مقابلة جلوبال إن كيه: الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2024 وسياسة كوريا الشمالية تجاه بيونغ يانغ

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=WQcwd_c8h78

يحلل لي سونغ يون، زميل في مركز ويلسون، التأثير المحتمل للانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2024 على سياسة كوريا الشمالية الخارجية، ويقترح استجابات دولية لمساءلة كوريا الشمالية عن وضع حقوق الإنسان المتردي فيها. ويشدد الزميل على أنه في ظل جرأة كوريا الشمالية المتزايدة في الاستفزازات بدعم من الصين وروسيا، فإن أي علاقة ودية يبقيها الرئيس الأمريكي القادم مع بيونغ يانغ بدلاً من مساءلتها ستشكل مخاطر كبيرة على حلفاء الولايات المتحدة، بما في ذلك كوريا الجنوبية. علاوة على ذلك، يدعو إلى تعزيز التعاون بين كوريا الجنوبية والمجتمع الدولي لزيادة فعالية العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية، ويقترح أن يعمل المجتمع الدولي معًا لتمكين شعب كوريا الشمالية من إدراك قمع حقوق الإنسان الذي يمارسه نظام كيم جونغ أون.

■ لي سونغ يون_زميل في مركز ويلسون.

■ إعداد وتحرير: بارك جي سو، باحث في المعهد الشرقي الآسيوي

للاستفسار: 02 2277 1683 (داخلي 208) | jspark@eai.or.kr

نص الفيديو

السؤال التالي يتعلق بالعام المقبل، لذا تعرضت سياسة إدارة بايدن تجاه كوريا الشمالية لانتقادات ربما بسبب وجود العديد من المشتتات في الشؤون العالمية هذه الأيام، مثل حرب أوكرانيا وحرب غزة. لذا، من المحتمل أن لا تقوم إدارة بايدن بعمل كبير في التعامل مع مشكلة كوريا الشمالية النووية أو كوريا الشمالية نفسها في العام المقبل. وعلاوة على ذلك، في نوفمبر، ستكون هناك انتخابات رئاسية أمريكية، وهو ما يمثل قلقًا كبيرًا للعديد من البلدان بما في ذلك كوريا الجنوبية. فهل تعتقد أنه ستكون هناك أي تغييرات

أو تأثيرات على السياسة الأمريكية تجاه كوريا الشمالية بعد هذه الانتخابات؟ إذا نظرت إلى الانتقالات السابقة للسلطة في الولايات المتحدة، على سبيل المثال من أوباما إلى ترامب في العام الأخير من رئاسة أوباما في عام 2016، كانت كوريا الشمالية في مسار لا هوادة فيه من الاستفزازات، وطوال العام الأول من رئاسة ترامب، كانت كوريا الشمالية مرة أخرى في مسار تصعيدي لا هوادة فيه مع ثلاثة اختبارات لصاروخ باليستي عابر للقارات (ICBM). لذا، مع عامين من الاستفزازات وخلق وضع شبيه بالأزمة، غيرت كوريا الشمالية بشكل كبير

نبرتها إلى نبرة أكثر سعادة في أوائل عام 2018 وأطلقت هجومها الساحر، وقال كيم جونغ أون في خطابه بمناسبة العام الجديد في 1 يناير 2018 إنه سيكون مستعدًا لإرسال وفد إلى دورة الألعاب الأولمبية في بيونغ تشانغ في كوريا الجنوبية، ثم بدأت المحادثات بين الكوريتين على الفور تقريبًا. قبل يوم واحد من زيارة وفد كوريا الشمالية إلى كوريا الجنوبية، أعلنت كوريا الشمالية أن كيم يونغ سيكون جزءًا من الوفد، مما خلق المزيد من الإثارة والتوقعات بسلام حقيقي. لذا أعتقد أن كوريا الشمالية، على الأرجح،

ستفعل ما فعلته خلال العامين أو الثلاثة أعوام الماضية، وهو أن تكون أكثر استفزازًا. أعتقد أن كيم جونغ أون يشعر بالجرأة بسبب الدعم غير المسبوق الذي يقدمه له بوتين. الاجتماع الأول لم يسر بشكل جيد بين الرجلين، خاصة بالنسبة لكيم جونغ أون. التقى بوتين لأول مرة في فلاديفوستوك في 25 أبريل 2019، وخرج من الاجتماع وهو يشعر بالإهانة لأن بوتين أخبر كيم في الاجتماع أنه سيسافر غدًا إلى بكين لحضور مبادرة الحزام والطريق الثانية. يعتبر هذا بروتوكولًا دبلوماسيًا غير لائق

لرئيس الدولة المضيفة أن يغادر بينما لا يزال رئيس الدولة الزائرة في بلدك، وكأنه يعامله كسائح. ولكن كما رأينا في اجتماعهما الثاني في الشرق الأقصى الروسي في 13 سبتمبر من هذا العام، بدا الرجلان سعيدين بلقاء بعضهما البعض مرة أخرى، وبالطبع هناك سبب لذلك، لأن بوتين يحتاج إلى كيم بقدر ما يحتاج كيم إلى بوتين. نحن نعلم أن بوتين يحتاج إلى ذخيرة، وقذائف مدفعية وما إلى ذلك من كوريا الشمالية، وكوريا الشمالية تحتاج إلى مساعدة في

