العلاقات الكورية اليابانية من منظور الرأي العام 2013-2023

f2e34dd1a320d063

نقطة تحول جديدة في العلاقات الكورية اليابانية تتجاوز "العقد الضائع"

منذ عام 2012، مرت العلاقات الكورية اليابانية بأزمة ثقة بسبب صراعات معقدة حول قضايا مثل نساء المتعة والعمالة القسرية، وفرض قيود على صادرات أشباه الموصلات، واتفاقية تبادل المعلومات الأمنية العسكرية. لقد تحولت فترة التبريد، التي وصفت بـ "العقد الضائع"، إلى مناخ ذوبان جليدي واضح مع إعلان وزارة الخارجية الكورية الجنوبية عن حل لقضية العمالة القسرية في مارس 2023، تلاه سلسلة من اجتماعات القمة، وتوسيع التبادلات بين الحكومتين، واستعادة التبادلات الشعبية مثل السياحة. أظهرت استطلاعات الرأي المتبادلة بين الشعبين الكوري والياباني التي أجريت في صيف ذلك العام، رأيًا عامًا مشتركًا بين البلدين يدرك التقدم وأهمية العلاقات، إلى جانب تصورات متباينة حول ما إذا كان هذا الرأي العام يترجم إلى مشاعر إيجابية.

يستند كتاب "العلاقات الكورية اليابانية من منظور الرأي العام 2013-2023" إلى نتائج استطلاعات الرأي المتبادلة التي أجريت على مدى السنوات الـ 11 الماضية، ويراقب التغييرات في تصورات الشعبين تجاه بعضهما البعض وعلاقاتهما الثنائية في كل مجال ويحللها. يهدف هذا الكتاب، الذي صدر بمناسبة نقطة تحول جديدة في العلاقات الكورية اليابانية، إلى المساهمة في وضع أساس لرؤية مسار العلاقات المستقبلية وتقديم اتجاهات السياسة الخارجية الكورية تجاه اليابان.

استطلاعات الرأي المتبادلة بين الشعبين الكوري والياباني التي يجريها معهد شرق آسيا: سجل حي للعلاقات الكورية اليابانية المتغيرة

عقد معهد شرق آسيا (East Asia Institute: EAI) شراكة مع معهد جينرون إن بي أو (Genron NPO)، وهو مركز أبحاث ياباني غير ربحي، في عام 2013، ويجري سنويًا استطلاعات رأي متبادلة بين الشعبين الكوري والياباني، تشمل حوالي ألف شخص من كل بلد. يهدف معهد شرق آسيا، انطلاقًا من إدراكه بأن مشاعر الشعبين التي تشكلت بسبب التاريخ الخاص للعلاقة بين المستعمر والمستعمر، تؤثر بشكل كبير على العلاقات الثنائية، إلى المساعدة في مناقشات السياسة وتشكيل الخطاب للحكومتين من خلال التحليل الدقيق للرأي العام حول القضايا الرئيسية. بدأت استطلاعات الرأي المتبادلة في ظل أسوأ الظروف للعلاقات الكورية اليابانية، واستمرت بثبات على الرغم من تدهور العلاقات وأزمة الثقة، وفي عام 2023، بمناسبة الذكرى العاشرة لإجرائها، أصبحت مؤشرًا يوضح الاتجاهات طويلة الأجل للرأي العام.

عشر رؤى ثاقبة للعلاقات الكورية اليابانية والرأي العام على مدى 11 عامًا

يحلل هذا الكتاب تدفقات الرأي العام حول ديناميكيات العلاقات الكورية اليابانية على مستويات متعددة، بما في ذلك الصراعات الثقافية والهوياتية، والعلاقات السياسية والدبلوماسية والأمنية، والعلاقات الاقتصادية.

يشير سون يول، رئيس معهد شرق آسيا (وأستاذ في جامعة يونسي) في المقدمة إلى أنه تم اكتشاف اتجاه متوافق بشكل عام في استطلاعات الرأي المتبادلة الـ 11 حول تصورات البلد الآخر وتقييم العلاقات الحالية بين البلدين. علاوة على ذلك، على الرغم من أن تصورات القضايا التاريخية تؤثر بشكل كبير على التغييرات في العلاقات الكورية اليابانية، إلا أن أهميتها تتناقص تدريجيًا، ويشير إلى أن الأساس لتقييم الشعبين المستمر لأهمية العلاقات الكورية اليابانية، على الرغم من تقلبات الصراعات التاريخية، هو تصور الطرف الآخر كشريك تجاري وشريك في التعاون الأمني.

في الفصل الأول، يوضح بارك سونغ هيون، أستاذ في جامعة كيميونغ، أن الفجوة بين "هوس" كوريا و"نسيان" اليابان فيما يتعلق بالماضي التاريخي تعمل كعامل يعيق تطوير علاقات مستقبلية بين كوريا واليابان. يجادل المؤلف بأن استهلاك الثقافة الشعبية يقود مستوى الإعجاب بالطرف الآخر في ظل صعوبة تقارب تصورات التاريخ بين البلدين، ويقترح تطوير هذا كأداة رئيسية لتحسين العلاقات الكورية اليابانية.

