[معهد شرق آسيا (EAI)] ندوة عبر الإنترنت: كوفيد-19 والنظام العالمي الجديد - السلسلة الثامنة. مواجهة المشاعر المعادية لآسيا: التعاون بين كوريا والولايات المتحدة لتعزيز الديمقراطية وحقوق الإنسان

رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=lVswfwXHwbk

عقد معهد شرق آسيا (EAI) الاجتماع الثامن في سلسلة ندواته عبر الإنترنت بعنوان "كوفيد-19 والنظام العالمي الجديد" تحت عنوان "مواجهة المشاعر المعادية لآسيا: التعاون بين كوريا والولايات المتحدة لتعزيز الديمقراطية وحقوق الإنسان". مع تفاقم الاستقطاب السياسي والاجتماعي والثقافي والعرقي بعد كوفيد-19، شكل ذلك تهديدًا للديمقراطية. في مايو الماضي، تضمن البيان المشترك الصادر بعد قمة كوريا والولايات المتحدة التزام البلدين المضي قدمًا في تعزيز القيم الديمقراطية وحقوق الإنسان محليًا ودوليًا، وتعهد الرئيس بايدن بالتعاون مع كوريا لضمان كرامة وحقوق الإنسان لجميع الأمريكيين، بمن فيهم الأمريكيون الآسيويون. في هذه الندوة، أجريت مناقشات متعمقة حول خصائص التمييز المعادي لآسيا، وتأثير الكراهية على المشاركة السياسية للأمريكيين الآسيويين، وسبل التعاون الدولي الديمقراطي بين كوريا والولايات المتحدة.

• التاريخ: الخميس 22 يوليو 2021، 11:00-12:00 (بتوقيت كوريا الجنوبية)
• المتحدثون: تايكو لي (أستاذ في جامعة ولاية كاليفورنيا، بيركلي)، مين هي كوه (أستاذة في جامعة إيوا النسائية)، ها سانغ أونغ (أستاذ في جامعة سوغانغ)
• مدير الجلسة: سون بيونغ كوون (أستاذ في جامعة جونغ آنغ)
• كلمة افتتاحية: سون يول (رئيس معهد شرق آسيا (EAI)؛ أستاذ في جامعة يونسي)

ملخص: يجب على كوريا الانضمام إلى اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP): مزايا وتحديات الانضمام

أولاً: انتشار المشاعر المعادية لآسيا

الديمقراطية الأمريكية في أزمة

• لقد شكل الاستقطاب السياسي والاجتماعي والثقافي والعرقي داخل الولايات المتحدة تهديدًا للديمقراطية. هذه المشكلات المتنوعة للاستقطاب داخل الولايات المتحدة هي قضايا ظهرت قبل جائحة كوفيد-19، وليست ظواهر جديدة. لوحظت هذه الظواهر حتى قبل إدارة ترامب، ولكن بشكل خاص خلال فترة إدارة ترامب، مع صعود "القومية البيضاء"، تفاقم التمييز العنصري والاستقطاب الحزبي. في ظل تفاقم التمييز العنصري والاستقطاب الحزبي، أدى تحديد الرئيس الأمريكي السابق ترامب للصين كمصدر لجائحة كوفيد-19 إلى زيادة المشاعر السلبية تجاه الأمريكيين الآسيويين.

خصائص التمييز ضد الآسيويين

• على الرغم من انخفاض جرائم الكراهية بشكل عام في الولايات المتحدة، إلا أن جرائم الكراهية ضد الأمريكيين الآسيويين قد زادت، مما يثير القلق. ذكر البروفيسور تايكو لي أن جرائم الكراهية ضد الآسيويين زادت بنسبة 149٪ بين عامي 2019 و 2020، بينما انخفضت جرائم الكراهية بشكل عام بنسبة 7٪.
• يقول البروفيسور ها سانغ أونغ إن هناك سببين رئيسيين لاختلاف التمييز ضد الأمريكيين الآسيويين عن التمييز ضد المجموعات الأخرى. أولاً، هو التمييز القائم على الاعتقاد بأن الآسيويين لا يمكن أن يكونوا "مواطنين أصليين" في المجتمع الأمريكي. ثانيًا، على عكس التمييز ضد المجموعات الأخرى، فإنه يندرج تحت التمييز الذي يمارسه الأفراد بدلاً من التمييز المؤسسي من قبل منظمات مثل الشرطة.
• بسبب هذه الاختلافات، من الصعب على المجموعات الأقلوية الأخرى فهم التمييز ضد الأمريكيين الآسيويين، ومن ناحية أخرى، قد يكون من الصعب على الأمريكيين الآسيويين فهم التمييز ضد المجموعات الأقلوية الأخرى. لذلك، قد يكون من الصعب بناء تحالفات عابرة للعرق (pan-ethnic) لمكافحة التمييز.
• تقول البروفيسورة مين هي كوه إن احتمالية وجود تضامن أصغر نطاقًا عبر آسيا (pan-Asia) بدلاً من شكل التحالف العابر للعرق (pan-ethnic) ضئيلة أيضًا. بمعنى آخر، نظرًا لأن قارة آسيا تتكون من أعراق متنوعة، فإن الاختلافات كبيرة، وهناك صراعات دبلوماسية كامنة بين الدول الآسيوية، مما يجعل احتمالية التضامن عبر آسيا ضئيلة.

