كوريا الشمالية والعالم: قمة مجموعة السبع لعام 2025 والاستراتيجية الخارجية للولايات المتحدة

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=0OHGsVW58hQ

نص الفيديو

في النهاية، كنت أراقب باهتمام لمعرفة ما سيفعله الرئيس ترامب في قمة مجموعة السبع، وكما هو متوقع، عاد دون تحقيق أي شيء. من الصعب القول إنه جاء بسبب خطورة الحرب بين إيران وإسرائيل. أعتقد أن ترامب شارك... مرحبًا. أشكركم على متابعة برنامج "كوريا الشمالية والعالم" مع بارك وون غون. قبل أن أبدأ، كنت أمزح مع موظفينا. مؤخرًا، كنت أتحدث عن الولايات المتحدة بشكل أساسي ولم أتحدث عن كوريا الشمالية تقريبًا، لذلك تساءلت عما إذا كان يجب تغيير العنوان إلى "الولايات المتحدة والعالم" بدلاً من "كوريا الشمالية والعالم" مع بارك وون غون.

تحليل تصور ترامب لمجموعة السبع ورؤيته للعالم

اليوم أيضًا، لا مفر من الحديث عن الولايات المتحدة. نظرًا للأنباء المستمرة التي تأتي من الرئيس الأمريكي ترامب، أعتقد أن هناك حاجة مستمرة لتحليل هذه القضايا. هذه المرة، سأتحدث عن قمة مجموعة السبع التي اختتمت مؤخرًا والتي أثارت الكثير من الجدل. لا أرغب في الخوض في ما إذا كان الرئيس الكوري مون جيه إن قد التقى بترامب هناك أم لا من وجهة نظر كوريا. أعتقد أن وسائل الإعلام العامة قد غطت ذلك بشكل كافٍ. بدلاً من ذلك، سأركز على كيفية نظر ترامب إلى مجموعة السبع وكيف تعامل معها، وكيف يرتبط ذلك برؤيته للعالم، والتغييرات المستمرة في النظام العالمي التي تحدثت عنها، والتغييرات في استراتيجية التحالف، وتصور ترامب للدول الست (أو مجموعة السبع) وغيرها.

أولاً، سأقدم بعض الخلفية. كما يعلم الكثيرون، على الرغم من أنها تسمى الآن مجموعة السبع، إلا أنها بدأت في الأصل كمجموعة الستة في عام 1975. تم اقتراحها في الأصل من قبل الرئيس الفرنسي فاليري جيسكار ديستان والمستشار الألماني هيلموت شميدت. بدأت في الأصل كمنظمة للتعاون الاقتصادي والتشاور. الفترة الزمنية لعام 1975 مهمة جدًا، حيث كان الاقتصاد العالمي غير مستقر للغاية في أوائل السبعينيات. بعد انهيار نظام بريتون وودز وإعلان وقف تحويل الذهب في عام 1971، انهار نظام سعر الصرف الثابت...

حدث ذلك في عام 1971، وكانت هناك صدمة النفط الأولى في عام 1973. لذلك، بدأت المناقشات حول الحاجة إلى آلية غير رسمية للتشاور الاقتصادي بين الدول الأوروبية والولايات المتحدة، أي الدول المتقدمة. نظرًا للانقسام مع الاتحاد السوفيتي في ذلك الوقت، كانت هناك حاجة لمناقشة كيفية تشكيل وقيادة النظام الاقتصادي للمعسكر الحر. بناءً على هذا الحكم، انطلقت مجموعة الستة في عام 1975. في ذلك الوقت، كان الاجتماع غير رسمي للغاية، وكان يُعرف بأنه مكان تجري فيه مناقشات مختلفة بين القادة في جو حر. ثم في عام 1976، تم توسيعها إلى مجموعة السبع مع انضمام كندا، وفي عام 1997، تم توسيعها إلى مجموعة الثمانية مع انضمام روسيا، مما أثار الكثير من الجدل.

