تعليق مرئي: السياسة العامة لكوريا بعد حادثة شينهاي مينغ

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=VobWzC5h7_s

يقيّم لي دونغ ريول، مدير مركز الدراسات الصينية في معهد شرق آسيا (EAI) وأستاذ في جامعة دونغديك، أن تصريحات السفير الصيني لدى كوريا شينهاي مينغ المثيرة للجدل مؤخرًا كانت تعبيرًا غير لائق يعكس استياء الحكومة الصينية من تعزيز التحالف بين كوريا والولايات المتحدة. ومع ذلك، يشير إلى أن الانغماس في مثل هذه الجدالات غير الجوهرية يؤدي إلى تفويت فرصة لمناقشة وإيجاد حلول للمشاكل الهيكلية الخطيرة التي تواجه كوريا والصين، مثل الأحلام الاستراتيجية المتضاربة، وتطوير الهيكل الصناعي الصيني، وتعميق المنافسة في سلاسل التوريد بين الصين والولايات المتحدة، وتزايد الفجوة بين الأنظمة الديمقراطية والسلطوية. علاوة على ذلك، يقترح لي دونغ ريول أن تسعى كوريا والصين إلى تعزيز التفاهم من خلال التواصل لمعالجة مخاوف وعدم رضا كل منهما، مع البحث عن سبل للتعاون المتبادل المنفعة على أساس البراغماتية، وفي الوقت نفسه، يجب على الأوساط الأكاديمية والإعلامية والسياسية توخي الحذر والإدارة لمنع تدهور المشاعر الوطنية وزيادة ترسيخها.

■ لي دونغ ريول_مدير مركز الدراسات الصينية في معهد شرق آسيا (EAI). أستاذ في قسم اللغة الصينية والصين بجامعة دونغديك.

■ التحرير والمراجعة: بارك جي سو، باحث في معهد شرق آسيا (EAI)

للاستفسار: 02 2277 1683 (داخلي 208) | jspark@eai.or.kr

نص الفيديو

مؤخرًا، أثارت تصريحات السفير الصيني لدى كوريا شينهاي مينغ اضطرابات كبيرة في العلاقات الكورية الصينية. لم تكن التصريحات غير لائقة فحسب، بل كان المكان والجمهور المستهدف أيضًا مثيرين للجدل. يمكن اعتبار هذا سلوكًا ينحرف بشكل كبير عن الممارسات الدبلوماسية المعتادة. لقد انتقد علنًا مسؤولًا رفيع المستوى في الدولة المضيفة، واستخدم لغة قاسية وغير مصقولة. علاوة على ذلك، فإن دعوة زعيم حزب المعارضة إلى مكان وإلقاء مثل هذه التصريحات تمنح سببًا كافيًا للشك في دوافعه.

يمكن القول إن وزارة الخارجية الكورية استجابت بشكل مناسب. لقد استدعت وزارة الخارجية السفير شين على الفور، وأبلغته تحذيرًا صارمًا بشأن سلوكه غير العادي والاستفزازي الذي يتعارض مع الأعراف الدبلوماسية، وأصدرت احتجاجًا قويًا، مما يشكل استجابة مناسبة. أعتقد أن الحكومة الصينية أعربت عن استيائها وقلقها الشديدين بشأن تعزيز كوريا لتحالفها مع الولايات المتحدة من خلال هذه اللغة القاسية. في ظل المنافسة المتصاعدة بين الولايات المتحدة والصين، تشعر الصين بقلق بالغ وتستاء من أن تعزيز كوريا لتحالفها مع الولايات المتحدة يُنظر إليه على أنه مشاركة نشطة في احتواء الصين.

يمكن اعتبار هذا مثالًا واضحًا على التعبير عن ذلك. لقد بذلت الحكومة الصينية جهودًا لإدارة العلاقات مع كوريا إلى حد ما حتى بداية حكومة يون سيوك يول. ومع ذلك، عقدت قمة كورية صينية في بالي في نوفمبر الماضي، وفي أبريل، قام الرئيس شي جين بينغ بشكل غير عادي بزيارة مفاجئة لمصنع إل جي ديس بلاي في قوانغتشو بمقاطعة قوانغدونغ. وفي ذلك الوقت تقريبًا، نشرت وكالة شينخوا الصينية مقابلات مع ممثلي الشركات الصينية الرئيسية، وأصدرت تصريحات إيجابية للغاية تجاه الشركات الكورية.

