مقابلة مع معهد شرق آسيا (EAI): تداعيات استراتيجية حلف شمال الأطلسي (الناتو) في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ومفهومه الاستراتيجي الجديد

رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=EkxIP8pbqvA

يشرح رامون باتشيكو باردو (Ramon Pacheco Pardo)، أستاذ العلاقات الدولية في كينغز كوليدج لندن (King’s College London: KCL) وأستاذ كرسي كوريا KF-VUB، أسباب وخلفيات تسمية حلف شمال الأطلسي (North Atlantic Treaty Organization: NATO) للصين بأنها "تحدٍ منهجي" في مفهومه الاستراتيجي الجديد. ويتوقع أنه على الرغم من أن معظم الدول الأوروبية تأمل في الحفاظ على علاقات ودية مع الصين، إلا أنها في حال تفاقم الصراع بين الولايات المتحدة والصين، ستنتهي بها الحال بالوقوف إلى جانب الولايات المتحدة بسبب تاريخ الروابط الطويلة الأمد وقضايا القيم والأيديولوجيا.

أولاً: تداعيات تحديد حلف شمال الأطلسي (الناتو) للصين بأنها "تحدٍ منهجي"

• أدى صعود الصين، "اقتصادياً وسياسياً ودبلوماسياً و... عسكرياً"، إلى زيادة احتمالية نشوء صراع مع الدول الأوروبية، كما حدث في قضايا التجارة في بحر الصين الجنوبي أو المنافسة في أمريكا اللاتينية، خاصة عندما يقترن بحقيقة أن الصين "ليست متعاونة كما كانت في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين".

• لعبت الولايات المتحدة دوراً رئيسياً في إدخال الصين في مناقشات حلف شمال الأطلسي (الناتو)؛ فقد كان "الرئيس ترامب هو من طرح الصين للمناقشة في قمة لندن"، ولاحقاً ضغط بايدن على "الناتو... للنظر في الصين من منظور عسكري، وليس فقط من منظور اقتصادي وسياسي".

• أخيراً، "ينظر عدد متزايد من المسؤولين والدول الأوروبية إلى روسيا والصين على أنهما وجهان لعملة واحدة"، خاصة بعد الغزو الروسي لأوكرانيا. كان حلف شمال الأطلسي (الناتو) الداعم الرئيسي لأوكرانيا؛ وعلى العكس من ذلك، ترى أوروبا والأمم المتحدة وحلف شمال الأطلسي (الناتو) أن "الصين انحازت إلى روسيا" بسبب أنماط تصويتها وفشلها في إدانة الغزو.

• قد يكون لدى الدول الأوروبية الفردية دوافع ثانوية خاصة بها لتكون حذرة من الصين - يسلط باتشيكو باردو الضوء على تهديد التكنولوجيا الصينية كمثال واحد.

ثانياً: كيف استجابت الدول الأوروبية للضغوط الأمريكية للتحرك بشأن الصين؟

• تختلف الدول الأوروبية في آرائها بشأن نهج حلف شمال الأطلسي (الناتو) تجاه الصين. كان السؤال حول ما سيتم تضمينه في المفهوم الاستراتيجي. أرادت بعض الدول الأوروبية تضمين التهديد السيبراني من خلال إدانة النشاط السيبراني الخبيث الذي تقوم به الصين وروسيا وكوريا الشمالية. في حين تم الاتفاق بشكل عام على قضايا معينة، مثل سلاسل التوريد، وبالتالي لم يكن من الصعب تضمينها في المفهوم الاستراتيجي.

• "المنافسة الأيديولوجية" بين الديمقراطيات والاستبداد دفعت الدول الأوروبية، التي هي "جميعها ديمقراطيات"، إلى فهم أن روسيا والصين "يمكن أن تجتمعا". وعلى وجه الخصوص، مثل الغزو الروسي لأوكرانيا "نقطة تحول مهمة" في النقاش المحيط بروسيا والصين؛ لقد كان بمثابة محفز، مما جعل "من الأسهل إجراء مناقشة أخلاقية حول الصين".

