[ندوة عبر الإنترنت لمعهد دراسات شرق آسيا EAI] كوفيد-19 والنظام العالمي الجديد - السلسلة 9. مستقبل الشراكة بين كوريا والولايات المتحدة واليابان: التعاون الأمني والاقتصادي في عصر جديد

رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=M3hjdKrzsPs

عقد معهد دراسات شرق آسيا (EAI) (المدير سون يويل) الندوة التاسعة عبر الإنترنت ضمن سلسلة "كوفيد-19 والنظام العالمي الجديد" بعنوان "مستقبل الشراكة بين كوريا والولايات المتحدة واليابان: التعاون الأمني والاقتصادي في عصر جديد". في ظل التوقعات بتوسع التعاون الأمني والاقتصادي بين كوريا والولايات المتحدة واليابان، تماشياً مع البيانات المشتركة لقادة كوريا والولايات المتحدة واليابان، أدى تعزيز المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين إلى تفاقم المعضلة الاستراتيجية لكوريا واليابان. في ظل هذه الظروف، يجب على الدول الثلاث - كوريا والولايات المتحدة واليابان - تحديد مصالحها الاستراتيجية والبحث عن سبل للحفاظ على علاقات ودية بينها. في هذه الندوة، ناقش خبراء من الدول الثلاث - كوريا والولايات المتحدة واليابان - بعمق التعاون الأمني والاقتصادي بين الدول الثلاث في عصر المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين.

التاريخ والوقت : الجمعة، 19 نوفمبر 2021، 09:00–11:00 (بتوقيت كوريا الجنوبي KST)

المتحدثون: بارك جون وو (الرئيس السابق لمعهد سيجونغ)، إيتشيغاوا توميكو (القائم بأعمال رئيس معهد الدراسات الدولية الياباني)، فنسنت بروكس (القائد السابق للقوات الأمريكية في كوريا)، باي يونغ جا (أستاذة في جامعة كونكوك)، كيمورا فوكوناري (أستاذ في جامعة كيئو)، أندرو غروتو (مدير برنامج الجغرافيا السياسية والتكنولوجيا والحوكمة في جامعة ستانفورد)

الميسرون: ها يونغ سون (رئيس معهد دراسات شرق آسيا EAI؛ أستاذ فخري في جامعة سيول الوطنية)، توماس فينجار (زميل في معهد فريمان سبوغلي للدراسات الدولية بجامعة ستانفورد)

كلمة افتتاحية: سون يويل (مدير معهد دراسات شرق آسيا EAI؛ أستاذ في جامعة يونسي)، شين كي ووك (مدير معهد دراسات آسيا والمحيط الهادئ بجامعة ستانفورد)

بناء إطار عمل عملي للتعاون الأمني والاقتصادي بين كوريا والولايات المتحدة واليابان

الجلسة الأولى: التعاون الأمني بين كوريا والولايات المتحدة واليابان

العلاقات الكورية اليابانية ومستقبل التعاون الثلاثي

• تُظهر الولايات المتحدة موقفًا لتعزيز التعاون مع كوريا واليابان لترسيخ النظام في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وبالمثل، تركز اليابان بشكل أكبر على نظام "المحيطين الهندي والهادئ الحر والمفتوح (FOIP)". لتحقيق هذا الهدف، من المهم أن تحافظ كوريا واليابان على علاقة متناغمة.
• يشير بارك جون وو، الرئيس السابق لمعهد سيجونغ، إلى أنه بالنظر إلى أن رئيس الوزراء الياباني الجديد كيشيدا يواصل السياسة الخارجية لرئيس الوزراء آبي، فإن تحسين العلاقات بين كوريا واليابان قد يكون من الصعب حله خلال فترة ولاية حكومة مون جاي إن. بمعنى آخر، يعتمد تحسين العلاقات على قادة المستقبل.
• وفقًا لفنسنت بروكس، القائد السابق للقوات الأمريكية في كوريا، فإن نظام التحالف بين كوريا والولايات المتحدة واليابان يستند إلى مصالح مشتركة مثل التعاون الاقتصادي والدفاع المتبادل. ويجادل بأن الفرص التي ستواجهها الحكومات الجديدة في الدول الثلاث - كوريا والولايات المتحدة واليابان - ستشمل التشغيل المتناغم وتعزيز الديمقراطيات في منطقة المحيطين الهندي والهادئ على أساس نظام التحالف الحالي.
• تقول إيتشيغاوا توميكو، القائمة بأعمال رئيس معهد الدراسات الدولية الياباني، إن التعاون بين الدول المتحالفة يجب أن يتجاوز مجال التحالفات العسكرية. على سبيل المثال، يتكون الرباعي (Quad) من مجموعات تعاون صغيرة ذات أغراض متنوعة تتجاوز التحالفات العسكرية، مثل اللقاحات وبناء البنية التحتية. ستصبح هذه المجموعات المؤقتة من التحالفات أكثر أهمية في المنطقة لزيادة المشاركة بين دول المحيطين الهندي والهادئ.
• يؤكد الجنرال بروكس على محور الثقة في استراتيجية الردع الموسع، إلى جانب محور القدرة. على سبيل المثال، إذا بنى المستفيدون من استراتيجية الردع الموسع الأمريكية ثقة قوية مع الولايات المتحدة، فإن رغبتهم في امتلاك أسلحة نووية مستقلة ستضعف، ولكن إذا ضعفت الثقة، فسوف يسعون إلى امتلاك قوة نووية. ويؤكد أن قدرة الردع الموسع الأمريكية "جاهزة دائمًا"، وأن تحقيق مستوى أعلى من الثقة يتطلب دبلوماسية نشطة وبناء الثقة.

تهديد صعود الصين

• يمثل صعود الصين، الذي يتسم برأسمالية الدولة والسياسات الاقتصادية التوسعية، تحديات جديدة للدول الديمقراطية ذات السوق الحرة. وقد بذلت إدارة بايدن جهودًا لتعزيز التعاون مع حلفائها لحماية مصالحها الأمنية والاقتصادية. ولمواجهة الصين ذات النظام السلطوي، ستعقد الولايات المتحدة قمة للديمقراطية في ديسمبر القادم.
• وفقًا للرئيس بارك جون وو، عززت اليابان تدريباتها العسكرية مع حلفائها، بما في ذلك الولايات المتحدة. وفي الأصل، كانت أنشطة المراقبة المتبادلة التي تستهدف التحويل غير القانوني للسفن الكورية الشمالية تُجرى في الواقع لمواجهة الأنشطة العسكرية الصينية المتزايدة في بحر الصين الشرقي والجنوبي.
• يؤكد الجنرال بروكس على أنه يجب النظر إلى التحالفات التي تقودها الولايات المتحدة ليس فقط على أنها تحالفات أمريكية، بل كنظام يربط بين الدول الديمقراطية والدول الغنية اقتصاديًا والقوى العسكرية الكبرى.

متغير كوريا الشمالية والحفاظ على السلام في شبه الجزيرة الكورية

• على الرغم من الصعوبات الاقتصادية الناجمة عن العقوبات الاقتصادية المشددة، وجائحة كوفيد-19، والكوارث الطبيعية، أظهرت كوريا الشمالية باستمرار إرادتها في بناء أسلحة نووية.
• تقول القائمة بأعمال رئيسة المعهد إيتشيغاوا إن إنهاء محادثات الستة أطراف كان مجرد توقف، وأن الدبلوماسية على أعلى مستوى بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة استمرت خلال فترة إدارة ترامب. ويجب الحفاظ على هذه المحادثات رفيعة المستوى مع كوريا الشمالية.
• بالنظر إلى أن إدارة بايدن قد حاولت بالفعل إجراء محادثات مع كوريا الشمالية، تجادل القائمة بأعمال رئيسة المعهد إيتشيغاوا بأن المشاركة في المفاوضات تعتمد على كوريا الشمالية. ومع ذلك، من الصعب القول بأن قضية كوريا الشمالية هي إحدى أولويات السياسة الخارجية لإدارة بايدن.
• يقول الجنرال بروكس فيما يتعلق بإعلان نهاية الحرب الذي اقترحه الرئيس مون جاي إن في خطابه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر 2021: "هناك مخاطر كبيرة مرتبطة بإعلان نهاية الحرب، ولكن هناك أيضًا مخاطر مرتبطة بالحفاظ على الوضع الراهن". ويقول الجنرال بروكس إنه على الرغم من أن السلام مستمر في شبه الجزيرة الكورية من خلال الهدنة، إلا أنه من الصعب توقع سلام دائم من خلال الحفاظ على الوضع الراهن. وأضاف أنه بينما يعترف بقيمة إعلان نهاية الحرب، يجب تجنب ربطه بقضايا سياسية مثل انسحاب القوات المشتركة الأمريكية الكورية أو قوات الأمم المتحدة، مؤكدًا على أنه "يجب التعامل مع إعلان نهاية الحرب من منظور عملي وليس من منظور شعبوي".

الجلسة الثانية: التعاون الاقتصادي بين كوريا والولايات المتحدة واليابان

المنافسة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين

• أصبح المشهد التجاري في شرق آسيا أكثر اضطرابًا بسبب المنافسة بين الولايات المتحدة والصين والصراعات الجيوسياسية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. ويؤكد أندرو غروتو، مدير برنامج الجغرافيا السياسية والتكنولوجيا والحوكمة في مركز سياسات الإنترنت بجامعة ستانفورد، على أنه لا ينبغي تبسيط المنافسة بين الولايات المتحدة والصين إلى منافسة بين القوى العظمى. وبدلاً من ذلك، يجب النظر إليها على أنها منافسة بين نظامين: النظام الدولي القائم على القواعد الليبرالية ورأس المال الوطني ذي الطبيعة السلطوية.
• تتبع الولايات المتحدة استراتيجية الانفصال كهدف لسياسة سلسلة التوريد الخاصة بها تجاه الصين. ومع ذلك، وفقًا لفوكوناري كيمورا، أستاذ في جامعة كيئو، لم يتم تطبيق الانفصال إلا جزئيًا حتى الآن، باستثناء الصناعات التي تتعامل مع التكنولوجيات الحساسة والمعادن الأرضية النادرة/المعادن.
• يؤكد غروتو، مدير المركز، على أن سلاسل التوريد العالمية متشابكة للغاية بحيث يكون الانفصال غير واقعي، وأن حساب سلاسل التوريد الأمريكية والصينية بشكل منفصل أمر غير عملي.
• يعد السوق الصيني مهمًا لكل من اليابان وكوريا. بالنسبة لكوريا، تعد الولايات المتحدة واحدة من أكبر أسواق تصدير أشباه الموصلات، بينما يمثل السوق الصيني أكثر من نصف صادرات أشباه الموصلات في كوريا. وتقول بايونغ جا، أستاذة في جامعة كونكوك، إنه يجب على الدول المتحالفة البحث عن أفضل مسار للتعاون، وفي الوقت نفسه، لا ينبغي للولايات المتحدة أن تفرض ضغوطًا مفرطة على علاقات حلفائها مع الصين.

تعزيز التعاون الثلاثي والإقليمي

• ترى جمعية صناعة أشباه الموصلات أن تكلفة الإنتاج سترتفع بنسبة 35-60٪ إذا سعت الولايات المتحدة إلى الاكتفاء الذاتي في أشباه الموصلات. وفي هذا الصدد، تشير الأستاذة بايونغ جا إلى أن الاكتفاء الذاتي في سلاسل القيمة العالمية لأشباه الموصلات ليس مرغوبًا فيه ولا ممكنًا للولايات المتحدة وحلفائها.
• تتعاون الولايات المتحدة واليابان وتايوان بشكل ديناميكي لتأمين سلاسل التوريد. طلبت الولايات المتحدة من TSMC وسامسونج بناء مصانع لأشباه الموصلات في الولايات المتحدة، وشجعت اليابان على بناء مصانع TSMC في اليابان. وتقول الأستاذة بايونغ جا إن كوريا تتخلف عن الركب في حين تظهر تكتلات جديدة في مجال أشباه الموصلات.

تجاوز العلاقات الكورية اليابانية المنقطعة

• في عام 2019، أدى الاحتكاك الدبلوماسي بين كوريا واليابان إلى ضعف التعاون بين شركات أشباه الموصلات الكورية واليابانية. تفتقر كوريا إلى صناعات المواد والمعدات، بينما تفتقر اليابان إلى صناعة أشباه الموصلات اليابانية. لذلك، سيكون من المستحسن لكلا البلدين استعادة قنوات التعاون الثنائية. ومع ذلك، لا تتبع الحكومتان سياسات لبناء أساس للتعاون، على الرغم من أن الأمن الاقتصادي هو أحد أهم أولوياتهما السياسية.
• تتمثل إحدى أولويات السياسة الرئيسية لحكومة كيشيدا في الأمن الاقتصادي، ويُقال إن الحكومة اليابانية تخطط لسن قوانين جديدة للأمن الاقتصادي، بما في ذلك إنشاء وكالة للأمن الاقتصادي وتعزيز لوائح تسريب التكنولوجيا إلى الصين. ومع ذلك، لم تذكر استراتيجية الأمن الاقتصادي اليابانية حتى الآن أي تعاون مع كوريا. وتؤكد الأستاذة باي: "يجب على كوريا واليابان البحث عن سبل لتعزيز التعاون في مجال التكنولوجيا لمواجهة موجة المنافسة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين."السير الذاتية للمتحدثين والميسرين■ بارك جون وو_ الرئيس السابق لمعهد سيجونغ، كبير مستشاري الشؤون السياسية. عمل لمدة 33 عامًا في وزارة الخارجية والتجارة، وشغل منصب سفير كوريا لدى الاتحاد الأوروبي وسفير كوريا لدى سنغافورة. بعد تقاعده في يوليو 2011، أصبح زميلًا في مركز والتر شورينشتاين للدراسات الآسيوية والمحيط الهادئ بجامعة ستانفورد، حيث قام بتدريس دورة الدراسات العليا بعنوان "السياسة الخارجية الكورية في مرحلة انتقالية: علاقات كوريا الثنائية مع جيرانها الرئيسيين". تم تعيينه أستاذًا زائرًا في معهد الدراسات الإدارية الوطنية بجامعة يونسي في سبتمبر 2012. شغل بارك منصب كبير مستشاري الشؤون السياسية في الرئاسة في حكومة بارك غيون هي من أغسطس 2013 إلى يونيو 2014. ثم شغل منصب رئيس معهد سيجونغ، وهو معهد فكري مستقل رائد في كوريا، لمدة ثلاث سنوات من فبراير 2015.فنسنت كيه بروكس (Vincent K. Brooks)_ القائد السابق لقيادة الأمم المتحدة، والقيادة المشتركة الأمريكية الكورية، والقوات الأمريكية في كوريا. تشمل مجالات خبرته الأمن القومي، والسياسة، والاستراتيجية، والعلاقات الدولية، والعمليات العسكرية، ومكافحة الإرهاب، ومنع انتشار أسلحة الدمار الشامل، والتنوع والشمول، والقيادة في المنظمات المعقدة، وقيادة الأزمات، وبناء فرق متماسكة قائمة على الثقة.توميكو إيتشيغاوا (Tomiko Ichikawa)_ القائمة بأعمال رئيس معهد الدراسات الدولية الياباني (JIIA). تولت منصبها الحالي في يوليو 2020. انضمت إلى وزارة الخارجية في عام 1985، وشغلت مناصب مثل مديرة قسم أوروبا الغربية في إدارة الشؤون الأوروبية، ومديرة قسم نزع السلاح والعلوم والطاقة النووية. كما شغلت مناصب في السفارة اليابانية لدى المملكة المتحدة والممثلية الدائمة لليابان لدى المنظمات الدولية في فيينا. كما عملت كمسؤولة للشؤون السياسية في قوة الأمم المتحدة للحماية في يوغوسلافيا السابقة (UNPROFOR) ومساعدة خاصة للأمين العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية. شاركت إيتشيغاوا في محادثات الستة أطراف (ديسمبر 2006 - ديسمبر 2008)، ودرست قضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية في الممثلية الدائمة في فيينا (2011-2014) والوكالة الدولية للطاقة الذرية (2014-2020).باي يونغ جا_ أستاذة في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة كونكوك. تخرجت من قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية وحصلت على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة نورث كارولينا في الولايات المتحدة. تشمل مجالات بحثها الرئيسية الاقتصاد السياسي الدولي، والاقتصاد السياسي للاستثمار الأجنبي، والتكنولوجيا والعلوم والعلاقات الدولية، والإنترنت والعلاقات الدولية، والدبلوماسية العلمية والتكنولوجية. تشمل أوراقها البحثية الرئيسية "الهيمنة في السياسة الدولية والابتكار التكنولوجي: دراسة حالة في تكنولوجيا أشباه الموصلات الأمريكية" (2020)، "صعود شركات الإنترنت الصينية وسيادة الإنترنت" (2018)، "المنافسة على الهيمنة بين الولايات المتحدة والصين والابتكار العلمي والتكنولوجي" (2016)، "التكنولوجيا والعلوم والدبلوماسية العامة" (2013).أندرو جيه غروتو (Andrew J. Grotto)_ زميل باحث في برنامج الجغرافيا السياسية والتكنولوجيا والحوكمة في مركز سياسات الإنترنت بجامعة ستانفورد، وزميل باحث في معهد هوفر. تشمل مجالات خبرة غروتو القيادة العالمية للولايات المتحدة في الابتكار التكنولوجي في المعلومات على المستويين الأمني القومي والاقتصادي الدولي، والاعتماد المتزايد على الابتكار من الناحية الاجتماعية والاقتصادية. شغل غروتو منصب كبير مديري سياسات الأمن السيبراني في البيت الأبيض خلال إدارتي أوباما وترامب. كما شغل منصب كبير مستشاري السياسات التكنولوجية لوزيرة التجارة بيني بريتزكر. كما عمل كموظف متخصص في لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ، مما منحه خبرة واسعة في الكابيتول هيل.فوكوناري كيمورا (Fukunari Kimura)_ أستاذ في كلية الاقتصاد بجامعة كيئو، كبير الاقتصاديين في معهد أبحاث اقتصاديات الآسيان وشرق آسيا (ERIA). تخرج من كلية الحقوق بجامعة طوكيو وحصل على درجتي الماجستير والدكتوراه من جامعة ويسكونسن-ماديسون في عامي 1990 و 1991. شغل منصب أستاذ مساعد في كلية الاقتصاد بجامعة ولاية نيويورك من 1991 إلى 1994، وأستاذ مساعد في كلية الاقتصاد بجامعة كيئو من 1994 إلى 2000، وأستاذ في كلية الاقتصاد بجامعة كيئو من 2000 إلى الوقت الحاضر. تشمل مجالات خبرته سلاسل الإنتاج الدولية والتكامل الاقتصادي لشرق آسيا.ها يونغ سون_ رئيس معهد دراسات شرق آسيا (EAI)، وأستاذ فخري في جامعة سيول الوطنية. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية الدولية من جامعة واشنطن بالولايات المتحدة، وشغل منصب أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية، وباحث زائر في معهد الدراسات الدولية بجامعة برينستون، وباحث زائر في معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام، ومدير معهد الدراسات الدولية بجامعة سيول الوطنية، ومدير معهد دراسات أمريكا، ورئيس جمعية دراسات السلام الكورية، ورئيس مشارك كوري في مشروع البحث المشترك لعصر جديد بين كوريا واليابان، وعضو في المجلس الاستشاري للأمن القومي للرئيس، وعضو في لجنة استشارية رفيعة المستوى لاجتماع القمة بين الكوريتين. حاليًا، يشغل منصب رئيس معهد دراسات شرق آسيا (EAI) وأستاذ فخري في جامعة سيول الوطنية. تشمل كتبه ومؤلفاته الأخيرة "السياسة العالمية للحب: الحرب والسلام"، "نظرة صحيحة على تاريخ الدبلوماسية الكورية: التقاليد والحداثة"، "المنافسة على النظام في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بين الولايات المتحدة والصين"، "السياسة الدولية للحياة: تحليل سجلات الرحلات إلى الصين في القرنين السادس عشر والتاسع عشر"، وقد كتب عمودًا بعنوان "مقالات ها يونغ سون" في صحيفتي "تشوسون إلبو" و "جونغ آنغ إلبو" لمدة سبع سنوات.توماس فينجار (Thomas Fingar)_ زميل باحث في معهد شورينشتاين للدراسات الآسيوية والمحيط الهادئ (APARC) في معهد فريمان سبوغلي للدراسات الدولية بجامعة ستانفورد. كان باحثًا خاصًا في أوكسنبرغ-رولين من عام 2010 إلى عام 2015، وتم تعيينه محاضرًا خاصًا في باين بجامعة ستانفورد في عام 2009. من عام 2005 إلى عام 2008، شغل منصب نائب مدير الاستخبارات الوطنية ورئيس مجلس الاستخبارات الوطنية. شغل فينجار سابقًا منصب مساعد وزير شؤون الاستخبارات والأبحاث في وزارة الخارجية (2000-2001، 2004-2005)، ونائب مساعد أول (2001-2003)، ومساعد وزير التحليل (1994-2000)، ومدير مكتب تحليل شرق آسيا والمحيط الهادئ (1989-94)، ومدير مكتب الصين (1986-88). من عام 1975 إلى عام 1986، شغل مناصب متعددة في جامعة ستانفورد، بما في ذلك باحث أول في مركز الأمن الدولي ومكافحة التسلح.لي سيونغ يون| باحث مشارك
  
      للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 205) | slee@eai.or.kr

نص الفيديو

تحياتي للجميع، اسمي سون جال، رئيس معهد شرق آسيا. يشرفني ويسعدني دعوة المتحدثين والميسرين المتميزين إلى هذه الندوة عبر الإنترنت بعنوان "ما التالي للشراكة بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا؟ التعاون الأمني والاقتصادي في عصر جديد". هذا الحدث تستضيفه بالاشتراك مع مركز والتر شورنشتاين لأبحاث آسيا والمحيط الهادئ بجامعة ستانفورد. شكري الخاص للبروفيسور ومدير مركز أبارك، كيوكشين، لصداقته ودعمه وتعاون المستمرين مع معهد شرق آسيا.

عند الإعلان عن البيانين المشتركين من اجتماعات قمة العراق والولايات المتحدة والولايات المتحدة واليابان، على التوالي، التي عقدت في واشنطن العاصمة في وقت سابق من هذا العام، توقع الأكاديميون وقادة الرأي توسعًا محتملاً في التعاون الأمني والاقتصادي بين كوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة. ومع ذلك، فإن التوترات الجيوسياسية الناشئة عن المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين والعلاقات الثنائية المقطوعة بين اليابان وكوريا الجنوبية، من بين أمور أخرى، قد عقدت الحسابات الاستراتيجية للولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية.

مع تحول الولايات المتحدة بشكل أساسي إلى منافسة الند للند مع الصين، تثار تساؤلات: هل ستصبح كوريا الشمالية أولوية أقل بالنسبة للولايات المتحدة، أم أن موقعها وعلاقاتها بالصين يزيدان من نية الولايات المتحدة فتح حوار وتشجيع علاقات كورية أقرب؟ هل ستكون كوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة قادرة على استعادة وزيادة تعاونها الأمني الثلاثي بشأن قضايا متعددة، وهل يمكن لليابان وكوريا الجنوبية تحسين علاقتهما الثنائية المتدهورة بعمق في المستقبل القريب؟

كيف يبدو مستقبل الشركات الكورية الجنوبية والأمريكية واليابانية؟ هل يمكن أن تعيق القيود على سلسلة التوريد العالمية؟ هل يمكن للدول الثلاث أن تعزز بالفعل بنية اقتصادية مفتوحة وليبرالية وشاملة في المنطقة؟ في ظل هذه التساؤلات والظروف، يجب على كوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة تحديد مصالحها الاقتصادية والأمنية والسعي لإيجاد سبل للحفاظ على علاقات ودية فيما بينها. ستناقش هذه الندوة التعاون الأمني، مع التطرق إلى قضايا

نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية والتوترات الجيوسياسية الناجمة عن المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين. سيناقش المتحدثون أيضًا التعاون الاقتصادي في مجال التكنولوجيا المستقبلية والسياسات التجارية للدول الثلاث والأمن الاقتصادي لسلسلة التوريد العالمية. شكرًا للجميع، وآمل أن تحفز هذه الندوة عبر الإنترنت حوارًا عمليًا وثاقبًا بين صانعي السياسات التجارية في الأوساط الأكاديمية. سأسلم الآن الميكروفون إلى البروفيسور كيوكشين، وفقًا لأصدقائنا وأعزائنا.

في اليابان وكوريا وأماكن أخرى في آسيا، أجرينا بعض البرامج المشتركة مع معهد شرق آسيا من قبل، ويسعدنا ويشرفنا حقًا أن نقوم بذلك مرة أخرى اليوم. كما ذكر الدكتور سون بالفعل وحدد القضايا الرئيسية التي سنتناولها اليوم، وأعتقد أنه إذا كان هناك أي جانب إيجابي للوباء، فهو أننا يمكننا القيام بالمزيد من البرامج الثقافية بنشاط مثل هذه. على وجه الخصوص، كما تعلمون، في الولايات المتحدة، لدينا ما يقرب من عام مع إدارة بايدن الجديدة، وفي اليابان لديك رئيس وزراء جديد للتو،

وحكومة، وفي كوريا الجنوبية الآن في خضم حملة رئاسية، لذا فهذا وقت صعب للغاية ومليء بعدم اليقين. وفي الوقت نفسه، قد تكون هناك بعض الفرص في الأشهر والسنوات القادمة. لذا، لدينا اليوم مجموعة ممتازة من المتحدثين من العالمين الأكاديمي والحاسم. وفي الواقع، داخل مركزنا، هذا برنامج مشترك بين البرنامج الكوري والبرنامج الياباني، لذا، ككل، يظهر هذا تعاونًا رائعًا بين اليابان وكوريا والولايات المتحدة. نأمل أن نتمكن من القيام بذلك بشكل مشابه.

التعاون في المجال السياسي أيضًا. لذا، مرة أخرى، أشكركم على انضمامكم إلينا اليوم، ودون مزيد من اللغط، دعوني أسلم الكلمة إلى الدكتور هايان الذي سيدير الجلسة الأولى. كما تعلمون، كان الدكتور هاي أستاذًا في جامعة سيول الوطنية، وهو الآن رئيس معهد شرق آسيا. الدكتور هاي خبير رائد في السياسة الخارجية والأمن القومي في كوريا. لذا، إنه لشرف حقيقي أن أستضيف الدكتور وجميع المتحدثين في نقاش اليوم. لذا، دكتور هاي، شكرًا لك. أيها البروفيسور شين، إنه لمن دواعي سروري أن أدير الجلسة الأولى لندوة معهد شرق آسيا ومركز أبارك حول

مستقبل الشراكة بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا في عصر جديد. نحن الآن نواجه أربعة مستويات مختلفة من العصر الجديد. أولاً، بدأت الولايات المتحدة والصين في الدخول في فترة منافسة على مسرح الاقتصاد والتكنولوجيا والمعايير والعسكرية. ثانيًا، هناك مخاطر مستمرة للمواجهات الإقليمية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، مثل قضايا كوريا الشمالية النووية وتايوان وبحر الصين الجنوبي. ثالثًا، نشهد قيادة سياسية جديدة في المنطقة. ورابعًا، يتعين علينا تجاوز كوفيد-19 بنجاح. في ظل هذه الفترة الجديدة، نحتاج إلى نوع جديد من التعاون الأمني والاقتصادي بين الدول الشريكة الثلاث لضمان مناقشتنا الفعالة. أعد المنظمون خمسة أسئلة أساسية لهذه الجلسة. أولاً، كيف ستحدد كوريا الجنوبية مصالحها الاستراتيجية في المحيط الهادئ؟ ثانيًا، في ظل المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، ما نوع العلاقات الثلاثية التي نتوقعها بين الولايات المتحدة والصين وكوريا الشمالية؟ ثالثًا، هل يمكن لجمهورية كوريا واليابان، في ظل القيادة الجديدة، تحسين

العلاقة الثنائية المتدهورة بعمق؟ رابعًا، كيف يمكننا تنسيق المواقف المختلفة بشأن تسلسل استراتيجية المسارين المتمثلة في نزع السلاح الكامل وضمان الأمن الكامل بين كوريا الشمالية والدول الأخرى ذات الصلة؟ خامسًا، كيف يمكننا تطوير قوة الضمان الأمني للولايات المتحدة لكوريا الجنوبية واليابان ضد التهديد المتزايد لقدرات كوريا الشمالية النووية المتنامية بسرعة؟ تدعو الجلسة الأولى لهذه الندوة ثلاثة متحدثين بارزين من ثلاث دول.

دعوني أقدم أولاً السفير باك جانو، الرئيس السابق لمعهد سيجونغ، والأمين العام السابق للرئيس للشؤون السياسية. كان دبلوماسيًا محترفًا خدم لمدة 33 عامًا في وزارة الخارجية، بما في ذلك سفيرًا لدى الاتحاد الأوروبي وسنغافورة. وبعد ذلك، الجنرال فنسنت بروكس، القائد السابق للقوات المتحدة في كوريا، الذي تقاعد مؤخرًا من الخدمة الفعلية كجنرال من فئة الأربع نجوم وقائد لجميع قوات الولايات المتحدة في كوريا، وقيادة الأمم المتحدة، وقيادة القوات المشتركة لجمهورية كوريا والولايات المتحدة.

توميكو إيتشيكاوا، المديرة العامة السابقة والمديرة العامة الحالية لمعهد الشؤون الدولية الياباني. انضمت إلى وزارة الخارجية اليابانية في عام 1985. وشملت مهامها إدارة قسم أوروبا الغربية وقسم العلوم النووية وانتشار الطاقة النووية. شاركت في المحادثات السداسية وواصلت متابعة قضايا كوريا الشمالية النووية في البعثة الدائمة في فيينا والوكالة الدولية للطاقة الذرية لمدة 10 سنوات. دعوني أسلم الميكروفون إلى السفير

السفير بارك. سيكون لديه خطاب لمدة 10 دقائق تقريبًا حول القضايا التي سنناقشها. السفير بارك، شكرًا لك البروفيسور هاي على مقدمتك اللطيفة والكريمة. أود أيضًا أن أشكر البروفيسور شين والبروفيسور سون على منحي هذه الفرصة القيمة للانضمام إلى الندوة عبر الإنترنت اليوم. إنه لمن دواعي سروري أن ألتقي افتراضيًا بالمتحدثين الآخرين، المديرة العامة إيتشيكاوا والجنرال بروكس، وخاصة زميلي القديم توم فينجر من مركز أبارك. كما أوضح البروفيسور هاي للتو، فإن موضوع اليوم، التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة

السفير بارك سيلقي كلمة تستغرق حوالي 10 دقائق حول القضايا التي سنناقشها. السفير، أشكر البروفيسور ها على مقدمته اللطيفة والكريمة. أود أيضًا أن أشكر البروفيسور شين والبروفيسور أوه على منحي هذه الفرصة القيمة للانضمام إلى الندوة عبر الإنترنت اليوم. يسعدني جدًا أن ألتقي افتراضيًا بزملاء آخرين، المدير العام إيتشيكاوا والجنرال بروكس، وخاصة زميلي القديم توم فينجر. كما أوضح البروفيسور ها للتو، فإن موضوع اليوم هو التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة.

واليابان وكوريا، كان الآلية الرئيسية في التعامل مع استفزازات كوريا الشمالية منذ أن بدأت كوريا الشمالية في تطوير الأسلحة النووية في أوائل التسعينيات. منذ تنصيب إدارة بايدن، تعزز الولايات المتحدة هذا التعاون الثلاثي في جهودها لمواجهة تزايد نفوذ الصين. ومع تعمق اعتماد كوريا على الصين في التجارة وإمدادات المواد الخام الأساسية للصناعة، واستمرار ميل حكومة مون الحالية نحو الصين، ليس من السهل على كوريا وحكومة مون الحالية

المشاركة بنشاط في التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة ضد الصين. علاقات كوريا واليابان تفاقمت أكثر بسبب النزاعات المطولة حول القضايا الإقليمية والتاريخية، مما يعيق مشاركة كوريا النشطة في التعاون الثلاثي. هناك قول مأثور: "السلسلة لا تكون أقوى من أضعف حلقاتها". ومع تدهور علاقات كوريا واليابان وبقائها عند أسوأ مستوياتها، أصبحت الحلقة الأضعف في التعاون الذي تقوده الولايات المتحدة. نظرًا لأن لدي 10 دقائق فقط، سأضطر إلى التركيز بشكل أساسي على هذه القضية.

عندما تم تنصيب إدارة بايدن في يناير الماضي، كانت الآمال مرتفعة في كوريا لاستعادة شراكة كوريا واليابان تحت قيادة الولايات المتحدة. يتذكر العديد من الكوريين أنه عندما واجهت حكومة مون صعوبة في تسوية قضية النساء المتعة في زمن الحرب مع اليابان، لعب نائب الرئيس بايدن دورًا مهمًا في عملية التقارب بين زعيمي كوريا واليابان. لقد زار الحليفين الرئيسيين للولايات المتحدة في شرق آسيا وتوسط بين الزعيمين. بعد مفاوضات استمرت عامًا، توصلت كوريا و

اليابان إلى اتفاق بشأن النساء المتعة في ديسمبر 2015. منذ ذلك الحين، توسع التعاون بين كوريا واليابان ليشمل مجالات أخرى، بما في ذلك قضايا الأمن. في نوفمبر 2016، وقعت كوريا واليابان اتفاقية مهمة للمعلومات العسكرية. لقد تأخر ذلك بسبب تردد كوريا في الانخراط في تعاون أمني مع اليابان. تم تعطيل استعادة التعاون بين كوريا واليابان مع تنصيب حكومة مون في مايو 2017.

ألغت حكومة مون الأساس للمصالحة والشفاء الذي تم إنشاؤه بأموال أولية قدمتها الحكومة اليابانية بموجب اتفاقية النساء المتعة. ردت اليابان بغضب على قرار الحكومة الكورية هذا. توترت العلاقات بين البلدين عندما استهدفت سفينة بحرية كورية سفينة رادار التحكم في إطلاق النار الخاصة بها لطائرة دورية بحرية يابانية في ديسمبر 2018.

في غضون ذلك، أدت سلسلة من الأحكام القضائية الكورية بشأن النساء المتعة والعمال القسريين خلال الحكم الاستعماري الياباني إلى تفاقم العلاقات الثنائية، وردت اليابان بالتحكم في تصدير المواد الكيميائية الحيوية لتصنيع أشباه الموصلات الكورية. يؤثر تدهور العلاقات بين كوريا واليابان على التعاون الثلاثي بقيادة الولايات المتحدة. تمتد سياسة إدارة بايدن لمواجهة التحديات الصينية عالميًا في جميع الاتجاهات وتغطي جميع مناطق شرق آسيا والمحيط الهادئ.

أحيت الولايات المتحدة التعاون الرباعي مع اليابان وأستراليا والهند. واتفقوا على أهمية أن تكون منطقة المحيطين الهندي والهادئ حرة ومفتوحة، وملتزمة بالنظام القائم على القواعد. ودعوا إلى حرية الملاحة في المنطقة، مما يشكل تحديًا واضحًا لمطالبات الصين الإقليمية في بحر الصين الجنوبي. في سبتمبر، أطلقت الولايات المتحدة شراكة أمنية ثلاثية جديدة مع المملكة المتحدة وأستراليا تسمى أوكوس. وعدت الولايات المتحدة بتزويد أستراليا بالتكنولوجيا لبناء أسطول من الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية.

