الولايات المتحدة واستراتيجيتها في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وشبه الجزيرة الكورية

رابط يوتيوب: video.eai.or.kr/141120_sqa.flv

كيرت كامبليشغل الدكتور كيرت كامبل منصب المؤسس المشارك والرئيس التنفيذي ورئيس مجلس إدارة مجموعة آسيا (The Asia Group)، كما يشغل منصب رئيس مركز الأمن الأمريكي الجديد (Center for New American Security) وعضو مجلس إدارة بنك ستاندرد تشارترد. شغل منصب مساعد وزير الخارجية لشؤون شرق آسيا والمحيط الهادئ من عام 2009 إلى عام 2013، وفي عام 2014، حصل على وسام غوانغهوا (光化章) من وسام الخدمة الدبلوماسية من قبل جمهورية كوريا تقديرًا لمساهماته في تطوير التحالف الكوري-الأمريكي.

جون جاي-سونغيشغل البروفيسور جون جاي-سونغ منصب أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية، كما يشغل منصب مدير مركز أبحاث الأمن الآسيوي بمعهد الدراسات الشرق آسيوية (EAI).

ملخص

أجرى كيرت كامبل، مساعد وزير الخارجية السابق لشؤون شرق آسيا والمحيط الهادئ، الذي لعب دورًا رئيسيًا في صياغة استراتيجية الولايات المتحدة للعودة إلى آسيا، محادثة مع جون جاي-سونغ، مدير مركز أبحاث الأمن الآسيوي في معهد الدراسات الشرق آسيوية (EAI)، حول الوضع في كوريا الشمالية وشرق آسيا. حذر كامبل أولاً من احتمالية أن تؤدي حالة عدم اليقين المتأصلة في نظام كوريا الشمالية إلى سوء تقدير للوضع، ودعا كوريا إلى السعي المستمر للحوار مع كوريا الشمالية مع الحفاظ على مناقشات وثيقة مع دول مثل الصين. وبينما ذكّر بأن الغالبية العظمى من الكوريين يدعمون الحاجة إلى التحالف الكوري-الأمريكي اليوم، أوضح كامبل أن مستقبل العلاقات الكورية-الأمريكية بعد التوحيد سيعتمد في النهاية على قرار شعب شبه الجزيرة الكورية. ومع ذلك، أكد كامبل أن الولايات المتحدة ستواصل الحفاظ على علاقاتها وتطويرها مع شرق آسيا حتى بعد توحيد شبه الجزيرة الكورية، وأن مستقبل الولايات المتحدة لا يزال مرتبطًا بمنطقة آسيا والمحيط الهادئ. وأشار إلى أن فكرة أن صعود الصين سيؤدي إلى منافسة أمريكية-صينية تجبر دول المنطقة على الاختيار بين الطرفين هي فكرة خاطئة، بل إن تطوير علاقات جيدة مع كل من الولايات المتحدة والصين هو النهج الأكثر فعالية. من هذا المنظور، يرى كامبل أن تحسين العلاقات الكورية-اليابانية والعلاقات الصينية-اليابانية أمر مرغوب فيه، وأن الولايات المتحدة بحاجة إلى لعب دور أكبر في هذه العملية. ومع ذلك، جادل كامبل بأن الوعي الوطني المتزايد في آسيا يجعل التعاون الإقليمي أكثر صعوبة، وأن الدول، بما في ذلك كوريا، بحاجة إلى التخفيف من الآثار السلبية لهذا الوعي.

«يمكن لكوريا الشمالية أن تخلق بنفسها وضعًا أزمة كانت تسعى لتجنبه من خلال استفزازات ناتجة عن سوء تقدير، ويجب اعتبار هذا الخطر قد ازداد مؤخرًا.»

«لا تتوقع الولايات المتحدة والصين ولا تفرضان على الدول المجاورة الاختيار بينهما، بل إن الدول الآسيوية ستستفيد من مصالحها الوطنية من خلال الحفاظ على علاقات جيدة مع كل من الولايات المتحدة والصين.»

الحسابات الاستراتيجية لكوريا الشمالية

• على الرغم من أن سلوك نظام كوريا الشمالية غير قابل للتنبؤ بطبيعته، إلا أنه من الضروري إدراك أن سلسلة تحركاته، بما في ذلك الاستفزازات، قد تمت بناءً على حسابات استراتيجية دقيقة.

• يدرك نظام كوريا الشمالية أن الإجراءات التي تهدف إلى تصعيد الصراع، مثل الاستفزازات العسكرية، لا تتماشى مع مصالحه الاستراتيجية، نظرًا لأن كوريا الجنوبية والولايات المتحدة يمكن أن تسحقاهم بقوة ساحقة في حالة نشوب حرب شاملة في شبه الجزيرة الكورية.

