شمال كوريا والعالم: استمرار هجرة النخب... هل وصلت كوريا الشمالية إلى منعطف حرج؟
كلمة المحرر
يوضح بارك وون غون، مدير مركز أبحاث كوريا الشمالية في معهد شرق آسيا (EAI) وأستاذ في جامعة إيوا النسائية، أنه على الرغم من أن المناقشات حول إمكانية حدوث تغيير مفاجئ في كوريا الشمالية تتزايد بناءً على الزيادة الأخيرة في هجرة نخب كوريا الشمالية والتأكيد على تعزيز الانضباط داخل الحزب، إلا أنه من الصعب افتراض إمكانية انهيار نظام كيم جونغ أون أو دولة كوريا الشمالية بالنظر إلى مستوى وحجم وقوة اضطراب النخب الحالي. ويشدد بشكل خاص على أن النظام الحالي للاستبداد الفردي يتميز بدرجة عالية من التوافق بين الزعيم والنخب، وفي ظل غياب بديل واضح لنظام الزعيم، فإن الأصوات الداخلية المنتقدة للنظام غائبة مقارنة بالتحركات للهروب من النظام. ومع ذلك، يجادل بأنه يمكن أن تكون القوانين الأخيرة مثل قانون مكافحة الأفكار والثقافة المعادية للثورة بمثابة إشارة إلى تزايد عدم الرضا بين شعب كوريا الشمالية تجاه النظام، وبالتالي يجب مراقبة الاتجاهات المستقبلية عن كثب.
رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=9nphXp4Bc2Q
نص الفيديو
الخلفية النظرية لمناقشة التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية
هذه نظرية مفادها أنه لكي تستمر دولة استبدادية، يحتاج المستبد فقط إلى الاحتفاظ بالنخب الأساسية في تحالف النصر. وقد تم بحث هذا الأمر إلى حد كبير، وهو ليس مجرد حديث، بل هو تحليل لمجموعة من حالات الدول الاستبدادية، مما يمنحه ملاءمة. وهو أحد الموضوعات التي تناقش بنشاط في الداخل. ما هو مهم هنا هو أن تحالف النصر يتكون من عدد قليل جدًا من الأشخاص، ولا يتم تقديم حوافز اقتصادية كافية لبقية السكان. كما يقول المثل "الجائع ليس لديه القدرة على الإطاحة بالزعيم"، فإن الحفاظ على حياة السكان العاديين بضيق هو أمر مرتفع، لأنه إذا أصبحوا مرتاحين اقتصاديًا أو لديهم فائض اقتصادي، فقد يتحدون القيادة. هذا نظرية غير مريحة للغاية، لكنها جزء يمكن للمستبد الحفاظ عليه، وينطبق إلى حد كبير على كوريا الشمالية. هناك عدد غير قليل من الدراسات التي تستخدم هذا. إذا افترضنا أن هذه النظرية تنطبق على كوريا الشمالية، فإن النقطة الأساسية هي عدد النخب التي تشكل تحالف النصر الذي تحتفظ به كوريا الشمالية. إذا كان العدد قليلًا، فسيكون من المهم ما إذا كان انسحاب النخب يمكن أن يقوض تحالف النصر نفسه الذي يشكل أساس نظام كوريا الشمالية عند وصوله إلى مستوى معين. هنا تكمن الصعوبة.
لأنه من الصعب جدًا تحديد العدد الدقيق لتحالف النصر المزعوم بين نخب كوريا الشمالية وكيم جونغ أون. على الرغم من وجود عدد غير قليل من الدراسات ذات الصلة، تتراوح التقديرات من 300 شخص على الأقل إلى آلاف أو عشرات الآلاف. من الصعب إجراء تقييم دقيق بسبب انغلاق النظام وعدم شفافية المعلومات في كوريا الشمالية. المهم هو ما إذا كان قد وصل إلى مستوى من التدهور يمكن أن يقوض تحالف النصر، وهذا أيضًا ليس من السهل تقييمه. إذا لم يكن التدهور بهذا القدر، فقد يكون انسحاب نخب كوريا الشمالية الحالي نوعًا من الهروب. وفقًا لكتاب "الصوت والولاء" الكلاسيكي لألبرت هيرشمان الذي نُشر عام 1970، هناك ثلاثة خيارات للأشخاص غير الراضين عن الأنظمة الاستبدادية أو السلطوية. الأول هو الهروب، والثاني هو "الصوت" (الصراخ) لمحاولة حل عدم الرضا داخل النظام، والثالث هو "الولاء"، أي الخضوع على الرغم من عدم الرضا. يجب أن يتحرك الهروب والصراخ معًا، ويجب أن يكون حجمهما كافيًا لتقويض الإطار الأساسي لتحالف النصر. نرى مظاهر الهروب حاليًا، لكننا لا نسمع أصوات الصراخ من الداخل. لذلك، هناك حاجة إلى تنبؤ وتحليل حذر للغاية حول ما إذا كان تحالف النصر يتدهور. بالإضافة إلى ذلك، لتقويض أو حل تحالف النصر، يجب أن يكون لدى النخب بديل بخلاف نظام الزعيم، وهناك حاجة إلى تحليل كبير حول وجود هذا البديل.
