[الأكاديمية الثامنة لمعهد شرق آسيا (EAI)] ④ مشاكل الانتخابات والإصلاحات المؤسسية

رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=mwu9Jh3osAs

نص الفيديو

تأسيس النظام الانتخابي الكوري لصالح أصحاب الامتيازات وقضية عدد أعضاء البرلمان

وفقًا للدستور الأولي، ما هو سبب تحديد عدد أعضاء البرلمان الكوري بـ 300 عضو؟ كان عدد سكان شبه الجزيرة الكورية آنذاك 30 مليون نسمة، وكانت حالات الدول الأخرى تشير إلى انتخاب ممثل واحد لكل 100 ألف نسمة. وحتى الآن، نظرًا لأن عدد أعضاء البرلمان لا يزال عند 300، فإن أعضاء البرلمان يستخدمون امتيازاتهم لرفع الحواجز باستمرار. أصبح عدد الناخبين الذين يمثلهم كل عضو في البرلمان أكبر مما كان عليه في الماضي. يبلغ متوسط عدد أعضاء البرلمان في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ممثلًا واحدًا لكل 104,000 نسمة.

وفقًا لهذا المعيار، يجب أن يكون العدد 493 عضوًا بناءً على نتائج التعداد السكاني الأخير. في بعض الأحيان يُقال إن الولايات المتحدة ليست كذلك، لكن الولايات المتحدة لديها 435 عضوًا في مجلس النواب فقط. إن النظر فقط إلى مجلس النواب على الرغم من هذا العدد الكبير من السكان هو مقارنة خاطئة. لدى الولايات المتحدة مجلس شيوخ ونظام فيدرالي أيضًا. علاوة على ذلك، في ظل الوضع الحالي الذي لا يعمل فيه فصل السلطات بشكل صحيح ويحدث ارتباك بسبب عزل الرئيس، يصبح من الصعب أداء وظيفة البرلمان الهامة المتمثلة في مراقبة السلطة التنفيذية بالهيكل الحالي. يبلغ عدد موظفي الخدمة المدنية في السلطة التنفيذية 1.15 مليون موظف، بينما يبلغ عدد موظفي البرلمان 4,800 موظف فقط. كيف يمكن لـ 4,800 موظف أداء مهام الرقابة البرلمانية أو الرقابة على السلطة التنفيذية بفعالية؟ مقارنة بالميزانية الوطنية البالغة 18 تريليون وون في عام 1988، تجاوزت الميزانية الحالية 600 تريليون وون. ومع ذلك، لم يتغير حجم البرلمان تقريبًا.

على الرغم من زيادة عبء العمل هذا، يجد أعضاء البرلمان صعوبة في أداء دورهم بشكل كامل. 300 مقعدًا غير كافية.

يو سونغ جين، أستاذ في كلية سكرانتون بجامعة إيوا.

إعداد وتحرير: سونغ تشيه رين، باحثة في معهد شرق آسيا (EAI)

للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 211) | crsong@eai.or.kr