولايات المتحدة والصين، لذا فهي مشكلة مالية كورية ذات صلة، ولكنها أيضًا مشكلة دولية. لذا، إذا لم نتمكن من التعامل مع الموقف الصيني بالتعاون مع الولايات المتحدة، فسيكون من الصعب جدًا أيضًا حل قضية الإعلان عن السلام، إذا ركزنا على القضايا النووية لكوريا الشمالية فقط من منظور العلاقات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة أو العلاقات المتكاملة، فإن احتمالية حل المشكلة أقل، ولكن لا يزال النطاق مهمًا.

وأيضًا، كما تحدث فرانك، كما تعلمون، فإن القوات الأمريكية في كوريا ليست مجرد أرقام للقوات، بل هي أيضًا وظيفة للقوات الأمريكية في كوريا في ظل بيئة أمنية متغيرة. على سبيل المثال، تتبع الولايات المتحدة ما يسمى بالعمليات متعددة المجالات منذ عام 2018، وتقول تقارير مانويل إن دور القوات الأمريكية في كوريا يجب أن يتحول إلى حد ما للتعامل مع التهديد العسكري الصيني. لذا، حتى لو اعتقدنا أن القوات الأمريكية في كوريا مخصصة فقط لردع أو الدفاع ضد التهديد العسكري لكوريا الشمالية، فعلينا التفكير بشكل أوسع على أي حال؟

لأن الولايات المتحدة تغير استراتيجيتها العسكرية في التنافس بين الولايات المتحدة والصين. لذا، هناك قضية نطاق. وأيضًا، هناك شكوك، كما أعرف، للاعتراض على هذا النوع من التحول. لذا، هذه أيضًا قضية مهمة جدًا. لذا، دعني أحول الكلمة إلى مقدمينا، كتابنا أولاً. هناك العديد من الأسئلة ربما من الجانب الكوري الجنوبي لسياسة إدارة بايدن الجديدة تجاه كوريا الشمالية والصين والتحالف. لذا، باتريك أو سكوت، هل تريد أن تبدأ أولاً؟ سكوت، تم طرح الكثير من الأشياء، وهذه أشياء جيدة جدًا؟

تعليقات uh و um لا أرغب بالضرورة في الإجابة عليها جميعًا ولكن ربما سأرد قليلاً على جين وكذلك على زملائنا الكوريين فيما يتعلق بـ um كيف نتوقع رد كوريا الشمالية على إدارة بايدن، كما تعلمون، ما هو أفضل نهج، وكذلك القضايا المتعلقة برؤية التحالف. لذا شعوري هو أن ما يجب أن تحاول إدارة بايدن القيام به هو الاستمرار في إرسال إشارة مفادها أن الباب مفتوح للحوار والسعي إلى طرق خاصة للحفاظ على الأزمة.

التواصل مع كيم جونغ أون سابقًا، والذي جاء في إدارة ترامب في شكل رسائل حب. أعتقد أن إدارة بايدن يجب أن تحاول الحفاظ على قناة اتصال خاصة مع كوريا الشمالية قدر الإمكان، ولكن كما تعلمون، فإن التحدي الحقيقي الذي تشير إليه جين هو ماذا لو لم تخرج كوريا الشمالية من قوقعتها وكيف يمكننا جعل كوريا الشمالية تخرج من قوقعتها؟ هل سنستخدم الضغط؟ هل سنستخدم تدابير بناء الثقة؟ هل سيكون مزيجًا؟

ثم ماذا ستفعل كوريا الشمالية، كما تعلمون، ماذا سيجعل كوريا الشمالية تخرج من قوقعتها؟ أنا شخصياً أعتقد أنه سيكون نوعًا من الأدلة على قبول كوريا الشمالية كدولة نووية، لكنني أعتقد في الواقع أن هذا شيء لن تكون إدارة بايدن مستعدة للقيام به بعد، ولا أعرف بالضبط كيف سيبدو ذلك من حيث المشاورات بين بايدن. ثم نقطتي الثانية ردًا على المعلقين الكوريين مثيرة للاهتمام للغاية أن كليهما

أثاروا في الأساس قضية ما إذا كانت الرؤية المشتركة للتحالف وتصور التهديد المشترك متماسكة أم لا. وهذا مثير للاهتمام حقًا لأنني أعتقد أن الأشخاص في إدارة بايدن سيأتون متمسكين برؤية العالم التي تركت في إدارة أوباما، بما في ذلك فكرة وجود رؤية مشتركة متفق عليها للتحالف. ولكن هذه الرؤية المشتركة للتحالف تم بناؤها مع الإدارات المحافظة في كوريا الجنوبية، وإدارة مون لم تفعل ذلك