كان هناك الكثير من الجدل منذ انضمام روسيا. كانت روسيا أصغر حجمًا اقتصاديًا مقارنة بالدول الأخرى، وعلى الرغم من أنها تحولت إلى الديمقراطية في ذلك الوقت، إلا أن مستوى الديمقراطية فيها كان منخفضًا جدًا مقارنة بالدول الديمقراطية الليبرالية الأخرى. كان هناك جدل كبير حول ما إذا كان من المناسب لروسيا الانضمام إلى المجموعة الأساسية للدول الرائدة في العالم في مجال الديمقراطية الليبرالية واقتصاد السوق. على أي حال، بعد نهاية الحرب الباردة، تم قبول روسيا في مجموعة الثمانية بناءً على الحكم بأن استقرار العالم سيزداد إذا انضمت روسيا، وأصبحت مجموعة الثمانية.

تاريخ مجموعة السبع ومشاركة ترامب فيها

ثم في عام 2014، قامت روسيا بضم شبه جزيرة القرم الأوكرانية بالقوة. وقد تم طرح هذه القضية باستمرار على أنها غير قانونية في المجتمع الدولي. لذلك، أدانت دول مجموعة السبع في ذلك الوقت تصرفات روسيا واستبعدتها من مجموعة الثمانية. وهكذا اكتسبت مجموعة السبع شكلها الحالي. سأذكر مرة أخرى الدول الأعضاء في مجموعة السبع: الولايات المتحدة، كندا، المملكة المتحدة، فرنسا، ألمانيا، إيطاليا، اليابان، والاتحاد الأوروبي، على الرغم من أنه ليس عضوًا رسميًا، يشارك في الاجتماعات المتعلقة بالسياسة الخارجية والأمنية. لذلك، أعتقد أنه يمكن اعتباره بمثابة عضو واحد. حظي اجتماع مجموعة السبع هذا باهتمام كبير من وسائل الإعلام. في النهاية، كنت أراقب باهتمام لمعرفة ما سيفعله الرئيس ترامب في مجموعة السبع، وكما هو متوقع، عاد دون تحقيق أي شيء. بعد عقد اجتماع موجز لمجموعة السبع في اليوم الأول، غادر في اليوم التالي بحجة الحرب بين إيران وإسرائيل، ولكنني أشك فيما إذا كانت الحرب بين إيران وإسرائيل خطيرة حقًا لدرجة أنه غادر.

هناك جانب من هذا القبيل بالتأكيد. سيعتمد الأمر على كيفية تطور الأمور في المستقبل. ومع ذلك، إذا كان الرئيس ترامب يحترم مجموعة السبع حقًا ويولي أهمية لهذه الآلية، لكان قد بقي. هذا ما أعتقده. السبب في قولي هذا هو أنه سيكون من الجيد النظر إلى الصورة المعروضة على الشاشة. هذه الصورة تحمل معنى رمزيًا للغاية. إنها صورة من قمة مجموعة السبع في كندا عام 2018. هل ترون الوجوه المألوفة؟ الشخص الجالس على اليمين مكتوف الذراعين هو الرئيس ترامب. الشخص الذي يمسك بالطاولة ويميل إلى الأمام ويتحدث بطريقة استجوابية هو المستشارة الألمانية آنذاك أنجيلا ميركل. بجانبه، على الرغم من أنه غير مرئي بسبب حجبه، هو الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون. رئيس الوزراء الياباني آنذاك شينزو آبي مكتوف الذراعين أيضًا بجانبه، وتعبيره مضحك جدًا. إنه يظهر موقفًا محايدًا إلى حد ما. بجانبه، يبدو مستشار الأمن القومي الأمريكي آنذاك جون بولتون مرتبكًا. إنها صورة شهيرة جدًا. هذا هو...

يرمز إلى العلاقة بين دول مجموعة الستة والولايات المتحدة. ما حدث هو أن الرئيس ترامب جاء إلى الاجتماع وانتقد بشدة الدول الأوروبية، وخاصة كندا وفرنسا. قال لهم إن لديهم فائضًا تجاريًا كبيرًا وأن هناك اختلالًا تجاريًا خطيرًا، وطالبهم بتصحيحه. استخدم تعابير قاسية مثل "لم تعد الولايات المتحدة كبش فداء" وهاجم تلك الدول. ثم أكدت المستشارة ميركل وبقية القادة على أنه لا ينبغي ممارسة الحمائية التجارية. قالوا إنه لا ينبغي محاربة ترامب بحواجز تجارية. أكرر، بدأت مجموعة السبع كآلية اقتصادية، وهي تجمع للدول التي تؤمن بالتجارة الحرة لمناقشة كيفية توسيعها وإدارتها بشكل مستقر. ولكن عندما ظهر شخص مثل ترامب وقال إنه سيمارس الحمائية التجارية، وأثار تساؤلات حول النظام القائم...

