كوريا الشمالية والعالم: استراتيجية "الاختراق الأمامي" التي أعلنتها بيونغ يانغ بعد انهيار قمة هانوي عام 2019

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=yqyJhbsA7Tg

نقدم لكم سلسلة "كوريا الشمالية والعالم" التي يقدمها بارك وون غون، مدير مركز دراسات كوريا الشمالية في معهد شرق آسيا (EAI) وأستاذ في جامعة إيوا النسائية، على قناة معهد شرق آسيا (EAI) على يوتيوب.

في الحلقة الأولى، يشرح بارك وون غون مسار "الاختراق الأمامي" الذي أعلنته كوريا الشمالية بعد انهيار قمة هانوي بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية عام 2019. يحلل المؤلف أن جوهر "الاختراق الأمامي" يكمن في الصراع الأيديولوجي، والاعتماد على الذات، وتطوير القدرات النووية، والاستعداد للحرب الطويلة الأمد، ويقيم أن سعي كوريا الشمالية إلى الاعتراف بها كدولة حائزة للأسلحة النووية من خلال الإعلان عن استراتيجية نووية هجومية ومتطرفة هو جزء من هذا المسار. على وجه الخصوص، يشير إلى أن العقيدة النووية الجديدة لكوريا الشمالية التي شرحها الزعيم كيم جونغ أون شخصيًا في عام 2022، والتي تفتح الباب أمام إمكانية استخدام الأسلحة النووية في شبه الجزيرة الكورية في أي وقت بناءً على حكم وتفسير ذاتي، تشكل تهديدًا خطيرًا لأمن كوريا الجنوبية.

■ بارك وون غونمدير مركز دراسات كوريا الشمالية في معهد شرق آسيا (EAI). أستاذ في قسم دراسات كوريا الشمالية بجامعة إيوا النسائية.

■ التنسيق والتحرير: بارك جي سو، باحث في معهد شرق آسيا (EAI)

استفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 208) | jspark@eai.or.kr

نص الفيديو

لاستخدام الأسلحة النووية في بداية الحرب للسيطرة على زمام المبادرة في الحرب، فقد أعلنوا بوضوح أنهم سيستخدمون الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية. باختصار، هذا يعني أنه يمكن استخدام الأسلحة النووية في أي وقت بناءً على حكم وتفسير ذاتي. سيقومون بتطوير قدراتهم النووية إلى أقصى حد، وعندما تكتمل، سيجرون محادثات مع الولايات المتحدة. في الواقع، كوريا الشمالية تكتسب هذه القدرات إلى حد كبير. مرحبًا، أنا بارك وون غون، رئيس مركز دراسات كوريا الشمالية في معهد شرق آسيا وأستاذ في قسم دراسات كوريا الشمالية بجامعة إيوا النسائية. يسعدني جدًا أن ألتقي بكم لأول مرة عبر يوتيوب.

في المستقبل، سنقوم بالكثير من التحضيرات لتناول القضايا الهامة المتعلقة بكوريا الشمالية بعمق، وفي بعض الأحيان سنوسع المناقشة لتشمل مواضيع أوسع تتعلق بكوريا الشمالية، وخاصة العلاقات بين الصين والولايات المتحدة، لأنها مهمة جدًا لشبه الجزيرة الكورية. سنلتقي بكم بمواضيع موسعة. نرجو منكم تقديم الكثير من الدعم. اليوم، في جلستنا الأولى، فكرت كثيرًا فيما سأقدمه. ومع ذلك، بشكل عام، أردت أن أشرح بإيجاز ما هو وضع كوريا الشمالية، وما هي نواياها، وما هو المسار الذي تتحدث عنه.

