كوريا الشمالية والعالم: توقعات السياسة الخارجية لكوريا الشمالية لعام 2025: النظام العالمي، الحرب الروسية الأوكرانية، والعلاقات بين الكوريتين والولايات المتحدة

رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=xjo0G2VfE8s

نص الفيديو

سأتحدث عن إمكانية المفاوضات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة، وهي القضية الأكثر إثارة للاهتمام والتي تحظى بالكثير من النقاش. كما ذكرت سابقًا، على عكس عامي 2018 و 2019، تختلف الوضعية الحالية في أن كوريا الشمالية متشابكة بشكل معقد مع قضية روسيا وأوكرانيا. لحل الحرب الروسية الأوكرانية أو وقفها، يجب حل قضية القوات الكورية الشمالية المشاركة. في هذه الحالة، تبدو إمكانية المفاوضات واردة، كما كان الحال في عهد إدارة ترامب. مرحبًا بكم. لقد مر وقت طويل منذ أن التقينا. أرحب بكم في برنامج "كوريا الشمالية والعالم" مع بارك وون غون. شهدنا الكثير من الأحداث في ديسمبر الماضي، ولهذا السبب لم نتمكن من تصوير حلقة من "كوريا الشمالية والعالم" لمدة شهر. اعتبارًا من هذا العام، سنقوم بتصوير مقاطع فيديو مرتين شهريًا على الأقل. أطلب منكم مرة أخرى مشاهدة ودعم الكثير من محتوانا.

توقعات العلاقات الخارجية لكوريا الشمالية لعام 2025: المتغيرات الرئيسية والتنبؤات

بما أنها أول حلقة لهذا العام، سأركز على العالم الذي ستواجهه كوريا الشمالية في عام 2025. أولاً، سأقدم توقعات هذا العام من منظور العلاقات الخارجية لكوريا الشمالية، وفي الحلقة القادمة، سألخص الوضع الداخلي لكوريا الشمالية. كما تعلمون جميعًا، يبدو أن هذا العام سيشهد الكثير من الأحداث. وبالتالي، سيكون عامًا تزداد فيه حالة عدم اليقين بشكل كبير. بالطبع، نقطة البداية هي فترة ولاية ترامب الثانية التي ستبدأ في عام 2025. لقد اختبرنا بالفعل فترة ولاية ترامب الأولى من عام 2016 إلى عام 2020. خلال تلك الفترة، وقعت الكثير من الأحداث، وخاصة في العلاقات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة، حيث عقدت ثلاث قمم تاريخية لم يسبق لها مثيل. لذلك، يهتم الكثير من الناس ويحللون ما سيحدث للعلاقات الأمريكية الكورية الشمالية عند عودة ترامب.

بالإضافة إلى ذلك، أعتقد أن هناك تغييرات بين الوضع آنذاك والوضع الحالي. أصبح الصراع بين الولايات المتحدة والصين أكثر حدة، وخاصة حقيقة أن القوات الكورية الشمالية تشارك في الحرب الروسية الأوكرانية تختلف اختلافًا كبيرًا عن البيئة الأمنية لعملية السلام في شبه الجزيرة الكورية في عامي 2018 و 2019. أعتقد أن كيفية حل هذه الروابط أمر بالغ الأهمية هذا العام. ومع ذلك، لا يبدو أن العملية ستكون سهلة أو مريحة. سأبدأ بحذر في توقع التغييرات العالمية التي ستحدث في عام 2025، وخاصة كيف ستستجيب كوريا الشمالية وما هي استراتيجيتها. تعقد كوريا الشمالية اجتماعات عامة في نهاية كل عام بعد الاجتماع العام الخامس للجنة المركزية في الدورة السابعة. عُقد الاجتماع العام الحادي عشر للجنة المركزية في الدورة الثامنة، حيث تم تلخيص العام والإعلان عن خطط العام المقبل. في بعض الأحيان، يُعقد اجتماع الجمعية الشعبية العليا في يناير.

حيث يلقي الأمين العام كيم جونغ أون خطابًا بمناسبة العام الجديد. نظرًا لأننا لم نر خطاب العام الجديد للجمعية الشعبية العليا حتى لحظة التصوير هذه، سأتحدث مع استبعاد هذا الجزء. على الرغم من وجود العديد من المتغيرات في الاجتماع العام الذي عُقد في نهاية العام، إلا أن هناك اختلافًا كبيرًا عن الاجتماع العام في نوفمبر 2023. في ذلك الوقت، كانت هناك تفاصيل مفصلة للغاية، وربما تتذكرون جميعًا، تم الإعلان عن "نظرية الدولتين العدوتين". ومع ذلك، في الاجتماع العام الحادي عشر للجنة المركزية في الدورة الثامنة الذي عُقد في ديسمبر الماضي، لم يتم الكشف عن الكثير من التفاصيل مقارنة بالاجتماعات العامة السابقة.

كان هناك جزء تم فيه إبقاء الاستراتيجية غامضة عمدًا، وكان هناك أيضًا جانب تم فيه عدم الإعلان عن موقف بشأن الوضع السياسي في كوريا الجنوبية نظرًا لسوئه. الأهم من ذلك هو أن وجهة نظر كوريا الشمالية الأساسية للعالم والنظام لم تتغير. في خطاب كيم جونغ أون في الاجتماع العام الذي عُقد في نهاية العام الماضي، لا تزال تظهر عبارات مثل "مجال القوة المستقل" و "مجال القوة المهيمنة". لا يستخدم كيم جونغ أون عبارة "حرب باردة جديدة". لقد استخدمها لأول مرة في عام 2021 واستخدمها حتى عام 2022، ولكن منذ عام 2023، لم تظهر عبارة "حرب باردة جديدة" على الأقل في خطابات كيم جونغ أون. هذا يرجع إلى أن الصين أعربت عن انزعاجها من ذلك عدة مرات.