حتى لو لم يكن مثل هذا البديل موجودًا، فإن نخب كوريا الشمالية ستفكر في البديل الأكثر فائدة لها بخلاف نظام الزعيم. أحد هذه البدائل هو نظام القيادة الجماعية. تدعي كوريا الشمالية شكلًا فريدًا من نظام القيادة الجماعية يصعب تسميته بدولة اشتراكية. من وجهة نظر النخب، فإن نظام القيادة الجماعية مفيد. إنه نظام يدير الدولة حول أعضاء المكتب السياسي الدائمين، مع التركيز على النخب، كما كان الحال في الاتحاد السوفيتي بعد ستالين أو قبل وصول شي جين بينغ إلى السلطة في الصين. يمكن أن يكون هذا النظام أكثر جاذبية لنخب كوريا الشمالية من نظام الزعيم. في نظام الزعيم، تتركز كل السلطة في يد شخص واحد، ويمكنه اتخاذ قرارات تتجاوز القوانين والأنظمة بشكل تعسفي في أي وقت. كما هو الحال مع لوائح حزب العمال فوق دستور كوريا الشمالية، وتعاليم الزعيم فوق ذلك، يمكن للزعيم ممارسة سلطة لا حدود لها. إذن، هل تفضل النخبة نظامًا يمكن أن يهدد أمنها بناءً على رغبة الزعيم فقط، دون تأسيس مؤسسي أو أساس قانوني، أم تفضل نظام قيادة يوزع السلطة بين عدة أشخاص ويسمح لهم بالتعبير عن آرائهم؟ بالطبع، سيكون الخيار الثاني. لذلك، إذا تم تشكيل هذا النوع من نظام القيادة الجماعية، أي إذا كان هناك مثل هذا البديل، يمكن أن يزداد انسحاب النخب. وينتج عن ذلك مناقشات مستمرة في الداخل.
أعتقد أن التوقعات بشأن الزعيم كإنسان، أو الزعيم كملك مصلح، أو الزعيم الذي يقود الإصلاحات، هي في الواقع طلب لأشياء مستحيلة. نظام الزعيم يعمل عندما يسيطر على كل شيء من قمة السلطة. من المستحيل تمامًا تقسيم السلطة الأخرى أو اختيار الإصلاح والانفتاح. لكي تصبح كوريا الشمالية دولة اشتراكية طبيعية كنظام دولة حزبية، فإن الشرط الأساسي هو اختفاء نظام الزعيم الحالي. لذلك، يبدو أن تغيير نظام الزعيم مستحيل في ظل استمرار النظام الحالي في كوريا الشمالية.
إذن، هل سيتخلى عن نظام الزعيم؟ حتى الآن، لا يوجد احتمال أن يتخلى كيم جونغ أون عن ذلك. المشكلة الأكثر خطورة هنا هي وراثة السلطة في كوريا الشمالية. في ظل الحديث عن الوراثة الثالثة والرابعة، كانت الوراثة ممكنة بسبب نظام الزعيم. كان ذلك بسبب امتلاك السلطة المطلقة في ظل نظام الزعيم وتلقي شرعية الأجيال السابقة. إذا تم إلغاء ذلك، فإن الوراثة الرابعة ستواجه تحديًا لا مفر منه. لهذه الأسباب، فإن فكرتي الحالية هي أنه من الصعب تغيير نظام الزعيم أو أن يكون لدى النخب بديل آخر حتى الآن. سأذكر نظرية أخرى ذات صلة. هذه أيضًا نظرية، وهي ما يسمى بالكتلة الحرجة.