ثم، عندما أعربت الحكومة الكورية عن موقفها بنشاط بشأن قضية تايوان وعززت التحالف الأمني مع الولايات المتحدة، بدأ موقف الصين في التغير. والآن، في ظل تزايد الجدل حول هذه القضية، توسعت السياسة الداخلية في هذه القضية لتصبح نوعًا من ساحة المعركة، وفي بعض وسائل الإعلام، تم التعامل معها بطريقة تستغل المشاعر المعادية للصين في الداخل، مما أدى إلى تعقيد العلاقات الكورية الصينية. والأهم من ذلك، أننا نفقد فرصة مناقشة القضايا الهيكلية الأساسية التي تواجه العلاقات الكورية الصينية.

أود أن أركز على ما هي المشاكل الأساسية والجوهرية التي تواجه العلاقات الكورية الصينية، وكيف يجب أن نجد حلولاً لهذه المشاكل. أولاً، معظم ما يُقال عن التطور السريع للعلاقات الكورية الصينية على مدى الثلاثين عامًا الماضية يعتمد على شيئين: التعاون الاقتصادي والتبادلات الثقافية والإنسانية بين الدول المتجاورة. وعلى أساس نتائج هذا التطور، نشأت أحلام استراتيجية متضاربة بين البلدين. ومع ذلك، استغلت كوريا هذا التطور السريع لتنمية توقعات بأن الصين ستلعب دورًا متعاونًا في قضية كوريا الشمالية والأسلحة النووية الكورية الشمالية. وفي المقابل، مع تعمق المنافسة بين الولايات المتحدة والصين، كانت الصين تتوقع أن تحافظ كوريا على موقف متوازن في المنافسة بين الولايات المتحدة والصين، أو على الأقل ألا تشارك بنشاط في احتواء الصين الذي تقوده الولايات المتحدة. ولكن كما تتذكرون، في صراع ثاد عام 2016،

كشفت الصراعات عن وجود أحلام استراتيجية متضاربة وتوقعات مفرطة بين البلدين. وخلال تلك العملية، ضعف التعاون الاقتصادي الذي كان يقود تطور العلاقات الكورية الصينية، كما تقلصت التبادلات الثقافية والإنسانية بشكل كبير مع تزايد المشاعر السلبية لدى شعبي البلدين. يبدو أن ضعف التعاون الاقتصادي يرجع إلى مجموعة من العوامل المعقدة. أولاً، تطور الهيكل الصناعي الصيني بشكل أسرع مما كان متوقعًا، ودخلت الولايات المتحدة والصين في منافسة عالمية على سلاسل التوريد. وخلال تلك العملية، ومع الحرب في أوكرانيا، أصبح الوضع الدولي غير مستقر وغير مؤكد للغاية، وزادت السيولة، مما أدى إلى انكماش وتدهور هيكلي في التعاون الاقتصادي بين كوريا والصين. في ظل هذه الظروف، تضاءلت دوافع الحفاظ على العلاقات الكورية الصينية وتعاونها، وفي الوقت نفسه، لم يتم تأمين دوافع جديدة، مما أدى إلى وضع يمكن أن ينزلق إلى صراع يؤكد الأحلام الاستراتيجية المتضاربة بين البلدين. في كوريا، ارتفعت توقعات المواطنين بشأن الديمقراطية والعدالة بشكل كبير من خلال حركة الاحتجاج الشعبية، بينما في الصين، مع تحدي شرعية الحزب الشيوعي، تم تعزيز النظام السلطوي من خلال إنشاء نظام الولاية الثالثة الذي يضمن فترة حكم شي جين بينغ الطويلة. لقد اتسعت الفجوة بين الأنظمة والقيم في البلدين بشكل كبير. نظرًا لأن هذه المشاكل الهيكلية يصعب حلها من خلال التعاون أو المناقشة على مستوى البلدين، فإن العلاقات الكورية الصينية تواجه مفترق طرق تاريخيًا هامًا.

لذلك، على الرغم من أن تداعيات تصريحات السفير شين واضحة، إلا أن الأهم هو أن البلدين يواجهان تحديات ومهام هيكلية خطيرة للغاية. لذلك، أعتقد أن الوقت قد حان للتفكير في الحلول الجذرية واتجاهات التطور لهذه المشاكل. إن ضعف العلاقات الكورية الصينية تجاه التغيرات الهيكلية في المجتمع الدولي واضح أيضًا من خلال تزايد المشاعر السلبية لدى شعبي البلدين. هناك مشاعر سلبية قوية لدى شعبي البلدين، ويمكن تتبع أسباب ذلك إلى ثلاثة عوامل رئيسية.

