تعليق مرئي: مستقبل كوريا الشمالية بعد تقنين قوتها النووية

رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=D7oGxTI8Jo0

يؤكد ها يونغ سون، رئيس المعهد الشرقي للدراسات (EAI) وأستاذ فخري في جامعة سيول الوطنية، على أن تقنين كوريا الشمالية لقوتها النووية، بما في ذلك خيار الهجوم النووي الاستباقي ضد كوريا الجنوبية، يجب أن يُنظر إليه على أنه استراتيجية كوريا الشمالية لاستخدام الأسلحة النووية كوسيلة للدبلوماسية القسرية. ويشدد على أن الأسلحة النووية تمتلك قوة كافية لإبطال الفارق الكبير في القوة الوطنية بين الجنوب والشمال، وبالتالي يجب وضع استجابة لذلك على وجه السرعة. علاوة على ذلك، يشير إلى أن كوريا الشمالية لا يمكنها تحقيق نمو اقتصادي سريع وهي تمتلك أسلحة نووية، ويدعو إلى بذل جهود مستمرة لزيادة تكلفة امتلاك الأسلحة النووية وتعزيز فوائد نزع السلاح النووي لبناء نظام مزدهر لمستقبل شبه الجزيرة الكورية.

1. تداعيات تقنين كوريا الشمالية لقوتها النووية الهجومية

2. مستقبل كوريا الشمالية وسياسة كوريا الجنوبية تجاهها

(1) مستقبل كوريا الشمالية

(2) الاتجاهات السياسية لكوريا الجنوبية نحو نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية

■ ها يونغ سونيشغل حاليًا منصب رئيس المعهد الشرقي للدراسات (EAI) وأستاذ فخري في جامعة سيول الوطنية. شغل سابقًا منصب عضو في مجلس المستشارين رفيعي المستوى للجنة التحضيرية لاجتماعات القمة بين الكوريتين وعضوًا في مجلس المستشارين للأمن القومي الرئاسي (2008-2016). حصل على درجة البكالوريوس والماجستير في العلوم السياسية من جامعة سيول الوطنية، ودرجة الدكتوراه في السياسة الدولية من جامعة واشنطن بالولايات المتحدة. عمل أستاذًا في قسم العلوم السياسية بجامعة سيول الوطنية (1980-2012) وكان باحثًا زائرًا في معهد الدراسات الدولية بجامعة برينستون ومعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام. تشمل مؤلفاته ومحرراته الأخيرة: "السياسة العالمية للحب: الحرب والسلام" (2019)، "نظرة صحيحة على تاريخ الدبلوماسية الكورية: التقليد والحداثة" (2019)، "منافسة بناء النظام في آسيا والمحيط الهادئ بين الصين والولايات المتحدة" (2017).

نص الفيديو

مسألة التشريع القانوني، عند النظر إليها بتفصيل، كانت هناك بالفعل أول عملية تشريع قانوني في عام 2013. كان محتوى التشريع القانوني الأول يتعلق بشكل أساسي بالسياسة العدائية الأمريكية تجاه كوريا الشمالية، وأن كوريا الشمالية لم يكن لديها خيار سوى تطوير قدراتها العسكرية كحد أدنى للدفاع عن حقها في البقاء. في المقابل، فإن التشريع القانوني الحالي، عند النظر إليه بتفصيل، يتضمن محتوى تقدم بشكل كبير عن ذلك. الأهم من ذلك، هو أننا بحاجة إلى النظر بعناية في البنود التي تتضمن شروط استخدام الأسلحة النووية.

يتضمن خمسة بنود، والمحتوى الأساسي لهذه البنود هو أنه يمكن استخدام الأسلحة النووية على الفور عند وقوع هجوم نووي أو غير نووي على قيادة الدولة الكورية الشمالية أو منظمة التحكم النووي، أو عند وجود مؤشرات على ذلك. في الوقت نفسه، بخلاف التشريع الأول، هناك بند ينص على أن كوريا الشمالية لديها الحق في وقف استخدام الأسلحة النووية في حالة الطوارئ أو عند اقتراب أزمة كارثية. تم الإبلاغ على نطاق واسع في 10 أكتوبر عن توجيه الزعيم كيم جونغ أون شخصيًا للتدريبات العسكرية لوحدات تشغيل الأسلحة النووية التكتيكية. عند النظر إلى محتوى هذا التقرير، فإن أول ما تم الكشف عنه بتفصيل هو ما هي أهداف الضربات في جنوب شبه الجزيرة الكورية.

