مقابلة مع معهد شرق آسيا (EAI): وزير التوحيد السابق كيم يون تشول (أستاذ بجامعة إنجي) “توجهات سياسة كوريا الشمالية للحكومة القادمة”

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=XXMaYnHXAcQ

يدير معهد دراسات شرق آسيا (المدير سون يول) بالتعاون مع وزارة التوحيد مجلة إلكترونية باللغة الإنجليزية، بهدف التغلب على هيمنة الأوساط الفكرية الغربية في قيادة استراتيجيات كوريا الشمالية ودراساتها، واستعادة دراسات أكثر توازناً حول كوريا الشمالية وقضايا شبه الجزيرة الكورية، بالإضافة إلى استراتيجيات التوحيد واستراتيجيات شرق آسيا. تقدم هذه المجلة الإلكترونية شهرياً مقابلة مع خبير بارز في شؤون كوريا الشمالية لتقديم تحليل في الوقت المناسب حول قضايا كوريا الشمالية. في فبراير، استضفنا وزير التوحيد السابق كيم يون تشول (أستاذ بجامعة إنجي) لإجراء حوار لمناقشة توجهات سياسة كوريا الشمالية للحكومة القادمة التي ستنبثق بعد الانتخابات الرئاسية في مارس. حلل الوزير كيم يون تشول الدوافع الاستراتيجية وراء سلسلة الاستفزازات الصاروخية لكوريا الشمالية، وتوقع أن تزيد كوريا الشمالية من مستوى الاستفزازات في المستقبل. وفيما يتعلق بسياسة حكومة مون جيه إن تجاه كوريا الشمالية، أعرب عن أسفه لعدم تمكن كوريا من خلق مساحة استراتيجية مستقلة تسمح لها بلعب دور بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. علاوة على ذلك، اقترح أن على الحكومة القادمة تحديد المصالح الوطنية لكوريا بوضوح، وتجهيز نظام للتعامل مع عصر الأمن الشامل، والعمل على سد الفجوة الإدراكية بين الأجيال فيما يتعلق بقضايا كوريا الشمالية.

يدير معهد دراسات شرق آسيا (المدير سون يول) بالتعاون مع وزارة التوحيد مجلة إلكترونية باللغة الإنجليزية، بهدف التغلب على هيمنة الأوساط الفكرية الغربية في قيادة استراتيجيات كوريا الشمالية ودراساتها، واستعادة دراسات أكثر توازناً حول كوريا الشمالية وقضايا شبه الجزيرة الكورية، بالإضافة إلى استراتيجيات التوحيد واستراتيجيات شرق آسيا. تقدم هذه المجلة الإلكترونية شهرياً مقابلة مع خبير بارز في شؤون كوريا الشمالية لتقديم تحليل في الوقت المناسب حول قضايا كوريا الشمالية. في فبراير، استضاف المعهد وزير التوحيد السابق كيم يون تشول (أستاذ بجامعة إنجي) لإجراء حوار لمناقشة توجهات سياسة كوريا الشمالية للحكومة القادمة التي ستنبثق بعد الانتخابات الرئاسية في مارس. حلل الوزير كيم يون تشول الدوافع الاستراتيجية وراء سلسلة الاستفزازات الصاروخية لكوريا الشمالية، وتوقع أن تزيد كوريا الشمالية من مستوى الاستفزازات في المستقبل. وفيما يتعلق بسياسة حكومة مون جيه إن تجاه كوريا الشمالية، أعرب عن أسفه لعدم تمكن كوريا من خلق مساحة استراتيجية مستقلة تسمح لها بلعب دور بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. علاوة على ذلك، اقترح أن على الحكومة القادمة تحديد المصالح الوطنية لكوريا بوضوح، وتجهيز نظام للتعامل مع عصر الأمن الشامل، والعمل على سد الفجوة الإدراكية بين الأجيال فيما يتعلق بقضايا كوريا الشمالية.

تتكون هذه المقابلة من "الجزء الأول: دوافع الاستفزازات الصاروخية لكوريا الشمالية وتقييم سياسة حكومة مون جيه إن تجاه كوريا الشمالية" و "الجزء الثاني: توجهات سياسة كوريا الشمالية للحكومة القادمة".

أولاً: كوريا الشمالية قد تضع خططاً تقترب من الخطوط الحمراء (Red Line)

• يقيم الوزير السابق كيم يون تشول آفاق المفاوضات مع الولايات المتحدة قائلاً: "لا تبدو آفاق المفاوضات متفائلة".
• ويضيف: "في الوقت الحالي، يركزون على تنويع وتعدد الصواريخ متوسطة المدى ضمن مستوى لا يتجاوز الخطوط الحمراء، ولكن يمكن توقع خطط تقترب تدريجياً من الخطوط الحمراء".
• ويشير بشكل خاص إلى أنه يمكن توقع "إطلاق أقمار صناعية" هذا العام. ومع ذلك، يطرح في المقابل تساؤلاً: "هل يمكن للصين وروسيا حقاً الانضمام إلى العقوبات الإضافية التي تفرضها الولايات المتحدة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن "الاستخدام السلمي للفضاء"؟".