• يجادل الدكتور باتشيكو باردو بأنه يمكن أحياناً معاملة الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو) "ككل واحد عندما يتعلق الأمر بالسياسة الخارجية". ويوضح قائلاً: "على الرغم من أن بعض الدول الأوروبية تشعر بأنها يجب أن تحافظ على روابط مع الصين، إلا أن الأوروبيين واضحون جداً في أنهم سيكونون أقرب إلى الولايات المتحدة بسبب الروابط الطويلة الأمد والقيم المشتركة مع الولايات المتحدة". ويتوقع باتشيكو باردو أن "المزيد والمزيد من الدول الأوروبية" ستتبنى فكرة أنها لا تريد الاختيار، ولكن إذا حدث مواجهة بين الولايات المتحدة والصين، فإنها "ستنضم إلى معسكر الولايات المتحدة و... ستعمل مع الولايات المتحدة" دون قطع العلاقات مع الصين.

• يؤكد الدكتور باتشيكو باردو أن المناقشة حول دعوة كوريا الجنوبية وشركاء آخرين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ إلى قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) بدأت قبل الغزو الروسي بوقت طويل، وأن قرار دعوتهم كان مرتبطاً بشكل أكبر بالمخاوف بشأن الصين أكثر من روسيا. كما أن مخاوف كوريا واليابان بشأن محاولات الصين "إعادة رسم بعض الجغرافيا السياسية في المنطقة" "تتردد صداها" لدى العديد من الدول الأوروبية "بسبب ما تفعله روسيا في أوكرانيا". ونتيجة لذلك، تشعر بعض الدول الأوروبية بـ"التزام بدعم الشركاء الآسيويين"، وهو ما يفسرونه على أنه اتخاذ موقف أكثر صرامة تجاه الصين.

※ يرجى الاستشهاد وفقاً لذلك عند الإشارة إلى هذا المصدر.

خامساً: السيرة الذاتية

■ رامون باتشيكو باردو_ رامون باتشيكو باردو هو أستاذ العلاقات الدولية في كينغز كوليدج لندن، وأستاذ كرسي كوريا KF-VUB في كلية بروكسل للحوكمة بجامعة فريي في بروكسل. وهو أيضاً المبعوث الإقليمي لكينغز لشرق وجنوب شرق آسيا، حيث يساعد في تشكيل وتنفيذ استراتيجية الجامعة للمنطقة. كما أن البروفيسور باتشيكو باردو زميل زائر (غير مقيم) في كرسي كوريا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، وزميل غير مقيم في معهد سيجونغ، وعضو في لجنة الأمن التعاوني في منطقة آسيا والمحيط الهادئ (CSCAP) بالاتحاد الأوروبي. وقد شغل مناصب زائرة في جامعة كوريا، وكلية لي كوان يو للسياسة العامة، وجامعة ملبورن.

■ تم تنسيقها بواسطة جونغهو بارك، باحث مشارك

    للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 205) | jhpark@eai.or.kr

نص الفيديو

كوريا هي الدولة الآسيوية الوحيدة التي تصدر بالفعل معدات عسكرية لأعضاء حلف شمال الأطلسي (الناتو) تم تصديرها إلى تركيا لفترة طويلة من الزمن، ولكن بعد غزو القرم، كانت هناك دول أعضاء في حلف شمال الأطلسي (الناتو) مثل إستونيا وبولندا والنرويج تبحث عن طرق لتعزيز ردعها العسكري ضد روسيا. وعندما تنظر إلى آسيا، فإن كوريا هي الدولة الوحيدة حقاً. والآن ترى تحويلات أسلحة من كوريا إلى أوروبا مطلوبة للردع، وفي بعض الحالات، كما نعلم الآن، بولندا على سبيل المثال، قامت بتحويل

الأسلحة إلى أوكرانيا، لذلك شيء بسيط مثل خوض حرب، أستراليا أيضاً أرسلت أسلحة، يجب أن يقال، لكنها لم تبدأ في التصدير بعد، ولكن بالنسبة لحالة كوريا، ذكرت هذا بالتفصيل لأنه أصبح مهماً بشكل متزايد وشيء يجب أن نأخذه في الاعتبار أيضاً.