ومع ذلك، فإن العودة إلى الماضي كثيرًا قد لا يكون مناسبًا من نواحٍ عديدة. لاحقًا، إذا لزم الأمر، سنقدم شرحًا معمقًا لما حدث بالضبط خلال ما يسمى بعملية السلام في شبه الجزيرة الكورية في عامي 2018 و 2019. اليوم، سنركز على ما تفكر فيه كوريا الشمالية وسياساتها ومسارها منذ نهاية عملية السلام في شبه الجزيرة الكورية، وتحديدًا من ديسمبر 2019 حتى أغسطس 2023، وكيف ترسم كوريا الشمالية وضعها الحالي.

بدأ الأمر في ديسمبر 2019. كما تعلمون جيدًا، في عامي 2018 و 2019، شهدنا العديد من الأحداث التاريخية التي لم نكن لنراها من قبل من خلال عملية السلام في شبه الجزيرة الكورية. أهمها هو لقاء قادة الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، وهما عدوان لدودان. في كوريا الشمالية، يقولون دائمًا إن الولايات المتحدة يجب أن تُنزع جلدها. هذه العبارة قاسية جدًا، لكنها تعبر عن عداء شديد تجاه الولايات المتحدة. وبالمثل، كانت الولايات المتحدة تعتبر كوريا الشمالية عدوًا رئيسيًا لمدة 70 عامًا، ولم تكن هناك علاقات على الإطلاق، وكان هناك دائمًا تهديد من كوريا الشمالية. لذلك، فإن لقاء قادة هاتين الدولتين هو بالتأكيد حدث تاريخي.

ومع ذلك، في قمة هانوي في فبراير 2019، بعد لقاء الرئيس ترامب والزعيم كيم جونغ أون، انهارت المحادثات العملية بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية في ستوكهولم. بعد ذلك، في ديسمبر 2019، أعلنت كوريا الشمالية عن اتجاهها السياسي، والذي يطلق عليه عادةً "المسار" في كوريا الشمالية، وهو "الاختراق الأمامي". نعتقد أن هذا "الاختراق الأمامي" هو المسار الذي لا تزال كوريا الشمالية تتبعه حتى أغسطس 2023. يتميز هذا "الاختراق الأمامي" بأربع خصائص رئيسية. أحد أهمها هو تعزيز الصراع الأيديولوجي.

عندما تؤكد كوريا الشمالية دائمًا على تعزيز الصراع الأيديولوجي، فهذا يعني أنها تعلن عن نيتها قطع العلاقات مع الخارج، وتوحيد الداخل، وبشكل ما، السيطرة على الداخل بشكل أكبر. هذا يمكن اعتباره إجراءً. ثانيًا، هذا أيضًا ما تحدثت عنه كوريا الشمالية دائمًا على مدار السبعين عامًا الماضية. إذا تحدثنا بشكل أكثر تحديدًا، فهو "الاعتماد على الذات"، والذي تم الحديث عنه باستمرار منذ إضفاء الطابع الرسمي على عقيدة جوتشي في عام 1968. تعبير "الاعتماد على الذات" نفسه يعني محاولة الصمود بقوة داخل كوريا الشمالية دون مساعدة خارجية.

يعني محاولة تطوير الاقتصاد بقوة داخل كوريا الشمالية. لذلك، فإن الصراع الأيديولوجي والاعتماد على الذات هما عنصران أساسيان لترسيخ الداخل في كوريا الشمالية. المعنى الثالث لـ "الاختراق الأمامي" الذي تحدثت عنه كوريا الشمالية هو تعزيز قدراتها النووية إلى أقصى حد من خلال ذلك. وهذا يعني أنها ستواصل العمل على تطوير الأسلحة النووية خلال تلك الفترة. وأخيرًا، المبدأ الأساسي الرابع هو أن هذه حرب طويلة الأمد. وهذا يعني أنها ستحاول الصمود قدر الإمكان حتى تتمكن كوريا الشمالية من تطوير قدراتها النووية. هذه هي المبادئ الأربعة الأساسية لـ "الاختراق الأمامي"، وهذه المبادئ، كما أكرر، لا تزال تُتبع حتى أغسطس 2023. بعد ذلك، عقدت كوريا الشمالية المؤتمر الثامن للحزب في يناير 2021.

