تعليق مرئي: آفاق التعاون الثلاثي بين كوريا الشمالية والصين وروسيا في ظل إدارة ترامب وسبل المواجهة
كلمة المحرر
يحلل البروفيسور أوم كو هو من جامعة هانيانغ أن روسيا تعزز علاقاتها مع كوريا الشمالية لتحقيق نظام عالمي متعدد الأقطاب وتوسيع مناطقها العازلة، لكن التحالف بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية لا يزال في حالة تعايش غير متكافئ، وهو متغير ويعتمد على المصالح الاستراتيجية، ولم يصل إلى تحالف كامل. علاوة على ذلك، يحدد العوامل التي ستؤثر على مستقبل التحالف بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية، مثل السياسة الخارجية لولاية ترامب الثانية، وحرب أوكرانيا، والتغيرات في موقف الصين. ويشدد على أنه لتعزيز الموقف الدبلوماسي لكوريا الجنوبية في المستقبل، يجب توضيح خارطة طريق لنزع السلاح النووي، واستخدام الوسائل الدبلوماسية والحوافز الاقتصادية بنشاط لاحتواء التقارب الروسي الكوري الشمالي.
رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=_4sCwEQ3jws
نص الفيديو
دوافع روسيا لتعزيز النظام العالمي متعدد الأقطاب وعلاقاتها مع كوريا الشمالية
منذ بداية فترة بوتين الثالثة في عام 2012، اتضحت الاستراتيجية الخارجية لروسيا في اتجاهين رئيسيين: تعزيز النظام العالمي متعدد الأقطاب وتوسيع مناطق النفوذ العازلة. وفي هذا السياق، يبدو أن هناك دافعًا لاستخدام كوريا الشمالية كمنطقة عازلة لضمان أمن الشرق الأقصى الروسي الهش، ولمواجهة هيكل الأمن العالمي المتزايد المناهض للصين والمناهض لروسيا، مثل الناتو بلس (NATO Plus) IP4. في الآونة الأخيرة، ظهرت عبارات في روسيا مثل "توحيد شبه الجزيرة الكورية سيضع حلف الناتو الآسيوي في مواجهة مع روسيا". فيما يتعلق بالتحالف بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية، من المعقول اعتباره قيد المناقشة على مستوى طرح روسيا للحاجة إلى تحالف ثلاثي كتحالف صغير لمواجهة التحالف الثلاثي الكبير بين الولايات المتحدة وروسيا والصين، وتفعيل التحالفات الصغيرة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة وروسيا والصين.
الوضع الحالي. نظرًا لأن السياسة الخارجية لولاية ترامب الثانية متقلبة وغير مؤكدة إلى حد كبير، فإن التحالف بين الصين وكوريا الشمالية سيشهد أيضًا تغييرات اعتمادًا على السياسة الخارجية لولاية ترامب الثانية. وسيعتمد ذلك بشكل خاص على العلاقات الأمريكية الروسية، والعلاقات الأمريكية الصينية، والعلاقات الأمريكية الكورية الشمالية. أولاً، العلاقة الأمريكية الروسية: النقطة الخلافية هي ما إذا كان تحسين العلاقات الأمريكية الروسية يمكن أن يخفف من التحالف بين الصين وروسيا، حيث يصر ترامب على حل حرب أوكرانيا بسرعة، ويجادل البعض بضرورة فصل الصين وروسيا للضغط على الصين. ثانيًا، العلاقة الأمريكية الكورية الشمالية: القضية هي ما إذا كانت الظروف ستُهيأ لتحسين العلاقات الأمريكية الكورية الشمالية، كما حدث في عهد ترامب، مما يسمح لكوريا الشمالية بتقليل وتيرة علاقاتها مع روسيا. ثالثًا، قضية الصين التي ذكرها الدكتور جون. إذا اشتد الضغط الأمريكي على الصين كما وعد ترامب، فهل ستزداد دوافع الصين، التي كانت تتخذ موقفًا سلبيًا أو مترددًا بشأن التحالف بين الصين وكوريا الشمالية، لرؤية كوريا الشمالية أو روسيا كأصول استراتيجية في ورقة التفاوض ضد الولايات المتحدة؟
