تحليل انتخابات الجمعية الوطنية الثانية والعشرين لعام 2024: تقييم منتصف المدة، الاستقطاب السياسي، والحزب الثالث

انتصار ساحق للمعارضة وهزيمة مدوية للحزب الحاكم، واستقطاب سياسي متزايد

كانت انتخابات الجمعية الوطنية الثانية والعشرين، التي أجريت في أبريل 2024، بمثابة تقييم منتصف المدة لحكومة يون سوك يول. فشل الحزب الحاكم في تغيير الرأي العام السلبي تجاه الرئيس، مما أدى إلى هزيمة مدوية، بينما حققت المعارضة، التي رفعت شعار "المحاسبة"، انتصاراً ساحقاً. احتكر الحزبان الرئيسيان مقاعد الدوائر الانتخابية وأنشأا أحزاباً تابعة لتجاوز نظام التمثيل النسبي شبه المتزامن. نتيجة للانتخابات، لم يكن هناك أي فائز مستقل لأول مرة منذ بدء العمل بالدستور الحالي، وانهار حزب العدالة، الذي كان يحصل باستمرار على مقاعد كحزب ثالث، ليصبح حزباً خارج البرلمان. وهذا يظهر مدى الاستقطاب الذي وصلت إليه السياسة الكورية.

إن آلية مساءلة السلطة سياسياً والتي تم تفعيلها في هذه الانتخابات العامة هي جانب إيجابي للديمقراطية الكورية، لكن الاستقطاب السياسي الذي أعيد تأكيده من خلال الانتخابات هو واقع مظلم للديمقراطية الكورية. يهدف هذا الكتاب إلى تسليط الضوء على الجوانب المختلفة للسياسة الكورية التي ظهرت في عملية ونتائج الانتخابات، وتحليل التغييرات والخصائص من منظور شامل، وتوفير أساس للنقاش الأكاديمي للمضي قدماً نحو ديمقراطية صحية.

استطلاع EAI للناخبين، آفاق جديدة في دراسة السياسة الانتخابية الكورية

يقوم معهد شرق آسيا (East Asia Institute: EAI) بإجراء استطلاعات رأي للناخبين على أساس دوري منذ الانتخابات المحلية لعام 2006، بهدف فهم اتجاهات الرأي العام قبل وبعد الانتخابات الرئيسية. ويواصل المعهد مشروعاً بحثياً يتضمن تحليل هذه النتائج من قبل خبراء السياسة والانتخابات الكورية ونشرها في شكل كتب. وقد أصبح مشروع EAI البحثي كنزاً لدراسة السياسة الانتخابية الكورية، حيث لا يقدم فقط إطاراً نظرياً لفهم المشهد المتغير باستمرار للناخبين الكوريين، بل يلعب أيضاً دوراً في تهيئة ساحة للنقاش من أجل تقدم الديمقراطية الكورية.

الانتخابات العامة الثانية والعشرون من منظور 12 خبيراً

ينقسم هذا الكتاب إلى ثلاثة أجزاء: الجزء الأول يناقش خلفية حصول نظرية الاحتواء على زخم في مواجهة نظرية استقرار الحكومة التي حددت مسار الانتخابات العامة الثانية والعشرين. الجزء الثاني يناقش تأثير عوامل مثل جنس الناخبين، وثروتهم، وأيديولوجيتهم على سلوك التصويت. الجزء الثالث يناقش تأثير الصراعات على الترشيح التي حدثت خلال فترة الانتخابات، وسلوكيات الشخصيات السياسية الرئيسية، والجدل حول نزاهة إدارة الانتخابات.

في الفصل الأول، يوضح كانغ وون-تايك، مدير مركز دراسات الديمقراطية في EAI (وأستاذ في جامعة سيول الوطنية)، أن التقييم المنتصف للمدة للإدارة الحكومية للرئيس يون سوك يول طغى على تقييم الأحزاب لإيديولوجياتها وسياساتها. على وجه الخصوص، لوحظ نمط انسحاب الناخبين المعتدلين في منطقة العاصمة الذين كانوا يدعمون الرئيس يون سابقاً، وذلك قبيل الانتخابات. ويشير المؤلف إلى أن الرئيس يون، على عكس الرؤساء السابقين، لم يتمكن من تأمين قاعدة دعم مستقرة، وأن الجدل المحيط بعائلته والمقربين منه، والذي ظهر خلال فترة الانتخابات، تسارع في إثارة رحيل قاعدة الدعم بسبب عدم قدرته على التعامل معه في الوقت المناسب.