المؤتمر الحزبي هو، من الناحية الهيكلية، نظام حكم فريد في كوريا الشمالية. كما تعلمون جيدًا، فإن نظام كوريا الشمالية هو نظام حكم فردي حيث يحكم الزعيم كوريا الشمالية. بعبارة أخرى، هو نظام حكم فردي. ومع ذلك، من منظور كوريا الشمالية، فإن المؤتمر الحزبي هو أعلى هيئة صنع قرار من الناحية المؤسسية. في عهد كيم جونغ أون، يعقد المؤتمر الحزبي كل خمس سنوات. في المؤتمر الثامن للحزب الذي عقد في عام 2021، أعلنت كوريا الشمالية عن خطتين هامتين. الأولى هي خطة التنمية الاقتصادية الخمسية، والثانية هي خطة تطوير الدفاع الوطني الخمسية.

ولكن الأهم هنا هو أن المؤتمر الثامن للحزب أكد مرة أخرى على "الاختراق الأمامي" الذي تم الإعلان عنه في الاجتماع الخامس للجنة المركزية السابعة في ديسمبر 2019. أكد المؤتمر الثامن للحزب مرة أخرى على أعلى مستوى مؤسسي أنهم سيواصلون هذا "الاختراق الأمامي". كما أن خطة تطوير الدفاع الوطني الخمسية، المذكورة هنا، تعرض نوعًا من محفظة تطوير الأسلحة الخاصة بهم بالتفصيل. عندما تم الإعلان عنها لأول مرة، كان الكثيرون، بمن فيهم أنا، يتساءلون عما إذا كان ذلك ممكنًا لكوريا الشمالية.

على سبيل المثال، تشمل الصواريخ فرط الصوتية، والأقمار الصناعية العسكرية التي كانت كوريا الشمالية تسعى دائمًا للحصول عليها. في الوقت الحالي، باستثناء الغواصة النووية، التي تُعتبر واحدة من خمسة أسلحة استراتيجية رئيسية، فإنهم على الأقل يحاولون ذلك، وبالطبع هناك إخفاقات، ولكن من الواضح أنهم في طور التطوير. هذا يوضح مرة أخرى أن تعزيز القدرات النووية من خلال "الاختراق الأمامي"، الذي ذكرناه سابقًا، قد تم تأكيده مرة أخرى في المؤتمر الثامن للحزب ولا يزال مستمرًا حتى الآن.

أكد المؤتمر الثامن للحزب أيضًا أن كوريا الشمالية دولة حائزة للأسلحة النووية بشكل كامل ونهائي، ولذلك، إذا بدأت أي محادثات في المستقبل، فيجب إجراء مفاوضات لنزع السلاح النووي. جوهر مفاوضات نزع السلاح هو أن كوريا الشمالية تحصل على وضع دولة حائزة للأسلحة النووية. بعبارة أخرى، في وضع دولة حائزة للأسلحة النووية بحكم الأمر الواقع (de facto)، ستجري مفاوضات لنزع السلاح النووي مع بعض التخفيضات. هذا ما تم الإعلان عنه مرة أخرى في المؤتمر الثامن للحزب. وبعد ذلك، استمر التوتر في شبه الجزيرة الكورية في التصاعد. خاصة في عام 2020، يجب أن نركز على 24 مارس، حيث أطلقت كوريا الشمالية صاروخ هواسونغ 17. صاروخ هواسونغ 17 هو صاروخ باليستي عابر للقارات (ICBM). في الواقع، اعتقدت السلطات الاستخباراتية الكورية الجنوبية والأمريكية أنه ليس هواسونغ 17، بل هو هواسونغ 15 الذي أطلقته كوريا الشمالية في 28 نوفمبر 2019 وأعلنت عنه اكتمال قوتها النووية. ومع ذلك، فإن الإعلان الكوري الشمالي هو عن هواسونغ 17. يمكنكم التحقق من ذلك بسهولة على يوتيوب.