تحليل العلاقة غير المتكافئة بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية
سنقوم بالتنبؤ بهذه المشاكل وتقديم اتجاهاتنا بناءً على النتائج. هناك العديد من الادعاءات حول طبيعة العلاقة الحالية بين الصين وروسيا، ولكن يمكن تقسيمها بشكل عام إلى قسمين. أولاً، الادعاء بأن تنشيط العلاقات الثنائية مثل العلاقة بين روسيا وكوريا الشمالية، والعلاقات بين الصين وكوريا الشمالية، والعلاقات بين الصين وروسيا، له تأثير إيجابي يؤدي فعليًا إلى التحالف بين الصين وروسيا. ثانيًا، الادعاء بأن العلاقات الثنائية لم تنشط فعليًا، وأنها علاقة غير متكافئة وغير مستقرة بسبب عيوب هيكلية لكل منها. أنا أقرب إلى الرأي الثاني.
بالنظر إلى العلاقة بين روسيا وكوريا الشمالية، يبدو أنها تتطور إلى علاقة دم، لكن الفرق في مستوى التوقعات هو نقطة ضعفها. هناك فجوة بين الدعم الذي يمكن لروسيا تقديمه في إطار العقوبات كعضو في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ومستوى التكنولوجيا العسكرية المتقدمة التي تطلبها كوريا الشمالية. العلاقة بين الصين وكوريا الشمالية هي علاقة دم رسمية، ولكن من غير المؤكد ما إذا كانت معاهدة التحالف العسكري قد تم تجديدها مع تجديد معاهدة حرب 6.25 في يونيو 2021. والأهم من ذلك، نظرًا لعدم وجود تدريبات عسكرية مشتركة منذ عام 1961، فإن الادعاء بأن العلاقة بين الصين وكوريا الشمالية مرتبطة بعلاقة أمنية لا يزال غير مؤكد. هناك جدل حول العلاقة بين الصين وروسيا. غالبية الآراء في روسيا تشير إلى أن العلاقة الحالية بين الصين وروسيا أقرب إلى علاقة حياد ودي بدلاً مما يقال في الخارج.
تزايد اعتماد روسيا على الصين والمخاوف الدبلوماسية
لم تقدم الصين دعمًا عسكريًا لروسيا، وفي بعض الأحيان شاركت في العقوبات ضد روسيا. بالإضافة إلى ذلك، هناك ادعاءات بأن روسيا يجب أن تخفف دبلوماسيًا من اعتمادها المفرط على الصين في الرأي العام الروسي. إن الدبلوماسية التي تستخدم فيتنام والهند لمواجهة الصين، مثل الإشارة إلى زيارة رئيس الوزراء مودي لفيتنام، هي استراتيجية روسية تقليدية لاحتواء الصين. لذلك، يجب أيضًا مراعاة أن روسيا قلقة بشأن تزايد اعتمادها على الصين. في الوقت الحالي، نظرًا لعدم وجود تنسيق للسياسات أو تواصل بشأن القضايا الدقيقة بين الصين وكوريا الشمالية، فمن الصحيح أكاديميًا اعتبارها علاقة قريبة من التحالف الاستراتيجي، حيث يمكن للعلاقات أن تتغير بشكل متغير ومرن اعتمادًا على المصالح. دعونا ننظر في المشكلة الأولى التي طرحتها، وهي العلاقة الأمريكية الروسية. قال ترامب إنه سيحل حرب أوكرانيا في غضون 24 ساعة.
