كوريا الشمالية والعالم: الوضع في شمال شرق آسيا بعد قمة روسيا وكوريا الشمالية ورد فعل كوريا

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=Cm7vn8CzcCQ

يؤكد بارك وون غون، مدير مركز أبحاث كوريا الشمالية في معهد شرق آسيا (EAI) وأستاذ في جامعة إيوا النسائية، على أنه في الوقت الذي يتسارع فيه التعاون بين كوريا الشمالية وروسيا بفضل القمة بين البلدين، يجب على كوريا الجنوبية أن تواجه التهديدات الأمنية الجديدة التي تشكلها كوريا الشمالية من خلال التواصل الاستراتيجي مع الصين، التي تحافظ على مسافة معينة من روسيا وكوريا الشمالية. ويقترح البروفيسور بارك أنه إذا قامت روسيا بنقل تكنولوجيا عسكرية أساسية إلى كوريا الشمالية مقابل تزويدها بالأسلحة التقليدية، فإن ذلك سيؤدي مباشرة إلى تطوير أنظمة أسلحة كوريا الشمالية الهجومية ضد كوريا الجنوبية. لذلك، يجب على كوريا الجنوبية وضع "خط أحمر" واضح للتعاون بين روسيا وكوريا الشمالية، واتباع دبلوماسية قائمة على المصالح الوطنية مع روسيا، وفي الوقت نفسه، يجب عليها الاستجابة للتهديدات الجديدة التي تشكلها كوريا الشمالية من خلال تعزيز التعاون العسكري مع روسيا من خلال التعاون مع الولايات المتحدة واليابان وحلفاء الناتو.

■ بارك وون غونمدير مركز أبحاث كوريا الشمالية في معهد شرق آسيا. أستاذ في قسم دراسات كوريا الشمالية بجامعة إيوا النسائية.

■ التحرير والمراجعة: بارك جي سوباحث في معهد شرق آسيا (EAI)

للاستفسار: 02 2277 1683 (داخلي 208) | jspark@eai.or.kr

نص الفيديو

إذن، ما الذي حصلت عليه روسيا في المقابل؟ هناك الكثير من الأقاويم حول هذا الأمر، حتى أن البعض يتحدث عن تكنولوجيا الغواصات النووية، لكنني أعتقد أن هذا مستحيل. لأن الغواصات النووية، حتى بالنسبة لدولة مثل كوريا الجنوبية التي تتمتع بقدرات بناء سفن ممتازة، قد تستغرق أكثر من 10 سنوات حتى لو نقلت الولايات المتحدة جميع تكنولوجيا الغواصات النووية إليها. وقد يستغرق الأمر وقتًا أطول حتى يتم نشرها عمليًا. فما بالك بكوريا الشمالية التي تفتقر إلى مثل هذه القدرات لبناء السفن؟ حتى لو تم نقل التكنولوجيا، فإن الأمر سيكون صعبًا.

تحياتي وشكري الجزيل لكل من شاهد برنامج "كوريا الشمالية والعالم" مع بارك وون غون. اليوم، سنواصل تقييم وتحليل قمة كوريا الشمالية وروسيا، استكمالاً لما بدأناه في المرة السابقة. نظرًا لوجود العديد من التحليلات المختلفة، أعتقد أنه من المهم جدًا توجيه مسارنا بين هذه التحليلات. قبل البدء بالحديث بشكل مفصل، أحد الأمور التي ربما لاحظتموها هو أن كوريا الشمالية أطلقت صاروخًا قبل ساعة واحدة فقط من قمة كوريا الشمالية وروسيا. تم إطلاق صاروخين باليستيين قصيري المدى من محيط بيونغ يانغ في الساعة 11:43 صباحًا حتى 11:53 صباحًا من يوم 13. أحدهما طار لمسافة 600 كيلومتر، والآخر لمسافة حوالي 300 كيلومتر. وبما أنه تم التأكد من أنها قامت بمناورات غير منتظمة، فإن هذه الصواريخ تبدو وكأنها صواريخ KN23، النسخة الكورية الشمالية من إسكندر، وصواريخ KN24، النسخة الكورية الشمالية من ATACMS.