نحن نرى محتوى يشير إلى أهداف عسكرية مثل كوريا الجنوبية أو المطارات. ثانيًا، ما هي وسائل النقل، أي الصواريخ، التي سيتم استخدامها لمهاجمة هذه الأهداف. أخيرًا، ما إذا كانت الأسلحة النووية التكتيكية سيتم استخدامها. قد يعتبر هذا أمرًا غير عادي إذا فكرنا فيه من منظور الإعلام. على سبيل المثال، إذا افترضنا مباراة كرة قدم، فماذا ستكون نتيجة المباراة إذا قام أحد المدربين، قبل بدء المباراة، بالكشف عن نقاط القوة والضعف لكل لاعب في فريقه بالتفصيل، وشرح استراتيجياته التي سيستخدمها في الشوطين الأول والثاني بالتفصيل، وفي الوقت نفسه، كشف عن نقاط ضعف الخصم التي يعتقد أنها موجودة؟

إذًا، لماذا نشرت كوريا الشمالية هذه التفاصيل في 10 أكتوبر؟ من وجهة نظر كوريا الشمالية، يجب تفسير ذلك على أنه إعلان لبدء حرب سياسية فعليًا من خلال التحذير للطرف الآخر من الفعالية العسكرية للأسلحة النووية التكتيكية. لذلك، فإن الأسلحة النووية لها طبيعة مزدوجة. يجب التفكير في طبيعتها السياسية وطبيعتها العسكرية بشكل منفصل. لذلك، عند دمج التشريع القانوني في سبتمبر والتدريبات العسكرية في أكتوبر التي أشرف عليها الزعيم كيم جونغ أون شخصيًا، والتي تم نشر تفاصيلها، فإننا نرى بداية حرب سياسية فعلية للأسلحة النووية التكتيكية لكوريا الشمالية في شبه الجزيرة الكورية. هذا هو التفسير الذي يعكس فهمًا صحيحًا للأعمال والتصريحات الرسمية المتسلسلة التي اتخذتها كوريا الشمالية في سبتمبر وأكتوبر من منظور كوريا الشمالية. ومع ذلك، ربما كنا مخطئين في شيء واحد منذ عام 2016، وهو أول تجربة نووية لكوريا الشمالية حتى اليوم، وهو أن معظم خبراء كوريا الشمالية أو خبراء الأسلحة النووية، محليًا ودوليًا، كانوا يعتقدون أن تطوير الأسلحة النووية هو مجرد وسيلة للمفاوضات.

لقد اتضح بشكل جلي خلال العقد الماضي تقريبًا أن هذا لم يكن مجرد وسيلة للمفاوضات. ثانيًا، ربما كنا نأمل أن الأسلحة النووية لكوريا الشمالية هي لممارسة حق الدفاع عن النفس ضد سياسة العداء الأمريكية، وبالتالي فإن خطر استخدام هذه الأسلحة ضد دول لا تمتلك أسلحة نووية مثل كوريا الجنوبية غير موجود. ومع ذلك، عند النظر إلى المناقشات الحالية التي تؤكد على استخدام الأسلحة النووية التكتيكية بشكل علني ومنهجي وقانوني واستراتيجي، فإن هذا الأمل كان أيضًا خطأً كبيرًا.

إذا كان هناك خطأ ثالث، فهو كيف يجب أن نتعامل مع الوضع إذا امتلكت كوريا الشمالية بالفعل أسلحة نووية؟ ماذا لو قمنا بوضع استراتيجية استجابة مع الاعتراف بالأسلحة النووية التي تمتلكها حاليًا؟ هذا هو الخطأ الثالث على الأرجح. لأن هناك مشكلة معقدة تتعلق بكيفية سير العلاقة بين وحدتين سياسيتين في علاقة عدائية، حيث تمتلك إحدى الوحدتين أسلحة نووية والأخرى لا تمتلكها.