عدم اليقين في السياسة الخارجية لولاية ترامب الثانية وتوقعات العلاقة الأمريكية الروسية
تم تعيين كيث كيلوجغ مبعوثًا خاصًا لروسيا وأوكرانيا هذه المرة. لم يتم تأكيد خطة كيلوغغ بنسبة 100٪، لكن المحتوى الأساسي يتكون من أربعة أجزاء. أولاً، تهدف إلى تطبيع العلاقات الدبلوماسية بين الولايات المتحدة وروسيا. ثانيًا، تأجيل انضمام أوكرانيا إلى الناتو لمدة 10 سنوات. ثالثًا، الاعتراف بخسارة أوكرانيا للأراضي. هذه خطة لتقديم ضمانات أمنية إضافية إذا قبلت أوكرانيا هذه المفاوضات. لذلك، يبدو أن ترامب لديه نية لحل حرب أوكرانيا. ومع ذلك، هناك العديد من المشاكل العملية. الأول هو قضية تكلفة إعادة إعمار أوكرانيا. الثاني هو قضية الملاحقة القضائية من قبل المحكمة الجنائية الدولية. الثالث هو العقوبات الحالية ضد روسيا، والتي تصل إلى 20 ألفًا. بالنظر إلى أن العقوبات على إيران كانت 3 آلاف، فمن غير المؤكد مدى سرعة تقدم خطة تخفيف العقوبات. هناك هذه الجوانب. بالإضافة إلى ذلك، ترامب
من الضروري استعراض فترة ولايته الأولى. في فترة ولايته الأولى، كانت هناك مناقشات استراتيجية حول احتواء روسيا للضغط على الصين، والتي أطلق عليها "ريفرس نيكسون"، ولكن في الواقع، كان ترامب هو من أصدر أمرًا تنفيذيًا لقانون معاقبة الدول المعادية، وكان ترامب هو من أصدر قانون أمن الطاقة الأوروبي. والأهم من ذلك، كان ترامب هو الرئيس الذي وافق لأول مرة على تقديم أسلحة مثل جافلين إلى أوكرانيا. لذلك، فإن الاعتقاد بأن هذه القضية ستتجه بشكل إيجابي للغاية بمجرد تصديق كلام ترامب هو مشكلة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن ننظر إلى الوضع الداخلي للولايات المتحدة. تميل الولايات المتحدة بشكل عام إلى أن يتبع الرئيس السياسة الخارجية بشكل ثنائي الحزب أو وفقًا للعوامل الهيكلية، لذلك من غير المؤكد مدى الاختلاف في المواقف بين الحزب الجمهوري والحزب الديمقراطي في السياسة الخارجية تجاه روسيا. والأهم من ذلك، هناك احتمال أن يعارض الاتحاد الأوروبي تحديد مواقف مواتية لروسيا. لذلك، فإن توقعي الشخصي هو أن تحسين العلاقات الأمريكية الروسية لن يكون سهلاً كما يبدو.
تشديد الضغط على الصين واحتمال تغير موقف الصين بشأن التحالف بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية
القضية الثانية هي ما إذا كان موقف الصين سيتغير بسبب تشديد الضغط على الصين. حتى الآن، كان موقف الصين بشأن التحالف بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية سلبيًا أو سلبيًا. السبب الأساسي هو أنه يتعين عليها إجراء مفاوضات مختلفة مع الولايات المتحدة، ولا يمكنها الارتباط بدولة مارقة كقوة مسؤولة. والأهم من ذلك، أعتقد أن هناك استياءً من أن روسيا تتقاسم نفوذها مع كوريا الشمالية، وهي دولة في مجال نفوذها. أعتقد أن هناك احتمالًا كبيرًا بأن تكون الصين قد وافقت مسبقًا على التقارب الروسي الكوري الشمالي. وإلا، فمن غير المرجح أن تسير الاجتماعات بين الزعيمين الروسي والصيني بشكل طبيعي في قمة بريكس كازان وما شابه ذلك.