على هامش قمة مجموعة العشرين في روما في نهاية أكتوبر، استضاف الرئيس بايدن اجتماعًا حول مرونة سلسلة التوريد العالمية حضرته 14 دولة حليفة للولايات المتحدة. كانت إدارة بايدن تحلل بشكل نادر لإعادة تشكيل سلسلة التوريد العالمية وتكون أقل اعتمادًا على الصين. في 9 و 10 ديسمبر، سيستضيف الرئيس بايدن قمة للديمقراطية، وهي قمة افتراضية لقادة من أكثر من 100 دولة ديمقراطية، في مواجهة واضحة للصين الاستبدادية. كل هذه المبادرات من قبل الولايات المتحدة

منذ تولي بايدن الرئاسة، تهدف إلى مواجهة الطموحات التحدي للصين وكبح نفوذ الصين العالمي المتزايد. بالتعاون مع الولايات المتحدة، عززت اليابان أيضًا استعدادها العسكري من خلال تعزيز التدريبات العسكرية المشتركة مع الولايات المتحدة وحلفاء الولايات المتحدة الآخرين في أوقيانوسيا وأوروبا. أرسلت أستراليا ونيوزيلندا والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا سفنًا حربية وطائرات دورية للانضمام إلى أنشطة المراقبة التي تتحقق من انتهاك كوريا الشمالية لعقوبات الأمم المتحدة. يقال إن هذه الأنشطة العسكرية غير العادية

تستهدف الشحن غير القانوني لسفن كوريا الشمالية، لكنها تستهدف فعليًا التحقق من الأنشطة العسكرية المتزايدة للصين واحتوائها في بحار شرق وجنوب الصين. أكد رئيس الوزراء الياباني الجديد كيشيدا أنه سيعمل عن كثب مع الولايات المتحدة من أجل السلام والاستقرار في المنطقة وتحقيق منطقة هندية هادئة ومفتوحة. منذ تولى شي جين بينغ قيادة الصين في نوفمبر 2012، كثفت الصين من نفوذها، بدءًا من مبادرة الحزام والطريق.

تعهدت الصين بإنفاق حوالي تريليون دولار على بناء البنية التحتية في البلدان النامية بشكل أساسي في جميع أنحاء العالم. خلال الذكرى المئوية لتأسيس الحزب الشيوعي الصيني في الأول من يوليو هذا العام، حذر من أن أي انتهاكات لسيادة الصين ستواجه بجدار فولاذي. وأعلن أن الصين لن تتسامح مع الوعظ من الآخرين، وأن التوحيد الذي لا تزال تايوان تمثله التزامًا لا يتزعزع للحزب الشيوعي الصيني. التوترات عبر مضيق تايوان مرتفعة للغاية بسبب استعراض الصين لقوتها العسكرية في الجو والبحر. حتى أن أسطول الصين أجرى تمرينًا مشتركًا مع الأسطول الروسي عبر المضائق الدولية تسوجارو وأوسمي في الأراضي اليابانية، مما أثار قلقًا بشأن التهديد الصيني بين الشعب الياباني. مع كل هذه التطورات المحيطة بشبه الجزيرة الكورية، يبدو من الواضح أن الولايات المتحدة واليابان مصممتان على تعزيز وتوسيع التعاون بين الدول الثلاث بما في ذلك كوريا. دانيال برينك، مساعد وزير الخارجية لشؤون شرق آسيا والمحيط الهادئ، الذي زار اليابان وكوريا مؤخرًا، أفادت التقارير أنه ناقش مع نظرائه كيف يمكن لتحالفهم المساهمة في تعزيز النظام الدولي القائم على القواعد في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وخارجها. وقال أيضًا إن الدول الثلاث ستكون أكثر أمانًا وازدهارًا عندما تتعاون كوريا واليابان من أجل المستقبل. بالتركيز على المصالح المشتركة، اتخذ الرئيس مون، في السنة النهائية من رئاسته، إيماءات للحوار مع اليابان خلال المؤتمر الصحفي للسنة الجديدة في

مرتفع بسبب استعراض الصين لقوتها العسكرية في الجو وأسطول البحر الصيني، بل وأجرى تمارين مشتركة مع الأسطول الروسي عبر المضائق الدولية تسوجارو وأوسمي في الأراضي اليابانية، مما أثار قلقًا بشأن التهديد الصيني بين الشعب الياباني. مع كل هذه التطورات المحيطة بشبه الجزيرة الكورية، يبدو واضحًا أن الولايات المتحدة واليابان عازمتان على تعزيز وتوسيع التعاون بين الدول الثلاث بما في ذلك كوريا. دانييل برينك، مساعد وزير الخارجية لشؤون شرق آسيا، وشخصيًا

الشؤون، الذي زار اليابان وكوريا مؤخرًا، ورد أنه ناقش مع نظرائه كيف يمكن لتحالفهم المساهمة في تعزيز النظام الدولي القائم على القواعد في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وخارجها. كما قال إن الدول الثلاث ستكون أكثر أمانًا وازدهارًا عندما تتعاون كوريا واليابان من أجل المستقبل، مع التركيز على المصالح المشتركة. في عام الرئاسة الأخير، قام الرئيس مون بإيماءات للحوار مع اليابان خلال المؤتمر الصحفي للسنة الجديدة في

يناير من هذا العام. قال الرئيس مون إنه يعترف باتفاقية النساء المتعة لعام 2015 كاتفاق رسمي بين الحكومتين. وعرض الحوار من خلال خطابه بمناسبة الذكرى السنوية لحركة الاستقلال في الأول من مارس. كان رد فعل اليابان قاسيًا ومستمرًا في المطالبة باتخاذ كوريا إجراءات لتنفيذ الاتفاقية بالكامل. يبدو أن اليابان غير مبالية بأي عروض وإيماءات من الرئيس مون وتنتظر الوقت الذي تنتهي فيه فترة حكم مون وتتم تنصيب حكومة كورية جديدة.

يُقال إن الحكومة اليابانية الجديدة بقيادة رئيس الوزراء كيشيدا أكثر انفتاحًا على الحفاظ على علاقات ودية مع كوريا. أعرب وزير الخارجية هاياشي عن استعداده لتكثيف الحوار مع كوريا لتحسين علاقاتهما المتوترة. بالنظر إلى الانتخابات الرئاسية الكورية القادمة في مارس، فإن فرص حدوث أي اختراق خلال فترة حكم مون المتبقية ضئيلة. يبدو أن الرئيس مون يميل أكثر إلى لقاء نظيره في الشمال وإعلان نهاية الحرب الكورية بشكل مشترك. بالإضافة إلى ذلك،

مع اقتراب الحملة الانتخابية الرئاسية واشتدادها، يكاد يكون من المستحيل على الرئيس مون تقديم تنازلات وتحسين العلاقة مع اليابان. بالنظر إلى كل هذه الجوانب، يبدو من الواقعي أكثر العمل على تحسين العلاقة بين كوريا واليابان عند تنصيب حكومة جديدة في كوريا في مايو المقبل. بغض النظر عن الفائز في الانتخابات، سيواجه الرئيس الجديد أصعب المهام في الحفاظ على العلاقات مع اليابان والانضمام إلى التعاون الثلاثي المعزز مع موازنة المصالح الوطنية لكوريا.

بين الولايات المتحدة والصين. تحتاج السياسة الخارجية للحاكم الجديد إلى أن تكون براغماتية. بالنظر إلى ميل حكومة مون نحو كوريا الشمالية والصين، فإن الموقف خيب أمل العديد من الكوريين. ستحتاج اليابان أيضًا إلى أن تكون مرنة وأن تبقي الباب مفتوحًا للتسوية مع الحكومة الكورية الجديدة. يجب على إدارة بايدن، إذا كانت تعتبر كوريا لا غنى عنها لحماية المصالح الحيوية للولايات المتحدة في تنافسها مع الصين، أن تلعب دورًا أكبر بطريقة هادئة وبناءة. شكرًا لكم على

الاستماع. شكرًا لك السفير بارك. ألقى السفير بارك كلمته مع التركيز بشكل خاص على العلاقات بين جمهورية كوريا واليابان. سيكون المتحدث التالي هو الجنرال فنسنت بروكس. أيها الجنرال بروكس، هل يمكنك بدء خطابك؟ بالتأكيد، وآمل أن يتمكن الجميع من سماعي بوضوح. نعم، حسنًا. حسنًا. أولاً، أود أن أشكر المنظمين من معهد شرق آسيا ومركز أبحاث آسيا والمحيط الهادئ على ترتيب هذا المؤتمر، وخاصة على تضميني فيه. إنه لشرف كبير لي أن أنضم إلى هذه

اللجنة المتميزة. سأبدأ بالقول إنه اعتقادي بأن نظام التحالف الذي صاغته الولايات المتحدة، خاصة في أعقاب الحرب العالمية الثانية، يتعرض للاختبار حقًا، وهذه فترة اختبار يجب أن نلاحظها ونستجيب لها. إنها تطرح أسئلة مثل: ما هي القيمة الحالية للتحالفات للأطراف المعنية؟ ما هو نظام التحالف في منطقة المحيطين الهندي والهادئ؟ هل سيكتسب قوة تحت ضغوط الواقع المتغير الذي ينشأ عن الإجراءات الصينية

لإعادة تشكيل النظام الإقليمي، وكذلك من وجهات النظر المتنافسة للمصلحة الذاتية؟ أود أن أقدم أن نظام التحالف، الذي يتميز بشكل خاص، كما نتحدث الليلة، بتحالف الولايات المتحدة وكوريا، وتحالف الولايات المتحدة واليابان، وتحالف الولايات المتحدة وأستراليا، هو مهم الآن، إن لم يكن أكثر أهمية مما كان عليه في أي وقت مضى. يستفيد نظام التحالف من المصالح المشتركة والتقارب بين الأفكار المتشابهة، وفي هذه الحالة، تتمتع الدول الديمقراطية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ بمصالح مشتركة في

التعاون الاقتصادي، كما سنناقش بالتأكيد، وفي الدفاع المتبادل. هذان الركنان، تمامًا كما تم تأطير نقاشنا الليلة، هذان الركنان قد دعما بالفعل الازدهار الاستثنائي والمجتمعات المزدهرة للدول الحليفة. النظام الديمقراطي، في رأيي، تم اختباره بشكل متكرر على مدى السبعين عامًا الماضية. هذا ليس الاختبار الأول الذي نواجهه، وقد أظهر مرارًا وتكرارًا المرونة والقيمة. لذا، في الوقت الحاضر، هناك فترة اختبار أخرى، كما سنناقش بالتأكيد مرات عديدة

اليوم، صعود الصين الذي يقدم نظامًا سياسيًا مختلفًا تمامًا يتمحور حول الحزب الشيوعي الصيني، الذي يوجه اقتصادًا رأسماليًا توسعيًا تديره الدولة، يمثل تحديًا جديدًا للديمقراطيات ذات السوق الحرة. لذا، فإن الحفاظ على نظام تحالف صحي يحافظ على بدائل للنموذج الصيني الذي يتم تصديره حول العالم. المصالح الاقتصادية، في رأيي، لها الأولوية. المصالح الأمنية تتبع. لقد تحدثت مرات عديدة عن

العلاقة بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية والصين وروسيا واليابان والولايات المتحدة، وقد وصفتها بأنها مثل اليد، مع كوريا الشمالية في راحة اليد والدول الأخرى على كل إصبع. لذا، على سبيل المثال، إذا كانت هذه الصين وروسيا وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان، فإن تضامن التحالف يربط إصبعين معًا، ومع زيادة التعاون، ثلاثة معًا. وأنا أشير بالطبع إلى التعاون بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان. التحالفان يعملان بتناغم، وليس بالضرورة تحالفًا. أعتقد

أن هذه خطوة تتجاوز النطاق الحالي، ولكن العمل بتناغم ليس خارج النطاق. كوريا الشمالية ستسعى دائمًا إلى فصل الأصابع، وكذلك الصين وروسيا، الذين يفضلون أن يعمل كل إصبع بشكل مستقل. وهذا تصميم للضعف، في حين أن التضامن والدعم المتبادل يمثلان تصميمًا للقوة. لذا، لا ينبغي النظر إلى نظام التحالف على أنه بناء أمريكي يمثل نظامًا دوليًا سابقًا، بل يجب النظر إليه على أنه بناء حديث

يربط العديد من أقوى الاقتصادات في العالم، والديمقراطيات الليبرالية، والأمم القادرة عسكريًا. وأيها السيدات والسادة، أعتقد أن نقطتي الرئيسية هي أن التعاون مهم. الفرص المتاحة للإدارات الجديدة في الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا، وسأتعامل معها جميعًا على أنها جديدة، حيث سيكون لكل منها 18 شهرًا أو أقل في المنصب بحلول منتصف عام 2022. سيشمل ذلك فرصة للبناء على نظام التحالف الحالي وتعزيزه من خلال ضمان أن

تعمل الديمقراطيات في منطقة المحيطين الهندي والهادئ بتناغم. الآن، لكل بلد تاريخه الخاص، ولكل بلد مصالحه الخاصة، ولكن النجاح سيأتي في التعرف على المشتركات والبناء عليها، مع الاعتراف بالتأكيد أيضًا بوجهات النظر الفريدة التي يتم تقديمها في أي قضية. الحقيقة هي أن التحالفات تتغذى على موازنة المصلحة الذاتية مع المصلحة الجماعية. لا ينبغي لوجهة نظر واحدة أن تفوز طوال الوقت، ويحدوني الأمل في أن جمهورية كوريا والولايات المتحدة واليابان، كتحالفات في

شمال شرق آسيا، ستبحث عن فرص لتعزيزها وستدرك قيمة العلاقات المتناغمة. سيكون على القيادة في كل بلد واجب توصيل قيمة التحالفات محليًا، وكذلك إظهار قيمة التحالفات دوليًا. أنا على رأي بأن التعاون يعزز الأمن. قد يتطلب الأمر بعض المخاطر السياسية لتحسين الثقة داخل الثالوث المكون من كوريا والولايات المتحدة واليابان. الثقة ليست كافية في الوقت الحالي. لقد شهدت شخصيًا أثناء خدمتي في كوريا

قيود العمل دون اتصالات مباشرة بين حلفاء الولايات المتحدة، وقد تجلى ذلك بشكل خاص في التجارب التي مررت بها خلال عمليات إطلاق الصواريخ عام 2016، خاصة مع استمرار كوريا الشمالية في اختبار مجموعة متزايدة من الصواريخ ذات المدى والقدرات التي تهدد الولايات المتحدة، وكذلك الحليفين في شمال شرق آسيا، وأستراليا أيضًا. ولكن بشكل خاص بين هؤلاء الثلاثة، ومع قيام كوريا الشمالية بتلك الاختبارات، تلك العروض، تلك الاستفزازات، فإن الاختبارات ستؤدي إلى تشغيل أنظمة الاستشعار والإنذار في كل من البلدان الثلاثة، وفي الواقع كان لكل منها مجموعة مختلفة من قطع الألغاز. سأشير إلى هذا بشكل مجازي، بالنظر إلى نفس اللغز. الولايات المتحدة، كحليف مشترك، كانت لديها اتصالات مباشرة والصورة الكاملة للغز لأنها كانت لديها صورتها الخاصة وكان لديها معلومات كورية ويابانية. لكن الاثنين الآخرين، كوريا واليابان، بدون اتصال مباشر مع

بعضهما البعض، كانا محبطين مرارًا وتكرارًا لأن الولايات المتحدة، امتثالًا لقيود ومتطلبات أمن المعلومات التي وضعها كل حليف، لم تتمكن من مشاركة الوعي الكامل أو كان عليها ترحيل المعلومات التي سُمح بمشاركتها عبر حدود التحالف. لقد كان بطيئًا، وأحدث إحباطًا غير ضروري، مع التأثير أيضًا على جودة الاستجابات. كما ذكرنا بالفعل، فإن اتفاقية تبادل المعلومات العسكرية والأمنية العامة في عام 2016 أنشأت قناة للتغلب على هذه القيود.