في الفصل الثاني، يحلل يو جاي-سونغ، أستاذ في جامعة كيميونغ، كيف تغير معدل الإقبال على التصويت بين مؤيدي الحزبين الرئيسيين في كل منطقة مقارنة بانتخابات عام 2022، ويحلل أسباب هزيمة الحزب الحاكم بناءً على ذلك. بينما تخلى حوالي 20٪ من الناخبين الذين اختاروا الرئيس يون في عام 2022 عن آمالهم في الحكومة والحزب الحاكم على مدى عامين وامتنعوا عن التصويت، فإن أكثر من 90٪ من الناخبين الذين اختاروا المرشح لي جاي-مييونغ في نفس العام صوتوا للحزب الديمقراطي بسبب غضبهم من حزب القوة الشعبية، مما أدى إلى فوز المعارضة. ويشرح المؤلف أن الهزيمة الساحقة للحزب الحاكم نتجت عن تراكم الانتصارات الضئيلة للمعارضة في الدوائر الانتخابية المتنازع عليها في نظام الدوائر الانتخابية الصغيرة.

في الفصل الثالث، يعيد يو سونغ-جين، أستاذ في جامعة إيوا، فحص نتائج الانتخابات من خلال التركيز على سلوك التصويت للناخبين الذين لديهم "مواقف متضاربة"، أي الذين يؤيدون أو يعارضون كلتا النظريتين (نظرية الاحتواء ونظرية استقرار الحكومة) اللتين تصادمتا في هذه الانتخابات العامة. يميل الناخبون المتضاربون، الذين يمثلون حوالي 15٪ من المستجيبين لاستطلاع الناخبين، إلى دعم مرشحي الأحزاب الثالثة بشكل نسبي في انتخابات الدوائر الانتخابية والتمثيل النسبي. يفسر المؤلف هذا السلوك التصويتي كنتيجة للتعبير النشط عن عدم الرضا عن الأحزاب الكبرى، ويشدد على أن الحزبين يجب أن يتخليا عن التشغيل الذي يركز على قاعدة الدعم القوية ويسعيان لاستعادة ثقة غالبية الناخبين لحل استياء الناخبين المتضاربين.

في الفصل الرابع، تركز سونغ يي-جين، باحثة في مركز دراسات الديمقراطية الجيدة بجامعة سونغ كيونغ كوان، على سلوك التصويت للناخبين الذين يصدرون تقييمات مختلفة للرئيس والحزب الحاكم، وتقدم خصائص القيود المؤسسية التي يؤثر بها النظام الرئاسي الكوري على خيارات الناخبين. كلما ارتفعت تفضيلات الناخبين للرئيس مقارنة بتفضيلاتهم للحزب الحاكم، زاد تأثير تقييم الإدارة الحكومية للرئيس على قرار التصويت. وتخلص المؤلفة إلى أن التصويت الاستعادي في الانتخابات النصفية يتم من خلال النظر في تقييمات الرئيس والحزب الحاكم بشكل مركب، وتشير إلى أن هذه الآلية النفسية المعقدة يمكن أن تكون مفتاحاً لتفسير ديناميكية السياسة الكورية.

في الفصل الخامس، يشخص غو بون-سانغ، أستاذ في جامعة تشونغبوك، أن "الفجوة بين الجنسين الحديثة"، حيث تشارك النساء في التصويت أكثر ويميلن إلى دعم الأحزاب التقدمية أكثر من الرجال، قد لوحظت لدى الناخبين في العشرينات من العمر في الانتخابات العامة لعام 2024، لكن الاختلافات في الوعي بقضايا النوع الاجتماعي لم تؤد إلى اختلافات ذات دلالة في سلوك التصويت كما كان الحال في الانتخابات الرئاسية قبل عامين. ومع ذلك، أظهرت النساء في العشرينات من العمر نفوراً قوياً من الأحزاب والسياسيين المحافظين، ويميلن إلى دعم الحزب الديمقراطي كبديل. ويتوقع المؤلف أن الدعم المستمر للحزب الديمقراطي من قبل النساء في العشرينات من العمر منذ الانتخابات الرئاسية لعام 2022 قد يؤدي إلى ارتباط نفسي، مما يحمل آثاراً مهمة على تشكيل المشهد السياسي المستقبلي.

في الفصل السادس، يكشف كيم سو-إن، طالب دكتوراه في جامعة سيول الوطنية، عن سلوك "التصويت على أساس الأصول"، حيث ترتفع احتمالية التصويت للحزب المحافظ بشكل كبير مع زيادة حجم الأصول، وذلك بين الناخبين في منطقة العاصمة، مع التركيز على العقارات كمتغير في اختيار التصويت. ويشير المؤلف إلى أن ظاهرة التصويت على أساس الأصول يمكن أن تؤدي إلى تصور يربط الحزب المحافظ بصورة "حزب الأغنياء"، ويقترح أن حزب القوة الشعبية يجب أن يسعى إلى وضع أجندات جديدة والاقتراب بنشاط من الناخبين المعتدلين في منطقة العاصمة لتوسيع قاعدة دعمه ونطاقه السياسي.