الكتلة الحرجة، أي الجمهور الحرج. تشير الأبحاث حول انهيار الدول الاستبدادية والتغيير الجذري إلى ضرورة ظهور كتلة حرجة بمستوى معين. لا ينهار النظام أو يتغير جذريًا بمجرد استجابة عدد قليل من الأشخاص للمستبد. يتغير النظام عندما تتشكل قوة معارضة واسعة النطاق في شكل انتفاضة شعبية تتجاوز مستوى معينًا. عند دراسة سيناريوهات التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية، لا مفر من ظهور هذه المناقشة في المنتصف. في الأوساط الأكاديمية، نستخدم مصطلح "الجمهور الحرج"، ولكن مسألة ما إذا كان يمكن أن يظهر مثل هذا الجمهور الحرج داخل كوريا الشمالية هي مشكلة صعبة للغاية.
السياق التاريخي لمناقشة التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية
هذه قصة عن التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية. ما هو التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية؟ هناك تعريفات مختلفة للتغيير المفاجئ في كوريا الشمالية، ولكن بشكل عام، يعني حدوث وضع خطير داخل كوريا الشمالية يؤدي إلى انهيار النظام الحالي أو انهيار كوريا الشمالية نفسها. انهيار النظام الحالي يعني انهيار نظام كيم جونغ أون. هناك متغيرات مختلفة حول النظام الذي سيأتي بعد ذلك. ومع ذلك، فإن وجود جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية لا يزال قائمًا هو سيناريو واحد كبير، والسيناريو الآخر هو أن كوريا الشمالية تختفي تمامًا. هذا يذكرنا بانهيار الاتحاد السوفيتي وظهور روسيا في فترة ما بعد الحرب الباردة، أو انهيار الدول الاشتراكية في أوروبا الشرقية وظهور أشكال جديدة من الدول. يشمل التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية كليهما، وما أود أن أتحدث عنه اليوم هو ما إذا كان مثل هذا التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية يمكن أن يحدث بالفعل.
أقول هذا لأن مناقشات التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية، أو نظرية انهيار كوريا الشمالية، قد نوقشت كثيرًا مؤخرًا على الإنترنت وفي مواقف مختلفة. أرجو أن تتفهموا أنني سأضطر إلى مناقشة ملاءمتها باستخدام النظريات من منظور جراحي اليوم. نظرًا لأن هذا موضوع مثير للجدل له جانب مستقبلي قوي، أود أن أذكر مقدمًا أنه يجب علينا الاقتراب منه من خلال النظريات السابقة والأمثلة التاريخية لتجنب ارتكاب خطأ الاختيار في أخذ الأدلة المؤيدة فقط. في هذا السياق، هناك أربع مرات على الأقل تم فيها طرح سيناريوهات التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية أو نظريات انهيار كوريا الشمالية، ولكن في النهاية، كانت كلتا المرات الأربع خاطئة. الأول كان خلال فترة حكم كيم جونغ إيل بعد وفاة كيم إيل سونغ في منتصف وأواخر التسعينيات.
في ذلك الوقت، كانت هناك أزمة إمدادات واسعة النطاق تسمى "مسيرة المشقة"، مما أدى تقريبًا إلى انهيار نظام كوريا الشمالية ومشاكل اقتصادية خطيرة للغاية، مما أسفر عن مقتل ما بين 300 ألف إلى 2 مليون شخص بسبب الجوع. في ذلك الوقت، كان هناك العديد من التوقعات بأن كوريا الشمالية لن تستمر، وكانت نظرية الانهيار المكونة من 7 مراحل لروبرت كولين مثالًا بارزًا على ذلك. يمكن اعتبار هذا الفترة الأولى من التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية، ونظرية انهيار كوريا الشمالية.