لم تكن الولايات المتحدة هي الوسيط، وبدأت الثقة في الارتفاع بين الحكومتين الكورية واليابانية، حتى في ظل ضغوط كبيرة. كان لا بد من المخاطرة ببعض المخاطر السياسية لإنشاء اتفاقية تبادل المعلومات العسكرية والأمنية، وكان لا بد من المخاطرة ببعض المخاطر السياسية للحفاظ عليها عندما بدا حل اتفاقية تبادل المعلومات العسكرية والأمنية وشيكًا. مشاركة المعلومات العسكرية هي الحد الأدنى من التعاون. يمكن ويجب القيام بالكثير. تحدت كل من الصين وروسيا جودة ومرونة التحالفات،

وقد استغلتا بشكل روتيني نقاط الضعف والنقاط الحساسة، وخاصة مناطق الدفاع الجوي المتداخلة لليابان والصين وكوريا الجنوبية، على سبيل المثال. هناك حيث تطير كل من روسيا والصين لتحدي ليس فقط رسمية المناطق، ولكن أيضًا الاستجابات للاختراقات في المناطق، أو نقطة أكثر حساسية من ذلك، وهي الصخور المتنازع عليها تاكاشيما أو ليانكورت، أيهما تختار تسميتها، والتي تزيد من تفاقم الحساسيات السياسية القائمة. ونحن نرى كيف

أن هذا حساس للغاية حتى اليوم، وهو يعقد الاستجابات العسكرية ويمكن أن يؤدي إلى بعض نقاط الاحتكاك التي تم تسليط الضوء عليها بالفعل. هذا، في رأيي، هو وضع راهن غير مقبول لأنه يعمل لصالح نظام التحالف. أود أن أقدم لكم أن التمارين، سواء كانت صغيرة وهادئة، أو مناقشات على طاولة مستديرة، أو بدلاً من ذلك، إجراءات عسكرية واسعة النطاق ومنسقة متعددة الجنسيات للممارسة وتطبيع إجراءات التفاعل، فإن هذه التمارين ستحدث تحسنًا كبيرًا في الأمن وفي ردع المغامرات الصينية والروسية، مع بناء بعض جسور الثقة بين الديمقراطيات في شمال شرق آسيا. وهذا مجرد مثال واحد من بين العديد من الفرص. أخيرًا، دعني أقول فقط إن كل بلد يجب أن يرى نفسه كخيوط في نسيج العلاقات الدولية وأن يسعى إلى فرص تكميلية لتعزيز النظام الإقليمي والدولي القائم على نظام التحالف. مجموعات مثل الرباعية (Quad)، لقد سمعنا عنها بالفعل، وحتى الاتفاقيات

حساسة، وهذا حتى اليوم، ويعقد الاستجابات العسكرية ويمكن أن يؤدي إلى بعض نقاط الاحتكاك التي تم تسليط الضوء عليها بالفعل. هذا في رأيي وضع غير مقبول لأنه يعمل لصالح نظام التحالف. أود أن أقدم لكم أن التمارين، سواء كانت صغيرة وهادئة، أو مناقشات على طاولة، أو بدلاً من ذلك، إجراءات عسكرية واسعة النطاق، منسقة دوليًا لإعادة التدريب وتطبيع إجراءات التفاعل، هذه التمارين ستجعلها جوهرية.

مثل أوكوس (AUKUS)، التي سمعنا عنها أيضًا، وهي أحدث ما تم إنشاؤه، هي انعكاسات لوعي يتطلع إلى الخارج. التعاون بين ديمقراطيات المحيطين الهندي والهادئ هو بالتأكيد في مصلحة كل منها، والتآزر الناتج سيكون أكبر من مجموع أجزائه. أي ترتيب تعاوني سيكون عاملاً حاسمًا في تشكيل النظام الدولي لعصر جديد، عصر يشمل ويؤثر أيضًا على الصين الناشئة القادرة جدًا والتي تدفع بنظام معاكس.

وجود الثقة يمنع استغلال نقاط الضعف، في حين أن غياب الثقة هو هدف جذاب للاستغلال. بناء الثقة لا يمكن أن يحدث في لحظة، في حين أن كسر الثقة يمكن أن يحدث في حادث واحد. لذا، فقد حان الوقت الآن للديمقراطيات في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وحلفاء الولايات المتحدة لبناء الثقة اللازمة لتشكيل النظام الناشئ لبقية هذه الحقبة. هذه هي أفكاري الافتتاحية، وأتطلع إلى بقية الحوار والمحادثة. شكرًا جزيلاً لكم.

شكرًا لك. نعم، شكرًا جزيلاً لك. أولاً، أود أن أشكر معهد شرق آسيا وجامعة ستانفورد على تنظيم هذا الحدث، ويشرفني ويسعدني الانضمام إلى هذه الفرصة لمناقشة أجندة مثيرة للاهتمام وهامة للغاية. سأقدم ربما نقطتين أو ثلاث نقاط هنا، ربما لتقديم منظور أطول قليلاً لوضع كوريا الشمالية النووي، وكذلك التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا، بناءً على تجربتي الخاصة. أولاً، الوضع النووي لكوريا الشمالية وسياسة الولايات المتحدة. أعتقد أن السؤال الذي طُرح كان ما إذا كانت الإدارة الأمريكية الحالية بقيادة الرئيس بايدن تعطي الأولوية للصين ولا تعطي الأولوية لكوريا الشمالية. أعتقد أنه من الواضح أن إدارة بايدن نفسها أوضحت أن أولويتها الأولى هي المنافسة الاستراتيجية مع الصين، وسمعنا أن إدارة بايدن أكملت مراجعة سياستها بشأن كوريا الشمالية وقالت إنها تنتظر قرار كوريا الشمالية ما إذا كانت ستشارك في المفاوضات أم لا. من وجهة نظر المراقبين الخارجيين، لا يبدو أن الولايات المتحدة تضع الأولوية حقًا من حيث التوقيت في الانخراط مع كوريا الشمالية. من ناحية أخرى، لا أعتقد أن معالجة قضية كوريا الشمالية النووية والصاروخية ذات أولوية منخفضة بالنسبة للولايات المتحدة، لأنني أعتقد أن الجنرال بروكس يمكنه، كما يقول لنا بالفعل، ويمكنه أن يخبرنا بالمزيد ربما عن مدى أهمية معالجة التهديد المتزايد لقدرات كوريا الشمالية الصاروخية عندما نتخيل أنها يمكن أن تقترن بقدراتها النووية.

شكراً لك. نعم، شكرًا جزيلاً لك. أولاً وقبل كل شيء، أود أن أشكر معهد شرق آسيا وجامعة ستانفورد على تنظيم هذا الحدث، ويشرفني ويسعدني الانضمام إلى هذه الفرصة لمناقشة أجندة مثيرة للاهتمام ومهمة للغاية. سأقدم ربما نقطتين أو ثلاث نقاط هنا، ربما لتقديم منظور أطول قليلاً للوضع النووي لكوريا الديمقراطية الشعبية، وكذلك التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا، بناءً على تجربتي الخاصة. أولاً، النووي الكوري الديمقراطي.

وكوريا الشمالية تبدو مصممة على مواصلة تطوير أسلحتها النووية والصاروخية على الرغم من جميع الصعوبات التي تواجهها. ذكر الجنرال بروكس للتو تجربته مع اختبارات الصواريخ الكورية الشمالية في عام 2016. هذا العام، نشهد مرة أخرى العديد من الاختبارات الصاروخية من قبل كوريا الشمالية، ربما من أنواع مختلفة جدًا. هذا يعني أن كوريا الشمالية حتى الآن لم تجرِ اختبارات صواريخ باليستية عابرة للقارات أو صواريخ بعيدة المدى واختبارات نووية. ربما تراقب كوريا الشمالية أيضًا نهج إدارة بايدن وسياساتها. لسنا متأكدين تمامًا كيف قد تتفاعل كوريا الشمالية في المستقبل القريب عندما ترى عدم وجود آفاق أو آفاق ضئيلة لتحسين علاقاتها مع كوريا الشمالية، آسف، مع الولايات المتحدة في المستقبل القريب. لذا، سيتعين علينا أن نرى كيف قد تتطور السياسات على جانبي الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. نقطتي الثانية هي التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا، وفي هذا الصدد، أود أن أقدم جدولًا زمنيًا أطول قليلاً من مجرد التركيز على الوقت الحاضر، لأنه في الواقع في أواخر التسعينيات، في التسعينيات، عندما كانت كوريا الشمالية تمر بما يسمى بـ "المسيرة الشاقة" فترة الصعوبة، وبعد فترة وجيزة من إبرام الاتفاق الأول بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، كان ذلك في أواخر التسعينيات عندما بدأت الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا بالفعل في مناقشة جدول أعمال كوريا الشمالية على وجه التحديد على مستوى المسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى في اجتماع ثلاثي. عُقد الاجتماع الأول من هذا النوع بالفعل في هاواي في يناير 1996، وكنت في الواقع دبلوماسيًا شابًا جزءًا من الوفد الياباني هناك. لذا، منذ ذلك الحين، استمرت هذه الاجتماعات الثلاثية، أحيانًا على مستوى وزراء الخارجية،

وأحيانًا، وبشكل أكثر تكرارًا على مستوى المسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى، حتى اليوم. كما رأينا، أعتقد قبل يومين فقط، أفهم أن الجانب العام لهذا الحدث تأثر بالعلاقات الثنائية، ولكن من ناحية أخرى، عقد الاجتماع الثلاثي نفسه على مستوى عالٍ جدًا، على مستوى مسؤول حكومي رفيع جدًا، وهذا أعتقد أنه مهم للاستمرار. لذا، أعتقد أن هناك جانبين لهذا الأمر. لا يمكننا رؤية علاقات اليابان وجمهورية كوريا الحالية على أنها صعبة. أعتقد أنه لا أحد

يمكن أن ينكر ذلك. من ناحية أخرى، هناك مناقشات وتعاون مستمر على هذه المستويات، وهذا أيضًا أعتقد أنه جدير بالملاحظة. لذا، يتعين علينا ربما الاستمرار في هذا النوع من الحوار، وخاصة الحوارات الثلاثية. وفي الواقع، أرى العديد من الاجتماعات هذا العام، ربما استجابةً للعديد من اختبارات الصواريخ الكورية الشمالية، ولكن المناقشات بين هذه الدول على هذا المستوى مستمرة، وأعتقد أن هذا مهم جدًا لملاحظته. أنا لست خبيرًا أمنيًا، ولكن فقط للإشارة، فقط للرد على ما أعتقد

أن الولايات المتحدة تضع الأولوية في استراتيجيتها نحو الصين، ولكن في الوقت نفسه، لا أعتقد أن معالجة قضية كوريا الشمالية النووية والصاروخية ذات أولوية منخفضة بالنسبة للولايات المتحدة. أعتقد أن الجنرال بروكس يمكنه، كما يقول لنا بالفعل، ويمكنه أن يخبرنا بالمزيد ربما عن مدى أهمية معالجة التهديد المتزايد لقدرات كوريا الشمالية الصاروخية عندما نتخيل أنها يمكن أن تقترن بقدراتها النووية. وكوريا الشمالية تبدو مصممة على مواصلة تطوير أسلحتها النووية والصاروخية على الرغم من جميع الصعوبات التي تواجهها. ذكر الجنرال بروكس للتو تجربته مع اختبارات الصواريخ الكورية الشمالية في عام 2016. هذا العام، نشهد مرة أخرى العديد من الاختبارات الصاروخية من قبل كوريا الشمالية، ربما من أنواع مختلفة جدًا. هذا يعني أن كوريا الشمالية حتى الآن لم تجرِ اختبارات صواريخ باليستية عابرة للقارات أو صواريخ بعيدة المدى واختبارات نووية. ربما تراقب كوريا الشمالية أيضًا نهج إدارة بايدن وسياساتها. لسنا متأكدين تمامًا كيف قد تتفاعل كوريا الشمالية في المستقبل القريب عندما ترى عدم وجود آفاق أو آفاق ضئيلة لتحسين علاقاتها مع كوريا الشمالية، آسف، مع الولايات المتحدة في المستقبل القريب. لذا، سيتعين علينا أن نرى كيف قد تتطور السياسات على جانبي الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. نقطتي الثانية هي التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا، وفي هذا الصدد، أود أن أقدم جدولًا زمنيًا أطول قليلاً من مجرد التركيز على الوقت الحاضر، لأنه في الواقع في أواخر التسعينيات، في التسعينيات، عندما كانت كوريا الشمالية تمر بما يسمى بـ "المسيرة الشاقة" فترة الصعوبة، وبعد فترة وجيزة من إبرام الاتفاق الأول بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، كان ذلك في أواخر التسعينيات عندما بدأت الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا بالفعل في مناقشة جدول أعمال كوريا الشمالية على وجه التحديد على مستوى المسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى في اجتماع ثلاثي. عُقد الاجتماع الأول من هذا النوع بالفعل في هاواي في يناير 1996، وكنت في الواقع دبلوماسيًا شابًا جزءًا من الوفد الياباني هناك. لذا، منذ ذلك الحين، استمرت هذه الاجتماعات الثلاثية، أحيانًا على مستوى وزراء الخارجية،

وأحيانًا، وبشكل أكثر تكرارًا على مستوى المسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى، حتى اليوم. كما رأينا، أعتقد قبل يومين فقط، أفهم أن الجانب العام لهذا الحدث تأثر بالعلاقات الثنائية، ولكن من ناحية أخرى، عقد الاجتماع الثلاثي نفسه على مستوى عالٍ جدًا، على مستوى مسؤول حكومي رفيع جدًا، وهذا أعتقد أنه مهم للاستمرار. لذا، أعتقد أن هناك جانبين لهذا الأمر. لا يمكننا رؤية علاقات اليابان وجمهورية كوريا الحالية على أنها صعبة. أعتقد أنه لا أحد

يمكن أن ينكر ذلك. من ناحية أخرى، هناك مناقشات وتعاون مستمر على هذه المستويات، وهذا أيضًا أعتقد أنه جدير بالملاحظة. لذا، يتعين علينا ربما الاستمرار في هذا النوع من الحوار، وخاصة الحوارات الثلاثية. وفي الواقع، أرى العديد من الاجتماعات هذا العام، ربما استجابةً للعديد من اختبارات الصواريخ الكورية الشمالية، ولكن المناقشات بين هذه الدول على هذا المستوى مستمرة، وأعتقد أن هذا مهم جدًا لملاحظته. أنا لست خبيرًا أمنيًا، ولكن فقط للإشارة، فقط للرد على ما أعتقد

أن الولايات المتحدة تضع الأولوية في استراتيجيتها نحو الصين، ولكن في الوقت نفسه، لا أعتقد أن معالجة قضية كوريا الشمالية النووية والصاروخية ذات أولوية منخفضة بالنسبة للولايات المتحدة. أعتقد أن الجنرال بروكس يمكنه، كما يقول لنا بالفعل، ويمكنه أن يخبرنا بالمزيد ربما عن مدى أهمية معالجة التهديد المتزايد لقدرات كوريا الشمالية الصاروخية عندما نتخيل أنها يمكن أن تقترن بقدراتها النووية. وكوريا الشمالية تبدو مصممة على مواصلة تطوير أسلحتها النووية والصاروخية على الرغم من جميع الصعوبات التي تواجهها. ذكر الجنرال بروكس للتو تجربته مع اختبارات الصواريخ الكورية الشمالية في عام 2016. هذا العام، نشهد مرة أخرى العديد من الاختبارات الصاروخية من قبل كوريا الشمالية، ربما من أنواع مختلفة جدًا. هذا يعني أن كوريا الشمالية حتى الآن لم تجرِ اختبارات صواريخ باليستية عابرة للقارات أو صواريخ بعيدة المدى واختبارات نووية. ربما تراقب كوريا الشمالية أيضًا نهج إدارة بايدن وسياساتها. لسنا متأكدين تمامًا كيف قد تتفاعل كوريا الشمالية في المستقبل القريب عندما ترى عدم وجود آفاق أو آفاق ضئيلة لتحسين علاقاتها مع كوريا الشمالية، آسف، مع الولايات المتحدة في المستقبل القريب. لذا، سيتعين علينا أن نرى كيف قد تتطور السياسات على جانبي الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. نقطتي الثانية هي التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا، وفي هذا الصدد، أود أن أقدم جدولًا زمنيًا أطول قليلاً من مجرد التركيز على الوقت الحاضر، لأنه في الواقع في أواخر التسعينيات، في التسعينيات، عندما كانت كوريا الشمالية تمر بما يسمى بـ "المسيرة الشاقة" فترة الصعوبة، وبعد فترة وجيزة من إبرام الاتفاق الأول بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، كان ذلك في أواخر التسعينيات عندما بدأت الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا بالفعل في مناقشة جدول أعمال كوريا الشمالية على وجه التحديد على مستوى المسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى في اجتماع ثلاثي. عُقد الاجتماع الأول من هذا النوع بالفعل في هاواي في يناير 1996، وكنت في الواقع دبلوماسيًا شابًا جزءًا من الوفد الياباني هناك. لذا، منذ ذلك الحين، استمرت هذه الاجتماعات الثلاثية، أحيانًا على مستوى وزراء الخارجية،

ذكر كل من السيد بارك والجنرال بروكس مسألة الرباعية (Quad) أوكوس (AUKUS) والوضع الأمني في المنطقة. أعتقد أنه من وجهة نظر اليابان، من المهم جدًا لليابان أن تفكر مليًا في سياستها وإطارها الأمني ومسار سياستها المستقبلي في ظل الحكومة الجديدة لكيشيدا. ونتفهم أن رئيس الوزراء كيشيدا قد أعلن بالفعل عن نيته مراجعة الإطار الحالي للأمن القومي الياباني كحزمة شاملة، ليس فقط الموقف الدفاعي.

بل سياسة الأمن القومي نفسها، والتي أعتقد أنها في الوقت المناسب وضرورية تمامًا في ظل الوضع الأمني الحالي في هذه المنطقة. وفيما يتعلق بالرباعية (Quad) وأوكوس (AUKUS)، تعمل اليابان بجد لتعزيز مفهوم المحيطين الهندي والهادئ المفتوح، وضمن هذا الإطار، تعد مجموعة الرباعية (Quad) إطارًا تعاونيًا مهمًا جدًا لليابان، وكما ذكر المتحدثان السابقان، أعلنت الولايات المتحدة عن إطار التعاون الجديد أوكوس (AUKUS) مع أستراليا والمملكة المتحدة. أعتقد أنه بالإضافة إلى التحالفات الأمنية الراسخة، فإن العديد من المجموعات الصغيرة "العسكرية" أو المجموعات الصغيرة لأغراض مختلفة بطريقة مرنة ومتكيفة ستعزز بالتأكيد التعاون في هذه المنطقة، وأعتقد أن اليابان تركز حقًا على تعزيز مفهوم المحيطين الهندي والهادئ المفتوح، وتعد الرباعية (Quad) قطعة مركزية مهمة جدًا في ذلك، ولكن ليس هذا فقط، أعتقد أن إشراك العديد من الدول الأخرى في هذه المنطقة، بما في ذلك وبشكل خاص دول الآسيان، سيكون مهمًا أيضًا في محاولة معالجة الوضع الأمني الحالي في هذه المنطقة. ربما أتوقف هنا في ملاحظاتي الأولية وأتطلع إلى المناقشات. شكرًا جزيلاً للمتحدثين الثلاثة الذين قدموا لنا عروضًا شيقة جدًا حول القضايا التي سنناقشها بشكل أكبر في جولتنا الثانية من المناقشات. سأوجه أسئلة موجزة جدًا لكل متحدث، وسنواصل الجولة الثانية من المناقشات، وهناك أيضًا بعض الأسئلة من الجمهور. سأقوم بتضمين هذه الأسئلة للمتحدثين أولاً.

