مقابلة قصيرة مع المؤلف: [شروط نجاح الرئيس 2022] ④ "لا تنقادوا للبيروقراطيين بل سيطروا عليهم ديمقراطيًا (جانغ سونغ جين)"

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=-B7bt1eUcns

أجرى معهد دراسات شرق آسيا مشروع "شروط نجاح الرئيس 2022"، والذي يستهدف المرشحين الرئاسيين، ومكاتب حملات الانتخابات الرئاسية، والدوائر السياسية، ووسائل الإعلام، والمؤثرين، وذلك قبيل الانتخابات الرئاسية العشرين المقرر إجراؤها في 9 مارس 2022. وبعد مراجعة أوراق العمل، تم نشر كتاب. يلخص تسعة باحثين شروط النجاح لرئاسة الحكومة، وسياسة الوئام والتعايش، والتنمية المتوازنة للدولة والتواصل، في "اللامركزية والتوحيد والتعايش". وننشر مقابلة قصيرة مع المؤلفين، إلى جانب النشر على الويب لسلسلة أوراق العمل التي تهدف إلى تقديم شروط نجاح الرئيس التالي من خلال تحليل إخفاقات الرؤساء السابقين.

الفصل الرابع: "لا تخضع للبيروقراطية، بل سيطر عليها ديمقراطيًا" - جانغ سونغ جين (جامعة غوكمين)

قراءة ورقة العمل

■ المؤلف: جانغ سونغ جين_ أستاذ مشارك في قسم العلوم السياسية بجامعة غوكمين. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة كولومبيا. يجري أبحاثًا في مجالات العملية السياسية مثل الانتخابات والأحزاب والرأي العام. من بين مؤلفاته الأخيرة: "إلقاء نظرة على الجمعية الوطنية: النظام والسلوك في الجمعية الوطنية الكورية" (2020، مؤلف مشارك)، "متى ولماذا يحاسب الناخبون في الانتخابات العامة؟: التصويت الرجعي المشروط الذي ظهر في الانتخابات العامة الحادية والعشرين" (مجلة جمعية العلوم السياسية الكورية، 2020)، "هل يحرف التحيز الحزبي التقييم الرجعي؟ تحليل استقصائي تجريبي" (مجلة جمعية الأحزاب الكورية، 2021).

نص الفيديو

عندما كنت أكتب الفصل، تذكرت مشهدًا حيث حاولت الحزب الديمقراطي تقديم دعم مالي شامل للمواطنين، لكنه فشل بسبب معارضة نائب رئيس الوزراء جونغ مونغ جون. بغض النظر عمن هو على حق أو خطأ، فإن فشل سياسة مهمة كانت تسعى الحكومة الحالية لتطبيقها بسبب معارضة البيروقراطيين. غالبًا ما نركز على العلاقة بين الرئيس والكونغرس، أو العلاقة بين الحزب الحاكم والمعارضة، ولكن بنفس القدر من الأهمية، فإن كيفية التعامل مع البيروقراطيين بعد توليه المنصب، أو ما هي العلاقة التي يجب أن تُبنى مع البيروقراطيين، هو جزء مهم جدًا، ولكنه لم يُناقش بشكل كافٍ حتى الآن. لذلك، أردت أن أكتب عن هذا الجزء. المحتوى الأساسي هو أن أهم سلطة يمكن للرئيس ممارستها للسيطرة على المنظمة البيروقراطية هي سلطة التعيين. من سيتم تعيينه كرئيس للمنظمة البيروقراطية؟ هذه هي أهم سلطة، أو ربما السلطة الوحيدة، الممنوحة للرئيس. ومع ذلك، لتشجيع البيروقراطيين على التعاون بشكل فعال مع أجندة الرئيس والحزب الحاكم، أعتقد أنه من الضروري تعيين أشخاص لديهم فلسفة حكم مشتركة مع الرئيس وفهم عميق لأجندة الحكومة الوطنية التي يروج لها الرئيس. هذا ما أعتقده. غالبًا ما يُنتقد هذا النوع من التعيينات على أنه "تعيينات رمزية". شخصيًا، أعتقد أنه حتى لو واجهت مثل هذه الانتقادات، يجب على الرئيس أن يتخذ خطوات جريئة لتعيين أشخاص يثق بهم ويشاركونه التوجهات السياسية كرؤساء للمنظمات، ومنحهم السلطة الكافية والاستقلالية. وهذا سيشجع البيروقراطيين على المشاركة بنشاط في سياسات الحكومة، وفي النهاية، أعتقد أنه شرط مهم جدًا لنجاح الرئيس في إدارة شؤون الدولة. هذا هو المحتوى الأساسي للفصل الذي كتبته. شيء آخر يجب إضافته هو أن ما أتحدث عنه بشكل عام هو فيما يتعلق بالوزارات الحكومية العادية، ولكن في بلدنا هناك بعض المؤسسات الخاصة، ما يسمى بـ "مؤسسات السلطة"، ويجب التعامل مع هذه المؤسسات الخاصة بشكل مختلف.

أعتقد أنه يجب أن يكون هناك نهج مختلف لهذه المؤسسات الخاصة. بغض النظر عن الرئيس القادم، فإن ما كتبته مختلف قليلاً عما يُقال عادة. شخصيًا، أتمنى لو كان أكثر جرأة. شخصيًا، إذا كان لدى الرئيس رؤية واضحة لما يريد أن يقود المجتمع الكوري إليه خلال فترة ولايته البالغة خمس سنوات، وإذا كان قد وصل إلى هذه الرؤية من خلال الانتخابات، فيجب عليه، حتى لو واجه انتقادات أو معارضة، أن يسعى بنشاط لتحقيق ما يريده. بالطبع، يجب أن يتحمل مسؤولية النتائج، ولكن في ظل تحمل مسؤولية النتائج، أتمنى أن أرى الرئيس وهو يدفع بقوة السياسات والأجندات الوطنية الأساسية التي قدمها للناخبين واختاروها، دون تردد. هذه هي فكرتي الشخصية.

أعتقد أن هذا هو الشرط الأساسي لنجاح الرئيس في إدارة شؤون الدولة. هذا هو المحتوى الأساسي للفصل الذي كتبته. شيء آخر يجب إضافته هو أن ما أتحدث عنه بشكل عام هو فيما يتعلق بالوزارات الحكومية العادية، ولكن في بلدنا هناك بعض المؤسسات الخاصة، ما يسمى بـ "مؤسسات السلطة"، ويجب التعامل مع هذه المؤسسات الخاصة بشكل مختلف.

أعتقد أنه يجب أن يكون هناك نهج مختلف لهذه المؤسسات الخاصة. بغض النظر عن الرئيس القادم، فإن ما كتبته مختلف قليلاً عما يُقال عادة. شخصيًا، أتمنى لو كان أكثر جرأة. شخصيًا، إذا كان لدى الرئيس رؤية واضحة لما يريد أن يقود المجتمع الكوري إليه خلال فترة ولايته البالغة خمس سنوات، وإذا كان قد وصل إلى هذه الرؤية من خلال الانتخابات، فيجب عليه، حتى لو واجه انتقادات أو معارضة، أن يسعى بنشاط لتحقيق ما يريده. بالطبع، يجب أن يتحمل مسؤولية النتائج، ولكن في ظل تحمل مسؤولية النتائج، أتمنى أن أرى الرئيس وهو يدفع بقوة السياسات والأجندات الوطنية الأساسية التي قدمها للناخبين واختاروها، دون تردد. هذه هي فكرتي الشخصية.