بعد، علنًا، وقعت صراحة على هذه الرؤية المشتركة، لكنني أعتقد أن انقطاع ترامب يمكن أن يكون مفيدًا بطريقة ما للولايات المتحدة في الانتقال إلى شكل جديد من علاقة التحالف بمعنى أنني أعتقد حقًا أنه في العالم الجديد الذي ستواجهه إدارة بايدن، ستكون الشراكة حاسمة، والسؤال حقًا سيكون ما إذا كان بإمكان الولايات المتحدة قبول تمثيل أكبر في حوار التحالف وما إذا كانت كوريا الجنوبية يمكن أن توفر تمثيلًا أكبر

في هذا النوع من حوار التحالف، وهذا ما أعتقد أنه سيكون مثيرًا للاهتمام حقًا. العالم الذي تركه أوباما يختلف عن العالم الذي يرثه بايدن، وهذا يعني في الواقع أن كيفية تكيف إدارة بايدن مع التحديات الجديدة التي يفرضها هذا العالم الجديد ستكون عاملاً حاسمًا بينما ننظر إلى هذه القضايا. شكرًا لك باتريك على وجودك هنا. نعم، دعني ألتقط بعضًا من تلك النقاط حول كوريا الشمالية بالتأكيد خلال الفترة الانتقالية وفي الأشهر الأولى من

إدارة أوباما، يجب أن تكون هناك تدابير ردع مستمرة لإبقاء الاستفزازات بعيدة عن الأنظار، ولكن إذا حدثت، فيجب محاولة احتواء أضرارها للتأكد من أنها محدودة النطاق، وعدم المبالغة في رد الفعل، وأخيراً، كما اقترح سكوت في البداية في تعليقاته اليوم، أن نحاول معاً في التحالف التحول من هذا التوتر المتصور، إن لم يكن أزمة، نحو خارطة الطريق الدبلوماسية التي نود متابعتها، بما في ذلك إعادة كوريا الشمالية إلى طاولة المفاوضات بشروط يمكن أن تكون منتجة.

ومستدامة. أعتقد أن شيئاً واحداً سيحد من الرئيس بايدن سيكون، بالطبع، الاستقطاب الذي سيستمر في السياسة الأمريكية، بما في ذلك مجلس الشيوخ، حتى لو تبين أن الديمقراطيين يسيطرون على مجلس الشيوخ إذا فازوا بمقعدين متبقيين سيتم انتخابهما في يناير، فسيكون ذلك بأضيق هامش حيث سيتعين على نائب الرئيس أن يكون الصوت الحاسم، وهناك احتمال كبير بأنهم لن يسيطروا فعلياً، مما يعني أن إدارة بايدن لن تحصل فقط على

مسؤولين كبار مؤكدين، ولكن لهذا السبب سيتم تأكيد أشخاص مثل توني بلينكن، ولكن قد لا يتم تأكيد بعض المسؤولين. سيتعين على إدارة بايدن بيع أي شيء تفعله، إذا أرادت المال أو القانون، لبعض الجمهوريين، وسيحتاجون إلى دعم الحزبين. لذلك سيكون هناك دائماً هذا القيد لمحاولة جعل الحكومة الأمريكية تتحرك نحو قبول كوريا الشمالية كدولة تمتلك أسلحة نووية، وهذا لن يحدث في السنوات الأربع القادمة، بحكم الأمر الواقع، حسناً، كلنا نعيش مع هذا في الواقع، لذا

هناك فجوة بين الواقع والإدراك، ولكن سياسياً لا يمكنك مواجهة سياسات أمريكا والحصول على شيء يباع هناك. لذلك سنكون حذرين بشأن مدى قدرتنا على الذهاب في سياسة كوريا الشمالية. بشأن سياسة التحالف، حجتي هنا هي أننا بحاجة إلى توسيع هذه العلاقة إلى ما وراء قضية كوريا الشمالية. لدينا تحديات ولدينا فرص، ومعاً يمكننا فعل الكثير معاً في تحالف مجتمع المعرفة الذي لدينا. لقد اقترحت أنه يمكننا الانتقال من التركيز على

البحر الشرقي والغربي إلى البحار السبعة: البحار السبعة للمناخ، وقوانين النظام الليبرالي، وقوانين السيطرة على كوريا الشمالية على المؤسسات مثل التجارة والبنية التحتية، إلى القيادة، إلى الاتصالات. لذا لدينا أجندة أوسع بكثير يجب أن نسعى إليها. أخيراً، بشأن الصين، قضية مهمة جداً بشأن الاعتماد والاعتماد الاقتصادي الذي تعتمد عليه جميع اقتصاداتنا مع الصين. أود أن أقول إن إدارة بايدن تفهم ذلك، ولهذا السبب تحدث جو ناي عن ضرورة إدارة ذلك كتعاون