كلاهما صواريخ باليستية قادرة على حمل رؤوس نووية. أقول هذا لأن أحد السمات البارزة في قمة روسيا وكوريا الشمالية هذه المرة هو كسر جميع الإجراءات العسكرية والبروتوكولات الدبلوماسية التي كانت كوريا الشمالية تتبعها تقليديًا. كما ذكرت في المرة السابقة، فإن حقيقة ذهابهم إلى هناك على الرغم من إدراك الولايات المتحدة لذلك وتحذيرها، يشير إلى أنهم يتجاهلون قواعدهم الدبلوماسية السابقة ويتبعون أشكالًا جديدة. وهذا الاستفزاز الصاروخي هذه المرة جديد جدًا أيضًا. في السابق، عندما كان زعيم كوريا الشمالية يغادر بيونغ يانغ أو يسافر إلى الخارج، كانت كوريا الشمالية، نظرًا لكونها فارغة مؤقتًا، تحاول جاهدة عدم توسيع أو تفاقم الوضع. ولكن هذه المرة، أطلقوا صاروخًا بشكل استعراضي. هذا أمر غير مسبوق.

في تقديري، لهذا عدة معانٍ. أولاً، كما ذكرت بإيجاز في المرة السابقة، يتعلق الأمر بالثقة في القدرات النووية. نظرًا لأنهم يمتلكون أسلحة نووية، فإنهم يظهرون أنه يمكنهم بدء حرب نووية في أي وقت إذا تعرض أمن زعيمهم للتهديد. في سبتمبر من العام الماضي، أقرت كوريا الشمالية قانونًا نوويًا. وفقًا لهذا القانون، هناك خمسة شروط لاستخدام الأسلحة النووية. الشرط الثاني هو أنه إذا تعرض زعيمهم للتهديد، فإنهم سيستخدمون الأسلحة النووية بشكل واضح.

لذلك، أعتقد أنهم يحذرون من أن أي تهديد لأمن كيم جونغ أون خلال فترة تنقله يعني حربًا نووية فورية. ثانيًا، يظهرون أن لديهم قدرة كافية على التحكم في الأسلحة النووية. وفقًا للقانون النووي، فإن جميع قدرات التحكم في الأسلحة النووية تقع على عاتق رئيس اللجنة العسكرية. وكما تعلمون جيدًا، فإن رئيس اللجنة العسكرية في كوريا الشمالية هو كيم جونغ أون. لذلك، حتى لو كان كيم جونغ أون في الخارج، فإنه يحتفظ بالسيطرة على الصواريخ النووية. أعتقد أن هذا كان إجراءً آخر لإظهار أنهم يسيطرون تمامًا على أسلحتهم النووية.

إنه بالتأكيد وضع عدواني ومثير للقلق للغاية. بالعودة إلى قمة روسيا وكوريا الشمالية، دعونا نحلل بعض المواقف مرة أخرى. أولاً، ما هي الصفقة التي تم إبرامها بين كوريا الشمالية وروسيا؟ بالطبع، لم يتم الكشف عنها. ظهرت فقط تعبيرات ضمنية، ومن الصعب علينا تأكيد التفاصيل. لذلك، لا يمكننا سوى التكهن بهذا الأمر. كما ذكرت، فإن السبب الرئيسي الذي جعل روسيا وكوريا الشمالية تعقدان قمة هو نقص القذائف التي تحتاجها روسيا في حرب أوكرانيا.

نقص الأسلحة التقليدية. لذلك، من الطبيعي أن نفترض أنهم قد حصلوا على دعم للأنظمة العسكرية من كوريا الشمالية. ولكن الأهم من ذلك، ما الذي حصلت عليه روسيا في المقابل؟ هناك الكثير من الأقاويم حول هذا الأمر، حتى أن البعض يتحدث عن تكنولوجيا الغواصات النووية، لكنني أعتقد أن هذا مستحيل. لأن الغواصات النووية، حتى بالنسبة لدولة مثل كوريا الجنوبية التي تتمتع بقدرات بناء سفن ممتازة، قد تستغرق أكثر من 10 سنوات حتى لو نقلت الولايات المتحدة جميع تكنولوجيا الغواصات النووية إليها.