ثانياً: المشاركة السياسية للأمريكيين الآسيويين

حق التصويت للأمريكيين الآسيويين

• لا يقتصر التمييز ضد الأمريكيين الآسيويين على أشكال العنف اللفظي والجسدي، بل يظهر أيضًا في شكل تقييد المشاركة السياسية. وفقًا للبروفيسور تايكو لي، سنت حوالي 21 ولاية 28 قانونًا جديدًا في النصف الأول من عام 2021، مما أدى إلى فرض المزيد من القيود على حق التصويت للأقليات.
• أحد مشاريع القوانين التي تقيد حق التصويت للأمريكيين الآسيويين هو متطلبات التحقق من الهوية الأكثر صرامة. في عام 2020، مارس 64٪ من الأمريكيين الآسيويين حقهم في التصويت عن طريق التصويت عبر البريد. ومع ذلك، في حالات تصويت الأقليات الآسيوية الأمريكية، من المحتمل جدًا أن تكون الأصوات قد تم إلغاؤها بسبب اختلاف تهجئة أسماء الناخبين أو عناوينهم في بطاقات الهوية (وهي مشكلة شائعة تواجهها الأقليات).
• في المقابل، بسبب الزيادة في هذا التمييز، تزداد المشاركة السياسية للأمريكيين الآسيويين. على سبيل المثال، زاد معدل تصويت الأمريكيين الآسيويين بنسبة 20٪ بين عامي 2016 و 2020.

حق التصويت للكوريين الأمريكيين

• كشفت البروفيسورة مين هي كوه أن معدل تصويت الكوريين الأمريكيين زاد من 45٪ في عام 2016 إلى 60٪ في عام 2020. بالمقارنة مع معدل تصويت الأمريكيين الآسيويين بشكل عام، فقد أظهرت أكبر زيادة. يمكن اعتبار هذه الاتجاه المتزايد في المشاركة السياسية نتيجة لولاية الرئيس ترامب و"القومية البيضاء" في الولايات المتحدة.
• علاوة على ذلك، عززت المشاركة السياسية المتزايدة للكوريين الأمريكيين أيضًا التمثيل السياسي للكوريين. يمكن ملاحظة ذلك من خلال عدد السياسيين الكوريين. يوجد حاليًا أكبر عدد من المسؤولين المنتخبين من أصل كوري أمريكي في الكونغرس على الإطلاق. في مجلس النواب، هناك مسؤولان منتخبون من أصل كوري أمريكي من كل من الحزب الديمقراطي والحزب الجمهوري.
• بالإضافة إلى ذلك، يتخذ الكوريون الأمريكيون خطوات أكثر نشاطًا من خلال تنظيم منظمات المجتمع المدني لتنفيذ أجنداتهم السياسية التي يرغبون فيها، مثل حقوق الإنسان والحقوق. لا يقتصر دورهم على تولي القيادة في منظمات المجتمع المدني الأمريكية الآسيوية الرئيسية، بل قاموا أيضًا بتشكيل منظماتهم الخاصة لمحاربة الكراهية ضد الأمريكيين الآسيويين.

ثالثًا: سبل مواجهة التمييز المعادي لآسيا

تداعيات التمييز المعادي لآسيا على العلاقات بين كوريا والولايات المتحدة

• على الرغم من أن جرائم الكراهية ضد الأمريكيين الآسيويين قد لا تؤثر بشكل مباشر على العلاقات بين كوريا والولايات المتحدة، إلا أن المشاعر المستمرة المعادية لآسيا يمكن أن تصبح عاملاً يجعل السياسة الأمريكية تجاه آسيا أكثر صعوبة. على سبيل المثال، أصدرت الحكومة الصينية بيانًا رسميًا يدين العنف ضد الآسيويين في الولايات المتحدة.
• يمكن العثور على أمثلة مماثلة ليس فقط في الولايات المتحدة ولكن أيضًا في آسيا. ذكرت البروفيسورة مين هي كوه مثالاً لفيديو انتشر في فيتنام يظهر رجلاً كوريًا يضرب زوجته الفيتنامية. أثار انتشار هذا الفيديو مشاعر معادية للكوريين في فيتنام، ويمكن أن يؤدي التمييز العنصري المستمر إلى إضعاف العلاقات الدبلوماسية.
• اتفقت كوريا والولايات المتحدة على تعزيز التعاون الديمقراطي محليًا ودوليًا. يوضح البيان المشترك لكوريا والولايات المتحدة موقف البلدين المتمثل في تضمين قضايا مثل حقوق الإنسان في نطاق التعاون.

