[مقابلة جلوبال إن كيه] السياسة الكورية الشمالية بعد قمة كامب ديفيد بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=dlXBGpM9-Ao&si=iFRe3ASIzR0Mdxya

يشرح وزير التوحيد كيم يونغ هو محتوى مبادرة "شبه الجزيرة الكورية الحرة والموحدة سلمياً" التي تم الإعلان عنها في قمة كامب ديفيد بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان في أغسطس الماضي، والمبادرات التي تتخذها وزارة التوحيد لتحقيقها. يؤكد الوزير كيم أنه سيسعى جاهداً لخلق بيئة مواتية للتوحيد على أساس القيم الديمقراطية الحرة، من خلال بذل الجهود لجعل كوريا الشمالية تدرك بنفسها أن تطوير الأسلحة النووية لا يفيدها على الإطلاق، مع الحفاظ باستمرار على موقف الانفتاح الدائم على الحوار دون شروط مسبقة. كما يوضح أنه يسعى لزيادة الوعي الدولي والتوافق بشأن ضمان حرية وحقوق الإنسان لسكان كوريا الشمالية، ويبحث عن سبل للتعاون مع الخبراء المحليين والدوليين والمنظمات ذات الصلة. وأعلن أن وزارة التوحيد ستركز في المستقبل على قضايا مثل نزع السلاح النووي الكامل لكوريا الشمالية، وتحسين حقوق الإنسان، ودبلوماسية التوحيد، ودعم المنشقين الكوريين الشماليين في سياساتها تجاه كوريا الشمالية.

■ كيم يونغ هو - الوزير الـ 43 للتوحيد.

■ سون يويل - رئيس المعهد الشرقي الآسيوي، أستاذ في كلية الدراسات العليا للشؤون الدولية بجامعة يونسي.

■ المسؤول والتحرير: بارك جي سو، باحث في المعهد الشرقي الآسيوي.

    استفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 208) | jspark@eai.or.kr

نص الفيديو

أهلاً بكم في جلوبال نورث كوريا، اسمي سون يويل، أنا رئيس المعهد الشرقي الآسيوي الذي يدير هذا البرنامج. إنه لشرف عظيم لي أن أستضيف هذه المحادثة مع وزير التوحيد كيم يونغ هو. شكراً لك أيها الوزير على حضورك. شكراً لك على دعوتي لشرح سياسات حكومة يون تجاه كوريا الشمالية. أقدر الجهود الكبيرة التي يبذلها المعهد الشرقي الآسيوي في برنامج جلوبال نورث كوريا. آمل أن يواصل المعهد الشرقي الآسيوي بذل الجهود لتعزيز قضايا كوريا الشمالية. شكراً جزيلاً. كما تعلمون، الوزير كيم هو أيضاً الأستاذ كيم، وهو خبير بارز في العلاقات الدولية في كوريا قبل انضمامه إلى الحكومة قبل 100 يوم. لذا ستكون محادثة ثرية ومدروسة. دعني أبدأ بقمة كامب ديفيد. في تلك القمة، اعتمد ثلاثة قادة من كوريا واليابان والولايات المتحدة ثلاث وثائق، وهي روح كامب ديفيد، ومبادئ كامب ديفيد، والالتزام بالتشاور. تتناول هذه الوثائق إعادة تأكيد هدف نزع السلاح النووي الكامل لكوريا الشمالية، وإدانة الإجراءات العسكرية التقليدية لكوريا الشمالية مثل إطلاق الصواريخ، والاستجابات المشتركة للأنشطة السيبرانية غير المشروعة، واستئناف الحوار دون شروط مسبقة، وأخيراً الجهود المبذولة لتعزيز حقوق الإنسان داخل كوريا الشمالية. وبهذا، هل يمكنك أن تخبرنا بتقييمك لهذه الوثائق، وخاصة فيما يتعلق بوزارة التوحيد؟