وقد يستغرق الأمر وقتًا أطول حتى يتم نشرها عمليًا. هل تعرفون أوكوس؟ تم الاتفاق على أن تزود الولايات المتحدة والمملكة المتحدة أستراليا بغواصتين نوويتين، ومن المتوقع أن يتم تسليمهما في عام 2030. وقد يستغرق الأمر حتى منتصف عام 2030 لنشرها عمليًا. فما بالك بكوريا الشمالية التي تفتقر إلى مثل هذه القدرات لبناء السفن؟ حتى لو تم نقل التكنولوجيا، فإن الأمر سيستغرق 15 عامًا أو 20 عامًا من الآن، وأعتقد أن الوضع صعب للغاية. كما أن تكنولوجيا الصواريخ الباليستية العابرة للقارات (ICBM) التي يتحدث عنها الكثيرون، مثل تكنولوجيا إعادة الدخول، لم يتم نقلها من قبل روسيا إلى الدول الصديقة منذ الحقبة السوفيتية. لذلك، أعتقد أن احتمالية ذلك لا تزال منخفضة جدًا.

إذن، ما هو مستوى الدعم الذي قد يكون حصلت عليه؟ أولاً، كما ذكرت، الغذاء والطاقة والأسمدة التي تحتاجها كوريا الشمالية بشكل عاجل للتغلب على أزمتها الاقتصادية، وكلها من المنتجات الرئيسية التي تصدرها روسيا. بالإضافة إلى ذلك، من الناحية العسكرية، زار وفد روسي، وهناك مصنع في روسيا يصنع الطائرات المقاتلة الأساسية. الطائرات المقاتلة الرئيسية التي تمتلكها كوريا الشمالية، والتي يصعب وصفها بأنها "رئيسية"، هي ميغ 29. وهذه الطائرات المقاتلة من طراز ميغ 29 قديمة جدًا، حوالي 40 عامًا.

لذلك، فإن هذه الطائرات المقاتلة لا تستطيع أداء وظائفها القتالية بشكل فعال. وذلك لأنها تحتاج إلى قطع غيار ويجب تحديثها باستمرار، ولكن هذه الأمور لا تتم بشكل صحيح. لذلك، إذا قدمت روسيا دعمًا لجزء من دعم الأسلحة لكوريا الشمالية، فقد يكون لديها قطع غيار لطائرات ميغ 29 القديمة، حيث يُعرف أن روسيا لديها عدد كبير من قطع غيار ميغ 29. أما بالنسبة لاحتمالية الحصول على طائرات مقاتلة روسية متطورة مثل سوخوي 35، فأعتقد أنها شبه معدومة.

لذلك، فإن تقديرنا هو أن نقل تكنولوجيا الأنظمة العسكرية سيكون محدودًا. ومع ذلك، يجب أن نتذكر هنا أن تزويد كوريا الشمالية بالأسلحة بأي شكل من الأشكال هو انتهاك واضح لقرارات مجلس الأمن الدولي. كما أن تصدير الأسلحة من قبل كوريا الشمالية هو أيضًا انتهاك واضح لقرارات الأمم المتحدة. على سبيل المثال، يُحظر بموجب القانون الدولي تصدير الدبابات والقذائف والأسلحة الصغيرة والقنابل اليدوية. لذلك، فإن معظم السلع المتبادلة في أي مناقشات أجرتها روسيا وكوريا الشمالية هي انتهاك لقرارات العقوبات الدولية.

بالنسبة للأغذية، فقد أشارت روسيا بالفعل ضمنيًا إلى تقديم مساعدات إنسانية، والتي قد تكون استثناءً إلى حد ما. أما بالنسبة للنفط، فهناك بالتأكيد قرارات مجلس الأمن الدولي. لا يمكن تجاوز ذلك. يجب الإبلاغ عن مقدار الدعم المقدم ومقدار التصدير إلى لجنة العقوبات في كل مرة. لذلك، فإن عمليات النقل البحري من سفينة إلى سفينة (ship-to-ship)، والتي سمعتم عنها، حيث يتم نقل البضائع سرًا في البحر لتجنب العقوبات، تخضع أيضًا لقيود قرارات العقوبات. بالإضافة إلى ذلك، هناك قيود على الأسمدة لأن بعضها يمكن تحويله إلى أسلحة. في النهاية، فإن معظم الإجراءات التي تقوم بها كوريا الشمالية وروسيا هي انتهاك لقرارات عقوبات الأمم المتحدة.