سعي كوريا الشمالية للانحياز المعسكري وتأثير العلاقات الأمريكية الصينية

تعلن الصين رسميًا وغير رسمي أنها تعارض المواجهة المعسكرية للحرب الباردة الجديدة. هذا لأن الصين استجابت لمحاولات الولايات المتحدة، وخاصة إدارة بايدن، لعزل الصين كدولة شيوعية وسلطوية أثناء متابعة دبلوماسيتها. لذلك عارضت هذه الحرب الباردة والانحياز المعسكري. ربما يضع كيم جونغ أون هذا في الاعتبار تمامًا، لذلك لا يستخدم عبارة "حرب باردة جديدة"، لكن في النهاية، ما تريده كوريا الشمالية هو في الواقع بناء معسكر مشابه لفترة الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي. أليس هذا طبيعيًا؟ فقط من خلال بناء مثل هذا المعسكر، يمكن لكوريا الشمالية، والصين، وروسيا، والآن إيران تُذكر أيضًا، أن تشكل معسكرًا واحدًا، وأن تلعب دورًا كقوة محورية في المعسكر بدلاً من كونها منبوذة أو دولة مارقة في المجتمع الدولي.

هذا هو الوضع الذي تتطلع إليه كوريا الشمالية وتأمله بالطبع. على الرغم من أن عبارة "حرب باردة جديدة" لم تظهر هذه المرة، إلا أن محتوى التأكيد على الانحياز المعسكري مدرج بالفعل في خطاب كيم جونغ أون. إذن، هل هناك احتمال لبناء معسكر بالمستوى الذي تريده كوريا الشمالية، حتى لو لم يكن "حربًا باردة جديدة"؟ أعتقد أن هذا هو أحد المحاور الرئيسية. ومع ذلك، لا يبدو الأمر بهذه السهولة. بشكل أضيق، فإن العلاقة بين الولايات المتحدة والصين هي المفتاح لبناء هذه "الحرب الباردة الجديدة". خاصة وأن ترامب قد أعلن بالفعل عن إجراءات وسياسات صارمة للغاية تجاه الصين، لذلك أعتقد أن ما إذا كانت الحرب الباردة والانحياز المعسكري سيعاد بناؤهما سيعتمد على كيفية تطور العلاقات بين الولايات المتحدة والصين بعد تولي ترامب منصبه. في الوقت الحالي، هناك توقعان للعلاقات الأمريكية الصينية. الأول هو ما يسمى بـ "الحرب الأيديولوجية" لترامب، والتي بدأت في نهاية فترة ولايته الأولى. في ذلك الوقت، قال وزير الخارجية مايك بومبيو إن الصين "دولة شمولية مفلسة"، وبدأ نوعًا من الحرب الأيديولوجية من خلال عدم مناداته بشي جين بينغ بـ "الرئيس" باللغة الإنجليزية، بل بـ "الأمين العام للحزب الشيوعي". ثم بدأ "الفصل"، الذي تعرفونه جيدًا، بشكل كامل، محاولًا الفصل تمامًا عن الصين من الناحية الاقتصادية العالمية، بما في ذلك سلاسل التوريد. لذلك، هناك احتمال أن تبدأ حرب أيديولوجية مماثلة في فترة ولاية ترامب الثانية.

التوقع الآخر هو أنه خلال فترة ولاية ترامب الأولى، شدد ترامب على قضية الفائض التجاري الضخم الذي تحققه الصين من الولايات المتحدة، وقضية اختلال التوازن التجاري. لذلك، استمر في فرض حرب تعريفات جمركية، وفي النهاية توصل إلى اتفاق مع الصين، حيث اشترت الصين كمية كبيرة من المنتجات الأمريكية، مما أدى فعليًا إلى تسوية اختلال التوازن التجاري. كما تعلمون، فإن ترامب كشخص يتحدث عن كل شيء من خلال الصفقات، ولديه جانب يسعى من خلاله إلى تعزيز مصالح الولايات المتحدة بشكل كبير. من هذا المنظور، حتى لو ضرب الصين، إذا حافظت الصين على مستوى معين من المصالح الاقتصادية الأمريكية،

فقد لا تكون هناك حرب تستخدم القيمة. نظرًا لأن ترامب رجل أعمال لديه هذا النوع من التفكير في تكاليف المعاملات، فإن هذين التوقعين يظهران. أعتقد أنه يجب التنبؤ بما سيحدث بحذر، لكنني أعتقد أن الاحتمال الثاني أكبر. لذلك، إذا كنتم مهتمين، أعتقد أنه سيكون من الجيد مشاهدته. السيد ها يونغ سون، رئيس مجلس إدارة معهد شرق آسيا، قدم توقعات شاملة لهذا العام، وفي محتوى تلك التوقعات، توقع أن تكون العلاقة بين الولايات المتحدة والصين علاقة صراع تتعلق بتكاليف المعاملات. أنا أيضًا أميل إلى الموافقة على ذلك. في هذه الحالة، قد يصبح الوضع صعبًا بالنسبة لكوريا الشمالية. كلما زاد الصراع الأيديولوجي بين الولايات المتحدة والصين، زادت المساحة المتاحة لكوريا الشمالية للتحرك. في هذه الحالة، سواء أرادت الصين ذلك أم لا، سيتعين عليها بناء نوع من المعسكر، وأحد الدول التي ستدخل هذا المعسكر هو كوريا الشمالية، واحتمال أن تكون روسيا دولة أخرى. التحرك ضمن هذا الإطار

