[أسئلة وأجوبة ذكية: يونغ هو كيم] كيف ينبغي لكوريا الجنوبية أن تستجيب لاستراتيجية الدفاع الأمريكية الجديدة؟

رابط يوتيوب: video.eai.or.kr/120221_smartkyh_e.flv

حصل البروفيسور يونغ هو كيم على درجة الدكتوراه من جامعة ولاية أوهايو. وهو حاليًا أستاذ لدراسات السياسة الأمنية في جامعة كوريا الوطنية للدفاع ويشغل منصب رئيس مركز أبحاث الولايات المتحدة والصين في معهد كوريا لشؤون الأمن القومي.

في 5 يناير 2012، كشفت إدارة أوباما عن التوجيه الاستراتيجي الدفاعي لعام 2012 الذي سلط الضوء على منطقة آسيا والمحيط الهادئ كمجال تركيز رئيسي لاستراتيجية الدفاع الأمريكية الجديدة. ناقش البروفيسور يونغ هو كيم من جامعة كوريا الوطنية للدفاع تداعيات استراتيجيات الدفاع الوطني الأمريكية الجديدة على منطقة شرق آسيا وحدد المهام لسياسة الدفاع الوطني لكوريا الجنوبية. فيما يلي ملخص للتوصيات السياسية الرئيسية من المقابلة.

س1: ما هي تداعيات التغيير في استراتيجية الدفاع الأمريكية على البيئة الأمنية في شرق آسيا وعلى شبه الجزيرة الكورية؟

ج1-1: "إن تعزيز القوة العسكرية الأمريكية في المنطقة سيؤدي إلى تعزيز القدرة الرادعة ضد كوريا الشمالية."

• سيكون للتحول في الأولوية الاستراتيجية من أوروبا إلى آسيا والمحيط الهادئ بعض التداعيات الإيجابية على حلفاء الولايات المتحدة في المنطقة. هذا لأن تعزيز القوات العسكرية الأمريكية المنتشرة في كوريا الجنوبية واليابان وأستراليا ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ سيعني بطبيعة الحال تعزيز القدرة الرادعة ضد كوريا الشمالية.

ج1-2: "كما أنه سيعزز القيمة الاستراتيجية لكوريا الجنوبية."

• سيصبح الدور الذي تلعبه القوات الأمريكية في كوريا الجنوبية واليابان مهمًا جدًا للولايات المتحدة فيما يتعلق بعلاقاتها مع الصين، مما يعني أن القيمة الاستراتيجية لكوريا الجنوبية ستتعزز أيضًا. من المرجح أن يؤثر هذا على الولايات المتحدة التي ستحتاج بعد ذلك إلى تعزيز فهمها للتحالف مع كوريا الجنوبية وتقويته وفقًا لذلك.

ج1-3: "من المرجح أن تزداد تكلفة الحفاظ على التحالف."

• الصعوبة مع تعزيز القوات العسكرية الأمريكية المخطط له في منطقة آسيا والمحيط الهادئ هي أنه يتم في بيئة مالية مرهقة. لذلك يمكن توقع أن تطالب واشنطن حلفاءها بتحمل المزيد من تقاسم الأعباء. سيُطلب من سيول بالطبع تحمل المزيد من تكاليف الدفاع وربما القيام بدور إقليمي أوسع. وبناءً عليه، يجب أن تكون كوريا الجنوبية مستعدة لمثل هذه النتيجة.

ج1-4: "إذا تم تعزيز شبكة جمهورية كوريا والولايات المتحدة واليابان وأستراليا بشكل أكبر، فقد يثير ذلك الصين على المدى الطويل."

• نظرًا للتراجع النسبي في قوتها، ستبذل الولايات المتحدة على الأرجح جهودًا ليس فقط لحشد تحالفاتها الثنائية القائمة، بل أيضًا لإنشاء شبكة بين حلفائها في المنطقة مثل كوريا الجنوبية واليابان وأستراليا وتايلاند وتشجيع المزيد من التعاون العسكري بينهم. بالنسبة للصين، فإن مثل هذا التطور سيُفسر على أنه جهد لاحتواء صعودها السلمي. بالنظر إلى هذه الحساسيات، تحتاج كوريا الجنوبية إلى توخي الحذر حتى لا تبدو وكأنها جزء من جهد أمريكي لاحتواء الصين.

س2: ما هي التدابير السياسية المحددة التي يجب أن تتخذها الحكومة الكورية الجنوبية فيما يتعلق بالتغيير في استراتيجية الدفاع الأمريكية؟

ج2-1: "هناك حاجة إلى منظور تطلعي حتى لا تعطل استراتيجية الدفاع الأمريكية الجديدة خطط التحديث الحالية للجيش الكوري الجنوبي."