أولاً، منذ بداية صعود الصين في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، بدأت المشاعر السلبية تجاه الصين في الظهور تدريجيًا وبشكل مستمر في كوريا. وفي النهاية، انعكس الصعود السريع للصين، وتعميق المنافسة بين الولايات المتحدة والصين، والفجوات المحلية بين البلدين نتيجة لذلك، في المشاعر السلبية. يعبر المواطنون في كلا البلدين بشكل مشترك عن عدم رضاهم عن عدم احترام كل منهما للآخر. لدى كوريا استياء من أن الصين الصاعدة تتجاهل أو تقلل من أهمية كوريا، بينما ترى الصين أن كوريا لا تقبل واقع الصين الصاعدة. ثانيًا، اتسعت الفجوة بين الأنظمة والقيم بين البلدين مؤخرًا، وانعكس هذا الاختلاف في المشاعر الوطنية. في الأصل، كان لدى كوريا والصين أنظمة وقيم متشابهة حتى وقت توقيع اتفاقية إقامة العلاقات. ولكن مع حركة الاحتجاج الشعبية في كوريا وتعزيز السلطوية في الصين، برز الوعي بالاختلافات في الأنظمة والقيم. وقد أدى هذا الاختلاف في الوعي إلى إثارة قضايا التاريخ والثقافة التقليدية والسيادة، وتصاعد الصراعات حولها إلى اشتباكات، مما أدى إلى تضخيم المشاعر السلبية لدى شعبي البلدين. ثالثًا، هناك نسبة عالية من عدم الرضا تجاه الصين بين الشباب الكوري، ويرجع ذلك إلى تزايد القلق بشأن السلامة المعيشية الناجمة عن العلاقات مع الدول المجاورة، مثل البيئة والأمراض، مما أدى إلى زيادة النفور والمشاعر السلبية تجاه الصين. باختصار، يمكن تلخيص الأسباب الرئيسية لزيادة المشاعر السلبية في البلدين في ثلاثة عوامل: إعادة تشكيل موازين القوى، والصعود السريع للصين والمنافسة بين الولايات المتحدة والصين؛ ثانيًا، الاختلافات الأساسية في الأنظمة والقيم بين البلدين؛ وثالثًا، مشاكل إدارة المخاطر الجيوسياسية في العلاقات بين الدول المجاورة. هذه مشاكل هيكلية للغاية بين البلدين.

هذه مشاكل هيكلية للغاية بين البلدين. هذه مشاكل يصعب حلها بسهولة، لذلك لا ينبغي الاستهانة بالمشاعر السلبية المتزايدة لدى شعبي البلدين باعتبارها مجرد اتجاه للرأي العام. لذلك، فإن محاولات استغلال المشاعر السلبية المتزايدة لدى شعبي البلدين من قبل وسائل الإعلام أو استهلاكها كمادة للصراع السياسي يمكن أن تؤدي إلى تفاقم المشاعر السلبية وزيادة ترسيخها هيكليًا، مما يزيد من احتمالية تدهور العلاقات بين البلدين. لذلك، من الأهمية بمكان أن تدرك الأوساط الفكرية والإعلامية والسياسية في كلا البلدين هذا الأمر بجدية، وأن تبذل جهودًا لإدارة العلاقات لمنع تدهور المشاعر الوطنية بشكل هيكلي وغير قابل للإصلاح.

لذلك، دعونا نناقش كيفية التعامل مع المشاكل الأساسية للعلاقات الكورية الصينية. أولاً وقبل كل شيء، أعتقد أنه من الضروري النظر إلى واقع العلاقات الكورية الصينية بشكل أكثر واقعية. نحتاج إلى مشاركة الفهم حول المشاكل الأساسية، وعلى مستوى السياسات، أو بين مجموعات الخبراء، أو في وسائل الإعلام، يجب علينا الآن أن ننظر إلى الواقع بجدية. العلاقات الكورية الصينية، كما تعلمون جيدًا، هي علاقات بين دولتين متجاورتين تتشاركان الحدود تقريبًا. لذلك، فإن العلاقات الكورية الصينية هي أيضًا الأكثر نشاطًا في التبادلات المادية والإنسانية في المجتمع الدولي. لذلك، يجب أن تبدأ جميع المناقشات من خلال النظر بجدية أكبر إلى حقيقة أن هذه العلاقات تواجه خطر الانزلاق إلى حالة من التوتر أو الصراع المزمن. ثانيًا، هناك حاجة إلى جهود من كلا البلدين لفهم وتخفيف مخاوف وعدم رضا كل منهما. على سبيل المثال، يجب على الصين أن تعرب بفعالية عن استعدادها للتعاون مع كوريا لتخفيف أو حل عدم الاستقرار في شبه الجزيرة الكورية، مع فهم قلق كوريا بشأن التهديد النووي الكوري الشمالي المتزايد.