المساحة المتاحة لكوريا الشمالية ستكون أوسع بكثير. بخلاف ذلك، كما ذكرت، إذا قامت الولايات المتحدة والصين بتعديل وإدارة علاقتهما بشكل مستقر، أعتقد أنه سيكون من الصعب على كوريا الشمالية بناء المعسكر الذي تريده والحصول على ما تريده منه. في العام الماضي، وفي العام الذي سبقه أيضًا، تم التأكيد بأشكال مختلفة على أن العلاقات بين كوريا الشمالية والصين، وبين الصين وكوريا الشمالية، لم تكن ودية. خاصة في العام الماضي، كان الذكرى السنوية الخامسة والسبعين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين كوريا الشمالية والصين، ولكن من الصحيح القول إنه لم يحدث شيء فعليًا. على سبيل المثال، في يونيو من العام الماضي، زار الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بيونغ يانغ للاحتفال بالذكرى الخامسة والسبعين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين كوريا الشمالية وروسيا بشكل كبير، مقارنة بذلك، كان مستوى الاحتفال بين كوريا الشمالية والصين منخفضًا جدًا.

هذا يعني أيضًا أن العلاقات الصينية الكورية الشمالية ليست ودية. من وجهة نظر الصين، فإن كوريا الشمالية التي تشارك في الحرب الروسية الأوكرانية هي مصدر إزعاج، ولتحسين العلاقات مع الدول الأوروبية، تحتاج إلى بناء قوة تدعمها في المنافسة الاستراتيجية مع الولايات المتحدة. لذلك، من هذا المنظور، هناك رغبة في وضع حد للعلاقات مع مشاركة كوريا الشمالية في الحرب الروسية الأوكرانية التي تهدد الأمن الأوروبي. كما ذكرت، هناك أيضًا انزعاج من كيم جونغ أون الذي يدعو إلى الانحياز المعسكري "للحرب الباردة الجديدة". أنا حذر.

الحرب الروسية الأوكرانية والاختيارات الاستراتيجية لكوريا الشمالية

هناك احتمال أن تستمر هذه العلاقة هذا العام. بالطبع، هناك بوادر للتغيير في الحرب الروسية الأوكرانية، ولكن من المحتمل ألا يتم حل كل شيء بسرعة. في هذه الحالة، لا يزال الصراع بين الولايات المتحدة والصين، ولكن في علاقة صراع تتعلق بتكاليف المعاملات المعدلة، فإن المساحة التي يمكن لكوريا الشمالية التحرك فيها قد لا تكون كافية لبناء المعسكر الذي تريده كوريا الشمالية، وهذا هو توقعي الأول. الثاني هو الحرب الروسية الأوكرانية. أعتقد أن هذا مهم للغاية.

لأنني أكرر، كوريا الشمالية تشارك فيها، لذلك لم يعد من الممكن فصل الحرب الروسية الأوكرانية عن قضية شبه الجزيرة الكورية. كما تعلمون، كان أحد الوعود الانتخابية للمرشح الرئاسي ترامب هو إنهاء الحرب بين روسيا وأوكرانيا في غضون 24 ساعة إذا أصبح رئيسًا. بالطبع، أعتقد أن هذا مستحيل، ولكن من الواضح أنه سيبذل جهدًا كبيرًا لحل الحرب الروسية الأوكرانية من خلال سياسته الخارجية. في هذه الحالة، كيف ستتصرف كوريا الشمالية، وما هي المساحة التي ستتحرك فيها؟ أعتقد أن إنهاء الحرب الروسية الأوكرانية سيكون صعبًا للغاية، ومن المحتمل أن يكون وقف إطلاق النار أو الهدنة ممكنًا. أحد الأفكار التي تظهر كثيرًا في الوقت الحالي هو "نزاع مجمد"، حيث من المحتمل التوصل إلى اتفاق هدنة بناءً على الأراضي المحتلة. كل هذا ليس في صالح أوكرانيا.

هناك أيضًا أخبار تفيد بأن القوات الكورية الشمالية منتشرة حاليًا في منطقة كورسك، وأن روسيا تستعيد جزءًا كبيرًا من الأراضي التي احتلتها بمساعدة كوريا الشمالية. ولكن الأهم هو ما إذا كانت كوريا الشمالية قد حصلت على المقابل الذي كانت تتوقعه من خلال إرسال قواتها إلى الحرب الروسية الأوكرانية. لدي شكوك كبيرة في هذا الشأن. سأتحدث بشكل أوسع. لأن الدولة الروسية نفسها تظهر بوضوح أنها أصبحت أضعف بسبب بدء الحرب الأوكرانية.

من المرجح أن يتجاوز إجمالي النسبة المئوية للناتج المحلي الإجمالي الروسي المخصصة للدفاع 40٪ هذا العام. تعاني روسيا بالفعل من تضخم يزيد عن 99٪، مما يعني أن هناك احتمالًا لمزيد من التضخم كمشكلة اقتصادية داخلية. وكان حجم الاقتصاد الروسي لا يختلف كثيرًا عن كوريا الجنوبية قبل غزو أوكرانيا. وكذلك مستوى الإنفاق الدفاعي. بالطبع، يُقال إنه يتراوح بين ضعف إلى ضعف حجم كوريا الجنوبية بسبب الحرب، ولكن هذا وضع خاص. ومع ذلك، هناك شك كبير فيما إذا كانت روسيا، بهذه القوة العسكرية والاقتصادية، ستتمكن من الاستمرار في لعب دور القوة العظمى العالمية. بالطبع، روسيا قوة عسكرية تمتلك أسلحة نووية، لكنني أشك بشدة فيما إذا كانت تمتلك الأسلحة النووية وحدها كافية لتلعب دور القوة العظمى العالمية. خاصة في ظل تعديل وإنهاء هذه الحرب الروسية الأوكرانية، فإن روسيا على الأرجح ستفقد أوروبا، أكبر شريك اقتصادي وسوق لها.