من الناحية الواقعية، هناك فرق هائل في القوة الوطنية بين الجنوب والشمال. على سبيل المثال، يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في كوريا الشمالية حاليًا 1000 دولار سنويًا، بينما تجاوزت كوريا الجنوبية 30 ألف دولار منذ فترة طويلة. هذا يعني أن كوريا الجنوبية تمتلك قوة اقتصادية أكبر بحوالي 60 مرة من كوريا الشمالية من حيث الناتج المحلي الإجمالي الإجمالي. لذلك، هناك من يعتقد أنه لا داعي للقلق كثيرًا، حتى لو امتلكت كوريا الشمالية أسلحة نووية. ومع ذلك، عند النظر إلى الواقع التاريخي، فإن الأسلحة النووية، إذا كانت هناك علاقة عدائية بين وحدتين سياسيتين، فإنها تحمل خطرًا كبيرًا في إبطال هذا الفارق الكبير في القوة الوطنية، حتى لو كان هناك فرق كبير في القوة الوطنية.

على المدى الطويل، هناك شيئان يجب قولهما. أولاً، من منظور كوريا الشمالية، نحن منغمسون حاليًا في كيفية الاستجابة للتغيرات الأخيرة في كوريا الشمالية. ولكن في الواقع، فإن القرارات التي اتخذتها كوريا الشمالية في سبتمبر وأكتوبر هي بالتأكيد خطوة سيئة لمستقبل كوريا الشمالية على المدى الطويل، لمستقبل 25 مليون شخص في كوريا الشمالية. السبب الرئيسي هو أن الركيزتين اللتين تقف عليهما كوريا الشمالية حاليًا هما القوة النووية والنمو الاقتصادي. مشكلة التنمية الاقتصادية.

ولكن المشكلة المهمة هي أنه من الصعب جدًا أن يتعايش هذان العنصران في وقت واحد طالما استمرت كوريا الشمالية في الحفاظ على قوتها النووية. ومع ذلك، تسعى كوريا الشمالية باستمرار إلى تحقيق التوازي بينهما. حتى اليوم، تسعى كوريا الشمالية فعليًا إلى تحقيق التوازي، ولكن هذا غير ممكن في الواقع. إذن، ماذا سيحدث؟ كما ذكرت كوريا الشمالية في المؤتمر الثامن للحزب، فإنها تفكر في خطة تنمية اقتصادية مدتها خمس سنوات من عام 2021 إلى عام 2025، ثم خطة تنمية وإصلاح اقتصادية مدتها خمس سنوات أخرى من عام 2025 إلى عام 2030.

في رأيي، يعتمد مستقبل 25 مليون مواطن في كوريا الشمالية على مدى نجاح كوريا الشمالية في تحقيق خطة الإصلاح الاقتصادي الخمسية الحالية وخطة الإصلاح الاقتصادي الخمسية التالية. ومع ذلك، واجهت خطة الإصلاح الخمسية الأولى بالفعل صعوبات كبيرة. نظرًا لمشكلة فيروس كورونا، شهد الاقتصاد الكوري الشمالي نموًا سلبيًا في العامين الماضيين. في خطاب حالة الأمة الطويل الذي ألقاه الزعيم كيم جونغ أون بالتزامن مع التشريع القانوني في سبتمبر، أعرب عن أمله في أن ينمو الاقتصاد بنحو 1.4 مرة بحلول عام 2025 مقارنة بعام 2020. في رأيي، من الصعب جدًا أن تقف كوريا الشمالية على المسرح كبطل رئيسي في القرن الحادي والعشرين بهذا القدر من النمو الاقتصادي.