ولكن هناك تصريح واحد أربكنا خلال هذه القمة، وهو أن المتحدث باسم الكرملين قال: "نحن مستعدون لمناقشة القضايا الإجرائية المتعلقة بمجلس الأمن مع الجانب الكوري الشمالي إذا لزم الأمر". وقد أثار هذا الكثير من المشاكل. هناك تفسيرات مختلفة، ولكن التعبير غامض بعض الشيء. القضايا الإجرائية المتعلقة بمجلس الأمن يمكن تفسيرها على أنها تشير إلى العقوبات المفروضة حاليًا على كوريا الشمالية. فهل ستتخذ روسيا زمام المبادرة لمنع فرض عقوبات إضافية على كوريا الشمالية؟ إنها تفعل ذلك بالفعل.

إذن، ما يمكننا استنتاجه هو أن روسيا ستتخذ بعض الإجراءات بشأن العقوبات الحالية. ولكن هذا أيضًا صعب للغاية. لأن تغيير قرارات مجلس الأمن الدولي يتطلب تشكيل مجلس الأمن الدولي مرة أخرى وإصدار قرار إضافي، وهو ما من شأنه تخفيف العقوبات الحالية أو إلغائها. ولن توافق الدول دائمة العضوية مثل الولايات المتحدة وفرنسا والمملكة المتحدة على ذلك. أعتقد أن روسيا تدرك ذلك. إذن، هناك احتمال آخر: تجاهل العقوبات الحالية.

ولكن هذا يعني أن روسيا لم تعد تنوي الالتزام بالعقوبات. ولكن هل سيصل الأمر إلى هذا الحد؟ إذا فعلت روسيا ذلك، فإن ذلك سيؤدي إلى مشاكل خطيرة. أولاً، سيتم تحدي شرعية ومصداقية روسيا كعضو دائم في مجلس الأمن الدولي. إن تجاهل قرار وافقت عليه بنفسها دون اتباع الإجراءات اللازمة هو تجاهل لسبب وجود الدول دائمة العضوية في مجلس الأمن. وإذا ذهبنا إلى أبعد من ذلك، فإن ذلك يشكل تحديًا خطيرًا لمجلس الأمن الدولي ويجعل الأمم المتحدة نفسها فارغة. لذلك، يجب أن ندرك أن قمة روسيا وكوريا الشمالية هذه لها تأثير كبير على النظام الدولي. أخيرًا، دعونا نتحدث عن الصين. تحدثت عن الصين قبل أسبوعين، وفي هذه المرة أيضًا، أظهرت الصين بوضوح أنها تحافظ على مسافة خلال الفترة بأكملها. تظهر الأسئلة باستمرار في المؤتمرات الصحفية للمتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، ولكنهم دائمًا ما يضعون حدًا بالقول: "هذه مسألة علاقات ثنائية بين كوريا الشمالية وروسيا".

لأن الصين، من وجهة نظرها، لا تزال تشعر بعدم الارتياح. لا يتعلق الأمر فقط بقمة روسيا وكوريا الشمالية، بل إنها تجتمع بسبب حرب أوكرانيا. إذا تدخلت الصين في هذا الأمر، فإن جزءًا كبيرًا من النظام العالمي الذي تفكر فيه سيتعطل. كلما زاد التنافس الاستراتيجي مع الولايات المتحدة، زادت أهمية الدول الأوروبية بالنسبة للصين، وتحتاج إلى توسيع التعاون الاقتصادي من خلال الدول الأوروبية. في الواقع، لهذا السبب زار المستشار الألماني والرئيس الفرنسي بكين.