قبل أن نناقش المحتوى الرئيسي للاتفاق في كامب ديفيد، أريد التأكيد على إحدى الخصائص الرئيسية لنهج السياسة الخارجية لحكومة يون، وهو النهج القائم على القيم. وينعكس هذا النهج أيضاً في سياساتها المبدئية تجاه كوريا الشمالية. جمهورية كوريا والولايات المتحدة واليابان تشترك في قيم مشتركة مثل الحرية والديمقراطية وحقوق الإنسان. هذه القيم المشتركة أرست الأساس للاتفاق في كامب ديفيد لمواجهة تهديد كوريا الشمالية النووي والصاروخي. كما ذكرت، ستساهم هذه الوثائق في الحفاظ على السلام والاستقرار في شبه الجزيرة الكورية وكذلك في منطقة شرق آسيا. يزداد تهديد كوريا الشمالية النووي والصاروخي مع كل استفزاز صاروخي والاستعدادات للتجربة النووية السابعة في بونغي. لذلك، أراد القادة الثلاثة تعزيز تدابير الردع ضد تهديد كوريا الشمالية. بالإضافة إلى تعزيز تدابير الردع، قررت الدول الثلاث تبادل معلومات الصواريخ الكورية الشمالية في الوقت الفعلي. قررت الدول الثلاث إجراء تدريبات بحرية ثلاثية لمواجهة عمليات الغواصات الكورية الشمالية. من خلال تدابير الردع المعززة هذه، عرض القادة الثلاثة على كوريا الشمالية القدوم إلى طاولة المفاوضات النووية دون شروط مسبقة. وكان جدول أعمال مهم آخر في كامب ديفيد هو قضية حقوق الإنسان في كوريا الشمالية. اتفق القادة الثلاثة على إجراء مشاورات رفيعة المستوى لتعزيز هذه القضية. كما أكد القادة التزامهم بإيجاد حل فوري لقضية المختطفين والمعتقلين وأسرى الحرب الكوريين. عندما تم تعييني وزيراً للتوحيد، قررت إنشاء فريق عمل خاص للتعامل مع هذه القضية. لذلك نبذل جهوداً كبيرة لحل هذه القضية بعد التوصل إلى اتفاق كامب ديفيد. وفيما يتعلق بقضية التوحيد أيضاً، اتفق القادة الثلاثة على السعي لرؤية جديدة لشبه جزيرة كورية حرة وموحدة سلمياً. في الماضي، اعتمد قادة الولايات المتحدة وجمهورية كوريا إعلاناً بأن مستقبل توحيد كوريا يجب أن يستند إلى الديمقراطية الليبرالية واقتصاد السوق. في قمة كامب ديفيد هذه، انضمت اليابان إلى الولايات المتحدة في دعم رؤية جديدة لشبه جزيرة كورية حرة وموحدة سلمياً. مع اعتماد هذه الرؤية الجديدة، ستكتسب دبلوماسية التوحيد التابعة للوزارة زخماً. لذا ستواصل وزارة التوحيد تحقيق هدف التوحيد السلمي بما يتماشى مع اتفاق كامب ديفيد.

أنت تبدأ من السياسة الخارجية لحكومة يون التي تصفها بأنها قائمة على القيم. وبهذا الصدد، تصل إلى قضايا كوريا الشمالية، وخاصة ردع محاولات كوريا الشمالية لتطوير الأسلحة. وتذكر قضايا حقوق الإنسان، التي تزداد أهمية مع تركيز الحكومة عليها. وثالثاً، تذكر رؤية التوحيد التي تم الاتفاق عليها مع الولايات المتحدة واليابان. وسيتم الاستفادة من دبلوماسية التوحيد بهذه الطريقة. لذا هذه بداية جيدة.

سؤالي الثاني يتعلق بالمبادرة الجريئة. ركزت قمة كامب ديفيد الأخيرة بشكل مكثف على تدابير ردع التهديد النووي لكوريا الشمالية، ثم تثبيط التطوير النووي من خلال العقوبات والضغوط، وهو جزء من سياسة حكومة يون الثلاثية تجاه كوريا الشمالية. هل يمكنك شرح الاستمرارية والتغيير بين المبادرة الجريئة التي ظهرت العام الماضي وقمة كامب ديفيد هذه التي صدرت في أغسطس؟