تنافسي بيننا وبين الصين. لهذا السبب قال ريتشارد دانزيغ إن هذه العلاقة، العلاقة بين الولايات المتحدة والصين، أكبر من أن تفشل. لهذا السبب كتب جيك سوليفان، مستشار الأمن القومي القادم، مع كيرت كامبل، أنه يجب أن يكون لدينا تنافس مع الصين دون كارثة. لذا فهو تنافس مؤسس، إدارة بايدن تفهم ذلك تماماً، وهذه هي الأخبار الجيدة، ولكن يجب على كوريا الجنوبية أن تفهم أنه ليس فقط مكاسبها من التجارة مع الصين، بل يتعلق الأمر بالقواعد التي تفرضها الصين،

بل يتعلق بالعقوبات الاقتصادية التي تفرضها الصين من جانب واحد، كما تفعل مع أستراليا وكما فعلت مع أستراليا في نفس الوقت الذي كانت فيه الصين توقع على اتفاقية التجارة الإقليمية الشاملة للشراكة الاقتصادية الإقليمية، وكذلك الأمر يتعلق بالاعتماد المفرط على الصين، كما نرى مع المعدات الطبية أو كما نرى مع اتصالات الجيل الخامس. كل هذه مجالات لا تقول إننا لا ينبغي أن نتاجر مع الصين، ولكن معاً يجب أن نفكر في القواعد والاستجابات واعتمادنا المفرط

عليه، وأن نعمل بشكل استراتيجي. وأعتقد أن هناك مجالاً كبيراً للتعاون. شكراً لكم. شكراً جزيلاً. نعم، اسمحوا لي أن أرد على تنفيذ صيني أولاً. ما هو نطاق التحالف؟ حسناً، ذكرت بشكل نقدي أن معظم الكوريين قد يفضلون أن يركز التحالف فقط على قضية شبه الجزيرة الكورية، ولكن في الإدارة السابقة أو إدارة كوريا الجنوبية، كان لدينا بالفعل فكرة جيدة عن نطاق التحالف، على سبيل المثال، خلال إدارة يون، مفهوم "التحالف الاستراتيجي للقرن الحادي والعشرين" المسمى.

ولكن هذا المفهوم يشير إلى أن التحالف الاستراتيجي الجيد قد يركز ليس فقط على القضايا السياسية الكورية، بل أيضاً على القضايا الإقليمية والعالمية. أعتقد أن التحالف الكوري الأمريكي قد نما بالفعل بما يتجاوز نطاق شبه الجزيرة الكورية. لذا، في تقديمي، ذكرت أنه على الرغم من أن التحالف الكوري الأمريكي بدأ كتحالف عسكري يركز فقط على شبه الجزيرة الكورية، ونعلم أن العلاقة الثنائية بين كوريا والولايات المتحدة تشمل، لقد نمت إلى مستوى شامل جداً.

فهي ليست مجرد شركاء عسكريين، بل تشمل أيضاً التعاون الاجتماعي والثقافي والاقتصادي. لذا في هذا الصدد، أود أن أقول إنه إذا تعاملنا مع التحالف الكوري الأمريكي فقط من أجل شبه الجزيرة الكورية، فأعتقد أنه يقلل من قيمة التحالف وإمكانات هذا التحالف دون داعٍ. لذا لست متأكداً من كيفية مناقشة إدارة بايدن والحكومة الكورية الجنوبية لقضية نطاق التحالف، ولكنني أجادلت دائماً بأن التحالف الكوري الأمريكي

يجب أن يركز ليس فقط على المستوى المالي، بل أيضاً على القضايا الإقليمية والعالمية. أعتقد أن هذا هو الطريق الصحيح إلى الأمام. وفيما يتعلق بسياسة إدارة بايدن تجاه كوريا الشمالية، فإن فهمي هو أنه قبل قمة هانوي، كان لدى كوريا الشمالية أيضاً بعض التوقعات الإيجابية بشأن النتيجة، ولكن منذ انهيار قمة هانوي، شعرت كوريا الشمالية بخيبة أمل تامة وقرر كيم جونغ أون أنه لن يأتي بسهولة إلى الحوار مع الولايات المتحدة. لذا فإن أحد توصياتي