الفترة الثانية كانت في أوائل ومنتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. في ذلك الوقت، بدلاً من الانهيار الخطير، ظهرت سيناريوهات مستقبلية مختلفة حول احتمال أن تختار كوريا الشمالية الإصلاح والانفتاح مثل الصين. بعد "مسيرة المشقة"، ظهرت توقعات مستقبلية مختلفة أثناء إعادة بناء النظام الوطني لكوريا الشمالية، وتمت مناقشة سيناريو التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية كواحد منها. كانت هناك دراسات بارزة في ذلك الوقت أيضًا. الفترة الثالثة كانت حوالي عام 2008 عندما تعرض كيم جونغ إيل لوعكة صحية مفاجئة. في عهد كيم إيل سونغ، كان كيم جونغ إيل قد شغل منصب خليفة لفترة طويلة، مما وفر شبكة أمان لاستمرار نظام كوريا الشمالية، ولكن في عام 2008، لم يكن كيم جونغ أون قد ظهر بعد، وكان نظام الخلافة غير مؤكد، لذلك كان هناك شك كبير حول إمكانية حدوث الوراثة الثالثة غير المسبوقة. لذلك، تم إجراء العديد من المناقشات حول احتمال حدوث تغيير مفاجئ في كوريا الشمالية.
أسس وتوقعات التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية مؤخرًا
الفترة الرابعة كانت في عام 2012، عند ظهور نظام كيم جونغ أون. في ذلك الوقت، انهارت الدول الاستبدادية التي استمرت 30-40 عامًا بسبب الربيع العربي، وسقط المستبدون، مما أثار إمكانية الديمقراطية. ونتيجة لذلك، كانت هناك العديد من الدراسات حول احتمال حدوث وضع مماثل للربيع العربي في كوريا الشمالية. هذه هي الفترة الرابعة لمناقشة التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية. كما ذكرت سابقًا، في هذه الحالات الأربع، لم تظهر كوريا الشمالية أي علامات على التغيير المفاجئ أو الانهيار. بمعنى آخر، لم تكن التنبؤات بالتغيير المفاجئ في كوريا الشمالية صحيحة. ومع ذلك، هناك عدة أسباب لظهور هذه المناقشة مرة أخرى مؤخرًا. الأول هو أن هجرة نخب كوريا الشمالية آخذة في الازدياد.
هذا صحيح. وفقًا لبيانات وزارة التوحيد، من عام 1997 إلى ديسمبر 2011، كان هناك 54 حالة هجرة لنخب كوريا الشمالية خلال فترة كيم جونغ إيل. هنا، تشير النخبة إلى كبار المسؤولين في كوريا الشمالية الذين يخضعون لإدارة خاصة عند فرارهم إلى كوريا الجنوبية. في عهد نظام كيم جونغ أون، زاد العدد بشكل كبير إلى 134 شخصًا. والأهم من ذلك، مقارنة بنسبة 0.23٪ من النخب من بين جميع الهاربين خلال فترة كيم جونغ أون البالغة 227 شخصًا، زادت نسبة النخب من بين 12,025 هاربًا خلال فترة كيم جونغ أون إلى 1.22٪، بزيادة 5.3 أضعاف. لذلك، من الواضح أن هجرة النخب قد زادت من الناحية الظاهرية. هناك اعتراف من كوريا الشمالية نفسها. في المؤتمر الثامن للحزب في عام 2021، أكدوا على أهمية إنشاء انضباط ثوري داخل الحزب، وأنشأوا إدارة التحقيق في انضباط الحزب ووزارة العدل. وهذا يدل على وجود إرادة قوية للسيطرة على الحزب، وخاصة النخب. يعقد الاجتماع الأول لموظفي التحقيق في انضباط الحزب في يناير 2024، مما يدل على الحاجة إلى تعزيز اللوائح والانضباط الداخلي. يمكن تفسير ذلك على أنه إجراء من كوريا الشمالية لزيادة السيطرة على النخب وتأكيدها أكثر من ذي قبل. من الواضح أن هجرة النخب تؤثر على النظام إذا كانت خطيرة. ومع ذلك، هناك حاجة إلى تقييم حذر للغاية لمستوى ونطاق وشدة الهجرة التي يمكن أن تؤدي إلى تغيير مفاجئ على مستوى يمكن أن يؤثر على النظام. يجب أن أتحدث عن نظام الزعيم في كوريا الشمالية لفترة وجيزة.