اقترح الرئيس المبادرة الجريئة في خطاب يوم التحرير الوطني الشهير في أغسطس 2022. هذه المبادرة ستحسن اقتصاد كوريا الشمالية ومعيشة شعبها على مراحل إذا تخلت كوريا الشمالية عن برنامجها النووي وعادت إلى طاولة المفاوضات النووية. ومع ذلك، لا ترغب كوريا الشمالية في التخلي عن برامجها النووية. في ظل هذه الظروف، من المهم جداً تعزيز تدابير الردع المشتركة ضد تهديد كوريا الشمالية النووي والصاروخي. بالإضافة إلى الردع، تحتاج الدول الثلاث إلى العمل معاً لتثبيط كوريا الشمالية عن تطوير برنامجها النووي. تحتاج كوريا الشمالية إلى التمويل والأموال لتطوير برنامجها النووي. تحاول كوريا الشمالية الحصول على عملات أجنبية غير مشروعة من خلال القرصنة السيبرانية. لذا تحتاج الدول الثلاث إلى خلق بيئة استراتيجية تتخلى فيها كوريا الشمالية عن برنامجها النووي وتعود إلى الحوار من خلال تعزيز العقوبات ضد كوريا الشمالية. لذا فإن هذه المبادرة الجريئة تتخذ نهجاً شاملاً لتحقيق نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. التعاون الثلاثي المنسق ضروري في عملية تنفيذ هذه المبادرة الجريئة بناءً على استراتيجيات الـ 3D. لهذا السبب وافق القادة الثلاثة في كامب ديفيد على دعم مبادرة الرئيس يون. وبهذا الصدد، ننظر عن كثب إلى كوريا الشمالية. كوريا الشمالية تتبع حالياً استراتيجية الاختراق الأمامي وترفض المشاركة في الحوار، وتركز على زيادة القدرات النووية، وتكريس سياسة بناء القوة النووية دستورياً، وتواصل الجبهة المعادية لأمريكا كما يتضح من قمة روسيا وكوريا الشمالية الأخيرة ودعم حماس، وتهدف إلى جعل وضعها كدولة مسلحة نووياً لا رجعة فيه. لذا، بالنظر إلى هذا الوضع الذي يمثل تحدياً كبيراً للمبادرة الجريئة، ما هي الجهود التي تعتقد أنها مطلوبة من كوريا الجنوبية والمجتمع الدولي لتحقيق هذه المهمة الصعبة للغاية المتمثلة في نزع السلاح النووي؟

أولاً وقبل كل شيء، من الضروري أن تفهم كوريا الشمالية أن تطويرها النووي لن يحقق أي شيء مفيد لها. من المهم توضيح أن المجتمع الدولي لا يمكنه الاعتراف بكوريا الشمالية كدولة نووية. تحاول كوريا الشمالية استغلال البيئة الدولية غير المستقرة كما ذكرت للتو. عقد كيم جونغ أون قمة مع بوتين، وقدمت كوريا الشمالية مبيعات أسلحة لروسيا، وفي المقابل حاولت الحصول على تقنيات لأقمار التجسس العسكرية. لذا يحتاج المجتمع الدولي إلى العمل معاً لمنع التعاون العسكري الروسي الكوري الشمالي من زيادة زعزعة استقرار شبه الجزيرة الكورية. يفرض مجلس الأمن الدولي والمجتمع الدولي عقوبات على كوريا الشمالية لتثبيطها عن تطوير برامجها النووية والصاروخية. ومع ذلك، فإن الصين وروسيا مترددتان جداً في فرض عقوبات جديدة على كوريا الشمالية عندما تنتهك كوريا الشمالية العقوبات الدولية. لذا نحتاج إلى إيجاد طريقة لجعل الصين وروسيا تلعبان دوراً أكثر مسؤولية وبناءة في تنفيذ قرارات مجلس الأمن الدولي.

كما ذكرت سابقاً، أصبحت قضية حقوق الإنسان في كوريا الشمالية والظروف الإنسانية قضية ذات أهمية متزايدة. وأخبرتنا أن المبادئ والفلسفة الأساسية للسياسة الخارجية لهذه الحكومة قائمة على القيم. وبهذا الصدد، تولي حكومة كوريا الجنوبية اهتماماً خاصاً للقضايا الإنسانية وحقوق الإنسان، وهذا ما تم تناوله أيضاً في مبادئ كامب ديفيد. لذا، كيف تتقدم وزارة التوحيد بالتعاون مع المجتمع الدولي لتحسين الظروف الإنسانية الكورية الشمالية؟

يعتمد نهج الحكومة في معالجة قضايا حقوق الإنسان في كوريا الشمالية على القيم الإنسانية العالمية. لا يمكن تحقيق شبه جزيرة كورية موحدة حرة وسلمية إذا لم يتم ضمان الحرية وحقوق الإنسان لسكان كوريا الشمالية. نحتاج إلى اكتساب فهم شامل للظروف المتدهورة لحقوق الإنسان في كوريا الشمالية. نشرت حكومة يون تقرير حقوق الإنسان في كوريا الشمالية في عام 2023. هذا هو التقرير الأول على المستوى الحكومي. سيتم نشر التقرير سنوياً لنشر الظروف المتعلقة بحقوق الإنسان في كوريا الشمالية.

