2022 اقتراحات السياسة الخارجية للحكومة الجديدة: إعادة بناء دبلوماسية التعايش للحكومة الجديدة
| يقدم معهد دراسات شرق آسيا (EAI) اقتراحات السياسة الخارجية للحكومة الجديدة للمرة الثالثة، بعد عامي 2012 و 2017. ستواجه الحكومة الجديدة في عام 2022 تحديات خارجية تتمثل في الموجة العالية للمنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، وضغوط تطوير الأسلحة النووية والصواريخ من قبل كوريا الشمالية، والعلاقات المتضاربة بين كوريا واليابان، والمنافسة على إعادة بناء النظام الدولي بعد جائحة كوفيد-19. يدعو المؤلفون التسعة الحكومة القادمة إلى تجاوز هذه الصعوبات الخارجية من خلال "دبلوماسية التعايش" التي تستفيد بشكل فعال من معايير الحضارة الجديدة في القرن الحادي والعشرين. يركز هذا الكتاب على السياسات الواقعية التي يجب على جمهورية كوريا اتخاذها في السنوات الأربع القادمة، بدلاً من الاكتفاء بالخطابات غير الواقعية. "كيف ننظر إلى السنوات الخمس القادمة للحكومة الجديدة؟" السنوات الخمس للحكومة الجديدة التي ستبدأ في عام 2022 ستواجه صعوبات تحولية أكثر من أي وقت مضى على مستوى العالم، ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ، وشبه الجزيرة الكورية. على المستوى العالمي، سيتم إعادة تشكيل النظام بعد جائحة كوفيد-19، وفي منطقة آسيا والمحيط الهادئ، ستكون هناك منافسة استراتيجية شرسة بين الولايات المتحدة والصين. ستستمر العلاقات بين كوريا واليابان في مواجهة صعوبات دون إيجاد حلول سهلة، وستبحث الكوريتان عن إجابات للمشكلة المعقدة المتمثلة في تحقيق التفكيك الكامل للأسلحة النووية لكوريا الشمالية وضمان بقائها وازدهارها في آن واحد. "دبلوماسية ريادية للتعايش" كدولة متقدمة متوسطة الحجم، يجب على كوريا أن تتبع دبلوماسية ريادية للتعايش. للقيام بذلك، يجب عليها إنشاء شروط مؤسسية للاستجابة المتكاملة والمنسقة لمختلف مجالات القضايا مثل الصحة والمناخ وتنمية الغذاء ضمن إطار كلي، ويجب عليها تحديث نظام دبلوماسي جديد يجمع التفاعلات متعددة المستويات مثل العلاقات الثنائية والإقليمية والعالمية مع الدول الكبرى، لتوسيع وتعزيز "شبكة التعايش المركبة". |
يقدم هذا الكتاب ثماني استراتيجيات رئيسية، بما في ذلك السياسة تجاه الولايات المتحدة، والصين، وكوريا الشمالية، واليابان، ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ، ودبلوماسية حقوق الإنسان والقيم، ودبلوماسية التجارة والتكنولوجيا، ودبلوماسية التعاون العالمي، بالإضافة إلى 24 مهمة سياسية. فيما يلي المحتويات الرئيسية لكل فصل.
الفصل الأول (ها يونغ سون)يؤكد على أن الحكومة الجديدة التي ستبدأ في عام 2022 يجب أن تعيد بناء "دبلوماسية التعايش" التي تتجاوز دبلوماسية الحكومات السابقة. يجب على دبلوماسية التعايش أن تحل أربع مهام رئيسية في وقت واحد: تعقيد الدبلوماسية تجاه الولايات المتحدة والصين، وحل مشكلة كوريا الشمالية بطريقة تناسب القرن الحادي والعشرين، وإعادة تصور الدبلوماسية بين كوريا واليابان، وقيادة دبلوماسية ريادية لحل مهام التعايش التي سيتم التأكيد عليها كمعايير حضارية جديدة للنظام بعد جائحة كوفيد-19.