فجوة التصورات في قمة مجموعة السبع ودبلوماسية ترامب

كانت هناك تعابير عن الاستجواب بشأن ذلك. في قمة مجموعة السبع آنذاك، لم توقع الولايات المتحدة على البيان المشترك. إذا كانت ذاكرتي صحيحة، فهذا أمر غير مسبوق. لطالما وقعوا على البيانات المشتركة، لكنهم لم يفعلوا ذلك هنا. هذه حالة شهيرة تمثل بشكل نموذجي فترة ترامب الأولى. كنت قلقًا من أن يحدث وضع مماثل هذه المرة، ولكن في النهاية، وقعوا على البيان المشترك. ومع ذلك، كما توقعت، أعتقد أنها كانت قمة أكدت مرة أخرى على الفجوة الكبيرة بين دول مجموعة الستة والولايات المتحدة. كان لديهم أيضًا تصورات مختلفة جدًا حول الحرب بين إيران وإسرائيل، وكانت هناك قضايا التعريفات الجمركية، وكان هناك اختلاف كامل في التصورات حول روسيا والصين. أعتقد أن هذا كان مثالًا آخر على الدبلوماسية الشخصية للغاية للرئيس ترامب، أي الدبلوماسية التي تتمحور حول الرئيس. ومع ذلك، فإن الفرق بين فترة ترامب الأولى والثانية هو أنه في فترة ترامب الأولى...

في الصورة عام 2018 التي ذكرتها، صُدم العالم بأسره، وكان هناك الكثير من الانتقادات حول كيف يمكن لترامب أن يفعل ذلك. ولكن ربما لم تسمعوا تقريبًا أي انتقادات في فترة ترامب الثانية هذه. أعتقد أن هذا هو أكبر فرق بين فترة ترامب الأولى والثانية بناءً على ما خبرته وحللته حتى الآن. في فترة ترامب الأولى، قام العديد من الباحثين داخل وخارج الولايات المتحدة بتقييمات قيمية ومعيارية مثل "كيف يمكن أن يحدث هذا؟" و "هذا يختلف كثيرًا عن النظام الدولي الليبرالي أو النظام الدولي القائم على القواعد الذي نعرفه" و "لا ينبغي أن يحدث هذا" بشأن تصريحات وسياسات ترامب.

في فترة ترامب الثانية، لا يتم إجراء مثل هذه التقييمات تقريبًا. أنا أيضًا كذلك. تركز العديد من البلدان ببساطة على "كيف يمكننا التعامل مع هذا بشكل جيد، وتقليل الضرر على بلادنا، والتوصل إلى اتفاق" بينما يفعل ترامب ذلك. إنه أمر مؤسف حقًا، لكنه يتطور إلى وضع يتكيف فيه الناس مع الاتجاه الخاطئ ويعتادون عليه. سأشرح ما حدث في قمة مجموعة السبع هذه بمزيد من التفصيل.

القضايا الرئيسية لقمة مجموعة السبع وموقف ترامب

أولاً، كان أكبر بندين أرادت الدول الست الأخرى، باستثناء الولايات المتحدة، مناقشتهما في قمة مجموعة السبع هما الحرب والتعريفات الجمركية. الحرب، حيث لا تزال الحرب بين روسيا وأوكرانيا مستمرة، واندلعت حديثًا الحرب بين إيران وإسرائيل، لذلك كان السؤال هو كيفية التعامل مع هذه القضية. والآخر هو قضية التعريفات الجمركية لترامب، والتي تعرفونها جيدًا. حتى كوريا، إذا لم يتم حل قضية التعريفات الجمركية بحلول 8 يوليو، فسيتم فرض تعريفة بنسبة 25٪، لذلك باستثناء المملكة المتحدة...