أوروبا لم تعد تستخدم الغاز الطبيعي الروسي منذ فترة طويلة. شركة غازبروم الروسية المملوكة للدولة، والتي تعرفونها جيدًا، وهي شركة رائدة في إنتاج الغاز الطبيعي والنفط تمثل جزءًا كبيرًا من الثروة الوطنية الروسية، شهدت انخفاضًا في إجمالي مبيعاتها بأكثر من 40٪ بعد الحرب الروسية الأوكرانية، ومن المؤكد أن وارداتها انخفضت بنسبة تصل إلى 50٪ بين عامي 2020 و 2023.

في هذه الحالة، فإن الاقتصاد الروسي لا مفر من أن يتقلص في المستقبل، حيث سيكون من الصعب للغاية استعادة العلاقات مع أوروبا بعد انتهاء الحرب. قال الرئيس أوباما شيئًا مثل هذا: لن تكون روسيا قوة عظمى عالمية بعد الآن، بل قوة إقليمية. أعتقد أن هذه الظاهرة ستتقدم بشكل أسرع بكثير. في هذه الحالة، هل يمكن لكوريا الشمالية حقًا أن تحصل على ما كانت تأمله من خلال التقارب الشديد مع روسيا، وحتى إرسال شبابها إلى ساحة المعركة؟ هل لدى روسيا القدرة على تقديم ذلك؟ لدي شكوك كبيرة. خاصة من وجهة نظر كوريا الشمالية، فإن أهم شيء يمكن الحصول عليه من روسيا هو التكنولوجيا المتعلقة بالأسلحة النووية التي أعتقد أن كوريا الشمالية لم تكتمل بعد. على سبيل المثال، تكنولوجيا الصواريخ متعددة الرؤوس اللازمة للصواريخ الباليستية العابرة للقارات (ICBM)، وتكنولوجيا إعادة الدخول، والغواصة النووية، وهي أحد المشاريع الرئيسية لخطة تطوير الدفاع لمدة خمس سنوات التي أعلنت عنها كوريا الشمالية في المؤتمر الثامن للحزب في عام 2021،

ستكون هذه هي التكنولوجيا التي ستطلبها، وأعتقد أن احتمال تقديم روسيا لمثل هذه التكنولوجيا ضئيل للغاية. منذ الحقبة السوفيتية، لم تقدم مثل هذه التكنولوجيا الحساسة حتى للحلفاء أو الدول الصديقة. علاوة على ذلك، في ظل وجود ترامب الذي يسعى لإنهاء الحرب الروسية الأوكرانية، إذا تم تقديم مثل هذه التكنولوجيا، فإن هذه التكنولوجيا ستكون تهديدًا كبيرًا للولايات المتحدة في عهد ترامب لأنها تكنولوجيا تمكن كوريا الشمالية من ضرب البر الرئيسي الأمريكي. في هذه الحالة، لن يكون أمام روسيا خيار سوى معاداة الولايات المتحدة مرة أخرى، لذلك فإن احتمال قيام روسيا بمثل هذا الاختيار ضئيل للغاية.

عودة ترامب وإمكانية المفاوضات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة والتحديات

إذن، ما الذي يمكن أن تحصل عليه كوريا الشمالية كمقابل؟ كما ذكرنا سابقًا، هناك النفط الخام والغذاء والأسمدة، ويمكنها أيضًا الحصول على أموال مقابل إرسال القوات، ولكن هناك فرق كبير بين ذلك وبين تحقيق مستوى التنمية الاقتصادية أو الإنجاز العسكري الذي تريده كوريا الشمالية. علاوة على ذلك، أعتقد أن كوريا الشمالية، التي تسعى للخروج من عزلتها الدولية، ترى أن الارتباط بروسيا يؤدي إلى تعزيز العقوبات الدولية. لذلك، أعتقد أن تقارب كيم جونغ أون مع روسيا كان خطأ فادحًا. أخيرًا، النقطة الثالثة، وهي الأكثر إثارة للاهتمام والتي يتحدث عنها الكثيرون: هل سيلتقي ترامب بكيم جونغ أون؟ لدي قناعة قوية بأن المفاوضات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية لن تتم بهذه السهولة. لأن الأهم بالنسبة لترامب في الوقت الحالي هو حل الحرب الروسية الأوكرانية والأزمة في الشرق الأوسط. هذا مذكور في البرنامج الانتخابي للحزب الجمهوري

وهو مؤكد في تصريحات ترامب، ولكن من الواضح أن هذه هي الأولوية القصوى للسياسة الخارجية لإدارة ترامب الثانية. بالمقارنة، فإن قضية كوريا الشمالية تحتل مرتبة أقل. ومع ذلك، كما ذكرت سابقًا، على عكس عامي 2018 و 2019، فإن كوريا الشمالية متشابكة بشكل معقد مع قضية روسيا وأوكرانيا. لإنهاء الحرب الروسية أو وقفها، يجب في الواقع حل قضية القوات الكورية الشمالية المشاركة. في هذه الحالة، تبدو إمكانية استعادة قنوات الحوار مع كيم جونغ أون على مستوى معين واردة، كما كان الحال خلال فترة ولاية ترامب. بالنظر إلى تعيين أشخاص مثل جريينيل، السفيرة السابقة لدى ألمانيا، وأليكس وونغ، هناك جهود للحفاظ على هذه القنوات. ومع ذلك، فإن استعادة هذه القنوات أمر مختلف تمامًا عن عقد قمة يلتقي فيها بنفسه مع كيم جونغ أون، مستثمرًا وقته وجهده وأصوله السياسية، كما حدث في عامي 2018 و 2019. أعتقد أن الأولوية الأولى ستكون منع كوريا الشمالية من لعب دور معيق في حل الحرب الروسية الأوكرانية.