نظام الزعيم في كوريا الشمالية وتوافق النخب
سمة نظام الزعيم في كوريا الشمالية هي الحكم الفردي. أحد الظواهر التي تحدث في نظام الحكم الفردي الاستبدادي هو درجة عالية من التوافق بين الزعيم والنخب. على وجه الخصوص، لكي يحدث تغيير مفاجئ داخل كوريا الشمالية، يجب أن يكون هناك بديل لنظام كيم جونغ أون. بمعنى آخر، يجب أن يكون لدى النخب خيار لاختيار شيء آخر بخلاف نظام الزعيم لكيم جونغ أون. ثانيًا، يجب أن يكون هناك ضمان لحياة النخب بعد الهروب، حتى لو استمرت هجرة النخب على نطاق واسع، إذا اختاروا هذا الخيار. ومع ذلك، فإن هذا الجانب غير مؤكد. هناك حاجة إلى نهج حذر بشأن ما إذا كانت النخب ستتخلى عن امتيازاتها الحالية في نظام كيم جونغ أون في كوريا الشمالية. هناك دراسة تسمى "نظرية المظلة الذهبية"، والتي تنص على أنه عند انهيار النظام الاستبدادي أو إظهاره علامات الانهيار، هناك حاجة إلى تدابير لمنح النخب مكافآت مالية دون مساءلتهم لتحفيز هجرتهم. بمعنى آخر، يجب منحهم "مظلة ذهبية". كما هو الحال، فإن درجة التوافق بين النخب والقيادة، وخاصة في ظل نظام فردي، مرتفعة تاريخيًا ونظريًا. لذلك، هناك حاجة إلى نهج حذر لتقييم ما إذا كانت هجرة النخب الحالية ستقوض بشكل أساسي متانة نظام كوريا الشمالية وتؤدي إلى تغيير مفاجئ، أم أنها مجرد هجرة جزئية تحدث أثناء عملية دمج بعض المسؤولين للسيطرة على السكان العاديين.
سأشرح نظرية أخرى هنا. إنها "تحالف النصر". وهي تستند إلى "نظرية المنتخب" التي طرحها بروس ميسكيتا وألاسدير سميث. وهي مذكورة في كتاب "دليل المستبد" المنشور باللغة الكورية. وفقًا لهذه النظرية، في الدول الاستبدادية، يدير المستبد والطبقة النخبوية الأساسية التي تدعمه الدولة معًا، ويشكلون "تحالف النصر". يعيش غالبية السكان الذين لا ينتمون إلى تحالف النصر في ظل تحالف النصر هذا.
هذه نظرية مفادها أنه لكي تستمر دولة استبدادية، يحتاج المستبد فقط إلى الاحتفاظ بالنخب الأساسية في تحالف النصر. وقد تم بحث هذا الأمر إلى حد كبير، وهو ليس مجرد حديث، بل هو تحليل لمجموعة من حالات الدول الاستبدادية، مما يمنحه ملاءمة. وهو أحد الموضوعات التي تناقش بنشاط في الداخل. ما هو مهم هنا هو أن تحالف النصر يتكون من عدد قليل جدًا من الأشخاص، ولا يتم تقديم حوافز اقتصادية كافية لبقية السكان. كما يقول المثل "الجائع ليس لديه القدرة على الإطاحة بالزعيم"، فإن الحفاظ على حياة السكان العاديين بضيق هو أمر مرتفع، لأنه إذا أصبحوا مرتاحين اقتصاديًا أو لديهم فائض اقتصادي، فقد يتحدون القيادة. هذا نظرية غير مريحة للغاية، لكنها جزء يمكن للمستبد الحفاظ عليه، وينطبق إلى حد كبير على كوريا الشمالية. هناك عدد غير قليل من الدراسات التي تستخدم هذا. إذا افترضنا أن هذه النظرية تنطبق على كوريا الشمالية، فإن النقطة الأساسية هي عدد النخب التي تشكل تحالف النصر الذي تحتفظ به كوريا الشمالية. إذا كان العدد قليلًا، فسيكون من المهم ما إذا كان انسحاب النخب يمكن أن يقوض تحالف النصر نفسه الذي يشكل أساس نظام كوريا الشمالية عند وصوله إلى مستوى معين. هنا تكمن الصعوبة.