جميع الدول في نفس الوضع. لذلك، كان من الضروري حل قضية التعريفات الجمركية. التعريفات الجمركية، كما أكرر، ليست تجارة حرة بل حمائية تجارية، وهي تتعارض بشدة مع ما تسعى إليه مجموعة السبع. لذلك أرادوا مناقشة هذه القضية. أولاً، كان هناك تصور مختلف جدًا بشأن قضية الحرب. لا أعرف مدى صدق أوروبا في هذه القضية، لكن الاتحاد الأوروبي أراد بالطبع مناقشة عقوبات جديدة أو تشديد العقوبات على روسيا. عندما طرحوا هذا البند، قال الرئيس ترامب: "العقوبات تسبب تكاليف باهظة. العقوبات ليست بهذه السهولة.

تفسير تواطؤ القوى العظمى ورؤية ترامب للعالم

"إنها ليست طريقًا أحادي الاتجاه." لقد رفضها فعليًا. كان هذا هو الأول. بالإضافة إلى ذلك، لم يكن هذا هو الأول، ولكن في مجموعة السبع، تم تضمين روسيا في مجموعة الثمانية التي ذكرتها سابقًا، ولكن تم استبعاد روسيا من هناك بسبب غزوها غير القانوني لشبه جزيرة القرم. لقد تم طردها فعليًا. ثم أصبحت مجموعة السبع، لكن الرئيس ترامب قال إنه يجب إعادة روسيا إلى مجموعة الثمانية. وادعى أن استبعاد روسيا من مجموعة الثمانية كان خطأً فادحًا، وأنه لو بقيت روسيا، لما اندلعت الحرب في أوكرانيا. لا أتفق مع ذلك على الإطلاق، لكن هذا ما قاله الرئيس ترامب. بالإضافة إلى ذلك، ظهرت الصين بشكل مفاجئ، وكان هناك سؤال. عندما سُئل عن مشاركة الصين في مجموعة السبع، أجاب ترامب: "هذه ليست فكرة سيئة. لماذا لا نضم الصين، ثاني أكبر اقتصاد في العالم بعد الولايات المتحدة؟" بمعنى آخر، أعتقد أنها كانت تصريحات ومواقف مهمة جدًا تكشف عن رؤية ترامب للعالم.

لتلخيص الأمر، يجب أن تنضم دول مجموعة الستة، بالإضافة إلى روسيا والصين، التي يعتبرها ترامب قوى عظمى تفوق الدول الأخرى بكثير. هناك تفسيرات مختلفة لسياسة ترامب الخارجية ورؤيته للعالم، ومن بينها نظرية "تواطؤ القوى العظمى". إنها ليست نظرية بقدر ما هي ادعاء. الادعاء هو أن ما يفعله ترامب حاليًا هو أنه يفكر في شيء مشابه لنظام التنسيق الأوروبي الذي كان موجودًا في القرن التاسع عشر، أي "التوافق الأوروبي".

القادة الأقوياء يشكلون رؤية عالمية ذات هدف مشترك، ويقودون دولهم إلى دول أخرى بالقوة. إذا كان هذا صحيحًا، فإن ترامب لا يقاتل الصين وروسيا كما قال للتو، بل يجلبهما إلى جانبه لإدارة النظام العالمي معًا. أعتقد أن هذا ليس ادعاءً فارغًا لا أساس له.

هذا ما أظهره ترامب حتى الآن. الشيء الحاسم الذي جعلني أفكر في هذا هو التصريح الذي أدلى به نائب الرئيس جيه دي فانس في مؤتمر ميونيخ للأمن. إذا كنتم مهتمين، ابحثوا عنه على يوتيوب. ما قاله هو أن مؤتمر ميونيخ للأمن، إلى جانب حوار شانغريلا في آسيا، هو مؤتمر يتناول قضايا الأمن. نظرًا لأن جيه دي فانس كان الممثل الأمريكي الأول منذ ظهور إدارة ترامب، كان من الطبيعي أن يتحدث عن التهديد الوجودي للأمن الأوروبي، وهو الحرب بين روسيا وأوكرانيا، وعدم قانونية روسيا. ومع ذلك، لم يذكر قضايا الأمن على الإطلاق، وتحدث عن دعم الأحزاب اليمينية المتطرفة في مختلف البلدان الأوروبية. وقال إنه لا ينبغي تهميش هذه الأحزاب وقمعها من قبل التيار السياسي الحالي. لقد شاهدت الخطاب بأكمله، وكان تعبيرات القادة الأوروبيين الذين حضروا مؤتمر ميونيخ للأمن في ذلك الوقت مذهلة للغاية.