لوزارة بايدن بدلاً من ذلك، لماذا لا تلتقط بايدن النقطة التي توقفت عندها قمة هانوي وبعض التفاهم المتبادل الذي ستواصل الحكومتان فيه إرث حوار سنغافورة وهانوي؟ بالطبع، ليس هناك الكثير مما يمكن فعله في الواقع، فقط قمة البقاء، ولكن مع ذلك، فإن الروح التي يجب على إدارة بايدن التقاطها هي روح ذلك الحوار ومحاولة حث كوريا الشمالية على مزيد من المفاوضات. لذا دعوني أدرس. شكراً لكم. ربما

عليك تضمين ذلك في التقرير. نقطتك الأخيرة. حسناً، لماذا لا أتحول إلى مناقشاتنا للجولة الثانية؟ يمكن أن تكون قصيرة، ولكن قد يكون لديك بعض التعليقات أو المدخلات المفيدة لتقريرنا أو أفكارك الخاصة حول مستقبل التحالف؟ أي شيء؟ لذا دعني أبدأ بجين، من فضلك. لذا لست متأكداً من مدى ما نريد البناء عليه. أشعر أننا قدمنا الكثير من التعليقات، ولكنني أردت فقط التركيز أكثر قليلاً على البيان المثير للاهتمام للغاية في الورقة بأن

التحالف الكوري الجنوبي الأمريكي يجب أن يطمح ليس فقط إلى تحقيق السلام والأمن في شبه الجزيرة الكورية، بل أيضاً إلى المساعدة في إرساء النظام العالمي الليبرالي الغد. أعتقد أن هذا الهدف يمنح التحالف غرضاً موسعاً، والذي أشرنا إليه، هدف لا يستعيد النظام فحسب، بل يوسع أيضاً فائدة التحالف إلى ما وراء شبه الجزيرة الكورية. نعم، أعتقد أن هذا يأخذ في الاعتبار إمكانات قيادة كوريا الجنوبية خارج شرق آسيا وعلى الساحة العالمية، وأنا أحب هذا الإقرار

بأن الاستفادة من نمو كوريا الجنوبية وإمكاناتها يجب أن تكون جزءاً من رؤية مستقبلية للتحالف، وأحب أن تكون هناك مجالات معينة للتعاون المحتمل. أعتقد أن هناك ثلاثة تم ذكرها التقطتها: الصحة، البيئة، والتكنولوجيا. أود بالتأكيد أن أرى هذه النقاط مطورة لأنني أعتقد أنه يجب علينا الاعتراف بأن الولايات المتحدة لديها الكثير لتتعلمه من كيفية تعامل كوريا الجنوبية، كديمقراطية زميلة، مع تسطيح المنحنى عندما يتعلق الأمر بالوباء، وأرى أيضاً

كوريا الجنوبية كدولة لديها القدرة على لعب دور وتقديم إلهام للدول النامية الأخرى، ليس فقط في جنوب شرق آسيا، وهي المنطقة التي ركزت عليها الإدارة بسياستها الجنوبية الجديدة، ولكن في مناطق أخرى أيضاً. وأن ذلك من خلال تسخير المثال الذي يمكن أن تقدمه كوريا الجنوبية، فإن الولايات المتحدة والكوريين، يمكن أن يكون التحالف مفيداً للطرفين بطرق مختلفة لم نتوقعها في عام 1953. لذا أعتقد هذا، بالمعنى الجيوسياسي، الإمكانات

لعب كوريا الجنوبية هذا الدور كقوة وسيطة هو شيء أود أن أراه مطوراً بشكل أكبر في الورقة، ولكن بشكل عام، كما قلت سابقاً، أعتقد أنه من الواضح جداً مع الورقة أن التحدي كان أن هناك الكثير من النشاط المضطرب على مدار العام الماضي مما يجعل من الصعب جداً رسم رؤية مستقبلية، ولكن أعتقد أنه مع استقرار الأمور خلال الأشهر القليلة القادمة، آمل أن تتمكنوا من توضيح وتقديم بعض تلك الفرص المحتملة حقاً،

خاصة فيما يتعلق بالصحة، وبعض هذه القضايا التي تتجاوز الأمن، بما في ذلك التكنولوجيا الصحية التي كانت كوريا الجنوبية أيضاً في طليعتها ولديها إمكانات كبيرة في الجغرافيا السياسية في العمل كنموذج للدول الأخرى التي تتطلع إلى التنقل في المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين. شكراً جزيلاً لكم. أعتقد أن جين قد لخصت النقاط الرئيسية للتقرير وهناك بعض الأشياء التي يحاول الكتاب الكوريون التأكيد عليها. هناك مواضيع كامنة مثل النظام الدولي الليبرالي. شخصياً