هناك من يتحدث عن تأثير "ضرب عصفورين بحجر واحد". بسبب العقوبات، لا يمكن دعم روسيا عسكريًا، ولكن في الواقع، هناك تأثير لمساعدة روسيا على الفوز في الحرب، وبسبب العقوبات ضد كوريا الشمالية، لا يمكن مساعدة كوريا الشمالية، ولكن هناك تأثير لمساعدتها. والأهم من ذلك، أن هذا التقارب الروسي الكوري الشمالي يخلق وضعًا تضطر فيه كوريا الجنوبية أو اليابان إلى مناشدة حسن نية الصين لحل هذه القضية، وهناك أيضًا ادعاء بأن هذا يزيد من نفوذ الصين على كوريا الجنوبية واليابان. لذلك، من الصعب القول بأن الصين ستكون سلبية تمامًا.
إذن، ما هو الموقف الذي ستتخذه الصين؟ من المرجح أن تدير الصين هذه القضية استراتيجيًا، بما في ذلك تحمل العبء السياسي لتصاعد المشكلة النووية في المنطقة. وستكون الوسائل المستخدمة في هذا الإدارة على الأرجح وسائل اقتصادية أو عقوبات. على سبيل المثال، يشير تأخير بعض البنوك الصينية المحلية في المدفوعات لروسيا، أو انسحاب شركات التكنولوجيا الفائقة من المصانع الروسية، إلى أن الصين لديها نفوذ على روسيا. بالإضافة إلى ذلك، يجب علينا التنبؤ بكيفية استراتيجية ترامب تجاه الصين. بناءً على تحليلي للمحتوى الأساسي لهذه القضية التي ذكرها ترامب
لقد توصلت إلى استنتاج مفاده أن اهتمام ترامب الأساسي في قضية الصين هو الاقتصاد وليس الأمن. لذلك، من المرجح أن يستخدم القضايا الأمنية كوسيلة لتسهيل القضايا التجارية، بدلاً من تصعيد القضايا الأمنية، بما في ذلك قضية تايوان، لجعل القضايا التجارية صعبة. بالإضافة إلى ذلك، يبدو أن ترامب يؤكد بشكل عام على موقف ثنائي أو مستقل لحل قضية الصين، بدلاً من تعددية الأطراف كما فعل بايدن. وهذا، بالمعنى الدقيق للكلمة، سيعطي الصين المزيد من الفرص للاستجابة.
استدامة التقارب الروسي الكوري الشمالي وتعميق التعاون العسكري
علاوة على ذلك، لم يذكر ترامب التعاون بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، وبدلاً من ذلك، يروج لتنشيط مجموعة كواد، التي أعاد إحياءها في عام 2017، والتي تركز حاليًا على الأجندة الاقتصادية. لذلك، من غير المرجح أن يتصاعد التوتر بين الولايات المتحدة والصين إلى صراع أمني يتطلب من الصين تفعيل التحالف بين الصين وكوريا الشمالية. القضية الثالثة هي استدامة التقارب الروسي الكوري الشمالي. في البداية، كنت أعتقد أن استدامة التقارب الروسي الكوري الشمالي ضعيفة. وذلك لأن روسيا ستحتاج بشكل أقل إلى دعم الأسلحة من كوريا الشمالية بعد انتهاء الحرب. ومع ذلك، من خلال العلاقات الدموية التي تظهرها روسيا تدريجيًا، وتعديلات العقيدة، والوثائق الدبلوماسية الأخيرة، استنتجت أن هذا التقارب يضمن درجة كبيرة من الاستدامة.
تعددية الأقطاب النووية الروسية وتداعيات تعديل العقيدة النووية
من المحتمل أن يتجاوز مستوى التعاون العسكري مستوى التوقعات العادية. علاوة على ذلك، إذا بدأت سلسلة قيمة صناعة الذخيرة في التكون من خلال توفير الطائرات وأنظمة الدفاع الجوي، وهي نقاط ضعف كوريا الشمالية الرئيسية، فهناك مشكلة معقدة. القضية الثانية التي تثير القلق هي القضية النووية. على الرغم من أنها ليست الموقف الرسمي لروسيا، إلا أن المقربين من بوتين يتحدثون عن "تعددية الأقطاب النووية".