السفير بارك، بناءً على خبرتك الجديدة كدبلوماسي مخضرم وكبير سكرتير للرئيس، كيف توصي بالخطوة الأولى للحكومة الجديدة للرئيس القادم في الانتخابات الرئاسية لتحسين العلاقات بين كوريا واليابان؟ وكيف تتوقع فرص تحسين العلاقات الكورية اليابانية خلال الإدارة القادمة؟ هذه هي النقطة الأولى. النقطة الثانية، إذا كان لديك وقت أو إذا لم تمانع، هل يمكنك تقديم مزيد من التعليقات حول الموقف الأساسي للحكومة الجديدة تجاه معضلة التنافس الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والصين؟ هذا هو السؤال الأول للسفير بارك. وزوج من الأسئلة الأخرى للجنرال بروكس. السؤال الثاني، هناك سؤال من الجمهور حول إعلان نهاية الحرب. كانت هناك آراء متنوعة حول إعلان نهاية الحرب، وأحدثها كان تعليق قائد القوات الأمريكية في كوريا السابق، أبرامز، بأنه قد يعيد فتح الباب أمام الأعمال العدائية على شبه الجزيرة. ما هي أفكارك حول آفاق هذا الإعلان؟

والسؤال الثاني لي، يتعلق بوجود بعض المناقشات حول كيفية الاستجابة للتطور المستمر للقدرات النووية لكوريا الشمالية. من هذا المنطلق، هل يمكنك شرح فعالية الردع الممتد أو تعزيز قدرة الردع الممتد تجاه هذه القدرات النووية لكوريا الشمالية؟ وأخيرًا، بالنسبة لتوميكو إيشيكاوا، كما ذكرت بإيجاز، والأسئلة الأساسية.

يبدو أن هناك أنواعًا مختلفة من السياسات المزدوجة لكوريا الشمالية والولايات المتحدة والصين وحتى لجمهورية كوريا. كيف يمكننا إدارة هذين النوعين المختلفين من السياسات المزدوجة؟ أحدهما نزع السلاح النووي الكامل، والآخر ضمان الأمن الكامل. كيف يمكننا إدارة تسلسل هذين النقطتين الأساسيتين؟ والسؤال الثاني، قضايا الركود. نعلم جميعًا أن الصين تشكو من إمكانية وجود شراكة مناهضة للصين في سياق الرباعية (Quad). كيف يمكننا

إدارة فعالية الرباعية (Quad) بنجاح، ليس فقط كشراكة عسكرية ولكن أيضًا كشراكة غير عسكرية، وكيف يمكن استيعاب هذه المعضلة؟ لذلك، سأعيد الميكروفون إلى السفير بارك. هل ستبدأ بالأسئلة؟ حسنًا، ليس من السهل التنبؤ بكيفية تصرف الحكومة الكورية الجديدة القادمة. لدينا 110 أيام تقريبًا حتى الانتخابات الرئاسية في أوائل مارس المقبل. لم يحدد المرشحان، الحزب الحاكم والمعارضة، بعد حملتهما الانتخابية.

ولكن هناك شيء واحد واضح، كما ذكرت بالفعل في بياني، وهو أن ميول حكومة مون نحو كوريا الشمالية والصين قد خيبت أمل الكثير من الكوريين وحتى الحلفاء. لذلك، يجب أن تكون الحكومة الجديدة، أياً كانت، براغماتية. وقد أعرب بعض الدبلوماسيين الذين انضموا إلى معسكرات المرشحين الحاكمين والمعارضين بالفعل عن أن الخط السياسي للحكومة الجديدة سيكون براغماتياً في نهجها الدبلوماسي. لذلك، آمل أن تكون الحكومة الجديدة، أياً كانت المنتخبة، براغماتية في إصلاح العلاقات مع اليابان. قبل 23 عامًا، عندما تولى كيم داي جونغ منصبه في عام 1998، كنت في ذلك الوقت مديرًا للشؤون اليابانية في وزارة الخارجية. عملت على استعادة العلاقات الثنائية لمدة عام تقريبًا. عندما تولى الرئيس كيم داي جونغ منصبه، ألغت اليابان اتفاقية الصيد مع كوريا، لذلك كانت العلاقات في أدنى مستوياتها. لذلك كانت مهمة عاجلة للحكومة الجديدة استعادة العلاقة. في ذلك الوقت، وثق كل من كيم داي جونغ ورئيس الوزراء الياباني

أوبوتشي ببعضهما البعض، وبعد عام تقريبًا من المفاوضات، أصدرنا إعلانًا مشتركًا من قبل كيم داي جونغ. لذلك، آمل أن تتعلم الحكومة الجديدة في كوريا درسًا من إعلان كيم داي جونغ مع رئيس الوزراء الياباني الجديد كيشيدا وتحقيق تقدم. فيما يتعلق بالتعاون الأمني بين اليابان وكوريا، كان من المحرمات على الشعب الكوري التعاون في القضايا الأمنية مع اليابان. بدأ ذلك قبل حوالي 20 عامًا فقط، وكما ذكر الجنرال بروكس، من المهم جدًا ليس فقط للولايات المتحدة بل لكوريا واليابان تبادل المعلومات العسكرية في التعامل مع استفزازات كوريا الشمالية. آمل أنه عندما تتغلب كوريا واليابان على الصعوبات وتحلان النزاعات الحالية، يمكنهما التعاون في مواجهة المخاطر الإقليمية واستفزازات كوريا الشمالية. شكرًا لك. التالي، الجنرال فينسنت. حسنًا، شكرًا لك دكتور ها. الأسئلة مثيرة للاهتمام للغاية، وسأحاول أن أكون موجزًا ​​إلى حد ما في ردي. أولاً، فيما يتعلق بإعلان نهاية الحرب، أعرف أنه بالتأكيد

موضوع ساخن أصبح سياسيًا، لذلك أريد بالتأكيد أن أكون حذرًا بشأنه لأنه ليس من نيتي تأجيج الظروف على الإطلاق. أود أولاً أن أقول، مع الأخذ في الاعتبار ما علق به الجنرال أبرامز، أن هناك بالتأكيد مخاطر كبيرة لإعلان نهاية الحرب. أعتقد أيضًا، مع ذلك، أن هناك مخاطر كبيرة للحفاظ على الوضع الراهن. من الممكن الحفاظ على الهدنة لفترة طويلة جدًا، كما كان الحال بالفعل منذ عام 1953.

ولكن الهدنة كانت دائمًا تهدف إلى أن تكون شرطًا مؤقتًا حتى يتم تحقيق سلام دائم. رأيي هو أن السلام الدائم لن يأتي من استمرار الهدنة، وأن ذلك لا يؤدي إلى السلام ما لم يكن هناك شيء آخر، خطوة أكثر تميزًا، ربما حتى خطوة مزعزعة للاستقرار للوصول إلى هناك، وعدم إعاقة استجابة المدير العام إيشيكاوا التي ستأتي هنا قريبًا. ولكن سؤال التسلسل الذي طرحته عليها ذو صلة هنا أيضًا.

مرة أخرى، أنا آخذ هذا كرأيي، بالتأكيد ليس أي رأي رسمي، ولكني أعتقد أن هناك ما أسميته "معضلة ثقافية". وجهة النظر في الغرب حول كيفية تسلسل الإجراءات في العلاقة بين علاقة الثقة ونزع السلاح النووي، من بين هذه الثلاثة، كان الرأي الغربي بالتأكيد لسنوات عديدة: أظهر إجراءات نزع السلاح النووي، إجراءات ملموسة وحقيقية، ثم يمكن بناء الثقة، ثم يمكن أن تتغير العلاقة. ولكن انطباعي من كوريا الشمالية هو أن هذا ليس ما يسعون إليه.

أعتقد أنهم سيتخلون عن حيازتهم للأسلحة النووية. لا يتفق معي الجميع في ذلك. إنها رحلة طويلة قبل أن يحدث ذلك، لكنها ستبدأ بتغيير في العلاقة. لذا فهي عكس تمامًا لوجهة النظر الغربية. يأتي تغيير العلاقة أولاً، والذي يبني الثقة بعد ذلك، ثم ستكون هناك إجراءات لنزع السلاح النووي عندما يتم الوصول إلى عمق من الضمانات الأمنية التي لم يتم الوصول إليها من قبل. لذا، أعتقد أن هذا يتعلق أساسًا

بالأمن الاقتصادي لكوريا الشمالية وكذلك الأمن المادي، والمناقشات السطحية ستبدأ دائمًا بالأمن المادي. لذا، فإن إعلان نهاية الحرب، أعتقد أن له قيمة وله أيضًا مخاطر كبيرة، بعضها تحدثنا عنه، إذا أصبح سياسيًا وأصبح مساويًا لسبب تقليل وجود القوات الأمريكية في شبه الجزيرة الكورية أو القضاء على قيادة الأمم المتحدة بشكل مفاجئ. هذه أخطاء سترتكبها أي قيادة سياسية إذا اتبعت هذا المسار. هذه أخطاء ليست

موضوع ساخن يكتسب طابعًا سياسيًا، ولذلك أريد بالتأكيد أن أكون حذرًا بشأن ذلك، لأنه ليس من نيتي تأجيج الظروف على الإطلاق. أود أولاً أن أقول، مع الأخذ في الاعتبار ما علق عليه الجنرال أبرامز، هناك بالتأكيد مخاطر كبيرة لإعلان نهاية الحرب. ومع ذلك، أعتقد أيضًا أن هناك مخاطر كبيرة للحفاظ على الوضع الراهن. من الممكن الحفاظ على الهدنة لفترة طويلة جدًا، كما كان الحال بالفعل منذ عام 1953.

لكن الهدنة كان من المفترض دائمًا أن تكون حالة مؤقتة حتى يتم تحقيق سلام دائم. إنه رأيي أن السلام الدائم لن يأتي من استمرار الهدنة، وأن ذلك لا يؤدي إلى السلام ما لم يكن هناك شيء آخر، ربما خطوة فريدة أو حتى خطوة مزعزعة للاستقرار للذهاب إلى هناك، وعدم الوقوف في طريق رد المدير العام إيتشيكاوا الذي سيأتي هنا في لحظة، ولكن مسألة التسلسل التي طرحتها عليها ذات صلة هنا أيضًا.

مرة أخرى، أنا آخذ هذا كرأي شخصي، وبالتأكيد ليس أي وجهة نظر رسمية، ولكني أعتقد أن هناك ما أسميته "معضلة ثقافية". وجهة النظر في الغرب حول كيفية حدوث تسلسل الإجراءات في العلاقة بين الثقة والتخلي عن الأسلحة النووية من بين هذه الثلاثة، كان الرأي الغربي بالتأكيد لسنوات عديدة: أظهروا إجراءات التخلي عن الأسلحة النووية، إجراءات ملموسة حقيقية، ثم يمكن بناء الثقة، ثم يمكن أن يتغير العلاقة. لكن انطباعي من كوريا الشمالية هو أن هذا ليس ما يسعون إليه.

نسبة إلى كوريا الشمالية تبدأ في الارتفاع مرة أخرى. لذلك، نحن نجري هذه المناقشات. أتيحت لي الفرصة، وسأنهي عند هذه النقطة، لمحاولة نقل حقائق الردع الممتد، والتي يصعب القيام بها بسبب طبيعة الأنظمة المستخدمة لتقديم هذا الردع الممتد. لكننا أخذنا بعض أعضاء الجمعية الوطنية الكورية الجنوبية ورئيس هيئة الأركان المشتركة لكوريا الجنوبية إلى متن غواصة نووية تحمل صواريخ باليستية، لنعرض لهم حقيقة ما

تقدمه الولايات المتحدة. إنها دائمًا في الجوار، لذا فقط لأنك لا تراها لا يعني أنها ليست هناك. ومحاولة الوصول إلى مستوى الثقة الذي يجعل من الممكن الاعتراف بوجودها وأن العلاقات بين البلدان ستحدد طبيعة استخدامها. لكن القدرة موجودة بالتأكيد ولا ينبغي الشك فيها أبدًا. هذا أسهل قولًا من فعله ويتطلب عملًا دبلوماسيًا قويًا وبناء ثقة على مستويات متعددة في محاولة لإعادة الردع الممتد إلى حيث

ينتمي. هناك حاجة ماسة لحوار مفتوح حول التأمين الممتد بين الإدارات الجديدة الثلاث. حسنًا، شكرًا لك، الآنسة إيشيكاوا. هل ستردين على الأسئلة؟ نعم، شكرًا جزيلاً لك. أولاً، أود أن أشكر السفير بارك على تذكيري بالوقت الذي عملنا فيه معًا على العلاقات الثنائية. وفي الواقع، فيما يتعلق بالسؤال الأول المطروح حول الضمان الأمني، فقد قدم الجنرال بروكس بالفعل ملاحظات مهمة ومثيرة للاهتمام جدًا من منظور الأمن

العسكري. لذلك، أود أن أضيف نقطة أو اثنتين من منظور دبلوماسي ومنع الانتشار النووي. أعتقد من وجهة نظري ومن وجهة نظر الحكومة اليابانية، أنه مهما كان شكل أو إطار التفاوض أو الاتفاق في المستقبل، أعتقد أن المهم هو عدم إغفال الهدف الذي نسعى لتحقيقه فيما يتعلق بنزع السلاح النووي. لأنه في كثير من الأحيان في الماضي، على الرغم من أن كوريا الشمالية، ربما لم تلتزم في ذلك الوقت، بنزع السلاح النووي الكامل

لشبه الجزيرة الكورية، وعندما دخلنا في مفاوضات ملموسة حول الخطوات الواجب اتخاذها، كانت هناك خطوات صغيرة قابلة للعكس التزمت بها كوريا الشمالية واتخذتها، ولكن في النهاية، نرى جميعًا أين نحن الآن، لأننا أسوأ بكثير فيما يتعلق بالقدرات النووية لكوريا الشمالية والتهديد للمنطقة والبلدان في المنطقة وكذلك البلدان خارج المنطقة. إذا قارنا الوضع الحالي بما كنا عليه عندما، على سبيل المثال،

مرتبطة أساسًا بإعلان نهاية الحرب، ولكن إذا سُمح بربطها، فسيكون ذلك خطأ. لذا فإن خطر المضي قدمًا في إعلان نهاية الحرب هو خطر مدفوع في الغالب بالتبصر في النهج، ولا يمكن، لا يمكن أن تهبه رياح السياسة بطريقة كبيرة بحيث يتم ذلك لأسباب شعبوية بدلاً من أسباب براغماتية. هذا هو رأيي في ذلك. الآن، بالنسبة لسؤال الردع الممتد، الردع الممتد بالنسبة لي هو أولاً

حول القدرة، ولكن الأهم من ذلك حول الثقة. هل المستفيد من الردع الممتد في هذه الحالة، اليابان وكوريا الجنوبية، هل تعتقد هاتان الدولتان أن الولايات المتحدة ستلتزم بتعهداتها وتقدم الردع الممتد حتى لا تحتاج أي من الدولتين إلى قدرة نووية بنفسها؟ إذا تآكلت مسألة الثقة هذه، وأعتقد أنها تآكلت وقد تستمر في التآكل، فإن المصلحة الوطنية تبدأ في الارتفاع ورغبة في تحقيق توازن في القدرات التي تمتلكها كل دولة

من منظور عسكري، لذا أود ربما أن أضيف نقطة أو اثنتين من منظور دبلوماسي ومن منظور منع الانتشار النووي. أعتقد من وجهة نظري ومن وجهة نظر الحكومة اليابانية أيضًا، أعتقد أن أيًا كان شكل أو إطار زمني التفاوض أو الاتفاق في المستقبل، أعتقد أن الشيء المهم جدًا هو عدم إغفال الهدف الذي يجب تحقيقه فيما يتعلق بالتخلي عن الأسلحة النووية، لأنه في كثير من الأحيان في الماضي، على الرغم من أن كوريا الشمالية في ذلك الوقت ربما لم تلتزم الآن بالتخلي الكامل.

عن الأسلحة النووية في شبه الجزيرة الكورية عندما دخلنا في المفاوضات الملموسة بشأن الخطوات التي تم اتخاذها، كانت هناك خطوات صغيرة كثيرة قابلة للعكس التزمت بها جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية واتخذتها، ولكن في النهاية، حسنًا، نحن جميعًا نرى أين نحن الآن، لأننا في وضع أسوأ بكثير فيما يتعلق بقدرات كوريا الشمالية النووية والتهديد الذي تشكله للمنطقة والبلدان في المنطقة وكذلك البلدان خارج المنطقة، إذا قارنا الوضع الحالي بما كنا عليه عندما، على سبيل المثال،

تم التخلي عن اتفاق الإطار الأمريكي الكوري الشمالي، وعندما انتهت محادثات الأطراف الستة أيضًا، حسنًا، لم نعتقد في ذلك الوقت، حيث كنت أشارك في الهند، لذا الآن آخر اجتماع لمحادثات الأطراف الستة في ديسمبر 2008، لم نعتقد أبدًا أنه سيكون نهاية محادثات الأطراف الستة، لقد اعتقدنا جميعًا أنها مجرد فترة توقف قصيرة، ولكن منذ ذلك الحين لم يتم إحياء محادثات الأطراف الستة مطلقًا، ولكن الآن حاولت الولايات المتحدة طريقة أخرى للقيام بذلك، خاصة في ظل إدارة ترامب، لقد شارك القمة، لقد عقد القمة

الرباعية (Quad) في الواقع مجموعة مثيرة للاهتمام، خاصة وأنها تشمل الهند. وهي ليست تحالفًا على الإطلاق، وليست مقتصرة على الأمن العسكري. لأنه في اجتماعات الرباعية (Quad) هذا العام، كانوا يتحدثون عن اللقاحات المؤقتة أو تقديم مساعدات للبنية التحتية عالية الجودة. لذلك، فهي أوسع بكثير من الأمن، وهي ليست تحالفًا، وبالتأكيد ليست ناتو آسيوية، ولكنها مجموعة مثيرة للاهتمام جدًا من الدول الديمقراطية الرئيسية المهمة في المنطقة، والتي أعتقد أنها ميزة خاصة جدًا.