إنها قضايا يصعب حلها بسهولة، ولذلك لا ينبغي أبدًا تبسيط مشاعر الاستياء المستمرة لدى شعبي البلدين إلى مجرد اتجاهات رأي عام وتجاهلها. لذلك، فإن أي محاولة من وسائل الإعلام لاستغلال المشاعر السلبية بين البلدين، أو أي محاولة من قبل الدوائر السياسية لاستخدامها كمادة للاستهلاك السياسي، تزيد من تفاقم المشاعر السلبية لدى شعبي البلدين، وتجعلها أكثر رسوخًا هيكليًا، مما قد يؤدي إلى تدهور العلاقات بين البلدين. لذلك، في هذا الوقت بالذات، من الأهمية بمكان أن تدرك الأوساط الفكرية والإعلامية والسياسية في كلا البلدين هذه القضية بجدية بالغة، وأن تبذل جهودًا لإدارتها بحيث لا تتدهور مشاعر الشعبين بشكل هيكلي وثابت إلى درجة يصعب معها التعافي.

لمناقشة كيفية معالجة المشكلة الأساسية في العلاقات الصينية الكورية، أعتقد أنه قبل كل شيء، من الضروري النظر ببرود إلى واقع العلاقات الصينية الكورية. أعتقد أن السياسات والمجموعات الخبيرة ووسائل الإعلام يجب أن تنظر الآن بجدية إلى الواقع فيما يتعلق بالمشكلة الأساسية وكيفية التعامل معها. كما تعلمون، فإن العلاقات الصينية الكورية هي علاقات بين دولتين متجاورتين تتقاسمان حدودًا برية. لذلك، فإن العلاقات الصينية الكورية هي أيضًا علاقات تشهد أكبر تبادل مادي وبشري في المجتمع الإقليمي. أعتقد أن جميع المناقشات يجب أن تبدأ من الاعتراف ببرود بأن هذه العلاقات تواجه خطر الوقوع في بنية من التوتر أو الصراع المزمن. أولاً، هناك حاجة إلى جهد لفهم وتخفيف مخاوف وعدم رضا كل طرف. على سبيل المثال، في الصين، يعتبرون التطور النووي لكوريا الشمالية سببًا لعدم الاستقرار في شبه الجزيرة الكورية.

من ناحية أخرى، يجب على كوريا أن تبذل جهودًا مستمرة لتوصيل رسالة مفادها أن تعزيز التحالف مع الولايات المتحدة لا يهدف إلى خلق علاقة عدائية مع الصين أو قيادة جهود احتواء الصين. من خلال هذا، يجب بذل جهود كبيرة لإدارة العلاقات لمنع الانزلاق إلى صراع قائم على مخاوف كل منهما. ثانيًا، فيما يتعلق بالمشاعر الوطنية، فإن كلا من كوريا والصين لديهما خصائص قومية قوية إلى حد ما في شرق آسيا. لذلك، في هذا السياق، يؤكدون على نقطة الاحترام المتبادل. ومع ذلك، عند النظر إلى ما وراء التأكيد على الاحترام المتبادل، فإن هناك تصورًا قويًا بأن الطرف الآخر يجب أن يحترمني بشكل فردي، مما يؤدي إلى تعميق الفجوة العاطفية. لذلك، أعتقد أننا وصلنا إلى نقطة حيث يجب علينا، وخاصة بين المثقفين في كلا البلدين، أن نفكر في سبل التعاون ضمن النطاق الذي نعترف فيه بحقيقة أن لدينا قيمًا وأنظمة متشابهة. ثالثًا، هناك فرق واضح بين العلاقات الكورية الصينية والعلاقات الأمريكية الصينية. على الرغم من أن العلاقات الكورية الصينية تتأثر وتكون ضعيفة بسبب تعمق المنافسة بين الولايات المتحدة والصين، إلا أن هناك قلقًا بشأن ظاهرة مماثلة بين العلاقات الأمريكية الصينية والكورية الصينية. العلاقة بين الولايات المتحدة والصين هي في الأساس علاقة بين قوتين عظميين ذات طبيعة تنافسية على الهيمنة، بينما العلاقات الكورية الصينية ليست علاقة عدائية أو تنافسية تقليديًا. بل هي علاقة بين دولتين متجاورتين لا غنى عنهما، لذلك يجب على كلا البلدين أن يقلقا ويحذرا من الانزلاق إلى حالة من الصراع المزمن.