بالإضافة إلى ذلك، هل سيلتقي كيم جونغ أون بترامب بسهولة؟ لا أعتقد أن هذا محتمل للغاية. لأن كيم جونغ أون قد تعرض للإذلال في هانوي في فبراير 2019. في هذه الحالة، هل سيعقد قمة مع ترامب دون أي شروط، كما في عام 2018؟ لا أعتقد ذلك. مقارنة بذلك، قامت كوريا الشمالية بتحليل الوضع، وأعتقد أنها توصلت إلى استنتاج مفاده أن السبب الرئيسي لخطئها الفادح هو أن قدراتها النووية لم تتطور بما فيه الكفاية. هذا هو ما ورد في إعلان "المواجهة الشاملة" في الاجتماع العام الخامس للجنة المركزية في الدورة السابعة في عام 2020. من هذا المنطلق، بذلت كوريا الشمالية قصارى جهدها لتطوير قدراتها النووية على مدى السنوات القليلة الماضية، لذلك هناك احتمال أن تضع شروطًا معينة للحوار هذه المرة.

أحد المخاوف هو أن كوريا الشمالية تثير دائمًا هذه المسألة كشرط مسبق. إنها تطالب بوقف التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ونشر الأصول الاستراتيجية. ومع ذلك، فإن ترامب لديه أيضًا وجهة نظر سلبية للغاية بشأن التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ونشر الأصول الاستراتيجية. ظهرت هذه القضية منذ قمة سنغافورة في عام 2018، ويقول إنها مكلفة للغاية واستفزازية، ويثير ترامب، الحساس للتكاليف، هذه المشكلة. لذلك، قد يكون من الممكن التوصل إلى اتفاق في بداية الحوار بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة. مقابل وقف التدريبات المشتركة ونشر الأصول الاستراتيجية من قبل الولايات المتحدة، فإن وقف إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات (ICBM) والتجارب النووية من قبل كوريا الشمالية، وهو ما يسمى بـ "الوقف المزدوج" الذي تدعو إليه الصين، قد يكون في بداية الحوار. بحد ذاته، يمثل هذا تحديًا كبيرًا لأمن كوريا الجنوبية. لأن طبيعة التدريبات المشتركة التي تجريها كوريا الجنوبية والولايات المتحدة قد تغيرت منذ النصف الثاني من العام الماضي. وكذلك نشر الأصول الاستراتيجية. لقد تغيرت لمواجهة محددة للأسلحة النووية الكورية الشمالية. منذ أغسطس من العام الماضي،

تضمنت عملية "درع الحرية" (Ulchi Freedom Shield) التي بدأت، ليس فقط ردع الأسلحة النووية الكورية الشمالية، ولكن أيضًا كيفية الاستجابة إذا استخدمت كوريا الشمالية الأسلحة النووية، وتم التدريب على هذا الأساس لأول مرة. لذلك، تغيرت أنواع ومستويات الأصول الاستراتيجية التي تنشرها الولايات المتحدة في كوريا الجنوبية. لذلك، أعتقد أن هذين الأمرين هما المحورين الأساسيين للردع الموسع الذي تقدمه الولايات المتحدة لكوريا الجنوبية. ومع ذلك، فإن وقف هذه التدريبات قد يقوض بشكل كبير مصداقية الردع الموسع الذي تقدمه الولايات المتحدة لكوريا الجنوبية، وهذا أمر مقلق.

تطوير القدرات النووية لكوريا الشمالية وصعوبات مفاوضات نزع السلاح النووي

سأتوقف هنا. ومع ذلك، من المهم معرفة ما إذا كان يمكن التوصل إلى أي اتفاق بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة بعد ذلك، بعد "الوقف المزدوج". أعتقد أن هذا لن يكون سهلاً. بالطبع، أعلم أن نزع السلاح النووي الكامل لكوريا الشمالية ليس بالأمر السهل، ولكن الوضع مختلف الآن عن عامي 2018 و 2019. أولاً، بالنسبة لترامب، في فبراير 2019 في هانوي، طلب تجميد والتحقق من جميع قدرات إنتاج الأسلحة النووية لكوريا الشمالية، بما في ذلك ليس فقط قدرات إنتاج البلوتونيوم ولكن أيضًا مرافق تخصيب اليورانيوم عالي التركيز، ثم تفكيكها فعليًا. في المقابل، عرض رفع العقوبات، ولكنني أعتقد أن هذا الشرط لم يعد ساريًا. بالنسبة لترامب، فإن الحد الأدنى من المتطلبات هو تقييد القدرة على ضرب البر الرئيسي الأمريكي، والتي واصلت كوريا الشمالية تطويرها وتنميتها منذ ذلك الحين. في أواخر أكتوبر من العام الماضي، أكملت كوريا الشمالية صاروخ هواسونغ-19، الذي وصفته بأنه "الصاعق"، وهو صاروخ باليستي عابر للقارات. هواسونغ-18 هو صاروخ باليستي يعمل بالوقود الصلب، ويبدو أنه صاروخ باليستي متعدد الرؤوس. هذه أنظمة أسلحة لم تكن موجودة في عام 2018. لذلك، أعتقد أن إزالة هذه الأنظمة بالكامل، أو على الأقل وضع خريطة طريق لإزالتها، سيكون الحد الأدنى من المستوى للتفاوض والتوصل إلى اتفاق مع كوريا الشمالية، نظرًا لقدرتها على ضرب البر الرئيسي الأمريكي.