ولكن إذا تدخلت الصين في حرب أوكرانيا، فسيكون ذلك تهديدًا وجوديًا لمعظم دول الناتو في أوروبا. لذلك، تحافظ الصين على مسافة. إذن، ما يمكننا تعلمه من هذا وما يمكننا فهمه هو أن كوريا الشمالية وروسيا والصين يمكن أن تخلق فجوات وتصدعات في أي وقت وفقًا لمصالحها الوطنية. بالطبع، يمكننا تأكيد ذلك بشكل أكبر من خلال مراقبة كيفية تطور الوضع في المستقبل. ولكن على أي حال، من وجهة نظر الصين، فإن اندماج كوريا الشمالية وروسيا أمر غير مريح. هناك أيضًا بعض التطورات الغريبة في العلاقات الصينية الكورية الشمالية مؤخرًا.

في 27 يوليو، وهو ما تسميه كوريا الشمالية "يوم النصر"، جاءت وفود من الصين وروسيا حاملة رسائل شخصية من بوتين وشي جين بينغ. استقبل وزير الدفاع الروسي الرسالة الشخصية من بوتين من كيم جونغ أون بالشكل الكامل. ولكن الرسالة الشخصية من شي جين بينغ استلمها الوفد الصيني في رواق بجوار قاعة الولائم. كان ذلك غريبًا جدًا. بالإضافة إلى ذلك، حضر الوفد الصيني حفل تأسيس النظام الذي تحتفل به كوريا الشمالية في 9 سبتمبر. أعلنت كوريا الشمالية أن الوليمة أقيمت في 9 سبتمبر. كان كيم جونغ أون في بيونغ يانغ في ذلك اليوم.

غادر كيم جونغ أون متوجهًا إلى روسيا في 11 سبتمبر. ولكنه لم يحضر الوليمة. هناك العديد من الأمثلة الأخرى، ولكن على أي حال، فإن اندماج كوريا الشمالية وروسيا بسبب أوكرانيا أمر غير مريح للصين. إذن، كيف يجب أن تتصرف كوريا الجنوبية؟ سأقدم بعض المقترحات السياسية. أولاً، هناك أمران مهمان لفت انتباهي في تصريحات روسيا خلال هذه القمة: أولاً، كانت هناك تصريحات بأن روسيا ستشرح لكوريا الجنوبية بعض المعلومات حول قمة روسيا وكوريا الشمالية. وثانيًا، أن دعم كوريا الجنوبية لأوكرانيا بالأسلحة سيؤدي إلى انهيار العلاقات بين كوريا الجنوبية وروسيا. يجب علينا تفسير هذين التصريحين.

أولاً، يجب علينا إيصال موقفنا بوضوح إلى روسيا من خلال قنوات اتصال رسمية وغير رسمية، وإقناع روسيا. يجب وضع حد لنقل التكنولوجيا والأنظمة العسكرية الروسية إلى كوريا الشمالية. لأنه إذا تم نقلها، فإن أنظمة الأسلحة الكورية الشمالية هي أنظمة هجومية ضد كوريا الجنوبية، لذلك يجب وضع حد لذلك. بالإضافة إلى ذلك، هذه مشكلة معقدة، ولكن إذا تم بالفعل نقل قذائف كوريا الشمالية إلى أوكرانيا، فماذا سنفعل؟ يجب أن نفكر في ذلك أيضًا. ومع ذلك، فإن ما نسميه "الخط الأحمر" لكوريا الجنوبية هو، كما ذكرت للتو، إذا قامت روسيا بنقل أنظمة أسلحة رئيسية إلى كوريا الشمالية وأصبحت موجهة ضد كوريا الجنوبية، فهذا يعتبر تجاوزًا للخط الأحمر، ويجب اتخاذ إجراءات مضادة. طريقة الاستجابة هي توحيد القوى مع الولايات المتحدة واليابان وحلفاء الناتو لمواجهة روسيا وكوريا الشمالية. هذا هو المبدأ العام. ولكن الأهم من ذلك، أنه يجب بذل جهود دبلوماسية في المقام الأول.

نظرًا لأن الصين لديها أيضًا موقف مختلف، فإن التواصل يتسع الآن ويصل إلى مستوى معين. يجب تكثيف هذا التواصل لجعل كوريا الشمالية وروسيا تدركان أن التعاون في أوكرانيا أمر غير مقبول. في الختام، تحدثنا عن كوريا الشمالية وروسيا. أعتقد أن قضية روسيا وكوريا الشمالية مهمة للغاية، ويجب علينا الاستمرار في مراقبتها عن كثب في المستقبل. شكرًا لكم.