في الفصل الثاني، يتوقع لي جونغ هوان، أستاذ في جامعة سيول الوطنية، أنه على الرغم من انتشار تصور بأن العلاقات الاقتصادية الكورية اليابانية قد تغيرت إلى علاقة ثنائية متكافئة مع نمو الاقتصاد الكوري، إلا أن هناك احتمالًا لتضاؤل هذا التصور مرة أخرى إذا استمر الركود الاقتصادي في كوريا على المدى الطويل. علاوة على ذلك، يحلل أن الإدراك الضروري لأهمية التعاون الاقتصادي الكوري الياباني لم يكن له تأثير في دفع تحسين العلاقات بشكل عام، ويؤكد أنه يمكن تشكيل أساس للعلاقات المستقبلية من خلال تجاوز "التحزب في السياسة تجاه اليابان" الذي تشير إليه الاختلافات في تصور أهمية التعاون الاقتصادي بناءً على التوجهات الأيديولوجية التي ظهرت في الاستطلاعات الأخيرة.

في الفصل الثالث، تشير سوك جو هي، باحثة في مؤسسة تاريخ شرق آسيا، إلى أن القومية في كوريا واليابان، التي تكون كامنة ومترسخة في الظروف العادية، تتجلى في شكل كراهية ورد فعل عند ظهور قضايا تاريخية أو إقليمية، مما يؤدي إلى تكرار حوادث تضر بالعلاقات الكورية اليابانية. على وجه الخصوص، تحلل أن ظاهرة كراهية الكوريين (هانفوبيا) التي نشأت في اليابان كرد فعل على موجة الهاليو (الموجة الكورية) أدت إلى انتشار العداء للأجانب والوطنية. كطرق للتغلب على ذلك، تقترح بناء علاقات تعاون طويلة الأجل ومستقرة من خلال تنشيط الدبلوماسية العامة والتبادلات الشعبية، مع التأكيد على الحاجة إلى تحليل دقيق لكراهية الكوريين ومعاداة اليابان التي تعيق التعاون.

في الفصل الرابع، يشخص يون سوك جيونغ، باحث في المعهد الوطني للدراسات الدبلوماسية، أن العلاقات الكورية اليابانية شهدت أزمة معقدة في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، حيث طغت الصراعات حول القضايا التاريخية على تأثير مجالات التعاون مثل الاقتصاد والأمن. بناءً على نتائج الاستجابات للسؤال حول الارتباط بين القضايا التاريخية والعلاقات الكورية اليابانية، يحلل المؤلف أن الشعب الكوري يميل بوضوح إلى اعتبار الصراعات التاريخية عملية يجب التغلب عليها لتحسين العلاقات الكورية اليابانية، في حين أن الشعب الياباني ينظر إلى الصراعات التاريخية على أنها صراعات بحد ذاتها منفصلة عن التعاون المستقبلي. علاوة على ذلك، في ظل عدم اهتمام الشعب الياباني النسبي بالقضايا التاريخية، يحلل أن قوة الدفع لتحسين العلاقات يجب أن تأتي من الجانب الكوري.

في الفصل الخامس، تحلل بارك ميونغ هي، باحثة في مكتب الأبحاث التشريعية بالجمعية الوطنية، أن الرأي العام حول قضايا مثل نساء المتعة والعمالة القسرية تأثر بتغير البيئة السياسية مثل تغيير الحكومات، وتجادل بأن تأطير (framing) صناع القرار للقضايا الدبلوماسية يشكل إطار تصور مواطنيهم. في المقابل، تشير إلى نقص الجهود من قبل الحكومتين لإرسال رسائل مصالحة إلى شعوب البلد الآخر، وتؤكد على ضرورة حل قضايا التعليم التاريخي وقضية نساء المتعة بشكل جذري، والتي اعتبرها الشعبان "مهامًا يجب حلها"، لتقليص الفجوة في الرأي العام التاريخي.

في الفصل السادس، يوضح لي جو كيونغ، أستاذ في جامعة بوسان، أن صراعات القضايا التاريخية في كوريا واليابان تؤدي إلى عدم الثقة في سياسة البلد الآخر، ولكن هناك اختلاف يتمثل في أن عدم الثقة في المجتمع الياباني يتعايش مع الإعجاب في كوريا، بينما في اليابان، يظهر عدم الارتياح تجاه القومية الكورية بالإضافة إلى عدم الثقة السياسية. علاوة على ذلك، يوضح أن هناك اختلافًا في تفضيل القيمة الاستراتيجية للطرف الآخر، حيث تفضل كوريا الاقتصاد بينما تفضل اليابان الأمن. يشير المؤلف إلى أن الفجوة بين التوجهات السياسية للشعبين والسياسات الخارجية للحكومتين هي صعوبة في الدبلوماسية الكورية اليابانية، ويؤكد على أهمية العملية طويلة الأجل التي يؤدي فيها الاحترام المتبادل بين الأوساط السياسية في كلا البلدين إلى استعادة الثقة السياسية داخل كل بلد وتشكيل الثقة تجاه البلد الآخر.