أعتقد أن هذا النظام، هذا المصطلح مهم جداً وهام لكوريا الجنوبية، على الرغم من وجود العديد من النقاشات حول المعنى الحقيقي للنظام الدولي الليبرالي، أعتقد أن كوريا الجنوبية تطورت في إطار ذلك، النظام الليبرالي الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة، والآن حان الوقت لكوريا الجنوبية، كقوة وسيطة، أن تحاول أن تكون داعية لهذا النظام مع الولايات المتحدة أو مع دول أخرى، وكذلك كقيادة يمكن لكوريا الجنوبية أن تلعب دوراً رائداً في بعض المجالات. أعتقد أن ديمقراطيتنا لديها بعض

الإمكانات كأصل للسياسة الخارجية، كما شهدنا في وضع كوفيد 19. لذا هناك أشياء نريد التأكيد عليها في التقرير. شكراً جزيلاً لكم. فرانك، من فضلك. لذا أريد العودة إلى القضية التي ناقشها جين وسكوت حول كيفية استجابتنا لكوريا الشمالية في وقت مبكر. أعتقد أن هناك عاملين مقيدين. أحدهما هو مؤتمر حزب العمال في يناير المقبل الذي قد يشدد آراء كوريا الشمالية المتشددة، بالإضافة إلى حاجة الإدارة المنقسمة نفسها لإجراء

مراجعة لسياسة كوريا الشمالية قد تمتد إلى الصيف وتمنع اتخاذ إجراءات مبكرة. أحب كيف وصف سكوت المخيمين حول العمل الاستفزازي لكوريا الشمالية، أحدهما هو معسكر المنع والآخر يركز على الاستفادة من الاستفزاز لتعزيز أهدافنا. أرى نفسي أكثر في معسكر المنع. لا أفهم عقلية تنظر إلى استفزاز كوريا الشمالية على أنه فرصة، وتنظر إليه بشكل سلبي ثم تحاول استغلاله بشكل ساخر لـ

تعزيز أهدافنا. أشعر أنه يجب علينا التحرك بقوة للإشارة إلى كوريا الشمالية باستعدادنا للانخراط. هناك طرق للإشارة إلى إجراءات تصالحية أحادية الجانب، مثل، وهذا شيء أثاره، وهو إعادة تأكيد مبادئ بيان سنغافورة. من الصعب، من الصعب، من الصعب رؤية إدارة بايدن، في المعدة، تحافظ على أي بقايا لسياسة ترامب، ولكن يجب أن نتذكر أن بيان سنغافورة هو هذه المبادئ التي

لم ترفضها كوريا الشمالية بعد. كوريا الشمالية رفضت اتفاقيات سابقة، بيان الإطار السداسي الأطراف، كل ذلك لا يزال، على الأقل في الوقت الحالي، يتمسك ببيان سنغافورة. إنه شيء ربما يمكننا أن ننسبه إلى إدارة الجمهوريين كإنجاز. لذا أشعر أنه هناك طريقة للحفاظ على الردع، والحفاظ على أمننا، واستخدام ذلك كأساس للمخاطرة، ليس للعدوان، بل للمخاطرة من أجل السلام، وهذا شيء أشعر أن

إدارة بايدن يجب أن تفكر فيه. نعم، شكراً جزيلاً لكم. هذه نصيحة جيدة جداً. من فضلك، هل لديك أي شيء لتسأله؟ لا أعرف ما إذا كان بإمكانك إضافة هذا، ولكن أعتقد أن المؤلفين ذكروا في كتاباتهم المنافسة الأمريكية كمنافسة استراتيجية. أعتقد أن مفهوم توجيه بايدن للمنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين سيكون مختلفاً عن المنافسة الأيديولوجية أو النظامية لترامب. وبناءً على ذلك، أعتقد أن بايدن سيحاول النظر إلى الصين ليس كتهديد، بل كمنافس أكثر.

أعتقد أنه إذا كان الأمر كذلك، أعتقد أن كوريا الجنوبية والولايات المتحدة يمكنهما التحدث عن قضايا الصين. من منظور الحكومة الكورية الجنوبية، الصين ليست تهديداً، ولكن الصين تمثل مصدر قلق بالتأكيد لكوريا الجنوبية. وفي الوقت نفسه، نحن شركاء جيدون، ولكن أعتقد أن الصين تمثل قلقاً كبيراً لكوريا الجنوبية، وربما في المستقبل قد تصبح تهديداً، ولكن أعتقد أن إدارة بايدن، الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، أعتقد أنه يمكنهما بالتأكيد التحدث عن قضايا الصين. أتفق مع باتريك بأن