تجري وزارة التوحيد مقابلات مع جميع المنشقين الكوريين الشماليين عندما يدخلون مركز إعادة التوطين المسمى هانا ون. ستواصل الحكومة نشر هذه المعلومات لكسب توافق محلي ودولي حول خطورة هذه القضية. مؤخراً، قمنا بدعوة أعضاء البعثات الدبلوماسية في سيول لشرح اتجاه الحكومة لحقوق الإنسان في كوريا الشمالية وكيف سنعزز التعاون مع المجتمع الدولي. نخطط لعقد مثل هذا الاجتماع بانتظام لزيادة الوعي بحالات حقوق الإنسان في كوريا الشمالية. كما تعمل حكومة يون بشكل وثيق مع الأمم المتحدة. شاركت حكومة يون هذا العام في رعاية قرارات الأمم المتحدة بشأن حقوق الإنسان في كوريا الشمالية، وتدعم الحكومة وتعمل مع المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية المعنية بحقوق الإنسان. تعقد وزارة التوحيد منتدى كوريا العالمي لمناقشة وتعزيز حقوق الإنسان في كوريا الشمالية مع علماء وناشطين بارزين من جميع أنحاء العالم. وقد بدأت حكومة يون في إنشاء المركز الوطني لحقوق الإنسان في كوريا الشمالية. تم تأمين ميزانية هذا المركز بمساعدة الجمعية الوطنية. سيلعب المركز دوراً مهماً في تعزيز قضية حقوق الإنسان في كوريا الشمالية. أخيراً، أريد أن أؤكد أن الحكومة تتابع المساعدة الإنسانية لكوريا الشمالية بغض النظر عن الأوضاع السياسية والعسكرية. لذا لا يمكن فصل المساعدة الإنسانية لكوريا الشمالية عن تعزيز الأوضاع الإنسانية في كوريا الشمالية. شكراً جزيلاً.

يبدأ سؤالي الثاني حول المبادرة الجريئة، حيث ركزت قمة كامب ديفيد الأخيرة بشكل مكثف على التدابير الرادعة لتهديد كوريا الشمالية النووي، ثم تثبيط التطوير النووي من خلال العقوبات والضغوط، وهو ما يندرج ضمن سياسة الحكومة الكورية الجنوبية "3D" تجاه كوريا الشمالية. هل يمكنك شرح الاستمرارية والتغيير بين المبادرة الجريئة التي صدرت العام الماضي وقمة كامب ديفيد التي صدرت في أغسطس؟ اقترح الرئيس المبادرة الجريئة في خطابه الشهير بمناسبة يوم التحرير الوطني

في أغسطس 2022. ستحسن هذه المبادرة اقتصاد كوريا الشمالية ومعيشة شعبها على مراحل إذا تخلت كوريا الشمالية عن برنامجها النووي وعادت إلى طاولة المفاوضات النووية. ومع ذلك، فإن كوريا الشمالية لا ترغب في التخلي عن برامجها النووية. في ظل هذه الظروف، من المهم جدًا تعزيز تدابير الردع المشتركة ضد تهديد كوريا الشمالية النووي والصاروخي. بالإضافة إلى الردع، تحتاج الدول الثلاث إلى العمل معًا لتثبيط

كوريا الشمالية عن تطوير برنامجها النووي. لتطوير برنامجها النووي، تحتاج كوريا الشمالية إلى تمويل وأموال. تحاول كوريا الشمالية الحصول على عملات أجنبية غير مشروعة من خلال القرصنة السيبرانية. لذلك، تحتاج الدول الثلاث إلى خلق بيئة استراتيجية تتخلى فيها كوريا الشمالية عن برنامجها النووي وتعود إلى الحوار من خلال تعزيز العقوبات ضد كوريا الشمالية. وبالتالي، تتخذ هذه المبادرة الجريئة نهجًا شاملاً لتحقيق نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية بشكل منسق.