لقد صنعوه من منظور الدعاية والدعاية. إنه فريد جدًا. لقد واجهت شيئًا كهذا لأول مرة. لقد استخدموا تقنيات مشابهة لتلك المستخدمة في فيلم "Top Gun" الشهير. على سبيل المثال، يظهر كيم جونغ أون في فيديو بطيء، ويرتدي كيم جونغ أون نظارات شمسية ثم يخلعها. ثم يفتح باب الطائرة، ويخرج كيم جونغ أون ببطء مع قائدين أو ثلاثة. من وجهة نظرنا، يبدو الأمر غريبًا بعض الشيء، ولكنه في الوقت نفسه محاولة من كوريا الشمالية لتلبية توقعات جيل السوق الذي يُطلق عليه الجيل الجديد. بدأت هذه المحاولة في هذا الوقت.

إنه نقطة مثيرة للاهتمام، وأعتقد أنه سيكون من الممتع البحث عنها. ومع ذلك، فإن المعنى الأهم هنا هو أن كوريا الشمالية، في أبريل 2018، خلال فترة عملية السلام في شبه الجزيرة الكورية، أعلنت عن وقف اختياري من تلقاء نفسها في اجتماع عام. كان مضمون هذا الوقف الاختياري هو تعليق التجارب النووية وإطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات. في الواقع، لم يتم كسر هذا الوقف الاختياري علنًا حتى 24 مارس 2022، بعد الوقف الاختياري في عام 2018. ولكن في 24 مارس، من خلال إطلاق ما يسمونه هواسونغ 17، كسروا الوقف الاختياري علنًا. ومنذ ذلك الحين، واصلت كوريا الشمالية إطلاق الصواريخ.

في عام 2022 وحده، أطلقت كوريا الشمالية ثمانية صواريخ باليستية عابرة للقارات. لذلك، يبدو أنهم بذلوا جهودًا لإكمال ما يسمونه هواسونغ 17 بشكل فعال. كما أن عام 2022 شهد، من نواحٍ عديدة، ظهورًا علنيًا لاستراتيجية كوريا الشمالية النووية، والتي تتم في إطار مسار "الاختراق الأمامي"، والتي تظهر جانبًا هجوميًا ومتطرفًا. في أبريل 2022، بعد الإعلان عن إطلاق هواسونغ 17 في 24 مارس، أصدرت نائبة رئيس قسم الدعاية والإعلام كيم يو جونغ بيانًا في أبريل، وجاء فيه ما يلي:

يمكن استخدام الأسلحة النووية التي تمتلكها كوريا الشمالية في بداية الحرب عند اندلاع حرب في شبه الجزيرة الكورية. هذا له معنى كبير. لأن الغرض من تطوير الأسلحة النووية في كوريا الشمالية كان موضع نقاش بين الباحثين. بالإضافة إلى ذلك، كان هناك جدل حول الجهة التي ستستخدم كوريا الشمالية أسلحتها النووية ضدها. لأن كوريا الشمالية تدعي باستمرار أن سبب تطويرها للأسلحة النووية هو حقها في الدفاع عن النفس لأن الولايات المتحدة تستعد لمهاجمتها بالأسلحة النووية، وفي الوقت نفسه، صرحت علنًا بأنها لا تستطيع إطلاق أسلحة نووية على كوريا الجنوبية، وهم مواطنون وجنس واحد. ولكن من خلال بيان كيم يو جونغ في 5 أبريل 2022، تم دحض كل ذلك. لاستخدام الأسلحة النووية في بداية الحرب للسيطرة على زمام المبادرة في الحرب، فقد أعلنوا بوضوح أنهم سيستخدمون الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية. ربما يكون الأهم من ذلك هو أنهم في 25 أبريل، بعد أحد عشر يومًا، أقاموا عرضًا عسكريًا. في خطاب كيم جونغ أون هناك، تم الإعلان عن عقيدة نووية مهمة جدًا.