عادة ما يصفقون أثناء الخطاب، لكن لم يصفق أحد، وظهرت تعابير الحيرة على وجوههم حتى بعد انتهاء الخطاب. ماذا يعني هذا؟ تواطؤ القوى العظمى الذي ذكرته، ونظام التنسيق الأوروبي، إذا كان تفسيري صحيحًا، فإن الولايات المتحدة تتخذ الموقف التالي. بدلاً من معاداة الأعداء الخارجيين، الأعداء المشتركين، والأطراف التي تتصرف بشكل غير قانوني وفقًا لمعايير المجتمع الدولي، مثل روسيا أو الصين، فإنها تترك مجالًا للتعاون معهم إلى حد معين.

جدل البيان المشترك حول الحرب بين إيران وإسرائيل

إنها صفقة. وبدلاً من ذلك، فإنها تقاتل الأعداء الداخليين. القضية التي يبذل فيها الرئيس ترامب أكبر جهد ويقاتل من أجلها هي قضية الهجرة غير الشرعية. بسبب ذلك، هناك احتجاجات واسعة النطاق، وكذلك "اليساريون"، الاشتراكيون الأوروبيون، مجتمع الميم، وهو ما أشار إليه جيه دي فانس أيضًا. ظهرت هذه الأمور. بالطبع، لا يزال هناك حاجة لمزيد من البحث والتفسير، ولكن بناءً على ما ظهر هذه المرة، أعتقد أن هذا يتأكد إلى حد ما. هناك أيضًا قضية الحرب بين إيران وإسرائيل التي ذكرتها. إذا ذهبت إلى الموقع الرسمي لمجموعة السبع، ستجدون بيانًا مشتركًا.

هناك حوالي ستة بيانات مشتركة، وهي مدرجة في الأول. كان المسودة الأولية للبيان المشترك مختلفة تمامًا عن المسودة التي نشرتها وسائل الإعلام الأمريكية. نشرت وسائل الإعلام المسودة، وكان محتواها تقريبًا: "نعرب عن قلقنا العميق بشأن الصراع الذي بدأ بهجوم إسرائيلي استباقي مفاجئ، ونحث كلا الطرفين على وقف الهجمات المتبادلة وحل المشكلة من خلال المفاوضات الدبلوماسية". بمعنى آخر، هذا يحمّل إسرائيل المسؤولية. ويطلب من إيران وإسرائيل وقف الحرب بسرعة. بالنظر إلى أن ترامب كان دائمًا يدعم إسرائيل، فهذا محتوى لا يمكن قبوله على الإطلاق.

وكما هو متوقع، وفقًا لوسائل الإعلام الأمريكية، رفض ترامب المسودة تمامًا، ووردت تقارير تفيد بأنه لن يوقع عليها هذه المرة. ثم قامت الدول الست الأخرى بتعديلها. تضمن المحتوى المعدل "الاعتراف بالحاجة إلى منع إيران من امتلاك أسلحة نووية ودعم حق إسرائيل في الدفاع عن النفس". أصبح هذا قصة مختلفة تمامًا. بيان ينتقد إيران ولا يعترف بامتلاك إيران للأسلحة النووية، وبطريقة ما يشمل أيضًا أن إسرائيل محقة، أي البيان الذي أراده ترامب، وقع عليه هذه المرة.

قضية التعريفات الجمركية وتفضيل ترامب للمفاوضات الثنائية

هذا هو الفرق عن عام 2018. الجزء المتعلق بكوريا بشكل مباشر في مفاوضات التعريفات الجمركية النهائية هو أن الدول الست الأخرى أرادت مناقشة قضية التعريفات الجمركية مع ترامب. كوريا مدرجة أيضًا. نظرًا لأن الوضع مشترك لجميع الدول، فقد حاولوا إقناعهم بأن فرض التعريفات الجمركية يثقل كاهل الاقتصاد العالمي وغير مناسب، بل ويسبب صعوبات مختلفة. ومع ذلك، أعتقد أن أحد أسباب مشاركة ترامب في اليوم الأول ومغادرته في اليوم التالي هو أنه لم يرغب في إجراء هذه المحادثات. عندما تنظر إلى أسلوب ترامب في التفاوض، فهو دائمًا 1 ضد 1.