لأنه من الصعب جدًا تحديد العدد الدقيق لتحالف النصر المزعوم بين نخب كوريا الشمالية وكيم جونغ أون. على الرغم من وجود عدد غير قليل من الدراسات ذات الصلة، تتراوح التقديرات من 300 شخص على الأقل إلى آلاف أو عشرات الآلاف. من الصعب إجراء تقييم دقيق بسبب انغلاق النظام وعدم شفافية المعلومات في كوريا الشمالية. المهم هو ما إذا كان قد وصل إلى مستوى من التدهور يمكن أن يقوض تحالف النصر، وهذا أيضًا ليس من السهل تقييمه. إذا لم يكن التدهور بهذا القدر، فقد يكون انسحاب نخب كوريا الشمالية الحالي نوعًا من الهروب. وفقًا لكتاب "الصوت والولاء" الكلاسيكي لألبرت هيرشمان الذي نُشر عام 1970، هناك ثلاثة خيارات للأشخاص غير الراضين عن الأنظمة الاستبدادية أو السلطوية. الأول هو الهروب، والثاني هو "الصوت" (الصراخ) لمحاولة حل عدم الرضا داخل النظام، والثالث هو "الولاء"، أي الخضوع على الرغم من عدم الرضا. يجب أن يتحرك الهروب والصراخ معًا، ويجب أن يكون حجمهما كافيًا لتقويض الإطار الأساسي لتحالف النصر. نرى مظاهر الهروب حاليًا، لكننا لا نسمع أصوات الصراخ من الداخل. لذلك، هناك حاجة إلى تنبؤ وتحليل حذر للغاية حول ما إذا كان تحالف النصر يتدهور. بالإضافة إلى ذلك، لتقويض أو حل تحالف النصر، يجب أن يكون لدى النخب بديل بخلاف نظام الزعيم، وهناك حاجة إلى تحليل كبير حول وجود هذا البديل.
حتى لو لم يكن مثل هذا البديل موجودًا، فإن نخب كوريا الشمالية ستفكر في البديل الأكثر فائدة لها بخلاف نظام الزعيم. أحد هذه البدائل هو نظام القيادة الجماعية. تدعي كوريا الشمالية شكلًا فريدًا من نظام القيادة الجماعية يصعب تسميته بدولة اشتراكية. من وجهة نظر النخب، فإن نظام القيادة الجماعية مفيد. إنه نظام يدير الدولة حول أعضاء المكتب السياسي الدائمين، مع التركيز على النخب، كما كان الحال في الاتحاد السوفيتي بعد ستالين أو قبل وصول شي جين بينغ إلى السلطة في الصين. يمكن أن يكون هذا النظام أكثر جاذبية لنخب كوريا الشمالية من نظام الزعيم. في نظام الزعيم، تتركز كل السلطة في يد شخص واحد، ويمكنه اتخاذ قرارات تتجاوز القوانين والأنظمة بشكل تعسفي في أي وقت. كما هو الحال مع لوائح حزب العمال فوق دستور كوريا الشمالية، وتعاليم الزعيم فوق ذلك، يمكن للزعيم ممارسة سلطة لا حدود لها. إذن، هل تفضل النخبة نظامًا يمكن أن يهدد أمنها بناءً على رغبة الزعيم فقط، دون تأسيس مؤسسي أو أساس قانوني، أم تفضل نظام قيادة يوزع السلطة بين عدة أشخاص ويسمح لهم بالتعبير عن آرائهم؟ بالطبع، سيكون الخيار الثاني. لذلك، إذا تم تشكيل هذا النوع من نظام القيادة الجماعية، أي إذا كان هناك مثل هذا البديل، يمكن أن يزداد انسحاب النخب. وينتج عن ذلك مناقشات مستمرة في الداخل.
أعتقد أن التوقعات بشأن الزعيم كإنسان، أو الزعيم كملك مصلح، أو الزعيم الذي يقود الإصلاحات، هي في الواقع طلب لأشياء مستحيلة. نظام الزعيم يعمل عندما يسيطر على كل شيء من قمة السلطة. من المستحيل تمامًا تقسيم السلطة الأخرى أو اختيار الإصلاح والانفتاح. لكي تصبح كوريا الشمالية دولة اشتراكية طبيعية كنظام دولة حزبية، فإن الشرط الأساسي هو اختفاء نظام الزعيم الحالي. لذلك، يبدو أن تغيير نظام الزعيم مستحيل في ظل استمرار النظام الحالي في كوريا الشمالية.