ما هو محتواها؟ أن الأسلحة النووية في كوريا الشمالية لها مهمتان. هذا ما قاله كيم جونغ أون شخصيًا. المهمة الأولى هي بالطبع مهمة عسكرية لمنع الحرب. ولكن المشكلة هي أن هناك مهمة ثانية. المهمة الثانية هي أنه يمكن استخدامها إذا تم المساس بالمصالح الأساسية للدولة. المشكلة تكمن هنا. إذا فكرتم جميعًا، فما هي المصالح الأساسية للدولة؟ ما هي المصالح الأساسية للدولة؟ إنه مفهوم غامض جدًا. لذلك، عندما سمعت هذا الخطاب لأول مرة، بحثت عنه.

ما هي المصالح الأساسية التي تتحدث عنها كوريا الشمالية؟ وجدت قائمة واسعة جدًا. على سبيل المثال، يعتبر إثارة قضايا حقوق الإنسان ضد كوريا الشمالية انتهاكًا للمصالح الأساسية. كما أن التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة هي بالتأكيد إضرار بمصالح كوريا الشمالية. كما أن العقوبات الاقتصادية التي يفرضها المجتمع الدولي على كوريا الشمالية هي أيضًا إضرار بالمصالح الأساسية للدولة. باختصار، هذا يعني أنه يمكن استخدام الأسلحة النووية في أي وقت بناءً على حكم وتفسير ذاتي. هذا هو قنبلة نووية هجومية وخطيرة للغاية. لقد أعلنوا عن ذلك في 25 أبريل. علاوة على ذلك، من وجهة نظر كوريا الشمالية، كما تعلمون جيدًا، فإن تصريحات الزعيم كيم جونغ أون لها أعلى سلطة من أي شيء آخر. هناك دستور كوريا الشمالية، وهناك لائحة الحزب الحاكم، وهناك تصريحات الزعيم. لذلك، يمكن اعتبار هذا تصريحًا له أعلى مستوى من السلطة المؤسسية. بعد ذلك، ربما سمعتم عن ذلك كثيرًا، في سبتمبر 2020، تم تشكيل أعلى مجلس شعبي في كوريا الشمالية، وتم تمرير تشريعات نووية. تم الكشف عن تفاصيل هذه التشريعات أيضًا.

تم الإعلان عن ذلك في 25 أبريل. علاوة على ذلك، من وجهة نظر كوريا الشمالية، وكما تعلمون جيدًا، فإن تصريحات الزعيم كيم جونغ أون تتمتع بأعلى سلطة على الإطلاق. هناك دستور كوريا الشمالية، وهناك لوائح حزب العمال، وهناك تصريحات الزعيم. لذلك، يمكن اعتبار هذا تصريحًا يحمل أعلى مستوى من السلطة من الناحية المؤسسية. بعد ذلك، ربما سمعتم كثيرًا عن ذلك، في سبتمبر 2020، تم تشكيل المجلس الشعبي الأعلى لكوريا الشمالية، وقامت كوريا الشمالية بسن تشريعات نووية وإقرارها. تم الكشف عن تفاصيل هذه التشريعات بهذه الطريقة. وهنا، يجب أن ننظر عن كثب إلى جانبين.