في الفصل السابع، يوضح جونغ يون-كيونغ، باحث في معهد الدراسات الاجتماعية بجامعة سيول الوطنية، عوامل قرار التصويت للناخبين الذين صوتوا لأحزاب "جوغوك هيوكسين دان" (حزب الإصلاح الوطني) و "كاي هيوك دان" (الحزب الإصلاحي) اللذين دخلا البرلمان في الانتخابات العامة الثانية والعشرين. ويتأكد أن الناخبين من الطبقة الوسطى وما فوق الذين لديهم اهتمام سياسي عالٍ صوتوا للأحزاب الجديدة التي كانت قريبة منهم أيديولوجياً، للتعبير عن خيبة أملهم من الأحزاب الكبرى الناجمة عن الإدارة الحكومية أو عملية الترشيح. ويحلل المؤلف أنه على عكس ناخبي حزب "جوغوك هيوكسين دان" الذين صوتوا احتجاجاً كإجراء مؤقت ضد الحزب الديمقراطي، فإن ناخبي الحزب الإصلاحي قد يكونون قد صوتوا احتجاجاً بعد الابتعاد تماماً عن دعم الحزبين.

في الفصل الثامن، يستكشف الأستاذ لي هان-سو من جامعة أجو اتجاهات التصويت المقسم، حيث يختار الناخبون أحزابًا مختلفة في انتخابات الدوائر الانتخابية والتمثيل النسبي. وجد أن حوالي 41٪ من المشاركين في الاستطلاع العيني قاموا بالتصويت المقسم. لوحظ اتجاهان متعارضان: بينما يميل مؤيدو الأحزاب الصغيرة إلى التصويت المقسم كلما ارتفع مستوى معرفتهم السياسية، فإن مؤيدي الأحزاب الكبرى يميلون إلى التصويت المتسق كلما ارتفع مستوى معرفتهم السياسية. يفسر المؤلف ذلك بأن الناخبين يقررون ما إذا كانوا سيصوتون بشكل مقسم بناءً على الموقف الأيديولوجي للحزب، حيث أن احتمالية التصويت المقسم تتناقص كلما زاد الاختلاف الأيديولوجي بين الحزب الكبير والناخبين الذين يشعرون بالتقارب النسبي.

في الفصل التاسع، توضح سيو هيون-جين، أستاذة في جامعة سونغشين النسائية، أن تقييم الناخبين لعملية الترشيح لكل حزب كان له تأثير كبير على اختيار التصويت. كلما انخفض تقييم الترشيح لكل من الحزب الديمقراطي وحزب القوة الشعبية، انخفضت احتمالية التصويت لتلك الأحزاب، وخاصة كلما تم تقييم ترشيح كلا الحزبين بشكل سلبي، زادت احتمالية التصويت للأحزاب الصغيرة. وتقترح المؤلفة أن طريقة الترشيح التي تمنح سلطة مطلقة للجنة الترشيح المركزية قد تنتهك التمثيل الديمقراطي، لذا تقترح ضمان الشرعية الإجرائية من خلال توثيق معايير وطرق الترشيح مسبقاً.

في الفصل العاشر، يحلل غيل جونغ-آه، أستاذة في معهد دراسات آسيا بجامعة كوريا، المشهد السياسي متعدد الأوجه في كوريا بناءً على الاختلافات في تقييم مؤيدي حزب القوة الشعبية والحزب الديمقراطي لأحزابهم والسياسيين الممثلين لهم (الرئيس يون سوك يول، والرئيس لي جاي-مييونغ). يدرك غالبية مؤيدي الحزبين أن السياسيين الممثلين لأحزابهم يُنظر إليهم بشكل أكثر سلبية من الأحزاب نفسها، وأن التصور السلبي للحزب يقلل من الإعجاب بالسياسي الممثل أكثر من الإعجاب بالحزب نفسه. وبناءً على هذه النتائج، يفسر المؤلف أن قاعدة الدعم الأساسية لكلا الحزبين تميل إلى البحث عن سبب المواقف السلبية المحيطة بالحزب في الأفراد بدلاً من النظام.