للرباعية (Quad). وهذا النوع من التجمع المرن والمؤقت للأصدقاء، بدلاً من التحالفات العسكرية الصارمة، قد يصبح أكثر أهمية في هذه المنطقة في السنوات والعقود القادمة. هذه هي انطباعي. شكرًا لك. انتهى الوقت للجلسة الأولى، ولكن هناك سؤال عاجل من توماس فينجر: لماذا يبدو أنه لا يوجد اتفاق حول ما يجب اعتباره التحدي الأكثر أهمية في شمال شرق آسيا؟ سأطلب من كل متحدث الرد

على هذا السؤال لمدة 10 ثوانٍ. رد على هذه الأسئلة. السفير بارك، هل لديك تعليق موجز؟ حسنًا، أعتقد أن الحكم الاستعماري الياباني وكذلك الحرب الأهلية الصينية التي انتهت عام 1949، والصين الشيوعية التي سيطرت على القارة بأكملها لم تكن لديها علاقات دبلوماسية مع الولايات المتحدة، وكذلك لم تكن لديها علاقات مع كوريا الجنوبية واليابان حتى أوائل السبعينيات. لذلك لم يكن لدينا ما يكفي من الوقت للتواصل ومناقشة المصالح المشتركة. وفي هذه اللحظة، أعتقد أن

التحديات الأكثر إلحاحًا وأهمية يجب أن تكون التنافس بين الولايات المتحدة والصين واستفزازات كوريا الشمالية. أعتقد أن البلدان في شمال شرق آسيا يمكن أن تتفق على ذلك. شكرًا لك. التالي، الجنرال فينسنت. إنه سؤال مثير للاهتمام للغاية بالطبع. أعتقد أن الإجابة لها أجزاء عديدة، ولكن أحدها هو أين تقف يعتمد على أين تجلس. ولتحديد شيء ما كتحدي الأهم سيكون إلى حد ما اعتمادًا على ما يواجهه بالفعل. كل بلد يواجه مزيجًا مختلفًا من التحديات. أعتقد

ربما أحد التحديات التي يجب الاعتراف بها، كما نناقش الليلة، هو تحدي اكتساب روح تعاونية بين البلدان الثلاثة في شمال شرق آسيا، بما في ذلك الولايات المتحدة. وإذا أمكن معالجة ذلك، فربما يمكن معالجة المشاكل الأخرى أيضًا. ولا أعرف ما إذا كان من الضروري القول "الأكثر أهمية"، ولكن الاعتراف بالمشاكل المشتركة التي يجب معالجتها من خلال هذا التعاون. لذلك، سواء كان ذلك الصين على نطاق جيوسياسي أوسع بكثير، أو سواء كانت كوريا الشمالية

تهديد محدد جدًا يمكن مناقشته حول أي منها هو الأكثر أهمية لكل بلد، ولكن الاعتراف بأنه يجب معالجة كليهما بنهج جماعي أعتقد أنه هو النتيجة الأكثر أهمية. حسنًا، وبعد ذلك، السيدة توميكو إيشيكاوا. نعم، إنه سؤال صعب للغاية للإجابة عليه، ولا يمكنني الإجابة بطريقة أفضل من متحدثي السابقين. ربما فقط لأقول إنه يعتمد حقًا مرة أخرى على مكان وجودك وما هو الإطار الزمني الذي لديك. لقد واجهت صعوبة حقيقية في شرح

لأصدقائنا الأوروبيين، على سبيل المثال، أن الحرب الباردة لم تنته في هذه المنطقة، في شرق آسيا أو شمال شرق آسيا. لأن الجميع يتحدث عن نهاية الحرب الباردة، لكن إطار الحرب الباردة لا يزال قائمًا في هذه المنطقة. وبالإضافة إلى هذا الإطار الطويل الأمد، كما يتحدث الجميع الآن، فإن المنافسة بين الولايات المتحدة والصين تلعب حقًا بشكل أكثر وضوحًا وظهورًا وشدة في هذه المنطقة، في منطقة المحيط الهادئ. لذلك، فإن مزيج الاثنين سيكون ربما النوع الأكثر أهمية

من الوضع العام. ولكن مرة أخرى، ما هو مهم يعتمد على مكان وجودك. أعتقد ذلك. شكرًا لك. انتهى الوقت للجلسة الأولى. شكرًا جزيلاً على الخطاب المدروس جدًا والأسئلة المثيرة للاهتمام جدًا من الجمهور. أعتقد أنه ستكون هناك مناقشات أخرى في الجلسة الثانية. شكرًا جزيلاً لجميع المتحدثين وكذلك المشاركين. شكرًا جزيلاً لكم جميعًا. حسنًا، بسماع عدم وجود اعتراض، سأبدأ الجلسة الثانية بالقول إنني سعيد جدًا أيضًا بكوني مدرجًا في هذه المناقشة.

أشكر المنظمين على جانبي المحيط الهادئ، وأرحب بأي شخص انضم إلى هذه المحادثة. وبالتحديد بالنسبة للجزء الاقتصادي، فإن هدف هذه الجلسة هو تقييم الآثار المترتبة على الشركات اليابانية والكورية والشراكة الأمريكية اليابانية الكورية الجنوبية لسياسات الولايات المتحدة تجاه الصين وسياسات تقييد مبيعات ونقل تقنيات معينة. سيقوم المتحدثون لدينا بتوضيح هذا السؤال الأساسي كما يرونه مناسبًا. عند القيام بذلك، نأمل في تسليط الضوء على أبعاد مختلفة للتعاون الاقتصادي

وحسابات بلداننا الثلاثة ومجتمعاتها التجارية. لدينا ثلاثة متحدثين ممتازين لقيادة المناقشة. للحفاظ على الاستمرارية أثناء الانتقال من متحدث إلى آخر، سأقدمهم جميعًا الآن، ولتحقيق أقصى استفادة من وقت المناقشة، سأقدم فقط مقدمات موجزة للغاية وبالتالي غير كافية، لكنني أشير إليكم إلى المواد البيوغرافية التي تم تقديمها. سيتحدث كل متحدث لدينا لمدة 10 دقائق. سنذهب بهذا الترتيب. الأول هو أستاذ العلوم السياسية في

جامعة كونكورد. حصلت على درجتي البكالوريوس والماجستير في الدبلوماسية من جامعة سيول الوطنية، وحصلت على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة نورث كارولينا. تشمل اهتماماتها البحثية الاقتصاد السياسي الدولي والتكنولوجيا والسياسة الدولية. تشمل منشوراتها الأخيرة "الشبكات والأمن القومي" و"كوريا الشمالية والعالم". متحدثنا الثاني هو أندرو غروتو. آندي هو زميل ويليام جيه بيري في مركز سياسات الإنترنت وزميل باحث في

معهد هوفر، كلاهما في جامعة ستانفورد. حصل على البكالوريوس من جامعة كنتاكي، والماجستير في الإدارة العامة من جامعة هارفارد، ودكتوراه في القانون من جامعة كاليفورنيا، بيركلي. قبل انضمامه إلى ستانفورد، شغل منصب المدير الأول لسياسات الإنترنت في كل من إدارتي أوباما وترامب. متحدثنا الأخير هو كيمورا فوكوناري، أستاذ الاقتصاد في جامعة كيو. حصل على بكالوريوس الحقوق من جامعة طوكيو، ودرجتي الماجستير والدكتوراه في الاقتصاد من جامعة ويسكونسن. تشمل اهتماماته البحثية شبكات الإنتاج الدولية

والتكامل الاقتصادي في شرق آسيا. وسأطلب من كل متحدث أن يقتصر كلامه على 10 دقائق حتى يتسنى لنا وقت للمناقشات، وسنبدأ بالسيدة باي. مرحبًا، أنا يونغ جابان. يشرفني الانضمام إلى هذه الندوة والاستماع إليكم اليوم. سأتحدث بإيجاز عن التعاون التكنولوجي بين الولايات المتحدة وكوريا واليابان في عصر التنافس التكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين، مع التركيز بشكل خاص على قطاع أشباه الموصلات. لقد شكلت الولايات المتحدة والصين واليابان وكوريا ودول آسيوية أخرى علاقة مترابطة للغاية

ضمن سلسلة القيمة العالمية على مدى العقد الماضي. تم تحقيق التنمية الصناعية لكوريا بالتعاون الوثيق مع الولايات المتحدة والصين ضمن سلسلة القيمة العالمية هذه. وقد شكل التنافس التكنولوجي الأخير بين الولايات المتحدة والصين وضوابط التصدير الأمريكية وقيود الاستثمار ضد الصين تحديًا كبيرًا للحكومة الكورية والشركات. لا تقدم الحكومة الكورية مبادئ توجيهية واضحة لاستراتيجية الشركات في هذا الوضع حتى الآن. لذلك، قامت الشركات بتعديل أعمالها.

استراتيجيات مراقبة اللوائح الأمريكية ورد فعل الصين. في حالة قطاع أشباه الموصلات، تقوم الشركات الكورية من ناحية باتخاذ قرارات بالاستثمار على نطاق واسع في الولايات المتحدة استجابة لطلب الحكومة الأمريكية، ومن ناحية أخرى، تواصل التعاون مع الصين إلى الحد الذي لا تنتهك فيه اللوائح الأمريكية. سيصبح إعادة تنظيم سلاسل التوريد العالمية في قطاع التكنولوجيا الفائقة واضحًا، ويمكن أن تزداد التوترات بين الولايات المتحدة والصين. قد تتقلص المساحة تدريجيًا.

تخطط سامسونج لبناء منشأة معالجة رقائق متطورة في تكساس، أوستن، ربما في الولايات المتحدة. المفاوضات النهائية جارية حاليًا. سيكون استثمار الشركات الكورية في الولايات المتحدة مفيدًا لتكملة القدرات التصنيعية الأمريكية والمساهمة في استقرار سلاسل التوريد الأمريكية. يمكن للشركات الكورية أيضًا الحصول على فرص للنمو المستقر والابتكار التكنولوجي المستمر. ومع ذلك، نعلم جميعًا أن هذا القرار تم اتخاذه بناءً على اعتبارات سياسية ودبلوماسية

بدلاً من منطق السوق. في الواقع، السبب في عدم تشغيل منشآت تصنيع أشباه الموصلات المتقدمة في الولايات المتحدة حتى الآن يرجع بشكل أساسي إلى عوامل السوق. يقدر البعض أن الشركات الكورية ستتحمل تكلفة إضافية بنسبة 30٪ إذا قامت بتشغيل مصانع أشباه الموصلات في الولايات المتحدة. لذلك، أعتقد أن الدعم المستمر من الحكومة الأمريكية للاستثمار الكوري ضروري للغاية. إذا كان التعاون التكنولوجي الجاري بين كوريا والولايات المتحدة يمكن أن يتطور إلى

أساس متين لتحالف كوريا والولايات المتحدة، فسيستغرق الأمر عامين إلى ثلاثة أعوام أخرى من التحضير ويتطلب دعمًا مستمرًا لفترة طويلة، ربما بعد إدارة بايدن، بالنسبة للشركات الكورية لبناء وتشغيل منشأة تصنيع أشباه موصلات متقدمة بنجاح في الولايات المتحدة. في عام 2019، عندما قيدت الحكومة اليابانية تصدير مواد أشباه الموصلات إلى كوريا بسبب نزاع دبلوماسي بين البلدين، تسبب ذلك في اضطراب كبير في سلسلة توريد

صناعة أشباه الموصلات الكورية. منذ ذلك الحين، كانت الشركات الكورية تحاول توطين مواد أشباه الموصلات لتقليل المخاطر، ولكن استراتيجية التوطين هذه لها حدود واضحة. يصر تقرير جمعية صناعة أشباه الموصلات الأمريكية على أنه إذا تم القيام بجميع عمليات تصنيع أشباه الموصلات في الولايات المتحدة بدلاً من استيراد الرقائق المصنعة، فمن المتوقع أن تزيد تكلفة الإنتاج بنسبة 35٪ إلى 60٪. يجادل التقرير بأنه ليس من المرغوب فيه ولا ممكنًا للولايات المتحدة

والدول الأخرى السعي لتحقيق الاكتفاء الذاتي في سلسلة القيمة العالمية لأشباه الموصلات. تحاول العديد من البلدان الآن تأمين سلاسل التوريد من خلال تعزيز التعاون مع البلدان الأخرى. وقد طلبت الحكومة الأمريكية من TSMC (شركة تايوانية) وسامسونج بناء منشأة تصنيع أشباه موصلات في الولايات المتحدة، مع دعم الاستثمار العدواني من قبل الشركات الأمريكية المحلية مثل Intel و Micron. أعدت الحكومة اليابانية أيضًا سياسة صناعة أشباه موصلات جديدة ودعمت بناء TSMC

لمنشأة تصنيع في اليابان. وتم الإبلاغ عن أن شركة Micron الأمريكية تخطط أيضًا لبناء منشآت تصنيع أشباه موصلات في اليابان. في حين أن التعاون الديناميكي عبر شركات أشباه الموصلات الأمريكية واليابانية والتايوانية يبرز، لا توجد حالات لمحاولات تعاون جديدة لشركات أشباه الموصلات الكورية مع شركات يابانية وتايوانية، وتبدو كوريا متأخرة إلى حد ما في التحالف الناشئ حديثًا في قطاع أشباه الموصلات. كانت الشركات الكورية واليابانية منافسين في قطاع أشباه الموصلات

ولكنها حافظت أيضًا على علاقات تعاون طويلة الأمد. مع امتداد الاحتكاك الدبلوماسي بين البلدين في عام 2019 إلى قطاع أشباه الموصلات، ضعف التعاون بين شركات أشباه الموصلات الكورية واليابانية. سيكون من الجيد استعادة قناة التعاون بين البلدين. تعلمون، لدى كوريا نجوم عالميون مثل سامسونج و SK Hynix، ولكن النظام البيئي الداعم لهم ضعيف للغاية. لا توجد شركات كورية بين أفضل 10 شركات مواد ومعدات في العالم. من ناحية أخرى، اليابان لا

لديها أي نجوم كبار في مجال أشباه الموصلات، ولكن هناك العديد من شركات المواد والمعدات الرائدة. على الرغم من وجود بعض الظروف للتعاون التكميلي المتبادل بين البلدين، فمن الصحيح أن آفاق التعاون بين البلدين ليست مشرقة. الأمن الاقتصادي هو أحد أهم الأجندات السياسية في مجلس وزراء كيشيدا الجديد، وتم إنشاء وزارة الأمن الاقتصادي حديثًا. أفادت التقارير أن الحكومة اليابانية تخطط لإصدار قانون جديد للأمن الاقتصادي لتعزيز اللوائح المتعلقة بالتكنولوجيا

المتسربة إلى الصين. استراتيجية الأمن الاقتصادي اليابانية لا تذكر أي تعاون مع كوريا حتى الآن. تستجيب الحكومة الكورية أيضًا لاستقرار سلسلة التوريد من خلال تنظيم قوة مهام الأمن الاقتصادي وما إلى ذلك. ولكن لا توجد استراتيجية حول كيفية بناء شبكة تحالف تكنولوجي كوري، بما في ذلك اليابان وتايوان وشركات آسيوية أخرى، بالإضافة إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. سيكون الأمن الاقتصادي وتأمين سلسلة التوريد أحد أهم الأولويات، بغض النظر عن الحكومة التي تتولى المنصب

العام المقبل. يجب على كوريا واليابان محاولة إيجاد طريقة لتعزيز التعاون في قطاع التكنولوجيا حتى يتمكنوا من تجاوز أمواج التنافس التكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين. شكرًا لك. ننتقل مباشرة إلى أندرو غروتو. أندي، رائع. شكرًا لك توم. شكرًا للمنظمين على إشراكي في مناقشتنا اليوم. من الجيد جدًا أن أكون هنا. لقد تعلمت الكثير بالفعل من المحادثة حتى الآن. لذا، أريد تغطية موضوعين. الأول هو لماذا يعد "الفصل" (decoupling) عبارة خاطئة لتوجيه استراتيجية الولايات المتحدة

والدول الحليفة، ولماذا يجب أن يكون "إعادة تصور" أو "إعادة معايرة" الاعتماد المتبادل هو نجمنا القطبي الجماعي فيما يتعلق بالسياسة. والموضوع الثاني الذي أريد التحدث عنه هو لماذا يوجد ما هو أكثر بكثير في الصدع بين الولايات المتحدة والصين من مجرد الولايات المتحدة والصين، ولمحة عن أنه ليس مجرد منافسة بين القوى العظمى. لذا، فإن "الفصل" (decoupling) هي عبارة نسمعها غالبًا في واشنطن العاصمة كهدف لسياسة سلسلة التوريد الأمريكية تجاه الصين. عبارات مثل "الفصل"

بدأت تفقد شعبيتها، ولكن لا يزال المرء يسمع ظلالًا منها في النقاش. وأريد أن أتطرق إلى هذه العبارة قليلاً. أعتقد أن معناها غامض في أحسن الأحوال، وتشير إلى نتيجة خيالية وغير مفيدة في نهاية المطاف لمصالحنا ومصالح الحلفاء، حتى لو كان من الممكن "الفصل". وسأستخدم أشباه الموصلات كموضوع لتوضيح بعض هذه النقاط أثناء تقدمي. إنها خيالية لأن سلاسل التوريد ببساطة معقدة للغاية ومتشابكة وعالمية بحيث لا يمكن تقسيمها أبدًا إلى سلاسل توريد أمريكية وصينية منفصلة.