تكنولوجيا الأقمار الصناعية والصواريخ الباليستية العابرة للقارات. لذا نحن نعيش في عالم مختلف حيث يوجد دعم غير مقيد لكوريا الشمالية من روسيا والصين. يبقى أن نرى ما إذا كانت الصين قد زودت أي أسلحة لكوريا الشمالية أو لروسيا، لكننا نعلم أن الصين تنتهك بشكل صارخ قرارات مجلس الأمن التي وقعت عليها في الماضي، وهي بيع البضائع لكوريا الشمالية، وإرسال البضائع إلى كوريا الشمالية، وشراء الفحم من كوريا الشمالية، وكذلك حصة الصين في سوق السيارات الروسية

ارتفعت من 8٪ في عام 2021 إلى 55٪ هذا العام في عام 2023. لذا فإن الصين وروسيا وكوريا الشمالية في نفس المعسكر، تمامًا كما كانوا خلال أيام الحرب الباردة. وأعتقد أن كيم جونغ أون يشعر بمزيد من الجرأة ليكون استفزازيًا لأنه لا توجد عقوبة حقيقية تم فرضها على اختبارات كوريا الشمالية المتعددة للصواريخ الباليستية العابرة للقارات وأكثر من 100 صاروخ قصير المدى اختبرتها كوريا الشمالية على مدار العامين الماضيين تقريبًا. لذا نعم، بغض النظر عمن سيتم انتخابه في نوفمبر، فإن ذلك يهم كيم جونغ أون أيضًا لأن كيم جونغ أون و

دونالد ترامب كان لديهما نوع من العلاقة، وتبادل رسائل الحب. كما قال الرئيس ترامب ذات مرة، أعتقد أن دونالد ترامب هو المرشح الأمريكي المفضل من وجهة نظر كيم جونغ أون، وكيم جونغ أون لديه بالفعل بعض الوسائل لمساعدة دونالد ترامب إذا دعا دونالد ترامب إلى بيونغ يانغ في الأشهر القادمة، وقام ترامب بالزيارة، فيمكن لترامب أن يقول: انظروا، لدي هذه العلاقة الخاصة مع كيم، يمكنني جلب السلام ونزع السلاح النووي إلى شبه الجزيرة الكورية، في حين أن بايدن كان فشلًا ذريعًا على مدى السنوات الأربع الماضية تقريبًا، وهكذا

وهذا يمكن أن يكون مفيدًا لترشيح ترامب. وبمجرد أن يصبح ترامب رئيسًا مرة أخرى، ستكون هناك بالطبع مخاوف مشروعة لحلفاء أمريكا، الناتو واليابان وكوريا الجنوبية. لذا نعم، على الرغم من أننا لا نستطيع التنبؤ بما سيحدث، إلا أن هناك بعض المخاطر التي يجب علينا ليس فقط التعايش معها بل التخطيط لها. نعم، أعتقد أن ملاحظاتك توسع خيالنا المتعلق بالسياسة حول كيفية التعامل مع الأمور التي ستحدث في العام المقبل، فهل لديك أي شيء يمكنك اقتراحه لنا أو للحكومة الكورية الجنوبية

في العام المقبل؟ لقد ذكرت بالفعل أن البيئة الدولية المحيطة بكوريا الشمالية تتغير جذريًا، ربما لصالح كوريا الشمالية، فماذا يجب أن نفعل؟ حسنًا، إيان، أنا أدعو إلى تطبيق صارم للعقوبات. تطبيق العقوبات، مثل تطبيق القانون المحلي، يتطلب الكثير من القوى العاملة. عليك القيام بالمراقبة، وعليك التحقيق، وعليك بناء قضية قانونية. كل هذا يتطلب الكثير من العمل، وفي اللحظة التي تتراجع فيها، ينهار كل شيء. لذا حتى أقسى القوانين الجنائية المعمول بها،

إذا لم تقم سلطات إنفاذ القانون بأي شيء، ولم تطبقها، فهي لا معنى لها. وبالمثل، فإن إنفاذ العقوبات ضد كوريا الشمالية قد انهار حقًا في اللحظة التي وافق فيها دونالد ترامب على اقتراح كيم جونغ أون لعقد قمة. لذا، على مدى السنوات الخمس الماضية أو نحو ذلك، كان إنفاذ العقوبات ضعيفًا، وقد انتهكت الصين وروسيا بشكل صارخ قرارات مجلس الأمن التي أيدتها في الماضي. هذا لا يعني أننا يجب أن نتخلى عن إنفاذ العقوبات، بل يجب أن تكون سياسة رئيسية تجاه كوريا الشمالية في