في الفصل الحادي عشر، يبحث شين جونغ-سوب، أستاذ في جامعة سونغسيل، تأثير تقييم الناخبين لأنشطة أعضاء البرلمان الحاليين في دوائرهم الانتخابية على قرار التصويت. كلما كان تقييم عضو البرلمان الحالي إيجابياً، زادت احتمالية التصويت لذلك العضو أو لمرشح من نفس الحزب، وقد لوحظ أن هذا التقييم الإيجابي مستقل إلى حد ما عن الشعور بالانتماء للحزب الذي ينتمي إليه العضو. ويشخص المؤلف أن انتخابات الدوائر الانتخابية لا تقتصر على كونها مجرد حرب بالوكالة للسياسة المركزية أو تقييماً للحكومة، بل تستخدم أيضاً كوسيلة لضمان المساءلة السياسية للممثلين.

في الفصل الثاني عشر، يحلل كيم جون-سيوك، أستاذ في جامعة دونغوك، تصور الناخبين لنزاهة الانتخابات بناءً على نتائج استبيان حول إدارة الانتخابات. ووجد أن حوالي 34٪ من المستجيبين لاستطلاع الناخبين لا يثقون في إدارة اللجنة الانتخابية العامة للتصويت المبكر، وأن عدم الثقة في التصويت المبكر أعلى من التصويت في يوم الانتخابات. ويثير المؤلف احتمال أن تكون الإدارة غير الكافية للجنة الانتخابية العامة وعدم كفاية تفسيراتها قد أثرت سلباً على تصورات الناخبين، ويقترح أن اللجنة الانتخابية العامة بحاجة إلى بذل جهود ملموسة مثل تعزيز الإدارة وتقديم تفسيرات كافية، بدلاً من اعتبار التساؤلات حول إجراءات الانتخابات مؤامرات انتخابية زائفة.

جدول المحتويات

مقدمة _ 6

الجزء الأول: نظرية الاحتواء ونظرية استقرار الحكومة

الفصل الأول: الانتخابات العامة الثانية والعشرون وتقييم الرئيس _ 14

كانغ وون-تايك | جامعة سيول الوطنية

الفصل الثاني: لماذا هُزم الحزب الحاكم هزيمة ساحقة؟ دوافع التصويت والامتناع عن التصويت _ 42

يو جاي-سونغ | جامعة كيميونغ

الفصل الثالث: اختيار الناخبين المتضاربين في عصر الاستقطاب: نظرية الاحتواء مقابل نظرية استقرار الحكومة _ 56

يو سونغ-جين | جامعة إيوا

الفصل الرابع: فجوة الإعجاب بين الرئيس والحزب الحاكم والتصويت الاستعادي في الانتخابات النصفية: ردود الفعل العاطفية وقرار التصويت بناءً على المواقف المتضاربة _ 88

سونغ يي-جين | جامعة سونغ كيونغ كوان

الجزء الثاني: سلوك التصويت: النوع الاجتماعي، الأصول، الأيديولوجيا

الفصل الخامس: الفجوة بين الجنسين الحديثة في سلوك التصويت للناخبين دون سن العشرين في عام 2024 _ 122

غو بون-سانغ | جامعة تشونغبوك

الفصل السادس: التصويت على أساس الأصول في الانتخابات العامة لعام 2024: التركيز على الناخبين في منطقة العاصمة _ 154

كيم سو-إن | جامعة سيول الوطنية

الفصل السابع: انسحاب أم احتجاج؟ عوامل قرار التصويت لأحزاب "جوغوك هيوكسين دان" و "كاي هيوك دان" _ 174

جونغ يون-كيونغ | جامعة سيول الوطنية

الفصل الثامن: من يصوت بشكل مقسم؟ تأثير دعم الحزب على المعرفة السياسية والإدراك الأيديولوجي _ 200

لي هان-سو | جامعة أجو

الجزء الثالث: عملية الانتخابات

الفصل التاسع: هل أثر تقييم الناخبين لترشيح الأحزاب الرئيسية على اختيار التصويت؟ _ 234

سيو هيون-جين | جامعة سونغشين النسائية

الفصل العاشر: كيف يدرك مؤيدو الحزب الديمقراطي وحزب القوة الشعبية قادتهم السياسيين؟ _ 270

غيل جونغ-آه | جامعة كوريا

الفصل الحادي عشر: تقييم الناخبين لأعضاء الدوائر الانتخابية وقرار التصويت _ 318

شين جونغ-سوب | جامعة سونغسيل

الفصل الثاني عشر: التصويت المبكر، التصويت في يوم الانتخابات، والاختلافات في تصور نزاهة الانتخابات _ 338

كيم جون-سيوك | جامعة دونغوك

ملحق: النتائج الرئيسية لاستطلاع الناخبين في الانتخابات العامة الثانية والعشرين _ 363

نبذة عن المؤلفين _ 372