ما الذي يجب على كوريا فعله في المستقبل؟

• لم يتضح بعد ما يمكن للحكومة الكورية فعله للتخفيف من المشاعر المعادية لآسيا. ومع ذلك، يقول البروفيسور ها سانغ أونغ إن كوريا في وضع أفضل من الصين لاتخاذ إجراءات ضد المشاعر المعادية لآسيا. على سبيل المثال، نظرًا لمسألة حقوق الإنسان في الصين، مثل قمع الأويغور في شينجيانغ، فمن غير المرجح أن تقبل الولايات المتحدة بسهولة احتجاجات الصين على المشاعر المعادية لآسيا داخل الولايات المتحدة.
• تم تعزيز هدف إدارة بايدن المتمثل في منع تراجع الديمقراطية. بعد قمة كوريا والولايات المتحدة، أكدت الدولتان مجددًا أهمية التعاون بين كوريا والولايات المتحدة في مجموعة واسعة من القضايا، بما في ذلك حقوق الإنسان وتغير المناخ والتنمية المستدامة، بما يتجاوز مجال الأمن القومي. لذلك، تتطلع الولايات المتحدة إلى أن تتعاون كوريا بشكل أوثق مع المجتمع الدولي لحماية الديمقراطية.
• تجادل البروفيسورة مين هي كوه بأن كوريا يجب أن تفي بدورها ومسؤوليتها كواحدة من الدول الديمقراطية القوية في آسيا، بدلاً من مجرد الامتثال للمطالب الأمريكية وتنفيذ السياسات لحماية معايير الديمقراطية.■

خامساً: نبذة عن المتحدثين ومدير الجلسة

• تايكو لي (Taeku Lee)_أستاذ جورج جونسون للقانون (George Johnson Professor of Law) وأستاذ العلوم السياسية في جامعة كاليفورنيا، بيركلي. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة شيكاغو. يعمل كباحث مشارك في المسح الوطني للأمريكيين الآسيويين (National Asian American Survey) ومتتبع الفقر في منطقة الخليج (Bay Area Poverty Tracker)، ومدير إداري لـ Asian American Decisions، وعضو في اللجنة الاستشارية الوطنية لمكتب الإحصاء الأمريكي (National Advisory Committee for the U.S. Census Bureau). شغل مناصب في اللجنة الإشرافية لدراسات الانتخابات الوطنية الأمريكية (American National Election Studies) والدراسات الاجتماعية الشاملة (General Social Survey)، ومسؤول مالي وعضو تنفيذي في الجمعية الأمريكية للعلوم السياسية (American Political Science Association)، ورئيس قسم في جامعة كاليفورنيا، بيركلي، ونائب مدير معهد هاس (Haas Institute). تشمل أبحاثه الرئيسية سياسات العرق والإثنية، ودراسات الرأي العام، والهوية وعدم المساواة، والديمقراطية التشاركية. من بين كتبه: Oxford Handbook of Racial and Ethnic Politics in the United States (2015)، و Asian American Political Participation (2011).
• مين هي كوه (Minhee Koh)_أستاذة مشاركة في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة إيوا النسائية. حصلت على درجة الدكتوراه من جامعة شيكاغو. تشمل مجالات بحثها الرئيسية سياسات المدن، وسياسات الهوية، وسياسات الأقليات والنساء. شغلت منصب أستاذ مساعد في جامعة ويليام باترسون في نيوجيرسي وجامعة مدينة نيويورك. كتابها الأخير هو Rethinking Community Resilience: The Politics of Disaster Recovery in New Orleans (2021, NYU Press)، بالإضافة إلى العديد من المقالات المنشورة في مجلات أكاديمية.
• ها سانغ أونغ (Sang-woong Ha)_أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سوغانغ. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة شيكاغو. تشمل مجالات بحثه الرئيسية علم النفس السياسي، والرأي العام، وسلوك التصويت، والسياسة الأمريكية. شغل منصب أستاذ مساعد في قسم العلوم السياسية بكلية بروكلين (CUNY) وباحث ما بعد الدكتوراه في جامعة ييل (معهد الدراسات الاجتماعية والسياسية). تشمل أبحاثه الأخيرة "أزمة الديمقراطية الأمريكية: صعود ترامب وسياسات رد الفعل"، "تأثير تقديم إشعار مسبق وتعويض مالي على موثوقية استطلاعات الرأي الانتخابية"، "سمات الشخصية والمشاركة المدنية: حالة كوريا الجنوبية".
• سون بيونغ كوون (Byung-kwon Son)_أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة جونغ آنغ. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة ميشيغان. تشمل مجالات بحثه الرئيسية السياسة الأمريكية، والسياسة الخارجية الأمريكية، والكونغرس، والانتخابات، وسياسات الأحزاب. تشمل أبحاثه الأخيرة "هل لا تزال سياسات الكونغرس الأمريكي نموذجًا للديمقراطية؟: الكونغرس الأمريكي الذي استولى عليه سياسات الأحزاب" (2018)، و"فهم صعود القومية الأمريكية في عصر ترامب" (2017).

• المسؤول والتحرير: يون ها أون، باحثة في معهد شرق آسيا (EAI)
  
  للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 208) | hyoon@eai.or.kr