كوريا الجنوبية بالتأكيد قلقة بشأن اعتمادنا الاقتصادي على الصين. ولهذا السبب أعتقد أن الرأي العام الكوري الجنوبي الآن مناهض للصين بشدة، والرأي الحكومي بشأن الصين يختلف بالتأكيد عن الرأي العام بشأن الصين. لذا أعتقد بالتأكيد أنه يجب أن نكون على دراية بـ، أنت تعلم، جعل الصين تهديداً كاملاً من منظور كوريا الجنوبية، هذا ليس سهلاً. نريد أن نكون حذرين من حقوق الصين لأننا لا نفعل شيئاً بشأن الصين، لا نعرف أي تدابير بناءً على

تحالفات الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية. ومع صعود الصين، بالتأكيد سيكون التأثير الصيني على كوريا الجنوبية والمبادئ الكورية أكبر وأكبر. لذا على المدى الطويل، هذا بالتأكيد مصدر قلق لكوريا الجنوبية. لذا أعتقد بالتأكيد أنه يجب علينا التحدث عن قضايا الصين بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، ولكن في الوقت نفسه، أنت تعلم، السياسة قصيرة المدى لكوريا الجنوبية تجاه الصين هي، أنت تعلم، التجمع ضد أي تحالفات محددة تتعلق بالأمن أو العسكرية أو الرباعي أو شبكات متعددة الأطراف،

أنت تعلم، هذا شيء يتعلق بالجوانب العسكرية للصين. هذا شيء لا أعتقد أن كوريا الجنوبية تفعل شيئاً بشأنه. وأعتقد أنه سيكون من الأفضل، هذا مجرد تفكيري، أنت تعلم، لقد كتبت هنا في كتاباتك حول التدابير الممكنة للاستجابة الجماعية للصين. أعتقد أن هذا شيء يجب أن نطوره أكثر وأكثر. شكراً لكم. سؤالي هو، إذا قررت الولايات المتحدة قيادة الحلفاء مرة أخرى، فالسؤال هو كيف ستقود الولايات المتحدة؟

بمجرد أن تتفق جميع البلدان على أسباب التحالف بين البلدان المتشابهة في التفكير للتعامل مع الصين، يصبح السؤال كيف ستقود الولايات المتحدة الحلفاء؟ السؤال هو، الشيء هو أن مستوى مشاركة مختلف الحلفاء والشركاء مع الولايات المتحدة سيكون مختلفاً. على سبيل المثال، كوريا الجنوبية ليست مثل اليابان أو أستراليا من حيث الانضمام إلى الولايات المتحدة في سياستها تجاه الصين. لذا إذا اعتمدت الولايات المتحدة على الحذر أو العقوبات لوضع جميع الحلفاء والشركاء على

متن السفينة مع الولايات المتحدة، فسيكون هناك بعض التحفظات من الحلفاء والشركاء، ومن المحتمل أن تستخدم الصين جميع الأدوات التي يمكنها استخدامها لدفع وتد في الخلاف بين الحلفاء والولايات المتحدة، مثل الإكراه الاقتصادي الذي ذكره الدكتور في الحادثة الثالثة قبل بضع سنوات. لذا أعتقد ما هي الأدوات التي يمكن للولايات المتحدة استخدامها في ظل إدارة بايدن لجعل الحلفاء والشركاء آمنين في اتباع قيادة الولايات المتحدة دون الصين؟ لذا فإن أحد المخاوف أو القلق الذي لدى العديد من البلدان، بما في ذلك كوريا الجنوبية، هو ماذا لو كنا نتبع قيادة الولايات المتحدة ونقطع العلاقات مع الصين ونقلل من مستوى المشاركة مع الصين، ولكن إذا غيرت الولايات المتحدة مسارها نحو الصين، فيمكن للولايات المتحدة إعادة بناء علاقاتها مع الصين، ولكن ماذا عن البلدان الأخرى مثل كوريا الجنوبية؟ لذا أعتقد أنه من المهم جداً لإدارة بايدن أن تطمئن إلى الأدوات التي يمكنهم استخدامها في قيادة الحلفاء والشركاء فيما يتعلق بالتعامل مع

الصين. لذا أعتقد هل هناك مثل هذه المناقشات في واشنطن؟ شكراً لكم. شكراً جزيلاً لكم. لقد اقتربنا من انتهاء الوقت. اسمحوا لي بطرح نقطتين بنفسي. أعتقد أن مسألة قدرة الولايات المتحدة كقائد عالمي مهمة جداً، لأننا ندخل فترة من المستحيل الهيمني، لأن لا بلد واحد، حتى لو كان قوياً جداً، يمكنه توفير سلع جماعية كافية للاحتياجات الدولية، كما شهدنا في أزمة كوفيد 19.