إذًا، كيف يجب أن نتصرف؟ التحدي الأول هو كيفية تحقيق نمو اقتصادي مضاعف في ظل عدم امتلاك الأسلحة النووية. هذا هو التحدي الأكبر في الواقع. من هذا المنطلق، فإن التشريع القانوني المتعلق بالأسلحة النووية التكتيكية والتدريبات الميدانية الفعلية التي أظهرها الزعيم كيم جونغ أون في سبتمبر وأكتوبر ليست خيارًا مرغوبًا فيه لكوريا الشمالية. ثانيًا، إذا لم يكن ذلك مفيدًا لشعب كوريا الشمالية البالغ عددهم 25 مليون نسمة، أو لشبه الجزيرة الكورية، أو لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، أو لنزع السلاح النووي العالمي، فما هي الجهود التي يمكن أن تبذلها كوريا الجنوبية لتحقيق هذه الأهداف طويلة الأجل؟ إذا اختتمنا الحديث ببعض الكلمات الشاملة، فالأمر بسيط.

إذا كان الهدف النهائي هو كوريا شمالية مزدهرة ومنزوعة السلاح النووي، فيجب زيادة تكلفة امتلاك الأسلحة النووية، ويجب على كوريا الجنوبية، بالتعاون مع كوريا الشمالية والأطراف المعنية الأخرى، بذل جهود لزيادة فوائد عدم امتلاك الأسلحة النووية. ما هي الجهود الممكنة؟ أولاً، مسألة العقوبات. إذا أشار البعض، بالنظر إلى الحرب في أوكرانيا أو العقوبات الأمريكية على الصين، إلى ما إذا كانت العقوبات فعالة حقًا، فإذا كان نزع السلاح النووي هو الطريق الصحيح لكوريا الشمالية، فيجب أن تكون هناك حتماً ثغرات في العقوبات لزيادة تكلفة امتلاك الأسلحة النووية. ومع ذلك، توجد هذه الثغرات من خلال الصين وروسيا، ولكنها لا تزال ضرورية لتوجيه الطريق نحو امتلاك الأسلحة النووية. هذا هو الأمر الأول. ثانيًا، مسألة العقوبات. في الواقع، بغض النظر عن مدى تطوير الأسلحة النووية، خاصة في ظل الثورة العسكرية التكنولوجية الحالية، فإن فعاليتها تتناقص بشكل كبير. البحث عن نظام ردع جديد.

من خلال الردع المتكامل، كيف يمكن إبطال التأثير الفعلي للأسلحة النووية التي تمتلكها كوريا الشمالية؟ كما شرحت سابقًا، لا يزال هذا أمرًا مهمًا. ثالثًا، لتعظيم فوائد كوريا الشمالية غير الحائزة على أسلحة نووية، هناك عاملان. نظرًا لأن كوريا الشمالية تدعي أنها تمتلك أسلحة نووية لحماية حقها في البقاء، فيجب أولاً طرح جهود مركزة من قبل كوريا الجنوبية أو المنطقة أو العالم بأسره لضمان نظام كوريا الشمالية غير الحائزة على أسلحة نووية. ثانيًا، ما هي الجهود التي يجب أن تبذلها كوريا الجنوبية أو المنطقة أو العالم بأسره لتحقيق الازدهار الاقتصادي لكوريا الشمالية غير الحائزة على أسلحة نووية؟ هذه هي المهمة الثانية الملقاة على عاتقنا. وأخيرًا، فإن العامل الحاسم هو أن الهدف النهائي لكوريا الشمالية في القرن الحادي والعشرين هو أن تصبح دولة مزدهرة ومنزوعة السلاح النووي. إذا كان الأمر كذلك، فيجب توفير معلومات كافية لكوريا الشمالية بحيث يمكن لكوريا الشمالية أن تحسب بنفسها أن الفائدة من الانتقال من دولة فقيرة نوويًا إلى دولة مزدهرة غير نووية أكبر بكثير. من خلال الجهود النهائية لجعل كوريا الشمالية دولة ذات معرفة أفضل ودولة ذات حكمة أفضل من ذي قبل، يجب على كوريا الشمالية اتخاذ القرار النهائي.

إذا اجتمع هذان الأمران، أعتقد أنه يمكننا أن نحلم بمستقبل شبه جزيرة كورية مزدهرة ومنزوعة السلاح النووي، حيث تلتقي كوريا الشمالية، كدولة متوسطة القوة، مع كوريا الجنوبية الجميلة.