من ناحية أخرى، من وجهة نظر كوريا الشمالية، تغير الوضع عن ذي قبل. فهي تمتلك قدرات نووية، وتعتقد بالتأكيد أنها اكتسبت قدرة عملية على ضرب كوريا الجنوبية واليابان، وحتى السفن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. بالإضافة إلى ذلك، فإن تطوير القدرة على ضرب البر الرئيسي الأمريكي بشكل كبير ليس موضوعًا للنقاش. لذلك، هناك احتمال أن ترغب كوريا الشمالية في التفاوض على خفض الأسلحة النووية، مع الاعتراف بها فعليًا كدولة نووية. مفاوضات خفض الأسلحة النووية تعني إزالة جزء فقط من الأسلحة النووية الموجودة، ومن ناحية أخرى، ترى كوريا الشمالية الوضع بشكل مختلف عن ذي قبل. ففي السابق، كانت تربط تحسين العلاقات مع الولايات المتحدة أو نظام السلام في شبه الجزيرة الكورية بنزع سلاحها النووي، كما جاء في اتفاق سنغافورة، ولكن من غير المرجح أن يحدث ذلك الآن. بدلاً من ذلك، من المرجح أن تعلن كوريا الشمالية بجرأة أنها تعتبر الولايات المتحدة عدوًا لها، وأن الدول المعادية لبعضها البعض ستتحكم في أسلحتها النووية وتديرها بشكل مستقر، لمنع تطور حرب نووية غير مرغوب فيها بسبب سوء الفهم وعدم الثقة. ما أقوله هو أنها تطالب بنوع من خفض الأسلحة النووية، مثل ما فعلت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة. إنها تتحدث عن السيطرة على التسلح. أعتقد أن احتمال أن تطالب كوريا الشمالية بذلك قد زاد بشكل كبير. في هذه الحالة، بالعودة إلى الوراء، هل سيقبل ترامب ذلك؟ وإذا كان الأمر كذلك، فهل يمكن لكيم جونغ أون التخلي عن القدرة على ضرب البر الرئيسي الأمريكي؟ إذا تخلى عنها، فإن قدراته النووية ستكون مقيدة للغاية بشبه الجزيرة الكورية والمنطقة. هل يمكن تحقيق أهدافه السياسية والعسكرية بهذه القدرة فقط؟ أعتقد أن هذا صعب للغاية. على سبيل المثال، إذا بقيت الأسلحة النووية الكورية الشمالية عند هذا المستوى، وإذا تم الحفاظ على الردع الموسع المؤكد للولايات المتحدة لكوريا الجنوبية، فإن ما يظهر باستمرار في إدارة بايدن هو أن إطلاق صاروخ نووي واحد من كوريا الشمالية يعني نهاية النظام. بالطبع، لدى الولايات المتحدة القدرة الكافية على الردع. إذا تم الحفاظ على ذلك، فإن قبول كوريا الشمالية للأسلحة النووية سيقل بشكل كبير. إذا أطلقت كوريا الشمالية صاروخًا نوويًا واحدًا، فسيكون ذلك نهاية نظامها، فهل يمكنها إطلاق صاروخ نووي بسهولة؟ للحفاظ على ذلك، لا يزال يتعين عليها تطوير القدرة على ضرب البر الرئيسي الأمريكي، ولكن ترامب، حسنًا، لا يمكنه الاعتراف بذلك. أعتقد أن هذه هي القضية الأكثر أهمية. في هذه الحالة، حتى لو بدأت المفاوضات، فإن المفاوضات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية ستكون صعبة للغاية، ومن الواضح أن الولايات المتحدة لا تزال تمتلك قدرة ردع مؤكدة ضد كوريا الشمالية. لذلك، أعتقد أن فائدة الأسلحة النووية الكورية الشمالية ستظل محدودة إلى حد كبير.

من ناحية أخرى، من وجهة نظر كوريا الشمالية، تغير الوضع مقارنة بالماضي، حيث تمتلك قدرات نووية، وخاصةً ضد كوريا، ومن المحتمل أن تكون واثقة من امتلاكها قدرة عملية لضرب السفن الحربية في اليابان أو حتى في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. علاوة على ذلك، فإن التطور الكبير في قدرات الولايات المتحدة القارية ليس محل نقاش. لذلك، هناك احتمال أن ترغب كوريا الشمالية في التفاوض على نزع السلاح النووي في ظل الاعتراف الفعلي بها كدولة حائزة للأسلحة النووية. مفاوضات نزع السلاح النووي تعني إزالة جزء فقط من الأسلحة النووية الموجودة، ومن ناحية أخرى، ترى كوريا الشمالية الأمور بشكل مختلف عن الماضي، حيث كانت هناك اتفاقية سنغافورة بشأن نزعها للسلاح النووي مقابل تحسين العلاقات مع الولايات المتحدة وإنشاء نظام سلام في شبه الجزيرة الكورية، ولكن من المحتمل جدًا ألا يحدث ذلك الآن. بل على العكس، ستتعامل كوريا الشمالية بكرامة، معتبرة الولايات المتحدة عدوها، وتسعى إلى السيطرة على الأسلحة النووية بين الدول المعادية وإدارتها بشكل مستقر، ومنع تطورها إلى حرب نووية غير مرغوبة بسبب سوء الفهم وعدم الثقة غير الضروريين. ما أقصده هو أن الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي في فترة الحرب الباردة