في الفصل السابع، يوضح كيم سونغ جو، أستاذ في جامعة يونسي، تأثير تصور الوضع النسبي على العلاقات الكورية اليابانية، باستخدام بيانات السؤال حول ما إذا كانوا يعتقدون أن كوريا واليابان قد وصلتا إلى علاقة متكافئة. لقد أدرك اليابانيون وضعًا متفوقًا مقارنة بالدول الآسيوية الأخرى واعتبروه مصدر فخر وطني، لكن الكوريين يدركون بشكل أوضح صعود مكانة كوريا في المجتمع الدولي. يقترح المؤلف أنه بالإضافة إلى بذل الجهود لفهم مشاعر مواطني الطرف الآخر المختلفة، يجب إدارة الوضع لمنع عدم تطابق تصورات المكانة بين البلدين من أن يؤدي إلى صراعات حول الوضع النسبي للبلد في المجتمع الدولي.

في الفصل الثامن، يوضح جو إيون إيل، باحث أول في معهد كوريا للدراسات الدفاعية، أنه على الرغم من وجود اختلافات في تصورات الأمن، مثل اختلاف الدول التي يدركها الشعبان الكوري والياباني على أنها تهديد لبلديهما، إلا أن الرأي العام الإيجابي تجاه التعاون الأمني الكوري الياباني يتشكل بناءً على إدراك أن التعاون الثلاثي بين كوريا والولايات المتحدة واليابان، بما في ذلك الولايات المتحدة، يساهم في استقرار شبه الجزيرة الكورية. يؤكد المؤلف أن الرأي العام الذي يدفع أو يقيد سياسات الدول الديمقراطية يؤثر أيضًا في مجال الأمن، ويقترح أنه بالإضافة إلى مراقبة اتجاهات الرأي العام، هناك حاجة إلى جهود لتقديم سياسات أمنية بناءً على الإدراك المشترك بأن التعاون ضروري لتحقيق الاستقرار الإقليمي.

في الفصل التاسع، تفترض أوه سونغ هي، باحثة في جامعة سيول الوطنية، أن تصورات التهديدات في الوضع الدولي تشكل هوية المواطنين، وتحلل الارتباط بين تصورات الشعبين الكوري والياباني تجاه الدول المجاورة وتصوراتهما تجاه بعضهما البعض. توضح المؤلفة أنه مع تطور المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، زاد التصور الذاتي كـ "حليف للولايات المتحدة" وتصور التهديد من الصين وكوريا الشمالية في كل من كوريا واليابان، وأن هذه التصورات دفعت إلى إدراك الحاجة إلى التعاون الكوري الياباني وزيادة الإعجاب وأهمية الطرف الآخر.

جدول المحتويات

كلمة الناشر _ 6

مقدمة _ 10

سون يول | معهد شرق آسيا؛ جامعة يونسي

1 ما الذي يتبادر إلى الذهن في كل من كوريا واليابان عند التفكير في الطرف الآخر؟ _ 22

بارك سونغ هيون | جامعة كيميونغ

2 التغييرات في تصور العلاقات الاقتصادية والتعاون الاقتصادي بين كوريا واليابان _ 57

لي جونغ هوان | جامعة سيول الوطنية

3 ظاهرة الكراهية والعلاقات الكورية اليابانية من منظور استطلاعات الرأي المتبادلة بين الشعبين الكوري والياباني _ 90

سوك جو هي | مؤسسة تاريخ شرق آسيا

4 تصورات الشعبين الكوري والياباني بين التعاون المستقبلي والقضايا التاريخية _ 116

يون سوك جيونغ | المعهد الوطني للدراسات الدبلوماسية

5 كيف تتشكل آراء الشعبين الكوري والياباني حول القضايا التاريخية العالقة؟ مع التركيز على تصورات التاريخ، والبيئة السياسية، والتأطير _ 160

بارك ميونغ هي | مكتب الأبحاث التشريعية بالجمعية الوطنية

6 الدبلوماسية الكورية اليابانية والفعالية السياسية للشعب: مع التركيز على تصورات الطرف الآخر، وتقييم الاستجابة، والثقة السياسية _ 190

لي جو كيونغ | جامعة بوسان

7 عدم تناسق تصورات مواطني البلدين حول الوضع النسبي بين كوريا واليابان _ 227

كيم سونغ جو | جامعة يونسي

8 العلاقات الأمنية الكورية اليابانية من منظور استطلاعات الرأي: هل الأمن مهم في العلاقات الكورية اليابانية؟ _ 259

جو إيون إيل | معهد كوريا للدراسات الدفاعية

9 تصورات كوريا واليابان تجاه الدول المجاورة والتغييرات في التصورات المتبادلة _ 283

أوه سونغ هي | جامعة سيول الوطنية

الملحق 1: الاتجاهات الرئيسية لاستجابات استطلاعات الرأي المتبادلة بين الشعبين الكوري والياباني _ 307

الملحق 2: نتائج استطلاعات الرأي المتبادلة بين الشعبين الكوري والياباني لعام 2023 _ 315

نبذة عن المؤلفين _ 346