في هذا الصدد، هناك استطلاع رأي سنوي حول الوعي بالتوحيد يجريه مركز دراسات السلام والتكامل بجامعة سيول. في هذا الاستطلاع، على الرغم من أن الرأي العام السلبي تجاه الصين مرتفع للغاية، إلا أن الاستجابة الأعلى كانت لتعزيز التعاون بين كوريا والولايات المتحدة والتعاون الكوري الصيني لتحقيق نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية، بنسبة 51.9٪. وهذا يمثل زيادة قدرها 6.4٪ مقارنة باستطلاع العام الماضي 2021. وفي سؤال مماثل، كان الرد الأعلى هو أن كوريا يجب أن تحافظ على الحياد في حالة تصاعد الصراع بين الولايات المتحدة والصين، بنسبة 54٪. وهذا أيضًا يمثل زيادة قدرها 5.3٪ مقارنة بعام 2021. كما تعلمون، فإن المشاعر السلبية والنفور تجاه الصين في كوريا مرتفعة للغاية. وعندما يُسأل عن الخيار الذي يجب أن تتخذه كوريا بين الولايات المتحدة والصين، فإن الغالبية العظمى تفضل اختيار الولايات المتحدة إذا كان عليها الاختيار بين الاثنين. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن هناك أيضًا نسبة عالية من الاستجابات التي تدعو إلى تحقيق التوازن.

يمكن اعتبار هذا دليلاً على أن الشعب يدرك ببرود اتجاه سياستنا. لذلك، بدلاً من توقع العلاقات الكورية الصينية في اتجاه سلبي فقط، أعتقد أن هناك مجالًا كافيًا لتحقيق علاقات مستقرة وتعاونية، ويجب علينا أن نسعى بنشاط وبشكل إيجابي لإيجاد سبل لتحقيق ذلك، كما ذكرت سابقًا. أولاً، يجب أن يبدأ التعاون المتبادل المنفعة على أساس البراغماتية من حوار أساسي بين البلدين.

على الرغم من أن العديد من البلدان في المجتمع الدولي لديها تصورات سلبية تجاه الصين حاليًا، إلا أنها تسعى أيضًا إلى التعاون على أساس البراغماتية، وتستجيب الصين أيضًا لطلبات التعاون من الدول الأوروبية وغيرها من الدول في ظل مواجهتها للعديد من التحديات والصعوبات الداخلية. لذلك، أعتقد أن كوريا بحاجة أيضًا إلى البحث بنشاط عن استراتيجية دبلوماسية بناءة جديدة تجاه الصين للحفاظ على علاقات تعاونية مع كل من الولايات المتحدة والصين، كما يظهر في الرأي العام الوطني، وإنشاء قنوات حوار وثيقة مع الصين على هذا الأساس.

لذلك، أعتقد أن هناك مجالًا كافيًا لتحقيق علاقات مستقرة وتعاونية، ويجب علينا أن نسعى بنشاط وبشكل إيجابي لإيجاد سبل لتحقيق ذلك، كما ذكرت سابقًا. أولاً، يجب أن يبدأ التعاون المتبادل المنفعة على أساس البراغماتية من حوار أساسي بين البلدين.

على الرغم من أن العديد من البلدان في المجتمع الدولي لديها تصورات سلبية تجاه الصين حاليًا، إلا أنها تسعى أيضًا إلى التعاون على أساس البراغماتية، وتستجيب الصين أيضًا لطلبات التعاون من الدول الأوروبية وغيرها من الدول في ظل مواجهتها للعديد من التحديات والصعوبات الداخلية. لذلك، أعتقد أن كوريا بحاجة أيضًا إلى البحث بنشاط عن استراتيجية دبلوماسية بناءة جديدة تجاه الصين للحفاظ على علاقات تعاونية مع كل من الولايات المتحدة والصين، كما يظهر في الرأي العام الوطني، وإنشاء قنوات حوار وثيقة مع الصين على هذا الأساس.