كانوا يتفاوضون على نزع السلاح النووي في ذلك الشكل. إنهم يتحدثون عن ضبط التسلح. أعتقد أن احتمال أن تطلب كوريا الشمالية ذلك قد زاد بشكل كبير. إذا كان الأمر كذلك، بالعودة إلى الوراء، هل يمكن لترامب حقًا قبول ذلك؟ وهل يمكن لكيم جونغ أون التخلي عن القدرة على ضرب البر الرئيسي للولايات المتحدة؟ إذا تخلى عنها، فإن قدراته النووية ستكون مقيدة للغاية بشبه الجزيرة الكورية والمنطقة المحيطة بها، فهل يمكنه تحقيق أهدافه السياسية والعسكرية بهذه القدرة وحدها؟ أعتقد أن هذا أمر صعب للغاية. على سبيل المثال، إذا بقيت الأسلحة النووية لكوريا الشمالية عند هذا المستوى، وإذا تم ضمان الردع الموسع للولايات المتحدة تجاه كوريا بشكل قاطع، فإن ما تواصل إدارة بايدن قوله هو أن إطلاق صاروخ نووي واحد من كوريا الشمالية يعني نهاية النظام. بالطبع، تمتلك الولايات المتحدة قدرات كافية للردع. إذا تم الحفاظ على ذلك، فإن احتمالية قبول كوريا الشمالية للتهديد النووي ستكون منخفضة للغاية. نهاية نظامها هي نتيجة إطلاق صاروخ نووي واحد من كوريا الشمالية، فهل يمكنها بسهولة إطلاق سلاح نووي؟ للحفاظ على ذلك، فإن ضرب البر الرئيسي للولايات المتحدة

تحديات كوريا الشمالية لعام 2025 وعدم اليقين في إدارة ترامب

لقد تحدثت حتى الآن. ومع ذلك، من المهم معرفة ما إذا كان يمكن التوصل إلى أي اتفاق بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة بعد ذلك، بعد "الوقف المزدوج". أعتقد أن هذا لن يكون سهلاً. بالطبع، أعلم أن نزع السلاح النووي الكامل لكوريا الشمالية ليس بالأمر السهل، ولكن الوضع مختلف الآن عن عامي 2018 و 2019. أولاً، بالنسبة لترامب، في فبراير 2019 في هانوي، طلب تجميد والتحقق من جميع قدرات إنتاج الأسلحة النووية لكوريا الشمالية، بما في ذلك ليس فقط قدرات إنتاج البلوتونيوم ولكن أيضًا مرافق تخصيب اليورانيوم عالي التركيز، ثم تفكيكها فعليًا. في المقابل، عرض رفع العقوبات، ولكنني أعتقد أن هذا الشرط لم يعد ساريًا. بالنسبة لترامب، فإن الحد الأدنى من المتطلبات هو تقييد القدرة على ضرب البر الرئيسي الأمريكي، والتي واصلت كوريا الشمالية تطويرها وتنميتها منذ ذلك الحين. في أواخر أكتوبر من العام الماضي، أكملت كوريا الشمالية صاروخ هواسونغ-19، الذي وصفته بأنه "الصاعق"، وهو صاروخ باليستي عابر للقارات. هواسونغ-18 هو صاروخ باليستي يعمل بالوقود الصلب، ويبدو أنه صاروخ باليستي متعدد الرؤوس. هذه أنظمة أسلحة لم تكن موجودة في عام 2018. لذلك، أعتقد أن إزالة هذه الأنظمة بالكامل، أو على الأقل وضع خريطة طريق لإزالتها، سيكون الحد الأدنى من المستوى للتفاوض والتوصل إلى اتفاق مع كوريا الشمالية، نظرًا لقدرتها على ضرب البر الرئيسي الأمريكي. من ناحية أخرى، من وجهة نظر كوريا الشمالية، تغير الوضع عن ذي قبل. فهي تمتلك قدرات نووية، وتعتقد بالتأكيد أنها اكتسبت قدرة عملية على ضرب كوريا الجنوبية واليابان، وحتى السفن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. بالإضافة إلى ذلك، فإن تطوير القدرة على ضرب البر الرئيسي الأمريكي بشكل كبير ليس موضوعًا للنقاش. لذلك، هناك احتمال أن ترغب كوريا الشمالية في التفاوض على خفض الأسلحة النووية، مع الاعتراف بها فعليًا كدولة نووية. مفاوضات خفض الأسلحة النووية تعني إزالة جزء فقط من الأسلحة النووية الموجودة، ومن ناحية أخرى، ترى كوريا الشمالية الوضع بشكل مختلف عن ذي قبل. ففي السابق، كانت تربط تحسين العلاقات مع الولايات المتحدة أو نظام السلام في شبه الجزيرة الكورية بنزع سلاحها النووي، كما جاء في اتفاق سنغافورة، ولكن من غير المرجح أن يحدث ذلك الآن. بدلاً من ذلك، من المرجح أن تعلن كوريا الشمالية بجرأة أنها تعتبر الولايات المتحدة عدوًا لها، وأن الدول المعادية لبعضها البعض ستتحكم في أسلحتها النووية وتديرها بشكل مستقر، لمنع تطور حرب نووية غير مرغوب فيها بسبب سوء الفهم وعدم الثقة. ما أقوله هو أنها تطالب بنوع من خفض الأسلحة النووية، مثل ما فعلت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة. إنها تتحدث عن السيطرة على التسلح. أعتقد أن احتمال أن تطالب كوريا الشمالية بذلك قد زاد بشكل كبير. في هذه الحالة، بالعودة إلى الوراء، هل سيقبل ترامب ذلك؟ وإذا كان الأمر كذلك، فهل يمكن لكيم جونغ أون التخلي عن القدرة على ضرب البر الرئيسي الأمريكي؟ إذا تخلى عنها، فإن قدراته النووية ستكون مقيدة للغاية بشبه الجزيرة الكورية والمنطقة. هل يمكن تحقيق أهدافه السياسية والعسكرية بهذه القدرة فقط؟ أعتقد أن هذا صعب للغاية. على سبيل المثال، إذا بقيت الأسلحة النووية الكورية الشمالية عند هذا المستوى، وإذا تم الحفاظ على الردع الموسع المؤكد للولايات المتحدة لكوريا الجنوبية، فإن ما يظهر باستمرار في إدارة بايدن هو أن إطلاق صاروخ نووي واحد من كوريا الشمالية يعني نهاية النظام. بالطبع، لدى الولايات المتحدة القدرة الكافية على الردع. إذا تم الحفاظ على ذلك، فإن قبول كوريا الشمالية للأسلحة النووية سيقل بشكل كبير. إذا أطلقت كوريا الشمالية صاروخًا نوويًا واحدًا، فسيكون ذلك نهاية نظامها، فهل يمكنها إطلاق صاروخ نووي بسهولة؟ للحفاظ على ذلك، لا يزال يتعين عليها تطوير القدرة على ضرب البر الرئيسي الأمريكي، ولكن ترامب، حسنًا، لا يمكنه الاعتراف بذلك. أعتقد أن هذه هي القضية الأكثر أهمية. في هذه الحالة، حتى لو بدأت المفاوضات، فإن المفاوضات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية ستكون صعبة للغاية، ومن الواضح أن الولايات المتحدة لا تزال تمتلك قدرة ردع مؤكدة ضد كوريا الشمالية. لذلك، أعتقد أن فائدة الأسلحة النووية الكورية الشمالية ستظل محدودة إلى حد كبير. لقد قدمت ثلاثة نقاط اليوم. بالنسبة لكيم جونغ أون، الذي سيواجه عامًا جديدًا في عام 2025، أعتقد أن الوضع العالمي والبيئة لن يكونا سهلين على الإطلاق. أعتقد أن رهان كيم جونغ أون على روسيا كان خطأ فادحًا، وأن الولايات المتحدة في عهد ترامب ليست سهلة المنال، وأنها لا تزال تمتلك قدرة ردع مؤكدة ضد الأسلحة النووية. بالإضافة إلى ذلك، أعتقد أنه من الصعب جدًا أن ينخرط الصراع الأمريكي الصيني في مستوى الانحياز المعسكري الذي تريده كوريا الشمالية.