التعاون الثلاثي ضروري في عملية تنفيذ هذه المبادرة الجريئة بناءً على استراتيجيات "3D". لهذا السبب، وافق قادة الدول الثلاث في كامب ديفيد على دعم مبادرة الرئيس يون. وفي هذا الصدد، ننظر عن كثب إلى كوريا الشمالية. تسعى كوريا الشمالية حاليًا إلى استراتيجية "الاختراق الأمامي" وترفض الانخراط في الحوار، وتركز على زيادة قدراتها النووية، وتكريس سياسة بناء القوة النووية دستوريًا، وتواصل سياسات مناهضة-

الآن، دعنا ننتقل إلى قضية التوحيد. لقد ذكرت شبه جزيرة كورية موحدة حرة وسلمية. هل يمكنك أن تخبرنا المزيد عن هذه الرؤية، وهل تتخذون خطوات لتحقيق هذه الرؤى؟

نعم، رؤية شبه جزيرة كورية موحدة حرة وسلمية حظيت بدعم من الولايات المتحدة واليابان في قمة كامب ديفيد التاريخية كما ذكرت. سنروج لهذه الرؤية في مناسبات القمم الثنائية والمتعددة الأطراف في المستقبل لكسب الدعم من المجتمع الدولي. ستقوم وزارة التوحيد بنفس الشيء من خلال الحوارات الدولية والاجتماعات مع البعثات الدبلوماسية في سيول. مع تزايد دعم المزيد من البلدان حول العالم لرؤيتنا الجديدة لشبه جزيرة كورية موحدة حرة، سيتم إنشاء بيئة أكثر ملاءمة للتوحيد السلمي القائم على مبادئ الحرية والديمقراطية وحقوق الإنسان. لذا ستواصل وزارة التوحيد بذل جهود كبيرة لتحقيق هدف التوحيد السلمي من خلال الترويج لرؤية جديدة للتوحيد.

نحن على وشك إنهاء هذا الحوار. أتفهم أن الأسبوع الماضي كان يمثل الأيام المائة الأولى لك في المنصب. هل يمكنك تقديم تأملات حول هذه الأيام المائة وخططك المستقبلية كوزير؟ ربما يمكنك أن تعطينا بعض المجالات المحددة التي تريد حقاً المضي قدماً فيها.

نعم، بعد تعييني وزيراً للتوحيد، تم إجراء تغييرات تنظيمية للتركيز على أربع مهام رئيسية. أولاً، نواصل بذل جهود كبيرة لتحقيق هدف التفكيك الكامل والقابل للتحقق والذي لا رجعة فيه لبرامج كوريا الشمالية النووية. لذا اقترحت حكومة يون المبادرة الجريئة لكوريا الشمالية. نحث كوريا الشمالية على العودة إلى طاولة المفاوضات النووية. ثانياً، سنأتي بتدابير متنوعة لتعزيز قضية حقوق الإنسان في كوريا الشمالية. ستعلن وزارة التوحيد عن خارطة طريق حقوق الإنسان لكوريا الشمالية في نهاية هذا العام. من خلال خارطة الطريق هذه، ستعمل الوزارة مع المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية المعنية بحقوق الإنسان.

ثالثاً، سنبذل جهوداً دبلوماسية لتأمين الدعم لرؤية جديدة لشبه جزيرة كورية موحدة حرة وسلمية. ستقوم الوزارة بإعدادات منهجية لتحقيق هذه الرؤية على المستوى الحكومي. أخيراً، سنساعد المنشقين الكوريين الشماليين على الاستقرار في كوريا الجنوبية. في ديسمبر من هذا العام، ستعقد الوزارة معرضاً للوظائف للمنشقين الكوريين الشماليين لأول مرة. سيساعد هذا المعرض الكوريين الشماليين على إيجاد طريقة لتأمين وظيفة لائقة. ستكرس وزارة التوحيد جهودها لتحقيق ولاية دستور جمهورية كوريا، وهي التوحيد السلمي القائم على مبادئ الحرية والديمقراطية وحقوق الإنسان. أطلب اهتمامكم ودعمكم لسياسات وأنشطة وزارة التوحيد. شكراً لك على هذه المحادثة الرائعة. أنا متأكد من أن الجمهور في جميع أنحاء العالم قد استمتع بها حقاً. وشكراً لك أيضاً على خدمتك للأمة. ومرة أخرى، إنه لشرف وامتياز أن تكون هنا في جلوبال نورث كوريا، وبالنيابة عن المعهد الشرقي الآسيوي، نتمنى لك نجاحاً كبيراً. شكراً جزيلاً لك. شكراً جزيلاً لك.