[أسئلة وأجوبة ذكية: جون هو جين] عام واحد على حادث فوكوشيما النووي والتعاون النووي في شمال شرق آسيا

رابط يوتيوب: video.eai.or.kr/120319_smartjjh_k.flv

حصل البروفيسور جون هو جين على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة طوكيو، وهو حاليًا أستاذ في كلية التعاون الدولي بجامعة كوانغوون.

الآثار والدروس المستفادة بعد عام واحد من حادث فوكوشيما النووي

“تحاول اليابان تغيير سياسة إمدادات الطاقة التي تعتمد على الطاقة النووية بسبب صدمة حادث فوكوشيما النووي”

“دروس حادث فوكوشيما النووي: الحاجة إلى إعادة النظر في سياسة توسيع الطاقة النووية؛ إذا كانت الطاقة النووية ضرورية، فيجب تطوير طرق أكثر أمانًا للطاقة النووية؛ تبرز الحاجة إلى التعاون الدولي فيما يتعلق بحوادث الطاقة النووية؛ الحاجة إلى بناء نظام استجابة وتقاسم معلومات سريع بعد حوادث الطاقة النووية”

“الحاجة إلى تغيير في الخطاب الحالي للطاقة في كوريا الذي يركز على الاستهلاك. على وجه الخصوص، يجب تحسين هيكل الصناعة الذي يستهلك كميات كبيرة من الطاقة”

مر عام واحد على وقوع حادث فوكوشيما النووي. أصبحت منطقة تزيد مساحتها عن 12 ضعف مساحة جزيرة يوي دو غير صالحة للسكن. تظهر نتائج استطلاع رأي ياباني حديث أن 80٪ من السكان يعارضون استخدام الطاقة النووية. بالنظر إلى أن اليابان تعتمد حاليًا على الطاقة النووية لتوفير حوالي 30٪ من إجمالي طاقتها، وأن الطاقة المتجددة لا تشكل سوى أقل من 4٪ من إمدادات الطاقة، فإن هذا الابتعاد عن الاعتماد على الطاقة النووية في اليابان يوضح مدى خطورة الصدمة التي خلفها حادث فوكوشيما النووي.

لقد ترك حادث فوكوشيما النووي العديد من الأسئلة والدروس. 1) هل يجب على كوريا والصين واليابان الاستمرار في سياسات توسيع الطاقة النووية التي اتبعوها حتى الآن؟ 2) إذا كانت الطاقة النووية ضرورية، فكيف يمكن ضمان سلامة الطاقة النووية، وأين يمكن العثور على إمكانيات لطرق جديدة للطاقة النووية (مثل الاندماج النووي بدلاً من الانشطار النووي)؟ 3) كيف يمكن ضمان مشاركة الخبرات الإقليمية والدولية في الاستجابة لحوادث الطاقة النووية؟ 4) كيف يمكن بناء نظام استجابة يسمح بالتقاسم السريع للمعلومات المناسبة ومنع التستر على المعلومات بعد حوادث الطاقة النووية؟

على وجه الخصوص، يوضح حادث فوكوشيما النووي الحاجة إلى تغيير في خطاب الطاقة في كوريا. حافظ المجتمع الكوري حتى الآن على خطاب استهلاكي للطاقة يركز على إنتاج وتوريد الطاقة اللازمة للتنمية الصناعية مع الاستمرار في تنفيذ السياسات. من عام 1990 إلى عام 2010، زاد إجمالي استهلاك الطاقة في كوريا بمقدار 5 أضعاف، بينما نما الناتج المحلي الإجمالي بنحو 3 أضعاف، وزاد استهلاك الطاقة الصناعية بمقدار 9 أضعاف. هذا يعني أن الصناعة الكورية نمت بهيكل يستهلك كميات كبيرة من الطاقة. الآن، هناك حاجة إلى التفكير في هيكل صناعي يقلل من استهلاك الطاقة. يجب أن يركز خطاب الطاقة أيضًا على إنتاج الطاقة الصديقة للبيئة والتحكم في استهلاك الطاقة، مع بذل الجهود لتحسين هيكل الاستهلاك الحالي للطاقة العالية.

حالة ومهام التعاون في مجال السلامة النووية بين دول شمال شرق آسيا

“التعاون الحالي في مجال السلامة النووية بين كوريا والصين واليابان لا يزال في مرحلة أولية جدًا من التعاون فيما يتعلق بتكنولوجيا الطاقة النووية”

“يجب أولاً إنشاء التزامات وإطار مؤسسي للتعاون بين الدول، مثل تبادل معلومات المفاعلات النووية بين كوريا والصين واليابان، ووضع دليل استجابة أولي للحوادث، وإنشاء آلية تعاون فوري بين الدول الثلاث في حالة وقوع حادث نووي كبير”

على الرغم من أن أضرار حوادث الطاقة النووية هي مشكلة إقليمية/دولية تتجاوز بسهولة حدود دولة واحدة، إلا أنه لم يحدث تقريبًا أي تعاون في مجال السلامة النووية بين دول شمال شرق آسيا الرئيسية حتى الآن. بالنظر إلى أن الدول الثلاث في شمال شرق آسيا ستمتلك حوالي 150 مفاعلًا نوويًا في غضون 20 عامًا إذا استمرت سياسات الطاقة النووية الحالية، فإن التعاون متعدد الأطراف في مجال السلامة النووية بين دول شمال شرق آسيا أمر ملح. قد يكون حادث فوكوشيما النووي بمثابة فرصة لتعزيز هذا التعاون.