إنها مفاوضات ثنائية. يجب أن تكون كذلك. حاليًا، أي دولة أقوى من الولايات المتحدة؟ إذا تفاوضت الولايات المتحدة بشكل ثنائي، فإنها تكون في وضع أفضل. لهذا السبب، يفضل ترامب دائمًا الاتفاقيات الثنائية، ومن خلالها يريد بالتأكيد الحصول على ميزة على الطرف الآخر وقيادته. ومع ذلك، في مجموعة السبع، هناك ترامب واحد يمثل الولايات المتحدة، ودول مجموعة الستة لديها فهم مشترك لمعارضة التعريفات الجمركية، وهذا يمكن أن يكون في وضع غير مؤاتٍ للولايات المتحدة. لذلك لم يناقشوا الأمر على الإطلاق. سواء استخدموا الوضع في الشرق الأوسط كذريعة أم لا، فقد قاموا بتعديل جدول أعمالهم وغادروا ببساطة. أعتقد أن هذا هو أسلوب ترامب في التفاوض. أعتقد أنه فعل ذلك لتجنب الاستماع إلى ما لا يريد سماعه، بل لزيادة القوة التفاوضية للولايات المتحدة من خلال إظهار عدم اليقين مرة أخرى.

وقع رئيس الوزراء البريطاني كيتامير على اتفاقية تجارية بين البلدين في محادثات ثنائية مع الرئيس ترامب، والتي عقدت 16 مرة. ونتيجة لذلك، فرضت على بريطانيا رسوم جمركية بنسبة 10%، ووصفها ترامب بأنها "رسوم جمركية متحيزة". بالنسبة لرسوم السيارات البالغة 25%، تم تخفيفها إلى 10% لما يصل إلى 100 ألف سيارة، لكنها لم تكن مشكلة كبيرة لأن بريطانيا لا تصدر الكثير من السيارات إلى الولايات المتحدة. تم الاتفاق على أن تكون النسبة الأساسية 10% وتم قبول الاتفاق على هذا النحو. أصبح أعضاء مجموعة السبع، إذا جاز لي التعبير بفظاظة، في وضع "الكلب الذي يطارد الدجاجة وينظر إلى السقف". حاولوا مناقشة شيء ما بالتعاون، لكنهم لم يتمكنوا من القيام بذلك لأن ترامب غادر المكان على الفور.

النظام العالمي المتغير وتحديات كوريا

اليوم، نظرنا إلى ما يرسمه ترامب للعالم من خلال ما حدث في قمة مجموعة السبع. دول مجموعة الستة هي في الواقع دول ذات مواقف مماثلة لكوريا، تشاركها الديمقراطية الليبرالية واقتصاد السوق. إنها الدول الأكثر تشابهًا. لهذا السبب تستمر القصص حول إدراجنا في مجموعة التسعة أو العشرة. تم تأكيد رؤية هذه الدول وكيفية التعامل معها هذه المرة. نظرًا لأن كوريا شاركت مباشرة، فقد رأينا ظاهرة واضحة. لا يزال أمام ترامب أكثر من ثلاث سنوات في ولايته. كما ذكرت مرارًا وتكرارًا، هذا تحول كبير في اتجاه الولايات المتحدة في شكل "الترومبية"، وحتى لو فازت الديمقراطية، فمن المحتمل أن يستمر هذا الاتجاه، على الرغم من وجود اختلافات في الأساليب. لا ينبغي أن ننسى هذا، وأعتقد أنه من الضروري الآن التفكير بعمق في كيفية تقدم كوريا في ظل النظام العالمي المتغير. هذا كل ما لدي اليوم. شكرًا لكم.

إذا ضغطت على زر الإعجاب، فسيكون ذلك دعمًا كبيرًا.

بارك وون غون، مدير مركز أبحاث كوريا الشمالية في معهد شرق آسيا. أستاذ في جامعة إيوا.

المسؤول والتحرير: بارك هان سو، باحث في معهد شرق آسيا (EAI)

للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 204) | hspark@eai.or.kr