إذن، هل سيتخلى عن نظام الزعيم؟ حتى الآن، لا يوجد احتمال أن يتخلى كيم جونغ أون عن ذلك. المشكلة الأكثر خطورة هنا هي وراثة السلطة في كوريا الشمالية. في ظل الحديث عن الوراثة الثالثة والرابعة، كانت الوراثة ممكنة بسبب نظام الزعيم. كان ذلك بسبب امتلاك السلطة المطلقة في ظل نظام الزعيم وتلقي شرعية الأجيال السابقة. إذا تم إلغاء ذلك، فإن الوراثة الرابعة ستواجه تحديًا لا مفر منه. لهذه الأسباب، فإن فكرتي الحالية هي أنه من الصعب تغيير نظام الزعيم أو أن يكون لدى النخب بديل آخر حتى الآن. سأذكر نظرية أخرى ذات صلة. هذه أيضًا نظرية، وهي ما يسمى بالكتلة الحرجة.
ظهور وحدود الكتلة الحرجة
الكتلة الحرجة، أي الجمهور الحرج. تشير الأبحاث حول انهيار الدول الاستبدادية والتغيير الجذري إلى ضرورة ظهور كتلة حرجة بمستوى معين. لا ينهار النظام أو يتغير جذريًا بمجرد استجابة عدد قليل من الأشخاص للمستبد. يتغير النظام عندما تتشكل قوة معارضة واسعة النطاق في شكل انتفاضة شعبية تتجاوز مستوى معينًا. عند دراسة سيناريوهات التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية، لا مفر من ظهور هذه المناقشة في المنتصف. في الأوساط الأكاديمية، نستخدم مصطلح "الجمهور الحرج"، ولكن مسألة ما إذا كان يمكن أن يظهر مثل هذا الجمهور الحرج داخل كوريا الشمالية هي مشكلة صعبة للغاية.
لكي يظهر الجمهور، يجب أن تكون هناك عدة ظروف مسبقة، وهذا صعب للغاية في نظام كوريا الشمالية. وذلك لأن كوريا الشمالية لديها أحكام عقابية صارمة للغاية حتى لأبسط الأمور. على سبيل المثال، يمكن أن يُحكم عليك بالسجن من 5 إلى 15 عامًا بتهمة مشاهدة الدراما الكورية بسبب أنشطة مناهضة للاشتراكية أو مناهضة للثقافة أو الأفكار والثقافة المعادية للثورة. هذا يعني أن تكلفة المعارضة مرتفعة للغاية، حيث لا يمكن معارضة النظام إلا بالمخاطرة بالحياة. المشكلة هي أن المعارضة لا معنى لها إذا كانت فردية. يجب أن يكون هناك رفيق يدعم المعارضة الرائدة، وهذا أيضًا صعب للغاية. يقطع نظام كوريا الشمالية دائمًا التواصل بين السكان بالقوة. كما تعلمون، هناك قول مأثور مفاده أنه من بين كل ثلاثة أشخاص يجتمعون، هناك واحد منهم ينتمي إلى مكتب الأمن.
هذا يوضح أن إحدى خصائص نظام كوريا الشمالية هي القمع الصارم ومنع ظهور أصوات معارضة للنظام من خلال التواصل بين سكان كوريا الشمالية. لذلك، من الصعب ظهور مثل هذا الجمهور. بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى قيادة تقود المقاومة. في تاريخ الثورات أو حالات انهيار الأنظمة الاستبدادية، كانت هناك قيادة تقود الجماهير. هناك شك فيما إذا كانت كوريا الشمالية يمكن أن تخلق مثل هذه القيادة. لذلك، حتى لو حدثت انتفاضات صغيرة، فمن المرجح أن يظل غالبية السكان في وضع المتفرج. هذا هو الجانب النظري. ومع ذلك، يجب أن نكون حذرين هنا، وهو ما إذا كان الجمهور الحرج لن يظهر بسبب هذه القيود. لقد ظهر الجمهور الحرج، وانهارت العديد من الدول الاستبدادية بسببه. تتطور هذه النظريات والمفاهيم. هناك عوامل مختلفة، ولكن أهمها هو أنه عندما تضعف السيطرة العنيفة، يزداد ظهور الجمهور.