في قمة قادة كوريا والصين واليابان التي عقدت في اليابان بعد حادث فوكوشيما النووي، توصلت الدول الثلاث إلى اتفاق مبدئي لتعزيز التعاون في مجال السلامة النووية. بالإضافة إلى ذلك، يجري حاليًا تعاون في شكل 'اجتماع منظمي السلامة النووية في شمال شرق آسيا'. ومع ذلك، فإن اجتماع منظمي السلامة النووية الحالي بين كوريا والصين واليابان لا يزال في مرحلة أولية جدًا من التعاون فيما يتعلق بتكنولوجيا الطاقة النووية.

لذلك، يجب أولاً إنشاء التزامات وإطار مؤسسي للتعاون بين الدول في إطار واسع، مثل 1) تبادل معلومات المفاعلات النووية بين كوريا والصين واليابان، 2) وضع دليل استجابة أولي للحوادث، 3) إنشاء آلية تعاون فوري بين الدول الثلاث في حالة وقوع حادث نووي كبير. وفي إطار هذا التنظيم المؤسسي، يجب إجراء تطوير وتبادل التكنولوجيا لمنع حوادث الطاقة النووية.

قمة الأمن النووي ومهام كوريا

“يجب ترسيخ قمة الأمن النووي كنظام يعالج قضايا الأمن النووي والسلامة النووية في وقت واحد”

“من خلال مؤتمر قمة صناعة الطاقة النووية، هناك حاجة إلى تشكيل وإعلان خطاب يعطي الأولوية القصوى للسلامة النووية في مبادئ تشغيل محطات الطاقة النووية”

بدأت قمة الأمن النووي بهدف الإدارة الآمنة للمواد النووية، ويمكن اعتبارها قد حققت بعض النتائج، مثل الالتزامات الحالية للدول بالحد من استخدام اليورانيوم عالي التخصيب، وإعادة وتسريح اليورانيوم غير المستخدم. يجب على قمة الأمن النووي في سيول عام 2012 أن تواصل الجهود لنشر نتائج قمة عام 2010.

ومع ذلك، لكي يكون لقمة الأمن النووي في سيول معنى خاص، من الضروري أن تعكس جدول الأعمال التغييرات في الوضع الأمني النووي بعد حادث فوكوشيما النووي. تعرب معظم الدول عن قلقها بشأن قضايا السلامة النووية الناجمة عن حوادث الطاقة النووية أكثر من التهديدات الأمنية الناجمة عن الإرهاب النووي. لكي لا تكون قمة الأمن النووي حدثًا لمرة واحدة بل تستمر في المستقبل، يجب أن تستجيب للتهديدات المشتركة للدول الأعضاء. لذلك، من المستحسن ترسيخ قمة الأمن النووي كنظام يعالج قضايا الأمن النووي والسلامة النووية في وقت واحد. يجب بذل الجهود لخلق مثل هذه الفرصة في قمة سيول هذه.

سيتم عقد 'قمة صناعة الطاقة النووية في سيول 2012' كحدث مصاحب لقمة الأمن النووي في سيول، ومن المقرر مناقشة قضايا السلامة النووية. ومع ذلك، فإن المناقشات التي تشمل فقط شركات صناعة الطاقة النووية قد تقتصر على مناقشات تمثل دور ومصالح الصناعة. لقد قامت شركة طوكيو للطاقة الكهربائية، مشغل محطة فوكوشيما للطاقة النووية، بالتستر على العديد من الحوادث الصغيرة في الماضي، وقد ظهرت هذه التحركات والممارسات بشكل كامل في عملية الاستجابة للحادث النووي الكارثي العام الماضي، مما زاد من الأضرار. يشير التستر المزعوم على انقطاع التيار الكهربائي في محطة غوري للطاقة النووية في كوريا مؤخرًا إلى أن صناعة الطاقة النووية الكورية قد تكرر فشل اليابان. لذلك، من خلال مؤتمر قمة صناعة الطاقة النووية في سيول، هناك حاجة إلى تشكيل وإعلان خطاب يعطي الأولوية القصوى للسلامة النووية في مبادئ تشغيل محطات الطاقة النووية.

تم اختيار معهد دراسات شرق آسيا (EAI) كمؤسسة بحثية رئيسية لبرنامج 'مبادرة الأمن الآسيوي' (Asia Security Initiative) التابع لمؤسسة ماك آرثر الأمريكية، ويتلقى دعمًا ماليًا. يجري معهد دراسات شرق آسيا مقابلات فيديو مع خبراء محليين ودوليين من خلال 'أسئلة وأجوبة ذكية'، ويهدف إلى تقديم تحليل دقيق وفي الوقت المناسب للقضايا الحالية من خلال تبادل الأسئلة والأجوبة مع الخبراء في المجالات ذات الصلة. تم تجميع هذه المقالة من محتويات المقابلات بواسطة كيم يانغ كيو (مركز أبحاث الأمن الآسيوي في معهد دراسات شرق آسيا) وكيم ها جونغ (فريق العمل في مركز أبحاث الأمن الآسيوي في معهد دراسات شرق آسيا)، وهي تعكس آراء الخبراء الفردية ولا تعكس وجهة نظر معهد دراسات شرق آسيا. يرجى التأكد من ذكر المصدر عند الاستشهاد بـ 'أسئلة وأجوبة ذكية'.