الوقت نفسه، يمكن للديمقراطيات الحرة في المنطقة، كوريا الجنوبية، أن تفعل المزيد فيما يتعلق بنشر المعلومات إلى كوريا الشمالية. وأحد المعلومات الأساسية التي يجب أن تكون ملموسة للعالم بأسره هو أن وضع انعدام الأمن الغذائي في كوريا الشمالية، الذي يشبه المجاعة كل عام منذ المجاعة الحقيقية في منتصف التسعينيات، كل هذا من صنع الإنسان ويستمر بفعل الإنسان. يجادل العديد من الأشخاص، بما في ذلك المدافعون عن كوريا الشمالية في الولايات المتحدة، بأن شعب كوريا الشمالية جائع بسبب العقوبات الأمريكية وعقوبات الأمم المتحدة و

تغير المناخ. هذه مخاوف لا أساس لها. كما تعلمون، كانت العقوبات الأمريكية ضد كوريا الشمالية ضعيفة جدًا حتى عام 2016. لم يكن الأمر كذلك حتى عام 2016 حتى وضعت الولايات المتحدة تشريعًا خاصًا بالعقوبات ضد كوريا الشمالية. وفيما يتعلق بعقوبات الأمم المتحدة، نعلم أنه لم تكن هناك عقوبات من الأمم المتحدة حتى عام 2006 في أعقاب أول اختبار نووي لكوريا الشمالية في 9 أكتوبر. ثم كان هناك قرار صارم لمجلس الأمن رقم 1718 بعد عشر سنوات من بداية المجاعة. وبأي معجزة طبيعية، يتوقف تغير المناخ كل عام تمامًا عند

الحدود مع الصين ومع كوريا الجنوبية؟ لا يكاد أي شخص في الصين أو كوريا الجنوبية يذهب إلى الفراش جائعًا. لا أحد يتضور جوعًا في الأساس. لذا، إذا أنفقت كوريا الشمالية حوالي 200 مليون دولار لاستيراد الغذاء وتوزيعه بشكل عادل، فلن يكون أي رجل أو امرأة أو طفل جائعًا. لكن كوريا الشمالية تختار عدم القيام بذلك، ولدى الأمم المتحدة العديد من التقارير حول انعدام الأمن الغذائي. أحدها هو التقرير السنوي حول حالة الغذاء والتغذية في العالم. أحدث تقرير لعام 2023 متاح. أحد القياسات هو انتشار نقص التغذية في

إجمالي السكان. كوريا الشمالية، على مدى السنوات العديدة الماضية، كانت ضمن أسوأ خمس حالات في العالم. هذا العام، المركز الأول هو مدغشقر بنسبة 51٪ من السكان الذين يعانون من الجوع، والمركز الثاني هو الصومال بنسبة 49٪، ثم المركز الثالث هو كوريا الشمالية بنسبة 46٪. ما يبرز حقًا، لقد جمعت قائمة بأفضل 20 دولة من حيث أمية الكبار، وعدم القدرة على كتابة اسمك، وعدم القدرة على قراءة أو كتابة جملة بسيطة، مرتفعًا بنسبة تصل إلى 62٪ في العديد من البلدان، وهو في أعلى العشرينات أو منتصف الثلاثينات، وهذا يعني أن كوريا الشمالية

بالطبع، لديها محو أمية كامل. لقد قضت كوريا الشمالية على أمية الكبار حتى قبل كوريا الجنوبية في منتصف السبعينيات. لذا فهذا ليس وضعًا مصطنعًا مستدامًا بفعل الإنسان. الأشخاص الذين يعيشون في زيمبابوي وسيراليون حيث تبلغ نسبة الأمية 52٪، وفي أفغانستان حيث تبلغ نسبة الأمية 62٪، يأكلون أفضل من الكوريين الشماليين. هذه ظاهرة صادمة استمرت لأكثر من 30 عامًا. العديد منا الذين يعيشون في مجتمعات حرة ليس لدينا تجربة مباشرة لجرائم ترعاها الدولة مثل المراقبة المستمرة

أو الاعتقال التعسفي والتعذيب أو معسكرات السجون السياسية. هذه الجرائم الخطيرة يصعب التعاطف معها بالتالي، فهي شيء مجرد، في حين أن الجميع قد جاعوا في مرحلة ما، سواء عن قصد أو بسبب الظروف. كما تعلمون، إنها ليست شعورًا لطيفًا. وهذا الجوع المزمن والضمور الجسدي والعقلي لزملائنا الكوريين في الشمال الذي استمر لمدة ثلاثة عقود، يجب أن نحاسب شخصًا ما على هذه الجريمة الخطيرة. أعتقد أن هذه القصة يجب أن تروى. يجب أن يُقال لشعب كوريا الشمالية

الحقيقة حتى يدركوا مدى اضطهادهم النسبي، ومدى قمعهم الشديد. لذا نحتاج إلى حملة معلومات جيدة بالإضافة إلى إنفاذ العقوبات.