الفصل الثاني (جون جاي سونغ)يبحث في المعنى التاريخي طويل الأجل للاستراتيجية الدبلوماسية الشاملة التي تسعى إليها إدارة بايدن عند تصميم العلاقات المستقبلية بين كوريا والولايات المتحدة، ومدى استدامتها، والعوامل الاستراتيجية التي يمكن لكوريا الاستفادة منها. تواجه الحكومة القادمة مهمة تحديد موقف واضح بشأن الحوكمة الإقليمية والعالمية التي تتوافق مع القيم التي تسعى إليها كوريا، والتعبير عن موقف أنيق وتطلعي في المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين بناءً على حسابات المصالح الوطنية بغض النظر عن القيم، والسعي إلى خطط ملموسة للتعاون التكنولوجي بين كوريا والولايات المتحدة من منظور عملي، والتعاون بين كوريا والولايات المتحدة لتحقيق نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وسلام شبه الجزيرة الكورية. لهذا الغرض، من المتوقع أن تعزز علاقات التحالف مع إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن في مجالات أوسع.
الفصل الثالث (لي دونغ ريول)يبحث في "ثلاث فجوات رئيسية" تغير طبيعة العلاقات بين كوريا والصين: تزايد فجوة القوة بين البلدين، وفجوة الأنظمة والقيم بينهما، وفجوة الدورات الحكومية وسياسات البلدين. ويقدم أربع مهام لإعادة تصميم العلاقات بين كوريا والصين وحل هذه المشكلات. على المستوى الثنائي، هناك مهمة خلق محركات جديدة للتعاون الاقتصادي وإدارة تدهور المشاعر السلبية بين شعبي البلدين. على المستوى المتعدد الأطراف، هناك مشكلة إدارة تأثير المنافسة بين الولايات المتحدة والصين على شبه الجزيرة الكورية وتوسيع الصراع بين البلدين نتيجة لذلك.
الفصل الرابع (كيم بيونغ يون، ها يونغ سون)يقدم تصورات جديدة للسياسة تجاه كوريا الشمالية لتحقيق نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وبقائها وازدهارها في القرن الحادي والعشرين. من المرجح جدًا أن يتم تحديد نجاح نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية خلال فترة ولاية الحكومة القادمة، وسيزداد تقلب كوريا الشمالية وشبه الجزيرة الكورية يومًا بعد يوم. يقترح هذا الفصل تصورًا جديدًا لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية، والذي يتضمن التنفيذ المتكامل لاستراتيجيات كوريا الشمالية الأربع المعقدة (العقوبات، الردع، المشاركة، الاكتفاء الذاتي) التي يجب على الحكومة الجديدة متابعتها في ظل هذه البيئة، وتصورًا جديدًا لبقاء وازدهار كوريا الشمالية، بالإضافة إلى تحسينات مؤسسية للسياسة الجديدة تجاه كوريا الشمالية.
الفصل الخامس (سون يول)يبحث في السياسة تجاه اليابان التي يجب على الحكومة الجديدة اتباعها في ظل الوضع الذي لا تجد فيه العلاقات المتدهورة بين كوريا واليابان أي حل. يجب على الحكومة الجديدة أن تنظر إلى عام 2030-2050 لإعادة بناء العلاقات بين كوريا واليابان، وللقيام بذلك، يجب عليها تقييم القيمة الاستراتيجية لليابان ببرود. علاوة على ذلك، يجب على البلدين تبني نهج لحل القضايا المشتركة على المستويين الإقليمي والعالمي، ويجب عليهما الحفاظ على التوازن في ظل المنافسة المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين.
الفصل السادس (بارك جاي جيوك)يشرح سياسة الولايات المتحدة تجاه منطقة المحيطين الهندي والهادئ، والتي استمرت وطورتها إدارة بايدن بعد إدارتي أوباما وترامب، ويتوقع البيئة الاستراتيجية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ويقترح سياسات وفقًا لذلك، مع النظر أولاً في الاستجابة السياسية لحكومة مون جاي إن. بالإضافة إلى ذلك، في ظل تصاعد التنافس الجيوسياسي بين الولايات المتحدة والصين، يجب على الحكومة الجديدة أن تفكر في موقع كوريا المناسب ضمن شبكات الأمن التي تقودها الولايات المتحدة والصين، بدلاً من مجرد تحديد موقعها بين البلدين.