إنها غير مجدية لأن أمريكا وحلفاءها يستفيدون من النظام البيئي للمزايا النسبية والتجارة الحرة التي تجعل الاقتصاد العالمي مزدهرًا وتعود بفوائد على الاقتصادات الحليفة. الآن، لنأخذ حالة أشباه الموصلات. المنافسة الجيوسياسية المتزايدة لأمريكا مع الصين والنقص العالمي في أشباه الموصلات أدى إلى زخم كبير في واشنطن لتعزيز مرونة سلسلة التوريد العالمية لأشباه الموصلات ومنع الصين من الهيمنة عليها.

هذا، هذا الزخم الكبير، المبادرات الرئيسية تشمل اقتراحًا تشريعيًا بقيمة 52 مليار دولار لتعزيز القاعدة الصناعية لأشباه الموصلات، بالإضافة إلى إجراءات لحرمان الصين من الوصول إلى مواد وتقنيات أشباه الموصلات التي تساهم، والتي يمكن أن تساهم في قوتها العسكرية. هذا هو التشريع، قانون شرائح الولايات المتحدة (US Chips Act) الذي تم تمريره في مجلس الشيوخ الأمريكي وينتظر الإجراء في مجلس النواب. أعتقد أن هناك فرصة جيدة جدًا لـ

الحصول على تمويله قبل نهاية العام من خلال قانون التفويض للدفاع الوطني. دول أخرى بالطبع تتبع استراتيجيات مرونة فيما يتعلق بأشباه الموصلات، على الرغم من أن الصين تبدو أقل وضوحًا فيها. لذا، في حالة أشباه الموصلات، "الفصل" مرة أخرى، خيالي وغير مجدٍ.

لذلك، فإن المتطلبات الرأسمالية المكثفة للعديد من الروابط في سلسلة التوريد لأشباه الموصلات تفضل الموردين الذين يمكنهم تحقيق وفورات الحجم. وقد أدى ذلك إلى توحيد الموردين في روابط رئيسية معينة في سلسلة التوريد. المصانع مثال رائع على ذلك. تكلف هذه المصانع الجديدة عشرات المليارات من الدولارات للبناء. بالإضافة إلى ذلك، تتميز سلسلة التوريد بالبحث المكثف قبل التجاري، ومعدات التصميم المتخصصة، ومكتبات الملكية الفكرية، ومئات من

المواد المتخصصة والسلعية، وعشرات الفئات من معدات الهندسة الدقيقة. العديد من هذه المدخلات هي نفسها منتجات لمزيد من المدخلات المتخصصة والسلعية. هذه التعقيدات، وخاصة التقنيات المتعددة المعنية في سلسلة التوريد، تجعل التكامل الرأسي صعبًا للغاية عبر روابط متعددة، وتفضل الشركات التي تخصصت في رابط معين في سلسلة التوريد. وما حدث هو أن الميزة النسبية، بما في ذلك الإعانات

وتكاليف التجارة الدولية المنخفضة، نظمت هذه التخصصات على أساس جغرافي إلى حد كبير. لذا، في الولايات المتحدة، مع نظام الابتكار لدينا، نحن نقود في المجال الأكثر كثافة في البحث والتطوير في مجال أشباه الموصلات، تصميم الرقائق. تقود آسيا، حيث يوجد دعم حكومي واسع للصناعات كثيفة رأس المال في المعالجة والتصنيع، في المواد والتصنيع. وبالطبع، داخل آسيا، لا يزال هناك مزيد من التمييز. على سبيل المثال، تايوان، إنها حقًا المكان الوحيد في العالم

فيما يتعلق بتصميم الرقائق. آسيا، حيث يوجد دعم حكومي واسع النطاق للصناعات كثيفة رأس المال في المعالجة والتصنيع، تقود في المواد والتصنيع. وبالطبع، داخل آسيا، لا يزال هناك مزيد من التمييز. على سبيل المثال، تايوان، إنها حقًا المكان الوحيد في العالم.

أو أعتقد أنه يقول شيئًا مثل 92 بالمائة من القدرة على إنتاج أشباه الموصلات دون مستوى العتبة 10 نانومتر تقريبًا. كوريا، كما تعلمون، استثنائية في مجالات مثل تصنيع الذاكرة المتقدمة، واليابان في مجالات مثل المعدات والمواد للتجميع والتعبئة، وهي الخطوة الثالثة في العملية. إنها أقل كثافة لرأس المال وأكثر حساسية لتكاليف العمالة، لذا تقود آسيا أيضًا في هذا المجال، مع الصين وحتى دول مثل ماليزيا تحقق تقدمًا. حسنًا، المشكلة هي أن سلسلة التوريد هشة.

ضد الكوارث الطبيعية. هذا ليس جديدًا. كما تعلمون، كوفيد والمشاكل التي أثرت على الصناعة خلال الـ 18 إلى 24 شهرًا الماضية ليست مشاكل جديدة. كانت هناك أحداث أخرى في التاريخ الحديث سلطت الضوء على هشاشة سلسلة التوريد ضد الكوارث الطبيعية. قد يتم التلاعب بسلسلة التوريد عمدًا من قبل الدول. الصين هي بالطبع في مقدمة أذهان أولئك منا في الولايات المتحدة، ولكن أعتقد كما ذكر البعض، هناك

كان هناك هذا النزاع بين اليابان وكوريا الجنوبية يتعلق بالوصول إلى بعض المواد الكيميائية الأولية الرئيسية التي تخضع لرقابة الصادرات من اليابان إلى كوريا الجنوبية. وهناك أيضًا مخاوف مدفوعة بأشباه الموصلات كمساهم رئيسي في الصعود العسكري للصين. لذلك، لفصل هذه الصناعة، كما تعلمون، بسهولة، يتطلب الأمر تريليون دولار مقدمًا للولايات المتحدة لتحقيق الاكتفاء الذاتي وفقًا لتقرير جمعية صناعة أشباه الموصلات الذي تم ذكره قبل لحظة.

زيادة سعرية تتراوح بين 35 و 65 بالمائة في أشباه الموصلات. هذه مجرد التكلفة الاقتصادية. هناك الكثير من التكاليف الأخرى أيضًا التي من المهم مناقشتها هنا. أحدها هو أن الفصل سيزيد من تركيز المخاطر في أمريكا الشمالية، وهو أمر إشكالي، خاصة عندما نفكر في كيفية تأثير تغير المناخ على أمريكا الشمالية والعالم الأوسع. وسيعاني الحلفاء، أعتقد ضررًا اقتصاديًا كبيرًا، وسيردون بإعانات خاصة بهم، وسيعاني الابتكار أيضًا.

سلسلة توريد أشباه الموصلات ليست مرنة كما نود، ولكن التشغيل المثير للإعجاب الذي حققه قانون مور الآن لما يقرب من 50 عامًا يسلط الضوء حقًا على مدى ابتكار هذا القطاع الإنتاجي. من الصعب تخيل أن هذا الابتكار لن يعاني بشكل كبير في سيناريو الفصل. إذن، ما الذي يجب أن يكون الهدف بدلاً من ذلك؟ حسنًا، من وجهة نظري، أود أن أجادل بأن ما يتعين علينا القيام به هو إعادة معايرة الاعتماد المتبادل، ولا يمكن القيام بذلك بدون تعاون الحلفاء. أرى على الأقل

خمسة عناصر. الأول هو فهم الاعتماد والعلاقات التجارية والجيوسياسية الكامنة وراءها داخل سلسلة التوريد. الثاني هو تطوير خيارات مدفوعة بالسوق وغير تمييزية لتعزيز المرونة. العنصر الثالث هو تجنب تجاوز نطاق ضوابط التصدير من خلال التركيز على التقنيات التي تلبي بالفعل واحدة من أربع خصائص. إنها، على سبيل المثال، التكديس كنقطة اختناق، على سبيل المثال، المعادن الأرضية النادرة هي نقطة اختناق.

للعديد من التقنيات الرقمية الحديثة، أشباه الموصلات هي واحدة أخرى. التقنيات التي يمكن أن تقيم حواجز تنافسية، كما تعلمون، على سبيل المثال، الوصول إلى أشياء مثل معدات الطباعة الحجرية الضوئية، نتحدث عن أشباه الموصلات، التقنيات التي توفر تطبيقًا عسكريًا مباشرًا، وهذا هو الأكثر وضوحًا، وأخيرًا وليس آخرًا، التقنيات التي تعمل كمعجلات لتقنيات أخرى. لذا، أشباه الموصلات مرة أخرى هي شيء كبير هنا، لأنه، كما تعلمون، أشباه الموصلات

تدعم الابتكار والتقدم في الجيل الخامس والحوسبة الكمومية والذكاء الاصطناعي، وما إلى ذلك. العنصر الرابع لإعادة معايرة الاعتماد المتبادل، أعتقد أنه السعي، لن نصل إلى هناك أبدًا، ولكن السعي لتحقيق صفر من الاعتماد المتبادل غير المتكافئ، المعروف أيضًا بالاعتماد على الصين. وأخيرًا، وليس آخرًا، وآمل أن نقضي المزيد من الوقت في الحديث عن هذا في قسم الأسئلة والأجوبة، هو العنصر الخامس، وهو إدارة النزاعات بين الحلفاء. بشكل عام، أعتقد أن قانون الرقائق الأمريكي

يقوم بعمل جيد في التقاط الكثير من هذا، لكن الجزء المتعلق بالحلفاء هو ما أعتقد أنه لا يزال بحاجة إلى بعض التحسين. يسعدني أن أتعمق في ذلك خلال قسم الأسئلة والأجوبة. فقط لأختتم، أريد أن أقضي لحظة في الحديث عن سبب اعتقادي أن هناك الكثير في الصدع الأمريكي الصيني أكثر من مجرد الولايات المتحدة والصين. في كثير من الأحيان، يتم الحديث عن هذه المنافسة كما لو كانت ببساطة، بين قوسين، مسألة منافسة القوى العظمى. تسأل الصين أولاً مع بقية العالم

عالقة في قوى مد وجزر تسببها القوتان العظميان. أعتقد في الواقع أنها منافسة بين نظامين متميزين، بالاعتماد على تعليقات الجنرال بروكس السابقة، رأسمالية ذات خصائص استبدادية مقابل ديمقراطية ليبرالية متجذرة في نظام دولي قائم على القواعد. من المضحك، كما تعلمون، أن مفهوم الفصل دخل إلى حيز الاستخدام في النقاش السياسي الأمريكي مؤخرًا نسبيًا، ولكنه كان هدفًا صريحًا لسياسة الصين الصناعية لعقود لتحقيق التكنولوجية

الاكتفاء الذاتي واستبدال عمالقة التكنولوجيا المتطورة الحالية في اليابان وكوريا والولايات المتحدة وخارجها. لذلك، كما تعلمون، أعرف أن هناك الكثير من الحديث عن اختيار الأطراف في الصراع وكيف أن بعض الحلفاء لا يريدون اختيار الأطراف. أعتقد أن هذا تبسيطي للغاية. أعتقد أنني سأقدم أننا جميعًا في هذه المنافسة، سواء أحببنا ذلك أم لا. الأمر لا يتعلق باختيار الأطراف بقدر ما يتعلق بالتفكير في كيفية إعادة معايرة الاعتماد المتبادل. الآن، بالطبع، الواقع هو أن

الديمقراطيات الليبرالية، على وجه التحديد لأننا ديمقراطيات ليبرالية وبالتالي نستجيب لناخبيننا، سنرسم مسارًا مختلفًا قليلاً بينما نتنقل في هذا التوتر. ولكن التحدي سيكون كيفية رسم هذا المسار بطريقة تتفق مع مصالحنا الاقتصادية مع الحفاظ في نفس الوقت على المبادئ الديمقراطية الليبرالية الأساسية والنظام الدولي القائم على القواعد. إنها في الأساس مشكلة تحسين، وهي مشكلة، لأختتم هنا، تتطلب، بالاعتماد على عبارة الجنرال بروكس، جمع الأصابع الثلاثة معًا في انسجام. أتطلع إلى أسئلتكم وأسلم الكلمة. شكرًا لك أستاذ. نعم، شكرًا لك على المقدمة اللطيفة. إنه لشرف عظيم أن أكون هنا. أود أن أتحدث عن كيفية نظر القطاع الخاص في اليابان إلى سياسات الأمن الاقتصادي للحكومة اليابانية. ربما تكون نقطة البداية هي الواقع الاقتصادي في شرق آسيا. أحد الجوانب هو أننا نلاحظ ضعف نظام التجارة القائم على القواعد في شرق آسيا.

شرق آسيا بما في ذلك شمال وجنوب شرق آسيا، هذا هو تعريفي. لقد استخدمت هذه المنطقة بشكل مكثف آليات الإنتاج الدولي أو التفكيك الثاني وحققت نموًا اقتصاديًا سريعًا وتخفيفًا للفقر. لذلك لعبت كل من اليابان وكوريا أدوارًا نشطة في "مصنع آسيا"، بالاشتراك جزئيًا مع الصين بالطبع. كان نظام التجارة القائم على القواعد أحد الشروط الضرورية لـ "مصنع آسيا". لذا، فإن المواجهة الأمريكية الصينية وأيضًا

التوترات الجيوسياسية الأخيرة بدأت تعرض كل مرحلة للخطر كبيئة عمل مستقرة ويمكن التنبؤ بها. هذه خلفية. الأخرى هي العلاقة الاقتصادية مع الصين. على الرغم من التوترات الجيوسياسية، كان الفصل حتى الآن جزئيًا باستثناء الصناعات والمنتجات ذات التقنيات الحساسة والمعادن النادرة، بالإضافة إلى جزء صغير فقط من السلع الأساسية الطبية. لذلك، مع التعافي المبكر للاقتصاد الصيني من كوفيد-19، كانت التجارة والاستثمار المتعلقان بالصين قويين للغاية بالفعل مع

اليابان وكوريا وحتى الولايات المتحدة. لذلك، كما قلت، على الرغم من الانتقادات المتزايدة لنظامها السياسي، فإننا حقًا قلقون بشأنه وغير مرتاحين للنظام السياسي في الصين، لكن الصين لا تزال شريكًا تجاريًا مهمًا لقطاعنا الخاص. لذلك، هذه أيضًا خلفية. وبالنظر إلى الاستثمار والتجارة والاستثمار المتعلقين بقضايا الأمن، أعتقد أن ثلاثة أنواع مختلفة قليلاً من القضايا مختلطة. ربما تقوم الحكومة بذلك عن قصد.

لكن الطبيعة مختلفة قليلاً. لذلك، أود أن أتحدث عن ثلاثة أنواع من قضايا الأمن الاقتصادي. الأول هو تجنب أو تقليل المخاطر السياسية في شكل سياسة تجارية تقديرية من قبل قوة عظمى، مثل الصين كمثال، وهي قضية المعادن الأرضية النادرة في عام 2012.

التغيرات المفاجئة في التجارة والسياسات ذات الصلة من قبل قوة عظمى أو التهديد بها تُعتبر مخاطر سياسية من قبل القطاع الخاص. لذلك نقول عادةً: لا تضع كل البيض في سلة واحدة. أعتقد أن هذا تعبير لطيف جدًا. القضية الحقيقية هي المخاطر السياسية. لذا يمكن للقوة العظمى التلاعب بالسياسات في وقت لآخر لجعل الطرف المقابل غير مرتاح. لذا، هذا هو الشيء الذي يجب أن نهتم به، وهذا ما يجب أن نهتم به، وبالتأكيد، القطاع الخاص هو

بالتأكيد يقوم بتحسين التوازن بين الكفاءة في تقسيم العمل وإدارة المخاطر. لذا، فإن مدى قدرة الحكومة على مساعدة القطاع الخاص هو القضية. وفي حالة الشركات ذات التقنيات الحساسة المحتملة أو المعادن الأرضية النادرة، تحاول الحكومة بهدوء تعزيز تقليل الاعتماد على الصين، وتقوم بذلك بهدوء شديد. ولكن إحدى التحركات الواضحة جدًا كانت الإعانات المقدمة لهذا الغرض لتسريع إعادة توطين المصانع المتعلقة بالتقنيات الحساسة.

المعادن الأرضية النادرة ومعدات الحماية الشخصية. لذلك، أعتقد أن التواصل مع القطاع الخاص من قبل الحكومة لم يكن سيئًا جدًا في هذا الصدد. وأيضًا، حكومتنا لا تجبر القطاع الخاص على فعل هذا وذاك، ولكن القطاع الخاص سيتخذ قرارًا. لذلك أعتقد أن هذه طريقة صحية للقيام بذلك. نحن نعلم أن القطاع الخاص يعرف أيضًا المخاطر السياسية عند العمل مع الصين بالتأكيد، لكن الصين لا تزال شريكًا تجاريًا مهمًا. الثاني هو التجارة والاستثمار المتصلة مباشرة

بالأمن القومي الأساسي. أعتقد أن هذه هي المجالات التي توجد فيها الاتفاقيات الدولية مثل اتفاقيات روسيا وغيرها. أعتقد أن النطاق محدد جيدًا نسبيًا. لا يزال العديد من اليابانيين يتذكرون التجربة المريرة في فضيحة توشيبا كونبرغ في عام 1987، ونلاحظ مؤخرًا التوترات الجيوسياسية المتزايدة في هذه المنطقة. لذلك، يجب على الحكومة بالتأكيد تعزيز النظام. لذا فإن الواجهة مع القطاع الخاص ليست سيئة للغاية

في هذا الصدد. في الواقع، قسم مراقبة الصادرات الأمنية في وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة يتولى ذلك فيما يتعلق بالواجهة مع القطاع الخاص. هذا في الواقع منفصل تمامًا عن قسم سياسات التجارة في الوزارة. إنهم لا يتواصلون حقًا مع بعضهم البعض في كثير من الأحيان. لكن أعتقد أن التواصل مع مكتب الجمارك ووزارة الدفاع ليس سيئًا للغاية من وجهة نظر خارجية. يجب علينا إجراء المزيد من التعديلات في قطاعات أخرى مثل الجامعات.