على الرغم من أن الموقف الرسمي هو أن روسيا ستفي بمسؤولياتها كركيزة لنظام معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، إلا أنهم يقولون بصراحة إن كوريا الشمالية كانت ستُطهر بالفعل لو لم تكن تمتلك أسلحة نووية. علاوة على ذلك، فإن روسيا سلبية للغاية بشأن تمديد معاهدة نيو ستارت في عام 2026. كما تعلمون، من خلال تعديل العقيدة النووية، فإن الاستراتيجية العسكرية لروسيا هي عقيدة قائمة على الردع النووي، وجميع الاستراتيجيات العسكرية مرتبطة بالأسلحة النووية. لذلك، بالنظر إلى هذه الموارد، نعتقد أن العلاقة بين روسيا وكوريا الشمالية ستخضع لبعض التعديلات في السرعة، ولكنها ستضمن درجة معينة من الاستدامة، حتى لو استخدمنا وسائل مختلفة. بناءً على ما ذكرته حتى الآن، قمت بوضع أربعة توقعات. بشكل عام، أعتقد أن التعاون بين الصين وروسيا سيستمر في ظل إدارة ترامب الثانية كاتجاه واتجاه طويل الأجل مع تعديلات في السرعة.
التوقعات طويلة الأجل للتحالف بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية والتحديات الدبلوماسية لكوريا الجنوبية
بناءً على ذلك، فإن الاستنتاج الأول هو أن العلاقة بين روسيا وكوريا الشمالية لها تكوين استراتيجي طويل الأجل، لذلك حتى لو انتهت حرب أوكرانيا، سيكون من الصعب فصل كوريا الشمالية عن روسيا أو الصين إذا لم تتحسن العلاقات الأمريكية الكورية الشمالية بسرعة. الاستنتاج الثاني هو أنه على الرغم من أنه قد تكون هناك محاولة لتحسين العلاقات الأمريكية الروسية في ظل إدارة ترامب الثانية، فإن النقطة الأساسية هي أنه نظرًا للاعتماد الاقتصادي الحالي والوضع الحالي مع الصين، فإن الاستنتاج الثالث هو أنه في ظل إدارة ترامب الثانية، سيشدد الضغط على الصين، مما يجعل الصين ترى كوريا الشمالية أو روسيا كأصول استراتيجية، ولكن لأسباب سبق ذكرها، سيكون من الصعب أن يؤدي ذلك إلى إضعاف التحالف بين الصين وكوريا الشمالية أو تفعيله. رابعًا، على الرغم من ذلك، من المرجح أن يظل الموقف المشترك المناهض للولايات المتحدة الذي تشترك فيه كوريا الشمالية والصين وروسيا قائمًا، وسيتم تضمين الصين وروسيا وكوريا الشمالية في سياق جهود بناء هيكل عالمي مناهض للولايات المتحدة، مما يوسع شبكة الجنوب العالمي. هذا ما أعتقده. أخيرًا، ما يقلقني أكثر هو أن كوريا الشمالية والصين وروسيا تظهر اتجاهًا نحو جعل الأسلحة النووية أصولًا مشتركة في الآونة الأخيرة. روسيا تروج لمفهوم المظلة النووية على الرغم من أن كوريا الشمالية تمتلك أسلحة نووية، وكما ذكر البروفيسور آن كيونغ مو، إذا لم توضح كوريا الجنوبية خارطة طريق واضحة لنزع السلاح النووي بقيادتها، فهناك احتمال كبير بأن يتم تجاهل موقف كوريا الجنوبية أو إهماله في هذه الفترة المضطربة. لا يمكنني إلا التأكيد على هذه النقطة. بالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بروسيا، يجب على كوريا الجنوبية أن تذهب نحو 5+1 على المدى الطويل. تحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، كوريا الجنوبية والولايات المتحدة
