منتدى EAI المستدير: استراتيجيات المساعدة الإنمائية الرسمية لدعم الديمقراطية الدولية

رابط يوتيوب: https://youtube.com/watch?v=Qarle1s6huI

دعم الديمقراطية في الخارج من خلال المساعدة الإنمائية الرسمية الكورية (K-ODA)

يشير البروفيسور كيم تاي-غيون من جامعة سيول إلى مشكلة الاستقطاب في المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA) الناتجة عن زيادة استخدامها بما يتماشى مع المصالح الوطنية. ويؤكد على ضرورة تعزيز دبلوماسية التنمية التي تدمج الديمقراطية لترسيخ مكانة كوريا كدولة محورية عالمية، ويجادل بأنه يجب وضع استراتيجية المساعدة الإنمائية الرسمية مع مراعاة أن المساعدة الديمقراطية متعددة الأطراف كانت الأكثر فعالية في تعزيز الديمقراطية. علاوة على ذلك، يقترح ضرورة بناء تحالفات وأنظمة بحثية ذات صلة للمساعدة الديمقراطية المسؤولة القائمة على تجربة كوريا في التحول الديمقراطي.

نص الفيديو

أولاً، سيتم تناول الاتجاهات العالمية في العروض التقديمية. هناك تحليلات مختلفة تشير إلى أن المساعدة الإنمائية الرسمية تُستخدم بشكل متزايد بما يتماشى مع المصالح الوطنية، خاصة مع تعزيز منصات مختلفة بقيادة الصين مثل مبادرة الحزام والطريق، والولايات المتحدة ومجموعة السبع. على سبيل المثال، تشكل مبادرات مثل B3W وPGIA وQUAD محورًا أساسيًا في المناقشات، ولا تقتصر على البنية التحتية فحسب، بل تشمل أيضًا المساعدات الإنسانية والتعاون الإنمائي. يبدو أن تعزيز التعاون الإنمائي بين كوريا والولايات المتحدة واليابان يتم التأكيد عليه باستمرار. ثانيًا، يتم التأكيد عالميًا على أهمية التوطين في التعاون الإنمائي الدولي. ثالثًا، التعاون الإنمائي للمساهمة في قيم الديمقراطية الليبرالية، وهناك متغير خارجي آخر هو الحرب في أوكرانيا. بعد الحرب في أوكرانيا، من المتوقع أن تشارك كوريا بنشاط في جهود إعادة الإعمار بعد الحرب، لذا فإن كيفية دمج ذلك في الإطار الأوسع للمساعدة الديمقراطية ستكون نقطة أخرى مهمة.

أعتقد أن هذه هي النقطة الرئيسية. كوننا دولة محورية عالمية هو أحد المحركات الرئيسية لدينا حاليًا، وهو ما يُعرف بـ GPS. كيف يمكننا تجسيد دبلوماسية القيم ودبلوماسية التنمية التي تتماشى مع مكانتنا؟ هنا، لا مفر من إدراج الديمقراطية كقيمة أساسية. بأي طريقة سيتم دمجها؟ إذن، ما هي استراتيجية ورؤية المساعدة الإنمائية الرسمية الكورية في المستقبل؟ يمكن تقييم أننا في مفترق طرق للتحول. لذلك، فإن تعزيز صورة كوريا التي تؤكد على الديمقراطية سيتردد صداه مع مكانتنا العالمية، وسيكون التفكير في كيفية المساهمة في المجتمع العالمي خلفية رئيسية لمناقشات اليوم.

هذا تقرير أعدته الأمم المتحدة في عام 2021. أجرته الأمم المتحدة من خلال خبراء. وكان محتوى هذا التقرير هو تحليل شامل لمشاريع التعاون الإنمائي التي أجريت حتى الآن، ومراجعة لجميع المقالات ذات الصلة. كان هناك ورقة بحثية تشير إلى أن 26 مشروعًا من مشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA) أظهرت تأثيرًا إيجابيًا بشكل كبير. في المقابل، على الرغم من وجود 64 مشروعًا للمساعدة الإنمائية الرسمية، إلا أن 39 منها كانت إيجابية و 30 سلبية.

إذن، الخلاصة هي أنه على الرغم من عدم وجود تحليل هنا، إلا أن النتائج أظهرت أن استهداف المساعدة الإنمائية الرسمية كان أكثر فعالية بشكل عام. على الرغم من أننا قد نقوم بالعديد من الأشياء، إلا أن الفعالية كانت أعلى. هذا هو الاستنتاج الذي توصل إليه الخبراء من خلال دمج جميع التحليلات. هناك طريقتان. دعم الديمقراطية هو شكل من أشكال الدعم عندما تصبح الدولة ديمقراطية، ويسمى دعم الديمقراطية. ومن ناحية أخرى، فإن منع تدهور الديمقراطية عندما تتدهور، يسمى حماية الديمقراطية. هل يمكن تشكيل هذين النموذجين كنموذجين مختلفين؟ هذا يعني تجربة كوريا. بمعنى آخر،

لقد حققنا الكثير في فترة قصيرة جدًا من خلال الحرب، والنمو الاقتصادي الاستعماري، والتحول الديمقراطي. هذه التجارب الأربع الكبرى هي نقاط يختبرها وتشاركها وتفكر فيها البلدان النامية بالفعل. لذلك، في هذه العملية، إذا تمكنا من جعل تجربة التحول الديمقراطي في كوريا، وليس فقط تجربتنا الخاصة، سردًا عالميًا من خلال جهود مشتركة، أعتقد أن بناء الديمقراطية في كوريا سيكون أكثر إقناعًا للبلدان النامية.

لتحقيق ذلك، النقطة الثانية هي أن هناك حاجة إلى نظام لإدارة المشاريع التي تخطط لها كوريا لدعم الديمقراطية بشكل منهجي. مشروع تبادل المعرفة KSP. كجزء من KSP، فإن تغليف وتنميط تجربة الديمقراطية الكورية هو أيضًا طريقة. ومع ذلك، حتى الآن، اقتصر KSP، الذي تم تنفيذه بالتعاون بين KDI ووزارة التخطيط والتعاون الاقتصادي، على التنمية الاقتصادية والنمو الاقتصادي، ولم يتم تضمين محتوى يتعلق بالتنمية السياسية أو الديمقراطية. لذلك، هناك حاجة إلى مثل هذه الطريقة الجديدة. على الرغم من أن العديد من الباحثين يدرسون التنمية السياسية أو المساعدة الديمقراطية، إلا أنه لم يكن هناك الكثير من الفرص لمناقشة ذلك معًا بهدف مشترك. لذلك، هناك حاجة إلى مثل هذه التحالفات. علاوة على ذلك، فإن بناء نظام بيئي للبحوث، وليس فقط بناء نظام بيئي للبحوث، بل أيضًا تحالفات للمساعدة الديمقراطية كموضوع رئيسي، على سبيل المثال، تعزيز القدرة على الصمود الديمقراطي، وبناء نظام بيئي واسع النطاق يمكن أن يتعاون مع معاهد البحوث الخارجية.

صندوق أو مؤسسة يمكنها التعاون في المساهمة في الديمقراطية مع الدول الشريكة النامية وتقديم دعم مستدام، بغض النظر عن التغييرات السياسية بين الحزبين الحاكم والمعارض.