الصين، لذلك أعتقد أن هذه المناقشات تدور في واشنطن. شكرًا لك. شكرًا جزيلًا. لقد كدنا ننتهي من الوقت المخصص. اسمحوا لي أن أطرح بنفسي نقطتين. أعتقد أن مسألة قدرة الولايات المتحدة كقائدة عالمية هي مسألة هامة جدًا، لأننا ندخل فترة أعتقد أنها فترة استحالة الهيمنة، حيث لا يمكن لأي بلد، حتى لو كان قويًا جدًا، توفير سلع جماعية كافية للاحتياجات الدولية، كما شهدنا في أزمة كوفيد-19.

لذا فإن اللعبة هي ما إذا كان أي بلد قوي يمكنه حشد حلفائه أو شركائه بفعالية لقيادة النظام الإقليمي العالمي. وأعتقد أن الولايات المتحدة في وضع مواتٍ للغاية، لأن الولايات المتحدة تمثل المعايير العالمية حتى الآن. ولكن السؤال هو ما هو الهدف النهائي لسياسة الولايات المتحدة تجاه الصين؟ لذا أنا شخصياً، على مدار الأيام القليلة الماضية، قرأت تصريحات توني بلينكن، وقال إنه يريد الانخراط مع الصين، ولكن من موقع قوة. لذا أعتقد أنه لا يزال لديه فكرة الانخراط مع الصين، بمعنى

تغيير التفكير والسلوك الصيني هيكلياً، ومحاولة إدراج الصين في النظام العالمي الليبرالي. لذا طالما لدينا أمل في إدراج الصين في هذا النظام، أعتقد أن الولايات المتحدة يمكنها القيادة وتعبئة الحلفاء، حتى لو كان الحلفاء والشركاء يعتمدون بشكل كبير على الصين من حيث الاقتصاد، أو بالنسبة لكوريا الجنوبية من حيث وجود نظام سلام في شبه الجزيرة الكورية. لذا سنراقب، ليس لدينا أي تفاصيل حتى الآن حول سياسة الولايات المتحدة تجاه الصين، ولكن سنرى. النقطة الثانية في التقرير أيضاً، نحاول الحصول على

برنامج أكثر تفصيلاً للتعامل مع أي تأثير صيني، خاصة الوسائل القسرية الاقتصادية. لذا نحاول كتابة الحاجة إلى الاستجابة الجماعية للوسائل الاقتصادية الصينية القسرية، لأننا اختبرنا بالفعل هذا النوع من الانتقام كما قال هانغ، ولكن لدينا الكثير لنفعله أولاً. يجب علينا تحديد ما هو الانتقام. هل هو معاملة اقتصادية عادية أم معاملة اقتصادية سرية ومسيسة للغاية؟ لذا نحتاج إلى تعريف مشترك للانتقام الاقتصادي،

ثم كيف يمكننا التعامل مع ذلك جماعياً؟ لذا بالأمس ربما تحدث الوزير بومبيو عن استجابة جماعية للانتقام الاقتصادي الصيني، وهو أمر وثيق الصلة بردود الصين على أستراليا هذه الأيام، كما تعلمون، ردود الفعل. لذا يجب علينا تطوير الفكرة بطريقة معيارية جداً، بحيث يجب على الصين الالتزام بهذه الفكرة. لذا يجب أن يكون لدينا برنامج مفصل جداً. حتى الآن تحدثنا عن قضايا مجردة أو استراتيجية. كيف يمكننا تحقيق توافق في الآراء بالمعنى الواسع في التعامل مع الصين؟

حسناً، لدينا خمس دقائق أو أكثر فقط. لقد طرحت ثلاثة أسئلة، وسؤالان موجهان تحديداً إلى سكوت. حسناً، السؤال الأول هو أنك ذكرت إحياء الترتيبات الثلاثية. فما هي توقعاتك بشأن دور كوريا الجنوبية في متابعة هذا الترتيب الثلاثي؟ السؤال الثاني أيضاً لسكوت، هذه الأيام في كوريا الجنوبية نتحدث قليلاً عن عملية بيري. فهل هناك أي فرصة أن تقوم إدارة بايدن بإحياء عملية بيري أو تغيير شكلها في المستقبل؟

الآن، سؤال آخر أعتقد أنه لباتريك، وهو ليس صعباً، ولكن هل ستتبنى إدارة بايدن آلية التعاون الأمني الإقليمي؟ إذا كان الأمر كذلك، فكيف يجب أن تستجيب كوريا الجنوبية لهذه الفكرة؟ هناك بعض الحجج في كوريا الجنوبية بأن نظام الأمن الجماعي هو الأمثل لخيارات كوريا الجنوبية. لذا إذا كانت لديك أي تعليقات، فهل يمكننا البدء بسكوت؟ نعم، أعتقد أن التوقع، لا أعتقد أن الثلاثية تحتاج إلى أن تكون مثيرة للجدل، لأنني أعتقد أن هناك