الخطوط الحمراء في الدبلوماسية تجاه روسيا وسبل الإدارة الاستراتيجية
يجب أن تذهب في اتجاه تقاسم المصالح الاقتصادية والاستراتيجية الكافية بين الصين وروسيا في إطار التعاون الأمني. في هذه الحالة، كما ذكر الدكتور جون سابقًا، يجب أن نبذل جهودًا لإيجاد سبل إدارية استراتيجية للتواصل. لا أعرف ما إذا كان ذلك ممكنًا في الوضع الحالي. أعتقد أن أهم شيء هو الخطوط الحمراء في الدبلوماسية تجاه روسيا. نحن نستجيب للمواقف، لكننا لا نعرف أي موقف سيتم الرد عليه وفي أي وقت. لذلك، أعتبر تقديم تكنولوجيا عسكرية متقدمة خطًا أحمر، ويجب إخفاء ذلك عن العلاقات الدبلوماسية. إذا كان الأمر في مرحلة سابقة، فيجب استخدام الوسائل الدبلوماسية بدلاً من الرسائل غير الضرورية، والهجوم على وضع روسيا في مجلس الأمن الذي تخشاه روسيا، وتعزيز التواصل مع الصين. أعتقد أنه يجب استخدام الوسائل الدبلوماسية لأن روسيا تخشى ذلك أيضًا. بالإضافة إلى ذلك، يجب استخدام الحوافز الاقتصادية. الحرب في أوكرانيا، سواء علمنا أم لم نعلم، تجعل الحكومات في العديد من البلدان تواجه صعوبات. انخفضت شعبية الرئيس بايدن بسبب التضخم الناجم عن حرب أوكرانيا، والرئيس يون سيوك يول على وشك المغادرة، وماكرون يواجه صعوبات أيضًا. ارتفعت أسعار الكهرباء لدينا أيضًا بشكل كبير. لذلك، يجب بالتأكيد بذل جهود لفصل العلاقة الروسية الكورية الشمالية من خلال الحوافز الاقتصادية. هذا هو السبيل الوحيد لفصل العلاقة الروسية الكورية الشمالية حاليًا.
على الرغم من أن هذه فترة عصيبة، آمل أن نتغلب على هذه الأزمة من خلال الإدارة الاستراتيجية السليمة.
يجب علينا إدارة العلاقات الدبلوماسية بشكل جيد. إذا كانت الأمور في مرحلة سابقة، فيجب استخدام الوسائل الدبلوماسية بدلاً من الرسائل غير الضرورية. ما يقلق روسيا أكثر هو وضعها في مجلس الأمن، ولذلك يجب استخدام الوسائل الدبلوماسية لأنها تخشى الهجوم على هذا الوضع وتعزيز التواصل مع الصين. علاوة على ذلك، يجب استخدام الحوافز الاقتصادية. الحرب في أوكرانيا، سواء أدركنا ذلك أم لا، تجعل العديد من الحكومات تواجه صعوبات. أصبح من الصعب على الرئيس بايدن الفوز بإعادة الانتخابات بسبب التضخم الناجم عن الحرب في أوكرانيا. الانتخابات الإسبانية تسير على نفس المنوال، والرئيس ماكرون يواجه صعوبات أيضًا. ارتفعت أسعار الكهرباء في كوريا بشكل كبير أيضًا. يجب بالتأكيد بذل الجهود لتحسين العلاقات من خلال استخدام الحوافز الاقتصادية. هذه هي الوسيلة الوحيدة لتحسين العلاقات الحالية.
على الرغم من أن هذه فترة عصيبة، آمل أن نتغلب على هذه الأزمة من خلال الإدارة الاستراتيجية السليمة.
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.