• يبدو أن استراتيجية الدفاع الأمريكية الجديدة لن يكون لها أي تأثير سلبي فوري على أمن كوريا الجنوبية. ومع ذلك، هناك جوانب سيكون لها تأثير على المدى الطويل على خطط تحديث الجيش الكوري الجنوبي التي تتطلع إلى دمج هيكل القيادة وتحديث جميع مكونات الجيش. حاليًا، تقع المسؤوليات الدفاعية لشبه الجزيرة الكورية على عاتق كوريا الجنوبية بشكل أساسي للمكون البري بينما توفر الولايات المتحدة المكونات البحرية والجوية. إذا اتبعت الولايات المتحدة إرشادات استراتيجية الدفاع الجديدة الخاصة بها وقللت من حجم قواتها البرية مع تعزيز قواتها البحرية والجوية، فإن النظام الحالي للمسؤوليات المشتركة في شبه الجزيرة الكورية سيصبح أكثر رسوخًا. في مثل هذه الحالة، من غير المرجح أن يتجاوز الإصلاح العسكري في كوريا الجنوبية الجيش. من المهم أن يكون هناك نهج تطلعي لتحقيق تحديث متوازن للجيش الكوري الجنوبي. يجب ألا تشوه إرشادات استراتيجية الدفاع الأمريكية الجديدة الاتجاه طويل الأجل لتحديث الجيش الكوري الجنوبي.

ج2-2: "يجب أن يضمن تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة أن زيادة مرونة القوات الأمريكية في كوريا لن تقوض الردع ضد كوريا الشمالية."

• نظرًا لأن استراتيجية الدفاع الأمريكية الجديدة ستركز بشكل متزايد على منطقة آسيا والمحيط الهادئ، فمن المحتمل أن تصبح القوات الأمريكية في كوريا (USFK) أكثر مرونة حتى يمكن نشرها في أجزاء أخرى من المنطقة عند الحاجة. مثل هذه الانتشار المحتمل للقوات الأمريكية في مناطق أخرى خارج شبه الجزيرة الكورية سيكون له تأثير كبير على الحفاظ على ردع فعال ضد كوريا الشمالية. قد يؤدي ذلك حتى إلى اعتقاد بيونغ يانغ عن طريق الخطأ بأن ردع القوات الأمريكية في كوريا قد ضعف مع نشر القوات خارج شبه الجزيرة الكورية. يجب إجراء مشاورات مسبقة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة لتجنب تطور مثل هذه التصورات الخاطئة.

ج2-3: "يجب النظر إلى التغيير في استراتيجية الدفاع الأمريكية كفرصة لتحسين الجيش الكوري الجنوبي."

• وفقًا لإرشادات الدفاع الجديدة، ستركز الولايات المتحدة على تحسين قدراتها في الحرب غير المتكافئة، وأنظمة الضربات الدقيقة، بالإضافة إلى منصات الاستخبارات والمراقبة الخاصة بها. يمكن أن يكون هذا التركيز مفيدًا للغاية لجهود كوريا الجنوبية لتحسين القدرات القتالية لقواتها الخاصة. من خلال المشاركة في هذه العملية من خلال وسائل تعاون مختلفة مع الولايات المتحدة مثل التطوير المشترك والتدريب المشترك والتبادلات العسكرية، سيوفر ذلك فرصة للجيش الكوري الجنوبي لاكتساب أنظمة أسلحة وقدرات عسكرية متطورة.

ج2-4: "يجب تحقيق السلام في شرق آسيا من خلال السعي وراء دبلوماسية ذكية وتجنب التنافس بين الولايات المتحدة والصين."

• يعد تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة ضروريًا للحفاظ على الاستقرار في شبه الجزيرة الكورية. ومع ذلك، ترى الصين أن استراتيجية الدفاع الأمريكية الجديدة جزء من استراتيجية احتواء، مما يعني أن كوريا الجنوبية ستحتاج إلى ممارسة حذر كبير لتجنب الوقوع في التنافس بين الولايات المتحدة والصين الذي سيضر بمصالحها. لتجنب أي تأثير سلبي، يجب أن يسعى تحالف جمهورية كوريا والولايات المتحدة إلى تبادلات عسكرية ثنائية ومتعددة الأطراف مع الدول المجاورة مثل الصين وروسيا واليابان. يجب تنسيق هذا الجهد كدبلوماسية عسكرية استراتيجية طويلة الأجل بهدف إنشاء نظام تعاون أمني متعدد الأطراف في المنطقة.

أعده مركز أبحاث مبادرة أمن آسيا في معهد شرق آسيا. كمؤسسة أساسية لمبادرة أمن آسيا، يعترف معهد شرق آسيا بالدعم المالي من مؤسسة ماك آرثر الذي جعل هذا الحدث ممكنًا. لا يتخذ معهد شرق آسيا أي موقف مؤسسي بشأن القضايا السياسية وليس له أي انتماء مع الحكومة الكورية. تم تلخيص هذا التقرير باللغة الكورية بواسطة ها جونغ كيم ويانغ جيو كيم في 24 فبراير 2012 وتمت ترجمته إلى اللغة الإنجليزية بواسطة يانغ جيو كيم وستيفن رينجر وسونغ مين يو.