ضعف السيطرة العنيفة وإمكانية حشد الجماهير
كما ذكرت سابقًا، فإن السيطرة العنيفة القوية تجعل التواصل بين السكان مستحيلًا، مما يجعل العمل الجماعي صعبًا. إذا ضعفت آلية القمع العنيفة هذه، فسيزداد ظهور الجمهور. بالإضافة إلى ذلك، لا يوجد تقريبًا شك في أن غالبية سكان كوريا الشمالية يؤمنون بفكر الجوتشي الذي تروج له كوريا الشمالية أو بمبدأ الشعب أولاً أو حب الشعب الذي يتحدث عنه كيم جونغ أون. تم التأكد من ذلك بشكل كافٍ في نتائج استطلاع الرأي الذي أجرته وزارة التوحيد هذا العام على حوالي 5000 من سكان كوريا الشمالية في مسح الظروف الاقتصادية والاجتماعية. بمعنى آخر، يتم التحكم في سكان كوريا الشمالية من خلال آليات قسرية بدلاً من الطاعة الطوعية، وإذا اهتزت هذه الآلية وظهرت فجوة، فإن احتمال ظهور جمهور حرج يزداد. هنا، سأذكر احتمالًا حذرًا آخر، وهو أن كوريا الشمالية منذ عام 2020
تمرير القوانين الثلاثة السيئة وتعزيز السيطرة
ما يسمى بالقوانين الثلاثة السيئة التي تم تمريرها، أي القوانين الثلاثة لمكافحة الظواهر غير الاشتراكية والمناهضة للاشتراكية كما يسمونها، وهي قانون مكافحة الأفكار والثقافة المعادية للثورة، وقانون ضمان تعليم الشباب، وقانون ثقافة بيونغ يانغ، هي أمثلة تظهر فيها كوريا الشمالية ثغرات في سيطرتها بنفسها. لو كانت السيطرة كاملة وناجحة، لما كان هناك سبب لتمرير هذه القوانين. محتوى هذه القوانين، كما شرحت عدة مرات، يظهر فشل كوريا الشمالية في منع ما يسمى بـ "الثقافة الشيطانية" المنتشرة من كوريا الجنوبية على الرغم من جهودها القصوى. لذلك، لم يكن هناك خيار سوى إنشاء لوائح قانونية وفرض عقوبات قصوى.
الخلاصة: نهج حذر بشأن إمكانية التغيير المفاجئ في كوريا الشمالية
هذا يعني أن هناك فجوات في السيطرة القمعية والعنيفة التي مارستها كوريا الشمالية. بالإضافة إلى ذلك، كما ذكرت سابقًا أهمية التواصل بين السكان، أعتقد أن كوريا الشمالية، من خلال تمرير هذه القوانين الثلاثة، قد سهلت التواصل بين السكان وفتحت إمكانيات للتواصل. من وجهة نظر سكان كوريا الشمالية، كانوا يشاهدون سراً الدراما والأفلام الكورية، وعندما تم تمرير هذا القانون، انتشر إدراك مفاده "لست الوحيد الذي يشاهدها، بل إن الأشخاص من حولي يشاهدونها أيضًا". هذا جزء مهم جدًا. إذا تشكلت هذه الأفكار بشكل مشترك بين سكان كوريا الشمالية وانتشرت على نطاق أوسع، فإن احتمال ربطها بهدف مشترك في المجتمع السكاني يزداد. لتلخيص الأمر، من الصعب رؤية إمكانية حدوث تغيير مفاجئ في كوريا الشمالية في الوقت الحالي.
ومع ذلك، بالنظر إلى الاحتمالات المختلفة، لا يمكنني القول إن الاحتمال معدوم تمامًا. نظرًا لأنها منطقة مستقبلية، أعتقد أن هناك سببًا كافيًا لمواصلة مراقبتها. ومع ذلك، فإن التحليل الذي أقدمه هو أنه يجب توخي الحذر عند الجزم بأن كوريا الشمالية ستنهار على الفور كما تتم مناقشته حاليًا. شكراً للمشاهدة.
■ بارك وون غون: مدير مركز أبحاث كوريا الشمالية، معهد شرق آسيا. أستاذ في قسم دراسات كوريا الشمالية بجامعة إيوا النسائية.
■ المسؤول والتحرير: بارك هان سو، باحث في معهد شرق آسيا (EAI)
للاستفسار: 02 2277 1683 (داخلي 204) | hspark@eai.or.kr
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.