هناك جانبان يجب أن نركز عليهما هنا. الأول هو أن جميع أوضاع الأسلحة النووية والسيطرة عليها تخضع للسلطة الفريدة لرئيس اللجنة العسكرية لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية، كيم جونغ أون. وهذا يعني أن جميع قرارات الأسلحة النووية تعود إلى كيم جونغ أون. ثم هناك خمسة شروط لاستخدام الأسلحة النووية، ومن بين هذه الشروط: إذا كان هناك هجوم وشيك على قيادة الدولة أو هيئة قيادة القوة النووية للدولة، أو إذا تم شن هجوم، فسيكون ذلك حربًا نووية تلقائية. ماذا يعني هذا؟ في النهاية، أي محاولة لمهاجمة كيم جونغ أون ستؤدي تلقائيًا إلى حرب. هذا يعني أن كوريا الشمالية تحمي زعيمها كيم جونغ أون، ولكن من ناحية أخرى، يكشف أيضًا عن ضعف كوريا الشمالية. لأن نظام كوريا الشمالية هو نظام حكم فردي، وإذا اختفى هذا الزعيم الوحيد، فإن قدرتها على شن الحرب ستنخفض بالتأكيد. ولكن يمكن تفسير ذلك على أنه إبراز لهذا الجانب. وفي نوفمبر 2022، أطلقت كوريا الشمالية أخيرًا صاروخ هواسونغ 17 مرة أخرى.

كما ذكرت سابقًا، كان صاروخ 24 مارس هو في الواقع هواسونغ 15، والصاروخ الذي تم إطلاقه في نوفمبر هو هواسونغ 17. هنا ظهرت ابنة كيم جونغ أون الشهيرة، كيم جو آي. لذلك، هناك جدل حول ما إذا كانت كيم جو آي هي خليفة الجيل الرابع. سأقوم بتخصيص حلقة منفصلة لمناقشة هذا الأمر معكم لاحقًا. اليوم، الأهم من ذلك هو أن كوريا الشمالية كانت في طور تطوير قدراتها النووية، وخاصة قدرتها على ضرب البر الرئيسي للولايات المتحدة. لذلك، في عام 2022، من خلال إطلاق صاروخ هواسونغ 18، يبدو أن كوريا الشمالية تتحرك نحو المرحلة النهائية من تطوير قدراتها النووية في إطار "الاختراق الأمامي" لضرب البر الرئيسي للولايات المتحدة.

هذا هو ما حدث في عام 2022. ما الذي كانت تسعى إليه كوريا الشمالية؟ من الواضح جدًا، بالنظر إلى المؤتمر الثامن للحزب، والاجتماع الخامس للجنة المركزية السابعة، والعديد من الاجتماعات والمسارات التي ظهرت بعد ذلك، فإن هدف كوريا الشمالية واضح. اعترفوا بنا كدولة حائزة للأسلحة النووية. ولهذا الغرض، سنقوم بتطوير قدراتنا النووية إلى أقصى حد. وعندما تكتمل هذه القدرات إلى حد معين، سنجري محادثات مع الولايات المتحدة. هذا هو هدفهم. للأسف، في الواقع، كوريا الشمالية تكتسب هذه القدرات إلى حد كبير.

خاصة فيما يتعلق بالأسلحة النووية التكتيكية، والتي غالبًا ما يشار إليها باسم الأسلحة النووية منخفضة القوة، والتي يمكن أن تشمل كوريا واليابان وغوام، فإن القدرة على نشرها عمليًا قد وصلت تقريبًا إلى مستوى النشر الفعلي. أعتقد أن كوريا الشمالية تقوم بتطوير قدرات الصواريخ الباليستية العابرة للقارات التي يمكنها ضرب البر الرئيسي للولايات المتحدة. لذلك، في هذه الجلسة الأولى اليوم، قدمت لمحة عامة عما حدث منذ عام 2018، بدءًا من عام 2020 وحتى العام الماضي، مع تفسيري الخاص. في المرة القادمة، سأقدم لكم ما حدث في عام 2023 حتى الآن، وما هي التحديات الجديدة التي تواجهها كوريا الشمالية نتيجة لذلك. شكرًا جزيلاً لكم على حسن استماعكم في هذه الجلسة الأولى.