الاهتمام ببعض أنواع التقنيات الحساسة. يجب علينا أن نفعل المزيد بعناية لتوسيع النطاق إلى حد ما، لكن الأمر لم يكن سيئًا للغاية. الحكومة تهتم بهذا الجانب. لذلك، كان من المؤسف جدًا أن قضية اليابان وكوريا تم تسييسها بشدة، ولكن من وجهة نظر الجانب الياباني، ما زلنا نعتقد أن بعض ضوابط التصدير المناسبة هي قضية حقيقية يجب حلها قبل الحديث عن السياق السياسي. الثالث هو المنافسة التكنولوجية.

لذلك، ستحتاج الولايات المتحدة وربما العالم الغربي بأسره إلى الانخراط في منافسة تكنولوجية ضد الصين. هذا ممزوج عمدًا مع الآخرين. في الواقع، إنه ممزوج بالأمن القومي، بين قوسين، وفي سياق الأمن القومي في اليابان، قد يكون للأمن القومي ثلاثة أنواع من المعاني. الأول هو بالطبع الروابط التكنولوجية المباشرة وغير المباشرة مع الأمن القومي الأساسي. الثاني هو التفكير الاستراتيجي في المنافسة التكنولوجية، وهما ليسا متساويين في الواقع. الثالث هو أننا

لا نعرف المنطق، ولكن قال الفني الروسي إنه يجب علينا فعل هذا وهذا، وعلينا أن نتبع ذلك. هذا سياق آخر للأمن القومي. نعم، لذلك أعتقد أن تعريف الأمن القومي متعدد الأوجه حقًا من وجهة نظر الحكومة اليابانية. لذلك، يرغب القطاع الخاص في اليابان في معرفة نطاق الفصل بالتأكيد، لأنهم غير مرتاحين للعمل في سلاسل التوريد، لكن الولايات المتحدة لا تبدو أنها توضح ذلك. لذلك هناك

مختلف أصحاب المصلحة في الولايات المتحدة ربما، وبناء توافق واضح قد لا يكون سهلاً، أو لدينا شك في أن بعض أصحاب المصلحة في الولايات المتحدة قد يرغبون في جعل الحدود غير واضحة عمدًا حتى يتمكنوا من الاستفادة في المنافسة الدولية. لذلك، مع العلم أن الفصل سيكون محدود النطاق في النهاية، يجب على الحلفاء والقطاع الخاص البحث عن المسار الأمثل لنطاق التعاون. لذلك، بالنسبة للثالث، قد يشعر القطاع الخاص أن الحكومة اليابانية تبذل القليل من الجهد

لجعل نطاق الفصل أوضح، ثم سياسات لا تتبعها الشركات دون إظهار معايير واضحة. وهذا من شأنه أن يولد آثار انكماش على الأنشطة الاقتصادية. هذا ليس جيدًا. ولكن كيف يمكننا فعل ذلك؟ هذا ربما صعب. أما بالنسبة لحالة أشباه الموصلات، فمن المرجح أن تتبع اليابان التحرك الاستراتيجي للولايات المتحدة، لكننا في نفس الوقت لدينا بعض الشكوك حول فعالية السياسة الصناعية الاستراتيجية. حكومة كيشيدا

أنشأت وزارة الأمن الاقتصادي في إطار الأمانة العامة لمجلس الوزراء، لكن نطاق ووظيفة المكتب لم يتم تحديدهما بشكل جيد بعد. لذلك، فإن المهمة الأكثر أهمية للحكومة هي الحفاظ على نظام التجارة القائم على القواعد قدر الإمكان للحفاظ على ديناميكية الذرة في شرق آسيا حية. لا يوجد حل مثالي، ولكن ربما على الأقل يجب أن نهتم بإصلاح منظمة التجارة العالمية والاستخدام الفعال لاتفاقيات التجارة الحرة الضخمة مثل تلك. شكرًا جزيلاً لكم. شكرًا لجميع المتحدثين الثلاثة لدينا.

لدينا عدد قليل من الأسئلة هنا التي، إذا تمكنت من ضغطها ودمجها مع سؤالي الخاص، وهو الآن نفس السؤال لجميع المحللين الثلاثة، فقد سمعنا أبعادًا مختلفة للتوتر بين الحكومات والشركات، وعلى الأقل بالطريقة التي تم بها طرح هذا المساء، فإنها سياسات الحكومة الأمريكية التي تضع ضغطًا على حكومات اليابان وكوريا، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر، تمارس ضغطًا على الشركات في اليابان وكوريا، وبالطبع في الولايات المتحدة.

لذلك السؤال هو، بما أن الشركات مسؤولة عن الربح، ولهذا السبب توجد، ليس لديها مسؤولية عن الأداء الاقتصادي العام أو عن الأمن القومي، مهما تم تعريفه. هذه مسؤولية حكومية. ما هو التوازن الصحيح بين الشركات التي تتبع السوق، وتفعل ما هو في مصلحتها الاقتصادية وفي مصلحة المساهمين، وقدرة الحكومة على توجيه، وبالتالي الحد من أنشطة الشركات؟ وأين نحن في هذا التوازن؟ هل تجاوزت التصريحات الحكومية الأمريكية، إن لم تكن السياسات، الحد في اتجاه التعدي على القطاع الخاص والشركات، أم لم تتجاوز بما فيه الكفاية؟ لأننا لا نحصل مرة أخرى، الجنرال بروكس، الأصابع الثلاثة، لا نحصل على التعاون التكنولوجي، التعاون الأمني، التعاون السياسي بين الحلفاء الثلاثة في شمال شرق آسيا. هل هذه الإجراءات التكنولوجية تجعل الوضع أسوأ، أم يمكن أن تكون أداة لتعزيز التعاون في مجموعة واسعة من الأنشطة؟ ولنذهب فقط في

الترتيب الذي تحدث به الناس في البداية. نعم، أعتقد أنه ليس من الواضح ما إذا كان من المرغوب فيه للحكومة، كما تعلمون، أن تلعب دورًا نشطًا في عملية تعديل القطاع الخاص. أعتقد أنه سيكون من الأفضل للشركات أن تقرر، وأن تلعب الحكومة دورًا داعمًا كما قال البروفيسور فوكوناري في عرضه التقديمي. إذا لزم الأمر، يمكن أن تكون السياسات مثل الإعانات أو إعادة التوطين للشركات المتأثرة بتقلص العلاقة مع الشركات الصينية مفيدة.

لذلك، في كوريا حاليًا، يتم إعداد قانون خاص لدعم قطاعات التكنولوجيا الفائقة مثل أشباه الموصلات. وأنا أيضًا أتابع باهتمام ما هي الإجراءات التي سيتضمنها قانون الأمن الاقتصادي الجديد لحكومة كيشيدا. أعتقد أنني هنا اليوم، من الجيد لي أن أجد الكثير من القواسم المشتركة بين مقدمي العروض لدينا للنظر في التعاون بين الولايات المتحدة وكوريا واليابان. أعتقد أن أندرو جروث قال إن التنافس الأمريكي الصيني هو نوع من المنافسة

بين نظامين متميزين، رأسمالية تقودها الدولة مقابل ديمقراطية ليبرالية قائمة على القواعد. وكوريا واليابان بحاجة إلى إيجاد طريقة للتنقل بطريقة تتفق مع مصالحنا الاقتصادية مع الحفاظ في نفس الوقت على المبادئ الديمقراطية الليبرالية الأساسية. أتفق تمامًا مع آيو. ولكن في حالة كوريا، هذا المبدأ، كما تعلمون، لا يحل المشكلة. لا يزال يتعين علينا التعامل مع الصعوبات الناجمة عن الصراع الأمريكي الصيني. من الواضح، كما تعلمون، أن كوريا الجنوبية

لن ترغب في اختيار الاقتصاد الاستبدادي للصين، ومع ذلك، فإن السوق الصينية والعلاقات الاقتصادية مع الصين أمر بالغ الأهمية للاقتصاد الكوري. لذلك، أعتقد أن الشعب الكوري الجنوبي سيختار أولاً الأمن والقيم أولاً، ثم يسعى للحفاظ على العلاقات الاقتصادية مع الصين وتقليل الضرر الاقتصادي الناجم عن التنافس الأمريكي الصيني. لذلك، أعتقد أن الحلفاء يجب أن، كما قال البروفيسور فوكوناري، يجب أن نسعى إلى المسار الأمثل لنطاق التعاون. لذلك، بالنظر إلى هذا الوضع

في الصين واليابان، أعتقد أن الولايات المتحدة لا ينبغي أن تضع الكثير من الضغط على حلفائها في علاقتهم مع الصين، ويجب أن تمنحهم نوعًا من المساحة والغرفة للتكيف مع أنفسهم. حسنًا، شكرًا لك. شكرًا لك على الميكروفون الخاص بي. أندي. مرحبًا. لقد استمتعت بتعليقات البروفيسور باي والسؤال الذي طرحته يا توم كان صعبًا. ربما سأرد بإيجاز على تعليقات البروفيسور باي ثم أعود إلى سؤالك. لذلك، من وجهة نظري، لا أعتقد أن الأمر يتعلق باختيار

الأطراف. وأعتقد أن هذا التأطير للمشكلة، أعتقد أنه يحجب نطاق وخيارات سياستنا للاستجابة لصعود الصين في المنطقة، والأشياء التي، سواء كان ذلك على الجبهة الاقتصادية، أو جبهة حقوق الإنسان، أو الجبهة العسكرية، والتي نعترض عليها جميعًا. كما تعلمون، أعتقد أنني سمعت جيك سوليفان في وقت سابق من هذا العام. غالبًا ما يُسألني من قبل الزوار من الخارج عن سياسة الولايات المتحدة

تجاه الصين. وسأبذل قصارى جهدي لمحاولة تلخيص ما سمعته من الإدارة، والذي أتفق معه، وكل ذلك متسق مع احترام الاقتصاد السياسي الفريد الموجود في جميع البلدان، ولكن خاصة في الديمقراطيات الليبرالية التي يجب أن تكون مستجيبة للمشاعر الشعبية للمواطنين. لذلك، أعتقد أن تعزيز الديمقراطية في الداخل والخارج هو ركيزة أساسية. إصلاح العلاقات مع الحلفاء وفيما بينهم هو ركيزة أساسية.

والعمل مع الصين حيث تتوافق المصالح، مثل تغير المناخ، ثم التصدي للصين عند الضرورة، ويفضل أن يكون ذلك مع الحلفاء. أود أن أجادل بأن أياً من هذه الأمور لا يمكن تحقيقه بدون مشاركة ودعم الحلفاء. لذا، الحديث عن تعزيز الديمقراطية في الداخل والخارج، نقطتي السابقة حول كون هذا منافسة بين الأنظمة، أعتقد أنها تؤكد حقًا كيف أن الأمر لا يتعلق فقط بمرونة الديمقراطية، بل بالنظام العالمي الذي هو في الواقع على المحك هنا.

عندما أفكر في إصلاح العلاقات مع الحلفاء، فإن الأمر لا يتعلق فقط بالضرر الذي لحق خلال إدارة ترامب. أعتقد أن هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به. لقد تحدثنا عن العلاقة بين كوريا الجنوبية واليابان، على سبيل المثال. لذلك، أنا فقط، أنا لا أرى الأمر كنشاط لاختيار الأطراف. أرى الأمر كتفكير في المستقبل، حيث نقبل أنه ليس لدينا خيار سوى قبول أن درجة معينة من الاعتماد المتبادل لا مفر منها. ماذا يمكننا أن نفعل لزيادة احتمالية أن هذا الاعتماد المتبادل لا يقوض قوتنا الاقتصادية وطريقتنا الديمقراطية في الحياة؟ سؤال توم، من المضحك، لقد كنت في وادي السيليكون الآن لمدة أربع سنوات. قضيت معظم حياتي في واشنطن العاصمة، معظم مسيرتي المهنية في واشنطن العاصمة قبل ذلك حتى قبل بضع سنوات، وكانت كلمة السياسة الصناعية نفسها بمثابة كلمة سيئة في واشنطن، لم تسمعها أبدًا، كانت شيئًا

تفعله البلدان الأخرى، والآن أصبح شائعًا. وأعتقد أن رد الفعل العنيف، التحول بدأ حقًا عندما، إلى حد كبير استجابة للصين، وخاصة التغييرات التي أجراها الكونغرس على قانون مراقبة الصادرات الأمريكي وقانون الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة في عام 2018، وعملية السنوات العديدة التي سبقت ذلك، أعتقد أنها كسرت الجمود، حيث كانت هناك شركات موجهة نحو الربح تتخذ إجراءات لم تكن في مصلحة الأمن القومي الأمريكي.

لذلك، بطرق معينة، أعتقد أن هذا هو نوع من المخدر البواب. ما زلنا نحاول معرفة ما هو التوازن المناسب بين التدخل الحكومي، وما هو الشكل الصحيح؟ ليس لدي إجابة جيدة لك. ربما لدى البروفيسور فوكوناري إجابة. كريستوفر كلير. نعم، شكرًا لك. أعتقد، على سبيل المثال، لا يزال المسؤولون الحكوميون في وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة وغيرهم لديهم بعض المعجبين الكبار بالسياسة الصناعية القديمة.

لذلك فكرتهم ستكون أن السياق الأول هو الفصل، والسياق الآخر هو كوفيد-19، وهم يحبون جعل سلاسل التوريد شفافة ثم محاولة تحديد نقاط الاختناق، ويجب على الحكومة الاهتمام بذلك. هذه هي فكرة السياسة الصناعية الجديدة. ولكن لماذا سلاسل التوريد ليست شفافة تمامًا؟ عليك أن تفكر في ذلك على أنه شركات كبيرة تهتم بسلاسل التوريد بأكملها. إنهم يحبون رؤية كل شيء بالطبع، لكن الشركات الصغيرة والمتوسطة لا تريد ذلك.

الكشف عن هذه المعلومات، من هم شركاؤهم التجاريون وغيرهم، أو ما هي الأسعار. إنهم لا يريدون الكشف عن هذه المعلومات. لذلك هناك سبب لعدم شفافية سلاسل التوريد تمامًا. لذلك، أعتقد أنه حتى لو كانت هناك نهضة جديدة للسياسة الصناعية، فإن القطاع الخاص لن يتبعها. لذلك، أعتقد أن هذه هي العلاقة حاليًا بين ميتي وكاسوميغاسيكي والقطاع الخاص في اليابان. لذلك، من وجهة نظر القطاع الخاص، بالتأكيد، إنهم يحبون معرفة حدود الفصل. نحن نعلم أن العلاقة مع الحلفاء مع الولايات المتحدة مهمة للغاية، حتى لو لم يكن المنطق يقنعنا بأن هذا هو الصحيح، لكننا سنتبعه. لكننا نود معرفة الحدود، ما هو نطاق الفصل، ثم يمكن أن تكون بقية الأنشطة الاقتصادية ضمن نطاق المنطق الاقتصادي. لذلك أعتقد أن هذا ربما ما يأمله القطاع الخاص الياباني حقًا. شكرًا جزيلاً لكم جميعًا على

الردود. لدينا بسرعة كبيرة وصلنا إلى نهاية الوقت المخصص لهذه المناقشة. أشكر جميع المشاركين في هذه الحلقة. أتمنى لو كان هناك المزيد من الوقت للرد على المزيد من الأسئلة، لكن دعني أسلمها إلى يوشين. حسنًا، شكرًا توم على الإشراف، ولقد غطينا الكثير من القضايا اليوم، ولدينا المزيد لمناقشته، ولكن من الصعب جدًا لأكثر من ساعتين على زووم. لذلك، يتعين علينا البحث عن فرص أخرى. ولكن أعتقد أن هذا النوع من الحوار الفكري والسياسي والمشاركة مهم جدًا، وقد تعلمت الكثير من مناقشات اليوم، وآمل حقًا أن نتمكن من الاجتماع شخصيًا بينما يقترب الوباء من نهايته، حيث نعود تقريبًا إلى الوضع الطبيعي، ولكن لا يزال يتعين علينا القيام بالكثير من الإجراءات مثل ارتداء الأقنعة في الداخل والاختبار الأسبوعي وما إلى ذلك. ولكن من الرائع رؤية أشخاص من كوريا واليابان والولايات المتحدة، وشكرًا لمتحدثينا والمشرفين والجمهور على العروض التقديمية والمناقشات المحفزة للغاية.

شيء واحد قبل أن ننتهي، لقد سُئلت من قبل EAI أن هناك بعض الأسئلة الاستقصائية للجمهور، لذا يرجى ملؤها قبل الخروج من زووم. ولكن شكرًا مرة أخرى للانضمام من آسيا والولايات المتحدة. إنه وقت متأخر من المساء هنا، وأنا متأكد من أنه صباح في اليابان وكوريا. لذا، أتمنى لكم أمسية رائعة وبقية اليوم. لذا، نأمل أن نراكم مرة أخرى. شكرًا مرة أخرى لـ EAI لقيادتها في تنظيم هذا الحدث. شكرًا جزيلاً لكم. وداعًا. شكرًا لك.

أنت.

أنت.

أنت.

أنت.

أنت.

أنت.