تفضيل مؤسسي داخل كوريا الجنوبية للمشاركة. لذا فإن التوقع هو حقاً أن تشارك كوريا الجنوبية في أنشطة التنسيق الثلاثي فيما يتعلق بعملية بيري، تعلمون، لقد مرت أكثر من 20 عاماً الآن. والشعار الرئيسي لعملية بيري كان أننا بحاجة إلى قبول كوريا الشمالية كما هي. تطبيق ذلك على اليوم يعني قبول كوريا الشمالية كديكتاتورية نووية مترسخة. ولست متأكداً من أن هذا سيكون خط الأساس لسياسة بايدن. مجرد

تعليق نهائي، أعني، ما أسمعه من زملائنا المناقشين الكوريين هو السؤال الكبير حقاً حول كيفية تعتزم إدارة بايدن بناء التحالفات بشكل أفضل. وأعتقد أن هذا سؤال حاسم، وأعتقد أنه سيتضمن مجموعة من التوقعات لشركاء التحالف كشركاء، ولكن أعتقد أيضاً أنه سيتعين أن يتضمن الاستماع، وسيتعين أن يكون أيضاً توزيعاً أكثر تكافؤاً للمسؤولية، جنباً إلى جنب مع

المساهمة. وسيتعين علينا أن نرى كيف تسير الأمور. إنه تحد كبير. إنه مختلف عما كان موجوداً في الماضي، وأعتقد أن مستقبل القيادة الأمريكية عالمياً سيعتمد على كيفية استجابة التحالفات لهذا النداء. شكراً جزيلاً لكم. بينما تسعى إدارة بايدن إلى إعادة البناء بشكل أفضل، وحزام الصدأ في الولايات المتحدة الذي كان الهدف المركزي لهذا الشعار خلال الحملة الانتخابية، فإن إدارة بايدن ستكون مهتمة بإعادة بناء النظام العالمي، والنظام العالمي الليبرالي،

وهذا يشمل تعزيز التحالف، كما اقترح سكوت للتو. لهذا السبب فإن الحوار الأمني الرباعي مع الهند وأستراليا واليابان والولايات المتحدة، على الرغم من أهميته، لن يتم التخلي عنه، ولكنه لم يعد أساسياً لسياسة الولايات المتحدة الخارجية من عام 2021 فصاعداً، لأنهم سيتطلعون إلى إعادة بناء مؤسسات أخرى، بدءاً بالتحالفات، بدءاً بمؤسسات جديدة ربما مثل فكرة الديمقراطيات العشر لمساعدة هذه المؤسسات،

أو المساعدة في كتابة قواعد التجارة في العصر الرقمي لمنظمة التجارة العالمية. لذا هذه هي أنواع المؤسسات. وبالمناسبة، مع الصين، وبالعودة إلى أحد الأسئلة الأخرى حول كيفية اختلاف منافسة بايدن مع الصين، فإن ذلك يرجع إلى حد كبير إلى تبنيها للمؤسسات متعددة الأطراف. إنها تسعى إلى تنشيط الحوار الاستراتيجي مع الصين الذي أدى إلى ضموره. كما أنها تسعى إلى مجالات التعاون. لذا فكروا في جون كيري والمناخ،

التواصل مع الصين. كل هذه ستكون اختلافات، والاختلاف، بالمناسبة، هو الكلمة التي يحب إلي رانر، الذي يعمل حالياً في فريق الانتقال في وزارة الدفاع، استخدامها حول سياسة إدارة بايدن تجاه الصين. وهي أنها ستختار معاركها، وستقلل من مجموعة المشاكل، ثم ستجد أفضل طريقة للمضي قدماً مع حلفاء أقوياء. هذا هو توني بلينكن من موقع قوة، يعيد بناء المؤسسات الشاملة التي نحب أن نرى القواعد

مطبقة على الجميع. لذا شكراً لكم. شكراً جزيلاً لكم. أعتقد أن علينا اختتام الجلسة. كانت هذه جلسة مفيدة جداً وفي وقتها المناسب. أعتقد أن لدينا فكرة أفضل عن مستقبل التحالف والإدارة الأمريكية القادمة أيضاً. أتطلع إلى نشر تقاريرنا الشهر المقبل قريباً. لذا يرجى توقع ذلك. شكراً جزيلاً لكم. أتمنى لكم يوماً سعيداً وليلة سعيدة. شكراً لكم. شكراً لكم. وداعاً. وداعاً.