• ومع ذلك، يبدو أن نظام كوريا الشمالية يتجاهل مؤخرًا حقيقة أن أعماله الاستفزازية يمكن أن تتصاعد إلى حرب شاملة، مما يثير قلق المجتمع الدولي. وإذا استمرت هذه الحسابات الاستراتيجية الخاطئة، فمن المرجح أن يتطور الوضع في شبه الجزيرة الكورية بشكل أكثر خطورة ومقلقًا.

• في ظل اعتماد كوريا الشمالية الكبير على الصين، يجب على الحكومة الكورية إجراء حوار مستمر مع الصين بشأن قضايا شبه الجزيرة الكورية، ومن خلال ذلك، يجب تبديد مخاوف الصين من أن تتخذ دول الجوار، بما في ذلك الولايات المتحدة، إجراءات قد تقلق الصين في حالة حدوث طارئ في شبه الجزيرة الكورية.

الوضع الإقليمي ومستقبل توحيد شبه الجزيرة الكورية: العلاقات الأمريكية-الصينية وشرق آسيا

• يُظهر التحالف الكوري-الأمريكي تماسكًا أقوى من أي وقت مضى، ومن المتوقع أن يستمر هذا التماسك بعد توحيد شبه الجزيرة الكورية. ومع ذلك، فإن مستقبل العلاقات بين شبه الجزيرة الكورية الموحدة والولايات المتحدة هو مسألة سيقررها في النهاية شعب شبه الجزيرة الكورية الموحدة.

• الدول الأكثر نفوذاً في آسيا هي تلك التي تحافظ على علاقات جيدة مع كل من الولايات المتحدة والصين، ولا تتوقع الحكومتان الأمريكية والصينية ولا تفرضان على الدول المجاورة الاختيار بينهما.

• ستواصل الولايات المتحدة اهتمامها وتركيزها على منطقة آسيا والمحيط الهادئ في إطار استراتيجية «العودة إلى آسيا»، وهذا يحظى بتفهم ودعم واسع من مختلف المجموعات، بما في ذلك الحكومة الأمريكية والكونغرس وقطاع الأعمال. نظرًا لأن الولايات المتحدة تواجه تهديدات وتحديات مختلفة في جميع أنحاء العالم في القرن الحادي والعشرين، فإن الوقت الحالي يتطلب حكمة للتعامل مع كل قضية بفعالية. من بين هذه القضايا، ستكون منطقة آسيا والمحيط الهادئ هي الأكثر تأثيرًا على مستقبل الولايات المتحدة.

• إذا استمرت الولايات المتحدة في عدم اتخاذ أي إجراء بشأن تدهور العلاقات الكورية-اليابانية والعلاقات الصينية-اليابانية، فهناك خطر من أن تشعر دول شرق آسيا، بما في ذلك الدول الحليفة، بالتباعد عن الولايات المتحدة. لذلك، تحتاج الولايات المتحدة إلى نشر إشارة تفيد بأنها ترغب في تحسين العلاقات الكورية-اليابانية والعلاقات الصينية-اليابانية بنشاط.

• يجب على الدول الآسيوية، بما في ذلك كوريا، أن تدرك أن التعاون الإقليمي يصبح أكثر صعوبة عندما يتعمق الوعي الوطني في العلاقات الخارجية، ويجب عليها أن تحذر من الآثار السلبية لهذا الوعي وأن تعمل على التخفيف منها... (يتبع)

يقدم معهد الدراسات الشرق آسيوية (EAI) سلسلة مقابلات فيديو بعنوان "أسئلة وأجوبة ذكية" للخبراء المحليين والدوليين، ويهدف إلى تقديم تحليل في الوقت المناسب ومتعمق للقضايا الراهنة من خلال تبادل الأسئلة والأجوبة مع الخبراء في المجالات ذات الصلة. تم تلخيص هذا النص وتنسيقه بواسطة هو يونغ-جين ومايل آلان فان بيك، المتدربين في فريق الشؤون الخارجية والأمن في معهد الدراسات الشرق آسيوية (EAI)، وتم تلخيصه وتنسيقه بواسطة الباحثين شين بو-رام ويو جاي-سونغ. هذه الآراء هي آراء شخصية للمقابلين ولا تعكس بالضرورة آراء معهد الدراسات الشرق آسيوية (EAI). يرجى التأكد من ذكر المصدر عند الاستشهاد بـ "أسئلة وأجوبة ذكية".