ثانياً: تقييم سياسة حكومة مون تجاه كوريا الشمالية "قيود هيكلية على استقلالية سياسة كوريا الشمالية"

• يقول الوزير السابق كيم يون تشول: "أعتقد أن ربيع بيونغ تشانغ كان له وجهان". من ناحية، "أعلنت كوريا الشمالية عن اكتمال ترسانتها النووية واستخدمت مسرح بيونغ تشانغ كفرصة للتفاوض"، وهذا "ازدواجي".
• ويقيم ذلك قائلاً: "كان على حكومة مون في ذلك الوقت تحليل هذه الجوانب بعناية أكبر، وإدراك إمكانيات وحدود التفاوض قبل الدخول في هذه المرحلة".
• في حين يمكن تفسير أسباب فشل قمة هانوي عام 2019 بطرق مختلفة، يذكر الوزير السابق كيم يون تشول مشكلة "مساحة الاستقلالية النسبية لسياسة كوريا الشمالية" كأحد الأسباب الرئيسية.
• ويوضح: "هناك جوانب مقيدة هيكلياً لاستقلالية سياسة كوريا الشمالية"، ولكن "كان من الضروري بذل جهود لخلق مساحة مستقلة للعب دور الوسيط في المفاوضات وغيرها من الأدوار". ومع ذلك، بسبب عدم القيام بذلك، "كان دور كوريا في كسر الجمود محدوداً للغاية".

ثالثاً: اقتراحات لسياسة كوريا الشمالية للحكومة القادمة

• يقدم الوزير السابق كيم يون تشول ثلاثة اقتراحات سياسية للحكومة القادمة.
• أولاً، يقترح "تعريف المصلحة الوطنية بمنظور واسع وعلى المدى الطويل".
• ثانياً، يجب إدراك أن عصر الأمن الشامل قد وصل، ويجب أن "تتغير مجالات ووظائف الدبلوماسية والأمن وهيكل صنع السياسات".
• ثالثاً، يقترح سد "فجوة الإدراك". ويشدد على أهمية "تقليل الفجوة بين الأجيال لتمكين تشكيل آراء معقولة، مع الأخذ في الاعتبار التغيرات في الرأي العام عند متابعة سياسات الدبلوماسية والأمن".
• بالإضافة إلى ذلك، يؤكد على أهمية التواصل بين الباحثين المحليين والدوليين في دراسة قضايا الأسلحة النووية لكوريا الشمالية والوضع في شبه الجزيرة الكورية، ويقترح أن تعاون الباحثين واهتمامهم سيكون ضرورياً لحل القضايا داخل شبه الجزيرة الكورية. ■

رابعاً: السيرة الذاتية

■ كيم يون تشولوزير التوحيد السابق وأستاذ في قسم دراسات التوحيد بجامعة إنجي. حصل على درجة البكالوريوس والماجستير والدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة سونغ كيون كوان. شغل سابقاً منصب الرئيس السادس لمعهد دراسات التوحيد، ورئيس معهد هانكيوريه للسلام، ومستشار سياسات لوزارة التوحيد، وأستاذ باحث في معهد دراسات آسيا بجامعة كوريا، وكبير باحثين في فريق أبحاث كوريا الشمالية بمعهد سامسونغ للاقتصاد. من أبرز مؤلفاته "استراتيجيات التفاوض"، "ذكريات الحرب الباردة"، "تصنيع كوريا الشمالية والسياسة الاقتصادية".

■ إعداد وتحرير: لي سونغ يون،باحث في معهد شرق آسيا (EAI)

للاستفسار: 02 2277 1683 (داخلي 205) | slee@eai.or.kr

نص الفيديو

يتذكر الجميع "ربيع بيونغ تشانغ" لعام 2018. بالنظر إلى الوراء الآن، أعتقد أن ربيع بيونغ تشانغ كان له وجهان. لقد سعت كوريا الشمالية نحو إكمال ترسانتها النووية في عام 2017، وأعلنت عن اكتمالها، واستخدمت مسرح بيونغ تشانغ كفرصة للتفاوض. من ناحية أخرى، كانت هناك جوانب مقيدة هيكلياً لسياسة كوريا الشمالية بسبب نظام العقوبات القوي الذي كان سارياً، مما حد من مساحة الاستقلالية النسبية لسياسة كوريا الشمالية. ومع ذلك، أعتقد أنه كان ينبغي بذل المزيد من الجهود لخلق مساحة مستقلة أكبر للعب دور الوسيط في المفاوضات وغيرها من الأدوار.