علاوة على ذلك، أود أن أضيف شيئًا آخر. على عكس الرؤساء الأمريكيين السابقين مثل بايدن والحزب الديمقراطي، يستخدم ترامب سياسته الخارجية، التي يطلق عليها غالبًا "السلام من خلال القوة"، بشكل غير منتظم وغير متوقع. حتى لو كانت الولايات المتحدة لديها دولة معادية، فإن الحكومات التقليدية مثل إدارة بايدن تعمل ضمن نظام دولي قائم على القواعد. إنها تتعامل مع الدول المعادية مع الالتزام بقواعد ومبادئ النظام العالمي التي يمكن التنبؤ بها إلى حد كبير. لكن ترامب يتجاهل ذلك، لذلك قد تزداد حالة عدم اليقين بالنسبة لكوريا الشمالية بشكل كبير. على سبيل المثال، هناك احتمال أن يحدث هذا. في سياق البحث عن إنهاء الحرب الروسية الأوكرانية، قد يطلب ترامب من روسيا سحب قواتها من كوريا الشمالية، وأن تتوقف عن التعاون الأمني الوثيق مع كوريا الشمالية. بالإضافة إلى ذلك، في الصراع بين الولايات المتحدة والصين، قد يضرب الصين وفجأة يثير قضية كوريا الشمالية، ويطلب منها عدم التعاون مع كوريا الشمالية. من وجهة نظر كوريا الشمالية، فإنها تريد بناء معسكر بين كوريا الشمالية والصين وروسيا والولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، وهو ما تريده بشدة، ولكن أعتقد أن هذا سيعمل بشكل مختلف عن ذي قبل. لذلك، لا أعتقد أن عام 2025 سيكون عامًا سهلاً لكيم جونغ أون. أشكركم على المشاهدة.

بالإضافة إلى ذلك، أود أن أضيف شيئًا آخر. على عكس الرؤساء الأمريكيين السابقين مثل بايدن والحزب الديمقراطي، يستخدم ترامب سياسته الخارجية، التي يطلق عليها غالبًا "السلام من خلال القوة"، بشكل غير منتظم وغير متوقع. حتى لو كانت الولايات المتحدة لديها دولة معادية، فإن الحكومات التقليدية مثل إدارة بايدن تعمل ضمن نظام دولي قائم على القواعد. إنها تتعامل مع الدول المعادية مع الالتزام بقواعد ومبادئ النظام العالمي التي يمكن التنبؤ بها إلى حد كبير. لكن ترامب يتجاهل ذلك، لذلك قد تزداد حالة عدم اليقين بالنسبة لكوريا الشمالية بشكل كبير. على سبيل المثال، هناك احتمال أن يحدث هذا. في سياق البحث عن إنهاء الحرب الروسية الأوكرانية، قد يطلب ترامب من روسيا سحب قواتها من كوريا الشمالية، وأن تتوقف عن التعاون الأمني الوثيق مع كوريا الشمالية. بالإضافة إلى ذلك، في الصراع بين الولايات المتحدة والصين، قد يضرب الصين وفجأة يثير قضية كوريا الشمالية، ويطلب منها عدم التعاون مع كوريا الشمالية. من وجهة نظر كوريا الشمالية، فإنها تريد بناء معسكر بين كوريا الشمالية والصين وروسيا والولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، وهو ما تريده بشدة، ولكن أعتقد أن هذا سيعمل بشكل مختلف عن ذي قبل. لذلك، لا أعتقد أن عام 2025 سيكون عامًا سهلاً لكيم جونغ أون. أشكركم على المشاهدة.

■ بارك وون غون: أستاذ في قسم دراسات كوريا الشمالية بجامعة إيوا، ومدير مركز دراسات كوريا الشمالية في معهد شرق آسيا.

■ المسؤول والتحرير: بارك هان سو، باحث في معهد شرق آسيا (EAI)

للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 204) | hspark@eai.or.kr