الفصل السابع (كيم هيون جون)يبحث في دور كوريا في وضع القيم والمعايير. يجب على الحكومة الجديدة وضع مبادئ وقواعد عالمية ودولية تسعى إليها الدبلوماسية الكورية في إطار واسع بناءً على قيمنا ومعاييرنا المحلية مثل الديمقراطية وحقوق الإنسان وسيادة القانون واقتصاد السوق، وتنفيذها باستمرار. تحتاج كوريا إلى المشاركة بسرعة وبشكل فعال في "قمة الديمقراطية" أو "مجموعة الديمقراطيات العشر (D10)" لتحديد دورها بشكل استباقي وتعزيز نفوذها، ويجب عليها المشاركة بنشاط في عملية وضع المعايير والقوانين الدولية التي تقودها الولايات المتحدة.
الفصل الثامن (لي سونغ جو)يقترح استجابات متعددة الأبعاد من كوريا لإعادة تشكيل سلاسل التوريد بسبب المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين وعدم اليقين في النظام التجاري بسبب جائحة كوفيد-19. يجب على الحكومة الكورية القادمة وضع استراتيجية استجابة منهجية لتعزيز التعاون الدولي على المستوى الثنائي والإقليمي والمتعدد الأطراف، وربط مجالات الاقتصاد والأمن على المستوى المؤسسي المحلي.
الفصل التاسع (كيم تاي غيون)يضع خططًا لدبلوماسية تعاون جديدة لكوريا في ظل المنافسة الاستراتيجية المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين وظهور قضايا أمنية ناشئة مثل جائحة كوفيد-19. في ظل الوضع الذي تتسبب فيه مشكلة كوفيد-19 في أزمات أوسع نطاقًا تتجاوز مجرد أزمة صحية، مثل الغذاء والمناخ والبيئة، وتتوسع إلى قضايا أمنية ناشئة، من المرجح أن يصبح الحوكمة العالمية نتاجًا للمنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، وسيكون النظام العالمي والاستجابة بعد ذلك "ديمقراطية مقابل شمولية". يجب على الحكومة الجديدة إعادة تحديد موقع دبلوماسية التعاون لكوريا، ويجب عليها تقديم استراتيجية دبلوماسية متكاملة تربط بين مختلف مجالات القضايا.
جدول المحتويات
مقدمة للكتاب
الفصل الأول: إعادة بناء دبلوماسية التعايش للحكومة الجديدة ■ ها يونغ سون
الفصل الثاني: السياسة تجاه الولايات المتحدة: مهام الحكومة الجديدة لتحالف شامل بين كوريا والولايات المتحدة ■ جون جاي سونغ
الفصل الثالث: السياسة تجاه الصين: إعادة بناء العلاقات بين كوريا والصين من خلال دبلوماسية عملية تطلعية ■ لي دونغ ريول
الفصل الرابع: السياسة تجاه كوريا الشمالية: تصورات جديدة لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وبقائها وازدهارها في القرن الحادي والعشرين ■ كيم بيونغ يون، ها يونغ سون
الفصل الخامس: السياسة تجاه اليابان: إعادة بناء العلاقات بين كوريا واليابان بمنظور طويل الأجل يمتد لمئة عام ■ سون يول
الفصل السادس: سياسة منطقة المحيطين الهندي والهادئ ■ بارك جاي جيوك
الفصل السابع: دبلوماسية القيم والمعايير: دبلوماسية كوريا في خضم الصراع بين الولايات المتحدة والصين حول حقوق الإنسان والديمقراطية ■ كيم هيون جون
الفصل الثامن: استجابات متعددة الأبعاد للتغيرات في النظام التجاري العالمي في القرن الحادي والعشرين ■ لي سونغ جو
الفصل التاسع: جائحة كوفيد-19 العالمية ودبلوماسية التعاون الجديدة ■ كيم تاي غيون
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.
كيف يمكنني مساعدتك؟